Pedeapsa pentru încălcarea normelor de siguranță. Lista principalelor încălcări comune ale cerințelor de protecție a muncii. Exemplu de ordin de pedepsire a contravenientului. Există trei opțiuni pentru desfășurarea evenimentelor
Principalul act de reglementare care conține standarde de siguranță a muncii este Codul Muncii al Federației Ruse. enumeră principalele responsabilități ale angajatorului de a asigura condiții de siguranță și protecția muncii. Decretul Guvernului nr. 399 enumeră actele juridice care conțin cerințe de reglementare pentru protecția muncii.Articolul 419 din Codul Muncii al Federației Ruse stabilește tipuri de răspundere pentru încălcare legislatia munciiși alte acte juridice de reglementare care conțin norme dreptul muncii:
„Persoanele vinovate de încălcarea legislației muncii și a altor acte care conțin norme de drept al muncii sunt trase la răspundere disciplinară și financiară în modul stabilit de prezentul cod și alte legi federale și, de asemenea, sunt aduși la răspundere civilă, administrativă și penală în modul stabilit de legile federale. ."Responsabilitate disciplinară- Articolul 90, 192 din Codul Muncii al Federației Ruse. Pentru comitere abatere disciplinară, angajatul poate fi supus acțiune disciplinară sub forma mustrării, mustrării, concedierii pe motive adecvate. O abatere disciplinară este neîndeplinirea sau îndeplinirea necorespunzătoare de către un angajat din vina acestuia a îndatoririlor care îi sunt atribuite. responsabilități de muncă prevazute de legislatia muncii, contractul de munca, reglementarile locale ale angajatorului.
Este imposibil să tragi răspundere disciplinară un angajat ale cărui acțiuni nu au implicat intenție sau neglijență în încălcarea standardelor de siguranță a muncii.
Cele mai frecvente abateri disciplinare ale salariaților în domeniul protecției muncii sunt încălcarea normelor de protecție a muncii cuprinse în instrucțiuni.
Pe lângă angajați, oficialii organizației, ale căror responsabilități includ asigurarea condițiilor de muncă sigure în organizație, pot fi supuși răspunderii disciplinare pentru neîndeplinirea sau îndeplinirea necorespunzătoare a acestor atribuții.
Cele mai frecvente încălcări ale regulilor de siguranță a muncii pentru funcționari sunt:
- să permită lucrătorilor să presteze munca fără a verifica cunoștințele acestora cu privire la cerințele de protecție a muncii;
- permisiunea de a lucra fără a fi supus unui control medical obligatoriu;
- permisiunea de a lucra la echipamente defecte sau de a opera echipamente tehnologice cu încălcarea cerințelor tehnice,
- permisiunea de a lucra în lipsa dispozitivelor de siguranță și de protecție, fără utilizarea echipamentului individual de protecție de către angajați;
- atragerea anumitor categorii de muncitori la munca grea, munca in conditii de munca nocive sau periculoase, noaptea si muncă peste program, care le sunt interzise prin lege.
În cazul săvârșirii unei abateri disciplinare împotriva angajaților care sunt angajați în organizații cu producție deosebit de periculoasă în domeniul energiei nucleare, pe lângă sancțiunile prevăzute de Codul Muncii al Federației Ruse, pot fi aplicate următoarele tipuri de sancțiuni disciplinare:
- avertizare cu privire la conformitatea profesională incompletă;
- transferul cu acordul salariatului la un alt loc de muncă prost plătit sau un alt post inferior pe o perioadă de până la 3 luni;
- transferul, cu acordul salariatului, la un loc de muncă care nu are legătură cu munca în producție deosebit de periculoasă în domeniul energiei nucleare, ținând cont de profesia (specialitatea) pe o perioadă de până la 1 an;
- eliberare dintr-o funcție aferentă muncii în producție deosebit de periculoasă în domeniul energiei nucleare, cu prestarea, cu acordul salariatului, a altor activități ținând cont de profesia (specialitatea) acestuia.
În conformitate cu articolul 193 din Codul Muncii al Federației Ruse, pentru fiecare abatere disciplinară poate fi aplicată o singură sancțiune disciplinară. Se aplică în cel mult o lună de la data descoperirii actului.
Răspunderea părților contract de muncă prevăzute în secțiunea 11 din Codul Muncii al Federației Ruse.
Răspunderea financiară a salariatului poate fi prevăzută în contractul de muncă sau în acord suplimentar la contractul de muncă pe deplină responsabilitate financiară încheiat cu acesta. Drepturile și responsabilitățile de bază ale unui angajat sunt enumerate în articolul 21 din Codul Muncii al Federației Ruse, dintre care unul este respectarea cerințelor de protecție a muncii și de siguranță a muncii.
Pentru a aduce un angajat la responsabilitate financiară, trebuie să existe următoarele condiții:
- ilegalitatea acțiunilor (inacțiunii) făcătorului de rău
- vinovăția (sub formă de intenție sau neglijență) a părții în cauzarea prejudiciului;
- relație cauzală între acțiune (inacțiune) și consecințe sub forma prejudiciului cauzat.
Daunele reale directe, conform Codului Muncii al Federației Ruse, reprezintă o scădere sau o deteriorare reală a stării proprietății existente a angajatorului, precum și a proprietății terților, dacă angajatorul este responsabil pentru aceasta, implicând costuri inutile pentru angajatorul să restaureze sau să dobândească bunurile pierdute.
Salariatul va purta responsabilitatea financiară atât pentru prejudiciul direct efectiv cauzat direct de acesta angajatorului, cât și pentru prejudiciul apărut angajatorului ca urmare a despăgubirilor pentru prejudiciul adus altor persoane.
Conform articolului 241 din Codul Muncii al Federației Ruse, un angajat poartă responsabilitatea financiară în limitele câștigurilor sale medii lunare. Șeful organizației poartă, de regulă, întreaga responsabilitate financiară.
În Anexa nr. 1 la Rezoluția Ministerului Muncii al Federației Ruse din 31 decembrie 2002 nr. 85 „Cu privire la aprobarea listelor de funcții și a lucrărilor înlocuite sau efectuate de angajații cu care angajatorul poate încheia acorduri scrise în totalitate. responsabilitatea financiară individuală sau colectivă (de echipă), precum și formele standard de acorduri privind răspunderea financiară integrală” furnizează o listă a posturilor și a muncii înlocuite sau efectuate de angajați cu care angajatorul poate încheia acorduri scrise privind răspunderea financiară individuală integrală pentru lipsa de proprietatea incredintata.
Astfel de angajați includ, în special, șefii (administratorii) de șantiere și alte departamente de construcții și instalații, producători de lucrări și maiștri (inclusiv senior, șef) de lucrări de construcții și instalații.
În plus, partea 3 a articolului 242 din Codul muncii al Federației Ruse definește cazurile de răspundere financiară totală a lucrătorilor cu vârsta sub 18 ani:
- cauzarea intenționată a pagubelor;
- provocarea daunelor în timp ce se află sub influența alcoolului, a drogurilor sau a substanțelor toxice;
- producerea de prejudicii ca urmare a săvârșirii unei infracțiuni sau abateri administrative.
Articolul 243 din Codul Muncii al Federației Ruse specifică cazurile în care responsabilitatea financiară este atribuită integral angajatului, iar în articolul 240 din Codul Muncii al Federației Ruse, legiuitorul oferă angajatorului posibilitatea de a refuza (în totalitate sau în parte) din colectarea daunelor materiale de la salariat.
Articolul 239 din Codul Muncii al Federației Ruse enumeră cazurile de daune, la apariția cărora, Răspunderea financiară a angajatului este exclusă din cauza:
- apariția unor împrejurări forță majoră;
- risc economic normal;
- de urgență sau apărarea necesară;
- neîndeplinirea de către angajator a obligației de a asigura condiții corespunzătoare pentru depozitarea bunurilor încredințate salariatului.
În conformitate cu partea 1 a articolului 246 din Codul Muncii al Federației Ruse, valoarea prejudiciului cauzat angajatorului în caz de pierdere și deteriorare a proprietății este determinată de pierderile reale, calculate pe baza prețurilor de piață predominante în zona în ziua în care s-a produs paguba, dar nu mai mică decât valoarea imobilului conform datelor contabilitate tinand cont de gradul de uzura al acestei proprietati.
Același articol prevede că Legea federală poate stabili o procedură specială pentru determinarea sumei prejudiciului care trebuie compensat cauzat angajatorului prin furt, daune intenționate, lipsă sau pierdere. specii individuale bunuri și alte bunuri de valoare, precum și în cazurile în care valoarea reală a prejudiciului cauzat depășește valoarea nominală a acesteia.
În conformitate cu articolul 247 din Codul Muncii al Federației Ruse, înainte de a se lua o decizie cu privire la despăgubiri pentru prejudiciul cauzat de anumiți angajați, angajatorul are o datorie să efectueze o inspecție pentru a stabili cuantumul prejudiciului cauzat și motivele producerii acestuia. Pentru a efectua o astfel de inspecție, angajatorul poate crea o comisie care să includă specialiști relevanți. În același timp, în obligatoriu angajatul trebuie să fie obligat să furnizeze o explicație scrisă pentru a stabili cauza prejudiciului.
În conformitate cu partea 3 a articolului 247 din Codul Muncii al Federației Ruse, angajatului și (sau) reprezentantului său li se acordă dreptul de a se familiariza cu toate materialele de inspecție și de a le contesta în modul stabilit de Codul Muncii al Rusiei. Federaţie. În acest caz, salariatul își poate exercita dreptul indiferent dacă este sau nu găsit vinovat de cauzarea prejudiciului.
Potrivit acesteia, compensarea prejudiciului se face indiferent dacă salariatul este tras la răspundere disciplinară, administrativă sau penală pentru acțiuni sau inacțiuni care au cauzat prejudicii angajatorului.
Responsabilitate administrativă.
Responsabilitatea pentru încălcarea legislației privind protecția muncii este prevăzută la articolul 5.27 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse. Persoanele care pot fi trase la răspundere în temeiul prezentului articol sunt funcționari ai organizațiilor, persoane juridice, persoane care desfășoară activitate antreprenorială fără a forma o persoană juridică.
În conformitate cu articolul 2.4 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse, un funcționar este supus răspunderii administrative dacă comite o infracțiune administrativă în legătură cu neîndeplinirea sau îndeplinirea necorespunzătoare a obligațiilor sale. atributii oficiale. În acest caz, acestea vor fi persoanele responsabile cu respectarea standardelor de securitate a muncii. Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse la articolul 2.4 definește un funcționar.
Un oficial este o persoană permanent, temporar sau în conformitate cu atribuții speciale care îndeplinesc funcțiile unui reprezentant al guvernului, adică învestit în modul prevăzut de lege cu atribuții administrative în legătură cu persoanele care nu sunt în mod oficial dependente de acesta, precum și cu o persoană care îndeplinește functii organizatorice si administrative sau administrative in organele, organele statului administrația locală, organizații de stat și municipale, precum și în Forțele Armate ale Federației Ruse, alte trupe și formațiuni militare Federația Rusă".Manageri, angajați ai altor organizații, antreprenori individuali, în cazul în care săvârșesc o contravenție administrativă legată de îndeplinirea funcțiilor lor organizatorice, administrative sau administrative, își asumă răspunderea administrativă în calitate de funcționari.
Încălcarea legislației privind protecția muncii poate fi exprimată atât prin acțiunea, cât și prin inacțiunea funcționarilor. În orice caz, vorbim aici despre o formă deliberată de vinovăție. Conform articolului 2.2 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse, o infracțiune administrativă este recunoscută ca fiind săvârșită în mod intenționat dacă persoana care a săvârșit-o era conștientă de natura ilegală a acțiunii sale (inacțiunea), a prevăzut consecințele ei dăunătoare și a dorit să se producă. de astfel de consecințe sau le-a permis în mod conștient sau a fost indiferent față de ele.
În paragraful 14 din Rezoluția Plenului Curtea Supremă de Justiție al Federației Ruse din 24 martie 2005 nr. 5 „Cu privire la unele probleme care apar instanțelor la aplicarea Codului Federației Ruse privind abateri administrative» Curtea Supremă a Federației Ruse (denumită în continuare Rezoluția Plenului Curții Supreme a Federației Ruse nr. 5) explică că:
« În cazul unei abateri administrative exprimate sub formă de inacțiune, termenul de tragere la răspundere administrativă se calculează din ziua următoare ultimei zile a termenului prevăzut pentru îndeplinirea obligației relevante.”
O persoană juridică este găsită vinovată de săvârșirea unei infracțiuni administrative, în conformitate cu partea 2 a articolului 2.1 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse, dacă se stabilește că a avut posibilitatea de a respecta regulile și normele, pentru încălcare. din care Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse sau legile unei entități constitutive a Federației Ruse prevede răspunderea administrativă, dar această persoană nu a luat toate măsurile în puterea sa pentru a le respecta.
Responsabilitatea prevăzută la articolul 5.27 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse:
- Încălcarea legislației privind protecția muncii atrage aplicarea unei amenzi administrative în mărime de la 5 la 50 de salarii minime funcționarilor responsabili cu protecția muncii în cadrul organizației;
- pentru persoanele care desfășoară activități de întreprinzător fără a forma persoană juridică, amendă în mărime de 5 până la 50 de ori salariul minim (salariul minim) sau suspendarea administrativă a activității până la nouăzeci de zile;
- pe entitati legale- de la 300 la 500 de salarii minime sau suspendarea administrativă a activității până la nouăzeci de zile;
- încălcarea legislației privind protecția muncii de către un funcționar care a fost supus anterior unei pedepse administrative pentru o infracțiune administrativă similară - atrage descalificarea pe o perioadă de la unu la trei ani.
„În conformitate cu partea 3 a articolului 2.1 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse înDacă o persoană juridică comite o infracțiune administrativă și anumiți oficiali sunt identificați din vina cărora a fost comisă (articolul 2.4 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse), este permisă atragerea răspunderii administrative atât a persoanei juridice, cât și a funcționarilor specificati. sub aceeași normă.”
Notă!
Partea 1 a articolului 5.27 prevede, sub forma unei pedepse administrative, fie o amendă administrativă, fie suspendarea administrativă a activităților.
Impunerea unei sancțiuni administrative în conformitate cu partea 1 a articolului 5.27 din Codul contravențiilor administrative este efectuată, în conformitate cu articolul 23.12 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse, de un inspector al Inspectoratului Federal de Muncă.
Instanța a constatat că cetățeanul, care avea un raport de muncă cu întreprinzătorul, a murit în urma unui accident de muncă la 30 mai 2003. Antreprenorul nu a raportat acest fapt la Inspectoratul de Stat al Muncii Regiunea Sverdlovsk, încălcând astfel cerințele legale prevăzute la articolul 5.27 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse (Rezoluția Serviciului Federal Antimonopol al Districtului Ural din 10 decembrie 2003 în cazul nr. F09-4171/03-AK)) .
Suspendarea administrativă a activității ca tip de pedeapsă administrativă este prevăzută la articolul 3.12. Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse. Conform părții 1 a articolului 3.12 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse, acesta constă într-o încetare temporară a activităților întreprinzătorilor individuali, persoanelor juridice, sucursalelor acestora, reprezentanțelor, diviziunilor structurale, site-urilor de producție, precum și exploatarea unităților, instalațiilor, clădirilor sau structurilor, realizarea anumitor tipuri de activități (muncă), prestarea de servicii.
În conformitate cu aceeași parte a articolului 3.12 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse, suspendarea administrativă a activităților poate fi aplicată în cazul:
- amenințări la adresa vieții sau sănătății umane;
- apariția unei epidemii, epizootii, infecție (contaminare) a obiectelor reglementate cu obiecte de carantină;
- ofensator accident de radiații sau dezastru provocat de om;
- provocând daune semnificative stării sau calității mediu inconjurator;
- săvârșirea unei infracțiuni administrative în domeniul traficului de stupefiante, substanțe psihotrope și precursori ai acestora;
- în domeniul combaterii legalizării (spălării) veniturilor din infracțiuni și finanțării terorismului.
Interzicerea temporară a activităților este utilizată ca măsură de securitate în cazul unei abateri administrative, pentru care se prevede o pedeapsă sub formă de suspendare administrativă a activităților, ca măsură de securitate, în cazul unei abateri administrative stabilit prin articolul 27.16 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse. În cazul nostru, acesta va fi efectuat de către inspectorul de stat de muncă prin întocmirea unui proces-verbal și depunerea acestuia la instanță.
Deoarece în spațiile de producție deținute de întreprinzător au fost identificate încălcări ale reglementărilor de muncă de stat, care reprezintă o amenințare pentru viața și sănătatea lucrătorilor, solicitările inspectorului de muncă de a suspenda funcționarea spațiile de producție până la eliminarea deficiențelor identificate, acestea sunt recunoscute ca legitime. (Rezoluția Serviciului Federal Antimonopol al Districtului Siberiei de Vest din data de 3 februarie 2005 în cazul nr. F04-317/2005 (8149-A03-19)).
Partea 1 a articolului 27.16 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse stabilește că o interdicție temporară a activităților constă într-o încetare pe termen scurt a activităților. Conform părții 1 a articolului 27.17 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse, perioada de interzicere temporară a activităților nu trebuie să depășească 5 zile de la data încetării efective a activităților. După cum rezultă din paragraful 1 din partea 1 a articolului 27.16 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse, o interdicție temporară a activităților se aplică numai în cazuri excepționale, dacă este necesar pentru a preveni o amenințare imediată la adresa vieții sau sănătății umane, apariția unei epidemii, epizootii, contaminarea (contaminarea) instalațiilor reglementate cu obiecte de carantină, apariția unui accident de radiații sau a unui dezastru provocat de om, care provoacă daune semnificative stării sau calității mediului și dacă prevenirea acestor circumstanțe prin alte mijloace este imposibil.
Conform părții 5 a articolului 29.6 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse, un caz de infracțiune administrativă, pentru a cărui comitere poate fi aplicată o sancțiune administrativă sub formă de suspendare administrativă a activităților și interzicerea temporară a activităților. aplicate, trebuie luate în considerare de un judecător în cel mult 5 zile de la momentul încetării efective a activităților sucursalelor, reprezentanțelor, diviziilor structurale persoană juridică, șantierelor de producție, precum și exploatării unităților, instalațiilor, clădirilor sau structurilor. , realizarea anumitor tipuri de activități (lucrări), precum și prestarea de servicii.
Perioada de interzicere temporară a activităților se ia în calcul pentru perioada suspendării administrative a activităților.
Conform părții 3 a articolului 3.12 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse, un judecător, pe baza unei petiții din partea unei persoane care desfășoară activități antreprenoriale fără a forma o entitate juridică sau o entitate juridică, încetează prematur executarea. a unei sancțiuni administrative sub forma suspendării administrative a activității, dacă se constată că împrejurările care au stat la baza numirii au fost eliminate pedeapsa administrativă.
Partea a doua a articolului 5.27 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse prevede descalificarea sub forma unei sancțiuni administrative, care poate fi aplicată unui funcționar care a fost anterior supus unei pedepse administrative pentru o infracțiune administrativă similară. În paragraful 17 din Rezoluția Plenului Curții Supreme a Federației Ruse nr. 5, Curtea Supremă a Federației Ruse explică ce ar trebui să fie înțeles printr-o infracțiune similară:
„O infracțiune similară specificată în partea 2 a articolului 5.27 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse ar trebui să fie înțeleasă ca săvârșirea acesteia de către un funcționar și nu orice încălcare a legislației muncii și a protecției muncii (de exemplu, prima momentul în care un funcționar nu a efectuat o plată la concedierea unuia, iar ulterior - la concedierea unui alt angajat)”.
Descalificarea poate fi aplicată doar ca sancțiune administrativă primară. Descalificare în temeiul articolului 3.11. Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse este de a priva o persoană de dreptul de a ocupa posturi de conducereîn organul executiv de conducere al unei persoane juridice, să se alăture consiliului de administrație (consiliul de supraveghere), să desfășoare activități de antreprenoriat pentru a conduce o persoană juridică, precum și să conducă o persoană juridică în alte cazuri prevăzute de legislația Federația Rusă.
Conform părții 3 a articolului 3.11 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse, descalificarea poate fi aplicată și persoanelor care îndeplinesc funcții organizatorice, administrative sau administrative într-un organism al unei persoane juridice, membrilor consiliului de administrație și persoanelor care desfășoară activități antreprenoriale fără a forma o entitate juridică, inclusiv managerul de arbitraj.
Descalificarea poate fi aplicată persoanelor care lucrează în organizații, indiferent de forma lor organizatorică și juridică.
Cazurile de infracțiuni administrative prevăzute în partea 2 a articolului 5.27 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse sunt examinate de magistrați. Potrivit paragrafului 6 din partea 1 a articolului 23 din Codul de procedură civilă al Federației Ruse, magistratul consideră, în calitate de instanță de primă instanță, cauzele care decurg din relaţiile de muncă, cu excepția cazurilor de reintegrare la locul de muncă și a cazurilor de soluționare a colectivului litigii de munca.
Articolul 5.44. Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse prevede răspunderea administrativă pentru ascunderea de către asigurat a producerii unui eveniment asigurat în cadrul asigurărilor sociale obligatorii împotriva accidentelor de muncă și boli profesionale. În acest caz, nedenunțarea în termen de 24 de ore va fi considerată o ascunderea accidentului.
Săvârșirea acestei infracțiuni atrage aplicarea unei amenzi administrative:
- pentru cetățeni în valoare de trei până la cinci ori salariul minim;
- pentru funcționari - de la cinci la zece salarii minime;
- pentru persoane juridice - de la cincizeci la o sută de salarii minime.
Curtea Federală de Arbitraj din Districtul Ural, prin Hotărârea sa în dosarul nr. F09-6045/04-AK din 26 ianuarie 2005, a confirmat valabilitatea tragerii răspunderii administrative a angajatorului prevăzută la articolul 5.44 din Codul contravențiilor administrative. al Federației Ruse pentru disimularea unui eveniment asigurat.
În plus, capitolul 9 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse prevede răspunderea administrativă pentru o serie de infracțiuni în special în domeniul construcțiilor.
Asa de V răspunderea este prevăzută pentru încălcarea standardelor și reglementărilor de siguranță în timpul proiectării, construcției, recepției, punerii în funcțiune, exploatării, reparației, reconstrucției, conservării sau scoaterii din funcțiune a unei structuri hidraulice. Încălcarea acestor norme presupune:
Pentru cetățeni - aplicarea unei amenzi administrative în valoare de zece până la cincisprezece ori salariul minim;
Pentru funcționari - aplicarea unei amenzi administrative în mărime de douăzeci până la treizeci de ori salariul minim;
Pentru persoanele care desfășoară activități de întreprinzător fără a forma persoană juridică - aplicarea unei amenzi administrative în mărime de douăzeci până la treizeci de ori salariul minim sau suspendarea administrativă a activităților până la nouăzeci de zile;
Pentru persoanele juridice - impunerea unei amenzi administrative în mărime de două sute până la trei sute de ori salariul minim sau suspendarea administrativă a activităților de până la nouăzeci de zile.
Cazurile de infracțiuni administrative prevăzute de prezentul articol în conformitate cu articolele 23.23, 23.31 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse sunt luate în considerare de către organismele care exercită supravegherea și controlul de stat asupra utilizării și protecției corpurilor de apă și a organismelor care exercită minerit și industrial de stat. supraveghere.
Acesta prevede răspunderea pentru încălcarea regulilor sau reglementărilor pentru exploatarea tractoarelor, autopropulsate, construcției de drumuri și a altor mașini și echipamente.
- Pentru cetățeni - aplicarea unei amenzi administrative în valoare de una până la trei ori salariul minim sau privarea de dreptul de a conduce vehicule pentru o perioadă de trei până la șase luni;
- pentru funcționari - aplicarea unei amenzi administrative în valoare de cinci până la zece ori salariul minim.
Este prevăzută răspunderea pentru încălcarea cerințelor obligatorii standardele de stat, specificatii tehnice, coduri si reglementari de constructii, proiecte aprobate, altele documente de reglementareîn domeniul construcțiilor la efectuarea de studii inginerești, lucrări de proiectare, construcție și instalare, precum și în producție materiale de construcții, modele și produse.
Încălcarea prevederilor prezentului articol atrage după sine:
- Pentru cetățeni - aplicarea unei amenzi administrative în valoare de cinci până la zece ori salariul minim;
Astfel, prin Rezoluția Serviciului Federal Antimonopol al Regiunii Volga din 24 martie 2005 în dosarul nr. A06-2036U/3-18/04, s-a refuzat pe bună dreptate satisfacerea cererii de invalidare a ordinului Supravegherii de Stat pentru Arhitectură. , potrivit căruia antreprenorului i s-a cerut să demonteze coșul de fum construit deasupra acoperișului farmaciei în încălcare a proiectului, întrucât materialele cauzei confirmă faptul că reclamanta a încălcat cerințele de proiectare și construcție.
răspunderea este prevăzută pentru încălcarea procedurii stabilite pentru construirea instalațiilor, acceptarea acestora și punerea lor în funcțiune:Cazurile de infracțiuni administrative prevăzute de prezentul articol, în conformitate cu articolul 23.56 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse, sunt examinate de funcționarii organelor care exercită supravegherea de stat a arhitecturii și construcțiilor.„1. Construcția fără permisiune de clădiri și structuri în scopuri de producție și non-producție, inclusiv clădiri rezidențiale, precum și proiecte individuale de construcție -
presupune aplicarea unei amenzi administrative cetatenilor in valoare de trei pana la cinci ori salariul minim; pentru funcționari - de la cinci la zece salarii minime; pentru persoane juridice - de la cincizeci la o sută de salarii minime.
2. Încălcarea regulilor de acceptare și punere în funcțiune a instalațiilor, inclusiv ocuparea clădirilor rezidențiale și utilizarea instalațiilor civile și industriale fără întocmirea documentelor de punere în funcțiune în modul prescris, -
va atrage după sine aplicarea unei amenzi administrative pentru cetățeni în mărime de la cinci la zece ori salariul minim; pentru funcționari - de la zece la douăzeci de salarii minime; pentru persoane juridice - de la o sută la două sute de salariu minim.
3. Încălcarea procedurii de eliberare a lucrărilor de arhitectură și urbanism și a autorizațiilor de construcție -va atrage după sine aplicarea unei amenzi administrative funcționarilor în mărime de zece până la douăzeci de ori salariul minim.”
Răspunderea este prevăzută pentru punerea în funcțiune a instalațiilor consumatoare de combustibil și energie fără permisiunea autorităților care exercită supravegherea de stat la aceste instalații. Încălcarea prevederilor prezentului articol atrage după sine:
- pentru funcționari - aplicarea unei amenzi administrative în mărime de zece până la douăzeci de ori salariul minim;
- pentru persoanele care desfășoară activități de întreprinzător fără a forma persoană juridică - aplicarea unei amenzi administrative în mărime de zece până la douăzeci de ori salariul minim sau suspendarea administrativă a activității până la nouăzeci de zile;
- pentru persoane juridice - aplicarea unei amenzi administrative în mărime de o sută până la două sute de ori salariul minim sau suspendarea administrativă a activității pe o perioadă de până la nouăzeci de zile.
După cum rezultă din partea 2 a articolului 23.1 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse, judecătorii iau în considerare cazurile de infracțiuni administrative prevăzute la articolele 9.2-9.4, 9.9 în cazul în care organismul sau funcționarul căruia a fost primit acest caz îl transferă. către judecător pentru a fi luate în considerare.
Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse prevede, de asemenea, răspunderea administrativă a funcționarilor organizatii de constructii pentru următoarele articole:
„Articolul 19.4. Nesupunerea față de un ordin legal al unui funcționar al unui organism care exercită supraveghere (control) de statAu dreptul de a lua în considerare cazurile de contravenție administrativă în domeniul construcțiilor prevăzute de prezentele articole:1. Neascultarea de ordinul sau cererea legală a unui funcționar al unui organism care exercită supraveghere (control) de stat, precum și împiedicarea acestui funcționar de la îndeplinirea atribuțiilor sale oficiale -
presupune o avertizare sau impunerea unei amenzi administrative asupra cetățenilor în mărime de cinci până la zece ori salariul minim; pentru funcționari - de la zece la douăzeci de salarii minime.
Articolul 19.5. Nerespectarea la timp a unei ordini juridice (rezoluție, prezentare, decizie) a organului (oficial) care exercită supravegherea de stat (controlul)
1. Nerespectarea timp fix ordinea juridică (rezoluție, prezentare, decizie) a organului (oficial) care exercită supravegherea (controlul) de stat pentru eliminarea încălcărilor legii -
presupune aplicarea unei amenzi administrative cetatenilor in valoare de trei pana la cinci ori salariul minim; pentru funcționari - de la zece la douăzeci de ori salariul minim sau descalificare de până la trei ani; pentru persoane juridice - de la o sută la două sute de salariu minim.
Articolul 19.6. Neluarea măsurilor de înlăturare a cauzelor și condițiilor care au contribuit la săvârșirea unei contravenții
Neluarea, prin rezoluție (reprezentare) a organului (funcționarul) care a examinat cazul unei contravenții administrative, măsuri pentru înlăturarea cauzelor și condițiilor care au contribuit la săvârșirea unei contravenții administrative -
va atrage după sine aplicarea unei amenzi administrative funcționarilor în valoare de trei până la cinci ori salariul minim.
Articolul 19.7. Nefurnizarea informațiilor (informații)
Nedepunerea sau transmiterea prematură către un organ de stat (oficial) a unor informații (informații), a căror transmitere este prevăzută de lege și este necesară pentru ca acest organism (oficial) să își desfășoare activitățile legale, precum și transmiterea către un organ de stat (oficial) al acestor informații (informații) în formă incompletă sau denaturată, cu excepția cazurilor prevăzute la articolele 19.7.1, 19.8, 19.19 din prezentul cod, -
presupune aplicarea unei amenzi administrative cetatenilor in valoare de una pana la trei ori salariul minim; pentru funcționari - de la trei până la cinci ori salariul minim; pentru persoane juridice - de la treizeci la cincizeci de salarii minime.”
- funcționarii inspectoratelor federale de protecție a muncii, în conformitate cu paragraful 16 al articolului 28.3 partea 2 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse;
- oficiali ai organismelor de supraveghere a energiei de stat, în conformitate cu paragraful 38 din partea 2 a articolului 28.3 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse;
- oficiali ai organismelor de supraveghere minieră și industrială de stat, în conformitate cu paragraful 39 din partea 2 a articolului 28.3 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse;
- oficiali ai organismelor care exercită supravegherea de stat asupra stării tehnice a vehiculelor autopropulsate și a altor tipuri de echipamente, în conformitate cu paragraful 43 din partea 2 a articolului 28.3 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse;
- oficiali ai organismelor de supraveghere a arhitecturii și construcțiilor de stat, în conformitate cu paragraful 70 din partea 2 a articolului 28.3 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse.
Asa de partea 1 Acest articol stabilește răspunderea pentru încălcarea cerințelor de securitate la incendiu stabilite prin standarde, norme și reguli, cu excepția cazurilor prevăzute la articolele 8.32, 11.16 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse. Încălcarea acestor norme presupune:
- pentru cetățeni - avertisment sau impunerea unei amenzi administrative în valoare de cinci până la zece ori salariul minim;
- pentru funcționari - aplicarea unei amenzi administrative în mărime de zece până la douăzeci de ori salariul minim;
- pentru persoanele care desfășoară activități de întreprinzător fără a forma persoană juridică - aplicarea unei amenzi administrative în mărime de zece până la douăzeci de ori salariul minim sau suspendarea administrativă a activității până la nouăzeci de zile;
- pentru persoane juridice - aplicarea unei amenzi administrative în mărime de o sută până la două sute de ori salariul minim sau suspendarea administrativă a activității pe o perioadă de până la nouăzeci de zile.
- pentru cetățeni - în valoare de zece până la cincisprezece ori salariul minim;
- pentru funcționari - de la douăzeci la treizeci de salarii minime;
- pentru persoane juridice - de la două sute la trei sute de salarii minime.
- pentru cetățeni - în valoare de cincisprezece până la douăzeci de salarii minime;
- pentru funcționari - de la treizeci la patruzeci de salarii minime;
- pentru persoane juridice - de la trei sute la patru sute de salarii minime.
- pentru cetățeni - în valoare de trei până la cinci ori salariul minim;
- pentru funcționari - de la cinci la zece salarii minime;
- pentru persoane juridice - de la cincizeci la o sută de salarii minime.
Atunci când se distinge o infracțiune administrativă de o infracțiune penală, sunt importante calificarea vinovăției și consecințele periculoase din punct de vedere social ale faptei.
Încălcarea regulilor de siguranță sau a altor reguli de protecție a muncii, săvârșită de o persoană care a fost responsabilă pentru respectarea acestor reguli, dacă aceasta a avut ca rezultat neglijență care a cauzat vătămări grave sănătății umane, va fi calificată drept infracțiune în temeiul părții 1 a articolului 143 din Codul penal. Codul Federației Ruse (denumit în continuare Codul Penal) RF). Și dacă nu au loc consecințele prevăzute de acest articol - se produce vătămări ușoare sau moderate sănătății - atunci acțiunea va fi considerată o infracțiune administrativă în conformitate cu articolul 5.27 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse.
Răspunderea penală.
Codul penal al Federației Ruse prevede răspunderea pentru acțiunile care încalcă grav prevederile legislației privind munca și protecția muncii sau care implică consecințe negative semnificative, cum ar fi vătămarea sănătății sau pierderea vieții. Infracțiunile care încalcă legislația privind protecția muncii includ următoarele:
- Articolul 143 din Codul penal al Federației Ruse, încălcarea regulilor de protecție a muncii;
- Articolul 215 din Codul penal al Federației Ruse Încălcarea regulilor de siguranță la instalațiile de energie nucleară;
- Articolul 216 din Codul penal al Federației Ruse. Încălcarea regulilor de siguranță atunci când se efectuează lucrări miniere, construcții sau alte lucrări;
- Articolul 217 din Codul penal al Federației Ruse. Încălcarea regulilor de siguranță la obiectele explozive;
- Articolul 218 din Codul penal al Federației Ruse. Încălcarea regulilor de contabilitate, depozitare, transport și utilizare a explozivilor, substanțelor inflamabile și a produselor pirotehnice;
- Articolul 219 din Codul penal al Federației Ruse. Încălcarea regulilor de securitate la incendiu.
Articolul 143 din Codul penal al Federației Ruse:Subiecții (făptuitorii) acestei infracțiuni pot fi persoane care, în virtutea funcției lor oficiale sau prin ordin special, sunt direct însărcinate cu obligația de a asigura respectarea regulilor de securitate a muncii într-un anumit domeniu de muncă, dacă nu au au luat măsuri pentru a elimina o încălcare cunoscută de normele de protecție a muncii sau au dat instrucțiuni care contravin acestor reguli sau nu au asigurat respectarea anumitor reguli (Rezoluția Plenului Curții Supreme a Federației Ruse din 23 aprilie 1991 nr. 1 „ Pe practica judiciaraîn cazurile de încălcare a normelor de protecție și siguranță a muncii în minerit, construcții și alte lucrări”).„1 Încălcarea regulilor de securitate sau a altor norme de protecție a muncii, dacă aceasta a presupus, din neglijență, aducerea unui prejudiciu grav sănătății umane,
se pedepsește cu amendă în valoare de până la două sute de mii de ruble sau în cuantum salariile sau alte venituri ale persoanei condamnate pe o perioadă de până la optsprezece luni, sau muncă corecțională pe o perioadă de până la doi ani, sau închisoare pe o perioadă de până la un an.
2. Aceeași faptă, soldată cu moartea unei persoane din neglijență, -se pedepsește cu închisoare de până la trei ani cu privarea de dreptul de a ocupa anumite funcții sau de a se angaja în anumite activitati pentru o perioadă de până la trei ani sau fără aceasta.”
Astfel de persoane includ:
- întreprinzător individual fără a forma o persoană juridică;
- șeful organizației, adjuncții săi,
- oficiali ai organizațiilor sau instituțiilor: ingineri șefi, specialiști șefi ai întreprinderilor.
Liderii organizației și oficialii în astfel de cazuri pot fi trași la răspundere pentru abuz de putere (articolul 285 din Codul penal al Federației Ruse) sau neglijență (articolul 293 din Codul penal al Federației Ruse).
Răspunderea pentru această infracțiune este prevăzută pentru acțiunea neglijentă (inacțiunea), în urma căreia, cu încălcarea regulilor de securitate a muncii, s-a cauzat vătămări grave sănătății. Vina nesăbuită poate fi sub formă de necugetare sau neglijență. Potrivit articolului 26 din Codul penal al Federației Ruse, frivolitatea este dacă o persoană a prevăzut posibilitatea apariției unor consecințe social periculoase ale acțiunilor sale (inacțiune), dar fără motive suficiente pentru aceasta, a contat cu aroganță pe prevenirea acestor consecințe și neglijența este dacă persoana nu a prevăzut posibilitatea apariției unor consecințe periculoase din punct de vedere social ale acțiunilor sale ( inacțiune), deși cu grija și gândirea necesară ar fi trebuit și ar fi putut să prevadă aceste consecințe.
Distincția dintre infracțiuni precum încălcarea normelor de siguranță a muncii (articolul 143 din Codul penal al Federației Ruse) și infracțiunile prevăzute la articolele 285, 293 din Codul penal al Federației Ruse ar trebui efectuată pe baza atribuțiilor atribuite un oficial specific Subiectul (autorul) infracțiunii prevăzute la articolul 143 din Codul penal al Federației Ruse va fi o persoană, care este direct însărcinată cu responsabilitatea asigurării condițiilor de muncă sigure și care a ignorat sau și-a îndeplinit în mod necinstit aceste obligații. . Iar subiectul infracțiunii prevăzute la articolul 293 din Codul penal al Federației Ruse va fi o persoană care, în virtutea funcției sale oficiale, a fost obligată să aibă informații despre modul în care lucrurile vor asigura siguranța la fiecare loc de muncă și să ia măsurile corespunzătoare pentru ca un accident industrial să nu se producă.
Codul penal al Federației Ruse prevede infracțiuni speciale prevăzute la articolele 215-219 din Codul penal al Federației Ruse.
Când calificați infracțiunile în conformitate cu articolele 143, 215-219 din Codul penal al Federației Ruse, trebuie să știți că aceste infracțiuni pot fi comise numai din neglijență. Dacă există o intenție indirectă sau directă de a comite infracțiuni prevăzute la articolele 143, 215-219 din Codul penal al Federației Ruse, actul va fi calificat drept infracțiune deja prevăzută în alte articole din Codul penal al Rusiei. Federaţie.
Atunci când se face distincția între elementele infracțiunilor prevăzute de normele articolelor 215-219 din Codul penal al Federației Ruse și ale articolului 143 din Codul penal al Federației Ruse, identitatea victimei este importantă. O victimă a unei infracțiuni, a cărei răspundere este prevăzută la articolul 143 din Codul penal al Federației Ruse, poate fi doar o persoană care are un raport de muncă cu angajatorul și o victimă a săvârșirii infracțiunilor prevăzute la articolele 215-219 din Codul penal al Federației Ruse poate fi orice persoană, indiferent dacă are o relație de muncă cu această organizație (angajator).
Dreptul oricărei persoane din Rusia de a lucra în condiții de muncă favorabile care respectă regulile de siguranță și igienă este consacrat în Constituție.
Încălcarea regulilor de securitate a muncii: datorie și responsabilitate
Rusia elaborează prevederi constituționale și atribuie responsabilitatea de a asigura siguranța procesul muncii, ai căror termeni vor respecta cerințele de reglementare ale statului, direct către angajator. Acest fapt este consacrat în articolul 22. În același timp, statul garantează că va proteja drepturile cetățenilor. Acest proces se realizează prin control (supraveghere) și drept disciplinar și civil (419 Art. Codul Muncii al Federației Ruse), precum și administrativ și penal.
Artă. 143 din Codul penal al Federației Ruse: încălcarea regulilor de protecție a muncii
Această normă legală stabilește tipurile (lista exhaustivă) de răspundere pentru încălcarea cerințelor obligatorii de securitate a muncii stabilite, comise de un funcționar căruia i-au fost încredințate responsabilitățile (funcționarii) pentru implementarea acestora. De regulă, aceștia sunt antreprenori individuali care operează fără a forma o entitate juridică, șeful unei întreprinderi sau adjuncții săi, precum și funcționari.
Conform textului articolului, cerințele OT trebuie înțelese reglementările guvernamentale, care sunt cuprinse în legi federaleși alte acte juridice ale Rusiei, precum și entitățile sale constitutive. Sancțiunile diferă în funcție de natura consecințelor care au rezultat din fapta penală.
Cauzând un prejudiciu grav
Răspunderea penală pentru încălcarea normelor de securitate a muncii, în urma căreia, prin neglijență, se produce vătămare a sănătății unei persoane, calificată drept gravă, implică una dintre următoarele sancțiuni:
- amendă până la 400 de mii de ruble. sau într-o sumă egală cu salariul (sau alte venituri ale persoanei condamnate) pe o perioadă de până la 1,5 ani;
- de la 180 la 240 de ore de muncă obligatorie;
- până la 2 ani de muncă corecțională;
- până la 1 an de muncă forțată;
- până la 1 an închisoare; În plus, persoana condamnată poate fi lipsită de dreptul de a ocupa orice funcție sau de a se angaja tip specific activități pe o perioadă de până la un an.
Ce se întâmplă în caz de deces?
Răspunderea penală pentru încălcarea regulilor de siguranță a muncii, în urma căreia o persoană a murit din neglijență, implică:
- până la 4 ani muncă forțată;
- închisoare de până la 4 ani, suplimentar privarea de dreptul de a desfășura anumite activități sau de a ocupa o anumită funcție de până la 3 ani.
Dacă, din neglijența unei persoane căreia i s-au încredințat responsabilități (funcționari) de a respecta regulile de securitate a muncii, două sau mai multe persoane au murit, atunci perioadele de mai sus se măresc cu un an, adică la 5, respectiv 4 ani. .
Care este obiectul infracțiunii?
Articolul 143 (încălcarea regulilor de siguranță a muncii) din Codul penal al Federației Ruse pe care îl luăm în considerare conține o indicație a două obiecte de încălcare (directe): principale și suplimentare. Primul înseamnă așa relații publice, care asigură respectarea reglementărilor privind siguranța muncii, inclusiv măsurile de siguranță. Un obiect suplimentar al acestei norme este viața și/sau sănătatea oamenilor. În acest caz, victimele pot fi nu numai angajați ai întreprinderii, ci și alte persoane ale căror activități, în mod permanent sau temporar, sunt într-un fel sau altul legate de companie.
Latura obiectivă: caracteristici
Latura obiectivă a faptei penale în cauză (încălcarea normelor de protecție a muncii) are trei trăsături obligatorii și anume:
- O acțiune (inacțiune sau acțiune) asociată cu o încălcare a regulilor de siguranță a muncii, inclusiv a normelor de siguranță.
- Consecință: decesul unui angajat sau vătămarea sănătății acestuia, definită ca fiind gravă.
- Prezența unei relații cauză-efect între act și consecințele adverse care s-au produs.
Prin proiectare, compoziția acestei infracțiuni este materială și are anumite specificități. O faptă penală este considerată încheiată în momentul aducerii unui prejudiciu sănătății victimei, definit ca grav. În fiecare caz specific, este obligatorie un control medico-legal. În cazurile în care o încălcare a regulilor de securitate a muncii nu atrage consecințele indicate mai sus, atunci nu se formează elementele unei tentative, din cauza faptului că aceasta nu ține de subiectul reglementării dreptului penal.
Latura subiectivă și subiectivă
Norma de drept penal de stabilire a răspunderii pentru încălcarea normelor de securitate a muncii are un subiect aparte. Aceasta este o persoană căreia i-au fost atribuite responsabilități (funcționari) în cadrul organizației pentru a respecta reglementările de siguranță (HS) și alte reguli de siguranță a muncii din organizație (în producție, la fața locului) sau pentru a monitoriza implementarea acestora.
În ceea ce privește latura subiectivă, aceasta este definită ca o atitudine neglijentă sub formă de frivolitate sau neglijență a celui vinovat. Dacă în cadrul anchetei se dovedește contrariul, adică prezența intenției de a provoca consecințe grave victimei sau decesul acesteia, atunci vom vorbi despre răspunderea penală pentru o infracțiune îndreptată împotriva sănătății și/sau vieții unei persoane.
Astfel, încălcarea normelor de protecție a muncii (Codul penal al Federației Ruse, art. 143) are o caracteristică calificativă - prezența unei relații cauză-efect între act și consecință. Cu alte cuvinte, moartea sau vătămarea sănătății (numai grave) trebuie să fie rezultatul unei încălcări a regulilor VT.
Delimitarea de la art. 285, 293 din Codul penal al Federației Ruse
De acord, încălcarea normelor de protecție a muncii este destul de apropiată ca înțeles de prevederile art. 285, 293 din legea penală, care reglementează abuzul de putere și, respectiv, neglijența. La practică situatii similare se întâmplă destul de des și trebuie să le separați cu înțelepciune una de alta. Analiza și diferențierea sunt efectuate pe baza responsabilităților postului care au fost atribuite unui anumit funcționar. Într-o infracțiune prevăzută de art. 143 subiect, după cum s-a menționat deja, este persoana căreia i s-a încredințat direct responsabilitatea de a asigura securitatea muncii, respectarea regulilor de securitate a muncii și care le-a ignorat sau le-a executat cu rea-credință.
În cazul art. 293 totul este puțin diferit. Subiectul va fi cel care, în conformitate cu funcția sa oficială, a fost obligat să aibă informații despre modul în care se desfășoară lucrurile la locul de muncă sau într-o organizație pentru a asigura securitatea muncii, și să ia măsurile corespunzătoare pentru a evita un accident.
Practica tribunalului
Practica în cazurile de tragere la răspundere pentru încălcarea normelor de protecție a muncii (Codul penal al Federației Ruse) este reflectată în Rezoluția Curții Supreme a Federației Ruse nr. 1 din 24 aprilie 1991. Să ne oprim asupra unor precizări .
Potrivit prevederilor rezoluției, răspunderea pentru această infracțiune nu depinde de forma de proprietate a întreprinderii. Subiectul este deosebit, dar acesta poate include nu numai cetățenii ruși, ci și apatrizi, precum și străini. Dacă o faptă, și anume o încălcare a normelor și regulilor de securitate a muncii, a fost săvârșită de un angajat care nu este o persoană specificată în norma 143 din Codul penal, dar acțiunea sau inacțiunea sa a dus la consecințe, atunci fapta este considerată infracțiune. comise împotriva unei persoane.
La atribuirea pedepsei, judecătorii sunt obligați să țină seama de tipurile de încălcări ale normelor de securitate a muncii survenite, de natura acestora, de gravitatea consecințelor rezultate din săvârșirea acestora, precum și de alte împrejurări în conformitate cu Codul penal. Ținând cont de ele, este necesar să discutăm problema impunerii nu numai a pedepsei principale, ci și a uneia suplimentare.
Legislația rusă prevede patru tipuri de răspundere a angajaților pentru încălcarea cerințelor legislației muncii, protecția muncii și siguranța industrială:
- disciplinar;
- material;
- administrativ;
- criminal.
Responsabilitatea este determinată de următoarele legi federale:
Codul Muncii al Federației Ruse;
Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse;
Codul penal al Federației Ruse;
Legea federală „Cu privire la elementele fundamentale ale siguranței muncii în Federația Rusă”;
Legea federală „Cu privire la siguranța industrială a instalațiilor de producție periculoase”.
Disciplina muncii și rutina de lucru a organizației
Disciplina muncii este obligatorie pentru toți angajații să respecte regulile de conduită stabilite în conformitate cu Codul Muncii, alte legi, contracte colective, acorduri, contracte de muncă și reglementările locale ale organizației.
Reglementările de muncă ale organizației sunt determinate de regulamentul intern al muncii.
Regulamentul intern de muncă al unei organizații este un act de reglementare local al unei organizații care reglementează, în conformitate cu Codul Muncii, procedura de angajare și concediere a angajaților, drepturile, îndatoririle și responsabilitățile de bază ale părților la un contract de muncă, timpul de lucru. , perioadele de odihnă, stimulentele și penalitățile aplicate angajaților, precum și alte aspecte de reglementare a relațiilor de muncă în organizație.
Regulamentul intern de muncă al organizației se aprobă de către angajator, ținând cont de opinia organului de reprezentare a salariaților organizației în conformitate cu art. 372 Codul Muncii.
Pentru anumite categorii de angajați, există carte și reglementări privind disciplina aprobate de Guvernul Federației Ruse în conformitate cu legile federale.
Tipuri de sancțiuni disciplinare
Angajatorul are dreptul de a aplica sancțiuni disciplinare salariatului care săvârșește o abatere disciplinară.
Abaterea disciplinara este neexecutarea sau indeplinirea necorespunzatoare de catre un salariat, din vina acestuia, a sarcinilor de serviciu care i-au fost atribuite.
Codul Muncii prevede următoarele sancțiuni disciplinare:
cometariu;
mustrare;
concediere.
Legile, cartele și reglementările federale privind disciplina pentru anumite categorii de angajați pot prevedea și alte sancțiuni disciplinare.
Nu este permisă aplicarea sancțiunilor disciplinare neprevăzute de legile, cartele și reglementările federale privind disciplina.
Concedierea unui angajat ca măsură disciplinară
Încetarea unui contract de muncă cu un salariat la inițiativa angajatorului, ca măsură disciplinară, poate fi întemeiată pe clauze. 5,6,7,8,10,11 st. 81 Codul Muncii al Federației Ruse.
5) nerespectarea repetată de către angajat fără motive întemeiate atribuții de muncă dacă are sancțiune disciplinară (ținând cont de opinia organului sindical ales în conformitate cu art. 82);
6) o singură încălcare gravă de către un angajat a obligațiilor de muncă:
a) absenteism (absența de la locul de muncă fără un motiv întemeiat mai mult de patru ore la rând în timpul zilei de lucru);
b) prezentarea la locul de muncă în stare de ebrietate alcoolică, droguri sau altă ebrietate toxică;
c) dezvăluirea secretelor protejate de lege (de stat, comerciale, oficiale și altele) care au devenit cunoscute salariatului în legătură cu îndeplinirea atribuțiilor de serviciu;
d) săvârșirea la locul de muncă a furtului (inclusiv de mici dimensiuni) a bunurilor altcuiva, delapidare, distrugere intenționată sau deteriorare, stabilite printr-o sentință judecătorească intrat în vigoare sau o rezoluție a organului abilitat să aplice sancțiuni administrative;
e) încălcarea de către un salariat a cerințelor de protecție a muncii, dacă această încălcare a antrenat consecințe grave (accident industrial, accident, catastrofă) sau a creat cu bună știință o amenințare reală a unor astfel de consecințe;
7) săvârșirea de acțiuni vinovate de către un angajat care deservește în mod direct bunuri bănești sau de mărfuri, dacă aceste acțiuni dau naștere la pierderea încrederii în el de către angajator;
8) un salariat care îndeplinește funcții educaționale a săvârșit o infracțiune imorală incompatibilă cu continuarea acestei activități;
9) luarea unei decizii nejustificate de către conducătorul organizației (filiala, reprezentanța), adjuncții săi și contabilul șef, care a presupus încălcarea siguranței proprietății, utilizarea ilegală a acesteia sau alte daune aduse proprietății organizației;
10) o singură încălcare gravă de către conducătorul organizației (filiala, reprezentanța), adjuncții săi a atribuțiilor lor de muncă;
11) salariatul prezintă angajatorului documente false sau informații false cu bună știință la încheierea unui contract de muncă.
Procedura de impunere și contestare a sancțiunilor disciplinare
În conformitate cu art. 193 din Codul muncii, inainte de a aplica o sanctiune disciplinara, angajatorul trebuie sa solicite salariatului o explicatie in scris. În cazul în care salariatul refuză să dea explicația specificată, se întocmește un act corespunzător.
Refuzul unui angajat de a oferi o explicație nu reprezintă un obstacol în calea aplicării măsurilor disciplinare.
Acțiunea disciplinară se aplică în termen de cel mult o lună de la data constatării abaterii, fără a lua în considerare timpul de îmbolnăvire a salariatului, șederea acestuia în concediu, precum și timpul necesar luării în considerare a avizului organului reprezentativ al angajati.
O sancțiune disciplinară nu poate fi aplicată mai târziu de șase luni de la data săvârșirii infracțiunii și pe baza rezultatelor unui audit, control financiar - activitate economică sau audit - mai târziu de doi ani de la data efectuării acestuia. Termenele specificate nu includ timpul procedurii penale.
Pentru fiecare abatere disciplinara se poate aplica o singura sanctiune disciplinara.
Ordinul (instrucțiunea) angajatorului de aplicare a sancțiunii disciplinare se anunță salariatului împotriva semnării în termen de trei zile lucrătoare de la data publicării acesteia. Dacă angajatul refuză să semneze ordinul (instrucțiunea) specificat, se întocmește un act corespunzător.
O sancțiune disciplinară poate fi contestată de un angajat la inspectoratele sau organele de stat de muncă pentru examinarea conflictelor individuale de muncă.
Procedura de inlaturare a sanctiunilor disciplinare
Articolul 194 din Codul Muncii definește procedura de înlăturare a sancțiunilor disciplinare.
Daca in termen de un an de la data aplicarii sanctiunii disciplinare salariatul nu este supus unei noi sanctiuni disciplinare, atunci se considera ca nu are sanctiune disciplinara.
Angajatorul, înainte de expirarea unui an de la data aplicării sancțiunii disciplinare, are dreptul de a o înlătura de la salariat din proprie inițiativă, la cererea salariatului însuși, la solicitarea conducătorului său imediat sau a unui organismul reprezentativ al salariatilor.
Aducerea la răspundere disciplinară a conducătorului organizației și a adjuncților săi la solicitarea organului reprezentativ al lucrătorilor
În conformitate cu art. 81 și articolul 195 din Codul muncii, angajatorul este obligat să ia în considerare aplicarea organului reprezentativ al lucrătorilor cu privire la încălcarea de către conducătorul organizației, adjuncții săi a legilor și a altor acte juridice de reglementare în materie de muncă, a condițiilor colectivului. acord, acord și raportarea rezultatelor luării în considerare la organul reprezentativ al lucrătorilor.
În cazul în care faptele de încălcare sunt confirmate, angajatorul este obligat să aplice măsuri disciplinare conducătorului organizației și adjuncților acestuia, până la concediere inclusiv.
Un contract de muncă poate fi reziliat de către angajator în cazul unei încălcări grave, o singură dată, de către șeful organizației (filiala, reprezentanța) sau adjuncții săi a obligațiilor lor de muncă.
Condiții de apariție a răspunderii financiare a angajatorului față de angajat și a salariatului față de angajator
Potrivit art. 232 și 233 din Codul Muncii, partea la contractul de muncă (angajator sau angajat) care a cauzat prejudiciu celeilalte părți compensează acest prejudiciu în conformitate cu Codul Muncii și cu alte legi federale.
Încetarea unui contract de muncă după producerea prejudiciului nu implică eliberarea părții la acest contract de răspunderea financiară prevăzută de Codul Muncii sau de alte legi federale.
Răspunderea financiară a unei părți la un contract de muncă apare pentru prejudiciul cauzat de aceasta celeilalte părți la prezentul contract ca urmare a comportamentului său ilegal (acțiuni sau inacțiuni), cu excepția cazului în care Codul Muncii sau alte legi federale prevede altfel.
Fiecare parte la contractul de muncă este obligată să dovedească cuantumul prejudiciului cauzat acestuia.
Obligația angajatorului de a compensa salariatul daune materiale cauzat ca urmare a privării ilegale de oportunitatea sa de a lucra
În conformitate cu art. 234 din Codul muncii, angajatorul este obligat să despăgubească salariatul pentru câștigurile pe care nu le-a încasat în toate cazurile de privare ilegală de șansa de muncă. O astfel de obligație, în special, apare dacă nu sunt primite câștiguri ca urmare a:
- îndepărtarea ilegală a unui angajat de la locul de muncă (încălcarea articolului 76 din Codul muncii),
- concedierea sa ilegală (încălcarea articolului 77 și a articolului 81 din Codul muncii)
- sau transferarea ilegală a acestuia la un alt loc de muncă (încălcarea articolelor 72 și 74 din Codul muncii);
- refuzul angajatorului de a executa sau executarea în timp util a deciziei de reintegrare a salariatului la locul de muncă anterior de către organul de soluționare a conflictelor de muncă (încălcarea articolului 396 din Codul muncii) sau de stat inspector juridic muncă (încălcarea articolului 357 din Codul muncii);
- întârzierea de către angajator în eliberarea unui carnet de muncă către salariat (încălcarea articolului 62 din Codul muncii);
- contributii la cartea de munca formularea incorectă sau neconformă a motivului concedierii unui salariat (încălcarea articolului 66 din Codul muncii);
- alte cazuri prevăzute de legile federale și de contractul colectiv.
Răspunderea angajatorului pentru daunele cauzate proprietății angajatului
În conformitate cu art. 235 din Codul muncii, cuantumul prejudiciului se calculează la prețurile de piață în vigoare în zona dată la momentul despăgubirii prejudiciului. Dacă angajatul este de acord, daunele pot fi compensate în natură.
Cererea salariatului de despăgubire pentru prejudiciu este transmisă angajatorului. Angajatorul este obligat să ia în considerare cererea primită și să ia o decizie corespunzătoare în termen de zece zile de la data primirii acesteia. În cazul în care angajatul nu este de acord cu decizia angajatorului sau nu primește un răspuns în termenul prevăzut, angajatul are dreptul de a se adresa instanței.
Răspunderea financiară a angajatorului pentru plata întârziată a salariilor
Răspunderea financiară a angajatorului apare dacă acesta încalcă termenul stabilit:
- plata salariului (articolul 136 din Codul muncii),
- plata concediului de odihna (articolul 136 din Codul Muncii),
- plăți la concediere (articolul 140 din Codul muncii),
- alte plăți datorate salariatului.
Angajatorul este obligat să le plătească cu dobândă ( compensare bănească) în valoare de cel puțin o trei sutimi din rata de refinanțare a Băncii Centrale a Federației Ruse în vigoare la acel moment din sume neplătite la timp pentru fiecare zi de întârziere, începând cu ziua următoare după termenul de plată stabilit până la ziua decontării efective, inclusiv. Valoarea specifică a compensației bănești plătite unui angajat este determinată de un contract colectiv sau de contract de muncă.
Răspunderea financiară a salariatului pentru prejudiciul cauzat angajatorului
Salariatul este obligat să despăgubească angajatorul (articolele 238, 239 din Codul muncii) pentru prejudiciul direct efectiv cauzat acestuia. Venitul pierdut (profitul pierdut) nu poate fi recuperat de la angajat.
Daunele reale directe sunt înțelese ca o scădere reală a proprietății disponibile a angajatorului sau deteriorarea stării bunului menționat (inclusiv bunurile terților situate la angajator, dacă angajatorul este responsabil pentru siguranța acestui bun), precum și necesitatea angajatorului de a efectua costuri sau plăți excesive pentru achiziționarea sau restaurarea proprietății.
Salariatul poartă răspunderea financiară atât pentru prejudiciul direct efectiv cauzat direct de acesta angajatorului, cât și pentru prejudiciul suferit de angajator ca urmare a despăgubirii pentru prejudiciul adus altor persoane.
Răspunderea financiară a salariatului este exclusă în cazurile de prejudiciu rezultat din forță majoră, risc economic normal, extremă necesitate sau apărare necesară, sau neîndeplinirea de către angajator a obligației de a asigura condiții adecvate pentru depozitarea bunurilor încredințate salariatului.
Limitele răspunderii financiare a angajatului pentru prejudiciul cauzat angajatorului. Procedura de colectare a daunelor
Pentru prejudiciul cauzat (articolul 241, articolul 247.248 din Codul Muncii), angajatul poartă răspunderea financiară în limita câștigului său mediu lunar, cu excepția cazului în care Codul Muncii sau alte legi federale prevede altfel.
Înainte de a lua o decizie privind compensarea prejudiciului de către anumiți angajați, angajatorul este obligat să efectueze o inspecție pentru a stabili cuantumul prejudiciului cauzat și motivele apariției acestuia.
Solicitarea unei explicații scrise din partea angajatului pentru stabilirea cauzei prejudiciului este obligatorie.
Salariatul și (sau) reprezentantul său au dreptul de a se familiariza cu toate materialele de inspecție și de a le contesta în modul stabilit de Codul Muncii.
Recuperarea de la salariatul vinovat a sumei prejudiciului cauzat, care nu depășește câștigul mediu lunar, se realizează prin ordin al angajatorului. Ordinul poate fi făcut în cel mult o lună de la data determinării definitive de către angajator a cuantumului prejudiciului cauzat de salariat.
Dacă perioada de o lună a expirat sau angajatul nu este de acord să compenseze în mod voluntar prejudiciul cauzat angajatorului, iar valoarea prejudiciului cauzat pentru a fi recuperat de la angajat depășește câștigul său mediu lunar, atunci recuperarea se efectuează în procedura judiciara.
În cazul în care angajatorul nu respectă procedura stabilită pentru colectarea daunelor, angajatul are dreptul de a contesta acțiunile angajatorului în instanță.
Un angajat care se face vinovat de cauzarea unui prejudiciu angajatorului poate despăgubi în mod voluntar pentru aceasta, în totalitate sau în parte. Prin acordul părților la contractul de muncă, este permisă compensarea prejudiciului în rate. În acest caz, angajatul depune către angajator o obligație scrisă de compensare a prejudiciului, indicând termene de plată specifice. În cazul concedierii unui angajat care s-a angajat în scris să compenseze voluntar prejudiciul, dar a refuzat să compenseze prejudiciul specificat, datoria restantă se încasează în instanță.
Compensarea prejudiciului se face indiferent dacă salariatul este tras la răspundere disciplinară, administrativă sau penală pentru acțiuni sau inacțiuni care au cauzat prejudicii angajatorului.
Responsabilitatea financiară deplină a angajatului. Cazuri de responsabilitate financiară deplină a salariatului
În conformitate cu art. 242 și 243 din Codul muncii, răspunderea financiară integrală a salariatului constă în obligația acestuia de a repara integral prejudiciul cauzat.
Răspunderea financiară pentru întreaga valoare a prejudiciului cauzat poate fi atribuită angajatului numai în cazurile prevăzute de Codul Muncii sau de alte legi federale.
Angajații sub vârsta de optsprezece ani poartă răspunderea financiară integrală numai pentru daunele intenționate, pentru pagubele cauzate în timpul sub influența alcoolului, drogurilor sau substanțelor toxice, precum și pentru pagubele cauzate ca urmare a unei infracțiuni sau abateri administrative.
Răspunderea financiară pentru întreaga valoare a prejudiciului cauzat este atribuită salariatului în următoarele cazuri:
1) atunci când, în conformitate cu prezentul cod sau cu alte legi federale, angajatul este responsabil financiar în totalitate pentru daunele cauzate angajatorului în timpul îndeplinirii sarcinilor de serviciu ale angajatului;
2) lipsa obiectelor de valoare care i-au fost încredințate pe baza unui acord special scris sau primite de acesta în baza unui document unic;
3) provocarea intenționată a prejudiciului;
4) provocarea daunelor în timpul sub influența alcoolului, a drogurilor sau a substanțelor toxice;
5) prejudiciu cauzat ca urmare a acțiunilor penale ale salariatului stabilite printr-o hotărâre judecătorească;
6) prejudiciul cauzat ca urmare a unei încălcări administrative, dacă este stabilit de organul guvernamental competent;
7) dezvăluirea de informații care constituie un secret protejat de lege (oficial, comercial sau de altă natură), în cazurile prevăzute de legile federale;
8) prejudiciul a fost cauzat în timp ce angajatul nu își îndeplinea sarcinile de serviciu.
Acorduri scrise privind responsabilitatea financiară totală a angajaților. Responsabilitate colectivă (de echipă).
Acordurile scrise privind răspunderea financiară integrală individuală sau colectivă (de echipă) (articolele 244 și 245 din Codul muncii), adică de despăgubire angajatorului pentru prejudiciul cauzat integral pentru lipsa bunurilor încredințate salariaților, se încheie cu salariații care au împlinit vârsta de optsprezece ani și deservesc sau folosesc în mod direct bunuri de valoare monetare, mărfuri sau alte proprietăți.
Listele lucrărilor și categoriile de lucrători cu care se pot încheia contracte respectivele acorduri, sunt aprobate în modul stabilit de Guvernul Federației Ruse. Procedura este stabilită prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 14 noiembrie 2002 nr. 823 și Decretul Ministerului Muncii din 31 decembrie 2002 nr. 85.
Atunci când angajații efectuează în comun anumite tipuri de muncă legate de depozitarea, prelucrarea, vânzarea (eliberarea), transportul, utilizarea sau altă utilizare a obiectelor de valoare ce le sunt transferate, atunci când este imposibil să se diferențieze responsabilitatea fiecărui angajat pentru cauzarea prejudiciului și să se încheie un acord cu acesta privind despăgubirea integrală a prejudiciului, poate fi introdusă răspunderea financiară colectivă (de echipă).
Între angajator și toți membrii echipei (echipei), se încheie un acord scris privind răspunderea financiară colectivă (echipă) pentru daune.
La recuperarea daunelor în instanță, gradul de vinovăție al fiecărui membru al echipei (echipei) este determinat de instanță.
Conceptul de „infracțiune administrativă”
În conformitate cu art. 2.1 din Codul Federației Ruse privind infracțiunile administrative, o infracțiune administrativă este recunoscută ca o acțiune (inacțiune) ilegală, vinovată a unei persoane fizice sau juridice pentru care răspunderea administrativă este stabilită de Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse sau legile entităților constitutive ale Federației Ruse privind infracțiunile administrative.
Tipuri de sancțiuni administrative
Pentru săvârșirea de infracțiuni administrative (articolul 3.2 din Codul Federației Ruse privind infracțiunile administrative), pot fi stabilite și aplicate următoarele sancțiuni administrative:
1) avertisment;
2) amendă administrativă;
3) sechestrul plătit al instrumentului sau al obiectului unei contravenții administrative;
4) confiscarea instrumentului sau obiectului infracțiunii administrative;
5) privarea de un drept special acordat unei persoane;
6) arest administrativ;
8) descalificare
9) suspendarea administrativă a activităților.
Sancțiunile administrative enumerate la alineatele 1 - 4, 9 din partea 1 a articolului 3.2 pot fi aplicate unei persoane juridice. (modificată prin Legea federală nr. 45-FZ din 05/09/2005).
Un avertisment este o măsură de pedeapsă administrativă exprimată în cenzura oficială a unei persoane fizice sau juridice. Avertismentul este emis în scris (articolul 3.4 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse).
O amendă administrativă este o sancțiune bănească și poate fi exprimată într-o sumă care este un multiplu al salariului minim (excluzând coeficienții regionali) (din articolul 3.5 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse).
Cuantumul unei amenzi administrative nu poate depăși:
O amendă administrativă este o sancțiune bănească, exprimată în ruble și stabilită pentru cetățeni în sumă care nu depășește cinci mii de ruble; pentru funcționari - cincizeci de mii de ruble; pentru persoanele juridice - un milion de ruble sau poate fi exprimat ca multiplu de:
impuse cetățenilor - nu mai mult de cinci mii de ruble;
impus funcționarilor - nu mai mult de cincizeci de mii de ruble;
impuse persoanelor juridice - nu mai mult de un milion de ruble.
Descalificarea constă în privarea unei persoane de dreptul de a ocupa funcții de conducere în organul de conducere executiv al unei persoane juridice, de a intra în consiliul de administrație (consiliul de supraveghere), de a desfășura activități antreprenoriale pentru a conduce o persoană juridică, precum și de a conduce o entitate juridică în alte cazuri prevăzute de legislația Federației Ruse. O sancțiune administrativă sub formă de descalificare este impusă de judecător.
Descalificarea se stabilește pe o perioadă de la șase luni până la trei ani.
Descalificarea se poate aplica persoanelor care desfășoară funcții organizatorice și administrative sau administrative și economice într-un organism al unei persoane juridice, membrilor consiliului de administrație, precum și persoanelor care desfășoară activități comerciale fără a forma persoană juridică, inclusiv managerii de arbitraj. (Articolul 3.11. Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse).
Suspendarea administrativă a activității este numită de judecător numai în cazurile în care un tip mai puțin sever de pedeapsă administrativă nu poate atinge scopul pedepsei administrative.
Suspendarea administrativă a activităților se stabilește pe o perioadă de până la nouăzeci de zile.
Judecătorul, pe baza unei cereri a unei persoane care desfășoară activități de întreprinzător fără a forma persoană juridică sau persoană juridică, încetează prematur executarea unei sancțiuni administrative sub forma suspendării administrative a activității dacă se constată că împrejurările care au servit drept bază pentru impunerea acestei sancțiuni administrative au fost eliminate.
În cazul unei abateri administrative continue, termenele încep să se calculeze din ziua în care a fost constatată contravenția administrativă.
Pentru infracțiunile administrative care implică aplicarea unei pedepse administrative sub formă de descalificare, o persoană poate fi adusă la răspundere administrativă în cel mult un an de la data săvârșirii infracțiunii administrative, iar în cazul unei abateri administrative continue - un an. de la data descoperirii sale.
Următoarele sunt extrase din articolele din Codul contravențional, care presupun:
Încălcarea legilor muncii și protecția muncii
În conformitate cu art. 5.27 Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse:
1. Încălcarea legislației muncii și protecția muncii –
- pentru funcționari în valoare de cinci sute până la cinci mii de ruble;
- pentru persoanele care desfășoară activități antreprenoriale fără a forma o entitate juridică - de la cinci sute la cinci mii de ruble sau suspendarea administrativă a activităților pentru o perioadă de până la nouăzeci de zile;
- pentru persoanele juridice - de la treizeci de mii la cincizeci de mii de ruble sau suspendarea administrativă a activităților pentru o perioadă de până la nouăzeci de zile.
2. Încălcarea legislației muncii și de protecție a muncii de către un funcționar care a fost supus anterior unei pedepse administrative pentru o infracțiune administrativă similară atrage descalificarea pe o perioadă de la unu la trei ani.
Răspunderea administrativă pentru evitarea participării la negocieri colective
În conformitate cu articolele 5.28 – 5.32 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse, sunt prevăzute următoarele tipuri de răspundere:
Sustragerea angajatorului sau a persoanei care îl reprezintă de la participarea la negocieri privind încheierea, modificarea sau adăugarea unui contract colectiv, acord, sau încălcarea termenului stabilit de lege pentru negocieri, precum și neasigurarea activității comisiei pentru încheierea unui contract colectiv, acord în determinate de părți termenele limită,
– presupune aplicarea unei amenzi administrative în valoare de o mie trei mii de ruble.
Nefurnizarea de către angajator sau persoana care o reprezintă, în termenul stabilit de lege, a informațiilor necesare desfășurării negocierilor colective și monitorizării respectării contractului colectiv, contractului,
Refuzul nerezonabil al angajatorului sau al persoanei care îl reprezintă de a încheia un contract colectiv, acord,
Încălcarea sau neîndeplinirea de către angajator sau o persoană care îl reprezintă a obligațiilor care decurg dintr-un contract colectiv, contract,
– presupune aplicarea unei amenzi administrative în valoare de la trei mii la cinci mii de ruble.
Evitarea de către angajator sau reprezentantul acestuia de a primi cererile angajaților și de a participa la procedurile de conciliere, inclusiv neasigurarea spațiilor pentru desfășurarea unei întâlniri (conferințe) a angajaților în scopul de a formula cereri sau de a crea obstacole în calea desfășurării unei astfel de întâlniri (cum ar fi conferinţă),
- implică impunerea unei amenzi administrative în valoare de la o mie la trei mii de ruble.
Răspunderea administrativă pentru încălcarea cerințelor de siguranță industrială
În conformitate cu art. 9.1 din Codul Federației Ruse privind infracțiunile administrative:
1. Încălcarea cerințelor de siguranță industrială sau a condițiilor licențelor pentru desfășurarea activităților în domeniul securității industriale a instalațiilor de producție periculoase,
- presupune aplicarea unei amenzi administrative:
pentru cetățeni în valoare de la o mie la o mie cinci sute de ruble;
pentru funcționari - de la două la trei mii de ruble;
pentru persoanele juridice - de la douăzeci la treizeci de mii de ruble sau suspendarea administrativă a activităților pentru o perioadă de până la nouăzeci de zile.
2. Încălcarea cerințelor de siguranță industrială pentru primire, utilizare, prelucrare, depozitare, transport, distrugere și contabilitate explozivi la unități de producție periculoase,
- implică impunerea unei amenzi administrative pentru cetățeni în valoare de o mie cinci sute până la două mii de ruble; pentru funcționari - de la trei mii la patru mii de ruble; pentru persoanele juridice - de la treizeci de mii la patruzeci de mii de ruble sau suspendarea administrativă a activităților pentru o perioadă de până la nouăzeci de zile.
Răspunderea administrativă pentru încălcarea cerințelor de securitate la incendiu
În conformitate cu articolul 20.4 din Codul Federației Ruse privind infracțiunile administrative:
1. Încălcarea cerințelor de securitate la incendiu stabilite prin standarde, norme și reguli, cu excepția cazurilor prevăzute la articolele 8.32, 11.16 din Codul contravențional,
- presupune un avertisment sau impunerea unei amenzi administrative:
pentru cetățeni în valoare de cinci sute până la o mie de ruble;
pentru funcționari - de la o mie la două mii de ruble;
pentru persoanele care desfășoară activități antreprenoriale fără a forma o entitate juridică - de la o mie la două mii de ruble sau suspendarea administrativă a activităților pe o perioadă de până la nouăzeci de zile;
pentru persoanele juridice - de la zece mii la douăzeci de mii de ruble sau suspendarea administrativă a activităților pentru o perioadă de până la nouăzeci de zile.
2. Aceleași acțiuni efectuate în condiții speciale de incendiu,
- implică impunerea unei amenzi administrative:
pentru cetățeni în valoare de la o mie la o mie cinci sute de ruble;
pentru funcționari - de la două mii la trei mii de ruble;
pentru persoanele juridice - de la douăzeci la treizeci de mii de ruble.
Întocmirea unui protocol privind contravenția administrativă
Se întocmește un protocol privind săvârșirea unei infracțiuni administrative (articolul 28.2 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse).
Procesul-verbal va indica data și locul întocmirii acestuia, funcția, prenumele și parafa celui care a întocmit protocolul, informații despre persoana împotriva căreia s-a pornit un caz de abatere administrativă, nume de familie, prenume, patronimime, adrese de domiciliu. de martori și victime, în cazul în care sunt martori și victime, locul, momentul săvârșirii și evenimentul săvârșirii infracțiunii administrative, articolul din Codul contravențiilor administrative care prevede răspunderea administrativă, explicația persoanei fizice sau a reprezentantului legal al persoanei juridice împotriva căreia a fost inițiat cazul, alte informații necesare soluționării cazului.
La întocmirea unui protocol cu privire la o infracțiune administrativă, unei persoane fizice sau unui reprezentant legal al unei persoane juridice împotriva căreia a fost inițiat un caz de contravenție administrativă, precum și celorlalți participanți la procedură, li se explică drepturile și obligațiile, ceea ce este consemnate în protocol.
O persoană fizică sau reprezentantul legal al unei persoane juridice împotriva căreia a fost inițiat un dosar de contravenție administrativă trebuie să aibă posibilitatea de a se familiariza cu protocolul contravenției administrative. Aceste persoane au dreptul de a depune explicații și comentarii cu privire la conținutul protocolului, care sunt atașate protocolului.
Procesul-verbal privind contravenția administrativă este semnat de funcționarul care l-a întocmit, un individ sau un reprezentant legal al unei persoane juridice împotriva căreia a fost inițiat un dosar de contravenție administrativă. Dacă aceste persoane refuză să semneze protocolul, se face o înscriere corespunzătoare în acesta.
Persoanei fizice sau reprezentantului legal al unei persoane juridice față de care s-a inițiat un dosar de contravenție administrativă, precum și victimei, la cererea acesteia, primesc contra primire o copie a procesului-verbal privind contravenția.
Executarea deciziei de aplicare a unei amenzi administrative
O amendă administrativă (articolul 32.2 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse) trebuie plătită de o persoană adusă la răspundere administrativă în cel mult treizeci de zile de la data intrării în vigoare a deciziei de a impune o amendă administrativă sau de la data expirarea perioadei de amânare sau a planului de rate.
În cazul în care o amendă administrativă nu este plătită la timp, o copie a rezoluției de aplicare a amenzii administrative este trimisă de judecătorul, organul sau funcționarul care a emis rezoluția:
în raport cu o persoană fizică - la o organizație în care persoana adusă în răspundere administrativă lucrează, studiază sau primește o pensie, să rețină cuantumul unei amenzi administrative din salariu, remunerație, bursă, pensie sau alte venituri;
în raport cu o persoană juridică – către o bancă sau altă organizație de credit pentru a încasa suma unei amenzi administrative de la Bani sau din veniturile unei persoane juridice.
Executarea deciziei de suspendare administrativa a activitatii
În conformitate cu art. 32.12 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse Decizia unui judecător cu privire la suspendarea administrativă a activităților este executată de un executor judecătoresc imediat după emiterea unei astfel de decizii.
În cazul suspendării administrative a activităților, se aplică sigilii, se sigilează spațiile, locurile de depozitare a mărfurilor și a altor bunuri. bunuri materiale, casierie, precum și aplicarea altor măsuri pentru implementarea măsurilor specificate în rezoluția privind suspendarea administrativă a activităților necesare executării pedepsei administrative sub forma suspendării administrative a activităților.
Pe durata suspendării administrative a activităților, utilizarea măsurilor care pot duce la consecințe ireversibile pt proces de producție, precum și pentru funcționarea și siguranța instalațiilor de susținere a vieții.
Suspendarea administrativă a activității se încetează anticipat de către un judecător, la cererea unei persoane care desfășoară activități comerciale fără a forma o persoană juridică, sau o persoană juridică, dacă se constată că împrejurările care au servit ca temei pentru impunerea unei sancțiuni administrative în forma de suspendare administrativă a activităților a fost eliminată. În acest caz, judecătorul trebuie neapărat să solicite avizul unui funcționar împuternicit în conformitate cu articolul 28.3 din prezentul Cod pentru a întocmi un proces verbal privind contravenția administrativă. Concluzia este dată în scris cu indicarea faptelor care indică faptul că o persoană care desfășoară activități comerciale fără a forma persoană juridică sau persoană juridică a eliminat sau nu a reușit să elimine împrejurările care au servit ca temei pentru aplicarea unei sancțiuni administrative sub forma suspendării Activități. Concluzia nu este obligatorie pentru judecător și este evaluată conform regulilor stabilite la articolul 26.11 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse. Dezacordul judecătorului cu încheierea trebuie să fie motivat.
Cererea se examinează de către judecător în termen de cinci zile de la data primirii în instanță în modul prevăzut de capitolul 29 din prezentul cod, ținând cont de specificul stabilit de prezentul articol. În același timp, în audiere la tribunal se numește o persoană care desfășoară activități de întreprinzător fără a forma entitate juridică, sau reprezentant legal persoană juridică care are dreptul de a da explicații și de a depune documente.
După examinarea actelor depuse, judecătorul decide să înceteze executarea pedepsei administrative sub forma suspendării administrative a activității sau să refuze satisfacerea cererii.
În rezoluția privind încetarea anticipată a executării unei sancțiuni administrative sub forma suspendării administrative a activității va indica informațiile prevăzute la art. 29.10 din Codul contravențional, precum și data reluării activității unei persoane care efectuează. desfășura activități comerciale fără a forma o entitate juridică sau o entitate juridică, sucursala, reprezentanța acesteia, unitate structurală, loc de producție, precum și exploatarea unităților, obiectelor, clădirilor sau structurilor, realizarea anumitor tipuri de activități (lucrări), precum și prestarea de servicii.
Răspunderea administrativă pentru nerespectarea în termenul stabilit a unei ordini legale (rezoluție, prezentare) a organului (oficial) care exercită supravegherea (controlul) de stat pentru eliminarea încălcărilor legii
Nerespectarea, în termenul prevăzut (articolul 19.5 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse) a unei ordini juridice (rezoluție, prezentare) a organului (oficial) care exercită supraveghere de stat (control) pentru a elimina încălcările legii -
presupune aplicarea unei amenzi administrative:
pentru cetățeni în valoare de trei sute până la cinci sute de ruble;
pentru funcționari - de la cinci sute la o mie de ruble;
pentru persoanele juridice - de la cinci mii la zece mii de ruble.
Conceptul de „răspundere penală”
În conformitate cu art. 14 din Codul penal al Federației Ruse răspunderea penală este o formă de răspundere juridică pentru o infracțiune.
Răspunderea penală apare pentru actele (acțiune sau inacțiune) care conțin toate semnele unei infracțiuni prevăzute de Codul penal al Federației Ruse.
Infracțiune penală- un act social periculos săvârșit vinovat de vinovăție, interzis de Codul Penal al Federației Ruse sub amenințare cu pedeapsă.
Tipuri de sancțiuni penale pentru încălcarea legilor muncii, muncii și siguranței industriale
Tipurile de pedepse sunt (articolul 44 din Codul penal al Federației Ruse):
- bine;
- munca obligatorie;
- munca corecțională;
- confiscarea bunurilor;
- restrângerea libertăţii;
- închisoare pentru anumită perioadă;
- privarea de dreptul de a ocupa anumite funcții sau de a se angaja în anumite activități. Privarea de dreptul de a ocupa anumite funcții sau de a se angaja în anumite activități se stabilește pe o perioadă de la șase luni până la trei ani ca tip suplimentar de pedeapsă.
Răspunderea pentru încălcarea regulilor de siguranță sau a altor reguli de protecție a muncii
În conformitate cu art. 143 din Codul penal al Federației Ruse:
1. Încălcarea regulilor de siguranță sau a altor reguli de protecție a muncii, săvârșită de o persoană care era responsabilă de respectarea acestor reguli, dacă aceasta a avut ca rezultat neglijență care dăunează sănătății umane
- se pedepsește cu amendă în valoare de până la două sute de mii de ruble, sau în cuantumul salariului sau al altor venituri ale persoanei condamnate pe o perioadă de până la optsprezece luni, sau cu muncă corecțională pe o perioadă de până la la doi ani, sau cu închisoare de până la un an.
- se pedepseşte cu închisoare de până la trei ani cu sau fără privarea de dreptul de a ocupa anumite funcţii sau de a exercita anumite activităţi pe un termen de până la trei ani.
Răspunderea pentru încălcarea regulilor de siguranță atunci când se efectuează lucrări miniere, construcții sau alte lucrări
În conformitate cu art. 216 din Codul penal al Federației Ruse:
1. Încălcarea regulilor de siguranță la efectuarea lucrărilor miniere, construcțiilor sau a altor lucrări, dacă aceasta a presupus, din neglijență, vătămarea gravă a sănătății umane sau pagube majore, se pedepsește cu amendă în valoare de până la optzeci de mii de ruble sau în cuantumul salariului sau al altor venituri ale persoanei condamnate pe o perioadă de până la șase luni, sau restrângerea libertății pe o perioadă de până la trei ani, sau închisoare pe o perioadă de până la trei ani, cu sau fără privarea de drept. să ocupe anumite funcții sau să se angajeze în anumite activități pe un termen de până la trei ani.
2. Aceeași faptă, care din neglijență a avut ca rezultat moartea unei persoane,
Daune majore sunt daune a căror valoare depășește cinci sute de mii de ruble.
Răspunderea pentru încălcarea regulilor de siguranță la obiectele explozive
În conformitate cu art. 217 din Codul penal al Federației Ruse:
1. Încălcarea regulilor de siguranță la obiectele explozive sau în atelierele de explozivi, dacă aceasta ar putea duce la moartea unei persoane sau a cauzat pagube majore,
- se pedepsește cu amendă în mărime de până la optzeci de mii de ruble sau în cuantumul salariului sau al altor venituri ale persoanei condamnate pe o perioadă de până la șase luni sau cu restrângerea libertății pe un termen de până la trei ani, cu sau fără privarea de dreptul de a ocupa anumite funcții sau de a se angaja în anumite activități pe un termen de până la trei ani.
2. Aceeași faptă, care din neglijență a avut ca rezultat moartea unei persoane,
- se pedepsește cu restrângerea libertății pe un termen de până la cinci ani, sau închisoare pe un termen de până la cinci ani, cu sau fără privarea de dreptul de a ocupa anumite funcții sau de a exercita anumite activități pe un termen de până la trei ani.
3. Fapta prevăzută în prima parte a prezentului articol, care a avut ca urmare moartea a două sau mai multe persoane din neglijență,
- se pedepsește cu închisoare de până la șapte ani cu sau fără privarea de dreptul de a ocupa anumite funcții sau de a exercita anumite activități pe un termen de până la trei ani.
Răspunderea pentru încălcarea regulilor de securitate la incendiu
În conformitate cu art. 219 din Codul penal al Federației Ruse:
1. Încălcarea regulilor de securitate la incendiu săvârșită de o persoană care a fost responsabilă pentru respectarea acestora, dacă aceasta a avut ca rezultat din neglijență provocarea de vătămări grave sănătății umane,
- se pedepsește cu amendă în mărime de până la optzeci de mii de ruble, sau în cuantumul salariului sau al altor venituri ale persoanei condamnate pe o perioadă de până la șase luni, sau cu restrângere a libertății pe un termen de până la la trei ani, sau cu închisoare pe o perioadă de până la trei ani cu privarea de dreptul de a ocupa anumite funcții sau de a exercita anumite activități pe o perioadă de până la trei ani sau fără aceasta.
2. Aceeași faptă, care din neglijență a avut ca rezultat moartea unei persoane,
- se pedepsește cu îngrădirea libertății pe un termen de până la cinci ani sau închisoare pe un termen de până la cinci ani cu sau fără privarea de dreptul de a ocupa anumite funcții sau de a exercita anumite activități pe un termen de până la trei ani.
3. Fapta prevăzută în prima parte a prezentului articol, care a avut ca urmare moartea a două sau mai multe persoane din neglijență,
- se pedepsește cu închisoare de până la șapte ani cu sau fără privarea de dreptul de a ocupa anumite funcții sau de a exercita anumite activități pe un termen de până la trei ani.
Răspunderea pentru infracțiunile legate de utilizarea materialelor explozive
În conformitate cu art. Artă. 218, 222, 226 din Codul penal al Federației Ruse:
Încălcarea regulilor de contabilitate și depozitare. transportul și utilizarea explozivilor, substanțelor inflamabile și a produselor pirotehnice se pedepsește cu restrângerea libertății pe un termen de până la trei ani, sau arestarea pe o perioadă de până la șase luni sau închisoare de până la patru ani cu amendă. de până la optzeci de mii de ruble sau în cuantumul salariului sau al altor venituri ale persoanei condamnate pe o perioadă de până la trei luni sau fără aceasta.
- se pedepsesc cu închisoare de la cinci la opt ani.
Achiziția, transferul, vânzarea, depozitarea, transportul sau transportul ilegal de arme de foc, muniție, explozivi sau dispozitive explozive
- se pedepseşte cu îngrădirea libertăţii pe un termen de până la trei ani, sau cu arestare pe o perioadă de până la şase luni, sau cu închisoare până la patru ani, cu amendă în mărime de până la optzeci de mii. ruble sau în cuantumul salariului sau al altor venituri ale persoanei condamnate pe o perioadă de până la trei luni, sau fără aceasta.
2. Aceleași fapte săvârșite de un grup de persoane prin conspirație anterioară,
- se pedepsesc cu închisoare de la doi la șase ani.
3. Actele prevăzute în părțile unu sau două ale prezentului articol, săvârșite de un grup organizat,
- se pedepsesc cu închisoare de la cinci la opt ani.
Furtul sau estorcarea armelor de foc, a componentelor acestora, a muniției, a explozivilor sau a dispozitivelor explozive
1. Furtul sau estorcarea de arme de foc, componente ale acestora, muniție, explozivi sau dispozitive explozive
- se pedepsesc cu închisoare de la trei la șapte ani.
3. Faptele prevăzute în părțile unu sau două ale prezentului articol, dacă sunt săvârșite:
a) de către un grup de persoane prin conspirație anterioară;
b) a devenit nul. - Legea federală din 8 decembrie 2003 nr. 162-FZ;
c) de către o persoană care își folosește funcția oficială;
d) utilizarea violenței care nu este periculoasă pentru viață sau sănătate sau cu amenințarea de a folosi o astfel de violență,
- se pedepsește cu închisoare de la cinci la doisprezece ani cu o amendă în valoare de până la cinci sute de mii de ruble sau în cuantumul salariului sau al altor venituri ale persoanei condamnate pe o perioadă de până la trei ani; sau fără ea.
4. Faptele prevăzute în părțile unu, două sau trei ale prezentului articol, dacă sunt săvârșite:
a) un grup organizat;
b) cu utilizarea violenței periculoase pentru viață sau sănătate sau cu amenințarea unei astfel de violențe,
- se pedepsește cu închisoare de la opt până la cincisprezece ani cu amendă în valoare de până la cinci sute de mii de ruble sau în cuantumul salariului sau al altor venituri ale persoanei condamnate pe o perioadă de până la trei ani; sau fără ea.
Etichete: Responsabilitate pentru încălcarea cerințelor legislației muncii, protecția muncii, siguranța industrială, articole și prelegeri despre protecția muncii
Care sunt tipurile de răspundere pentru încălcarea cerințelor de protecție a muncii la o întreprindere?
Ce pedepse pot fi folositeîn raport cu un angajat, un funcționar special sau pentru întreaga întreprindere ca persoană juridică?
Tipuri de răspundere pentru încălcarea cerințelor de protecție a muncii
- Disciplinar. Prevazut pentru salariati, specificat in Codul Muncii. Tipurile de sancțiuni disciplinare includ mustrarea, mustrarea și concedierea. Procedura de aplicare a sancțiunilor unui salariat este specificată în legislația muncii, precum și în reglementările locale (PVTR - Regulamente Interne) și alte documente.
- Material. Acesta este, de asemenea, un tip de responsabilitate care este oferit angajaților. Se aplică atunci când, ca urmare a faptelor ilegale ale salariatului, se produc daune materiale bunurilor și intereselor patrimoniale ale angajatorului. Salariatul este obligat să despăgubească numai daunele materiale directe, și nu profiturile pierdute. Răspunderea financiară este reglementată de legislația muncii, precum și de o serie de alte acte.
- Administrativ. Un tip de răspundere care poate fi folosită atât în relația cu persoanele fizice, cât și în raport cu persoanele juridice (pentru persoanele juridice, răspunderea administrativă se stabilește cel mai adesea sub forma unei sancțiuni bănești - o amendă).
- Penal. Furnizat numai pentru persoane fizice (nu numai angajații întreprinderilor, ci și funcționari: specialiști în securitatea muncii, manageri și alții). Răspunderea penală pentru încălcarea cerințelor de protecție a muncii este cea mai severă și poate include nu numai amenzi, ci și închisoare.
Ce legi federale prevăd răspunderea pentru încălcarea standardelor de siguranță a muncii?
Responsabilitatea angajatului si a angajatorului specificate într-o serie de acte juridice de reglementare.
- Codul Muncii al Federației Ruse;
- Codul contravențiilor administrative (acesta este Codul contravențiilor administrative);
- Codul Penal al Federației Ruse (alias Codul Penal al Federației Ruse);
- Legea federală „Cu privire la siguranța industrială a instalațiilor de producție periculoase” (vă rugăm să vă asigurați că aveți versiunea actuală act normativ: modificări au fost făcute în 2016!). Unele dintre modificările efectuate au început să intre în vigoare abia în 2016-2017.
Concedierea pentru încălcarea cerințelor de protecție a muncii ca tip de răspundere disciplinară: temei și procedură
În art. 192 din Codul Muncii al Federației Ruse enumeră tipurile de sancțiuni disciplinare, inclusiv concedierea. Artă. 192 din Codul muncii se referă la prevederile art. 81, în care sunt enumerate motivele concedierii.
Una dintre ele este încălcarea regulilor de protecție a muncii. În articolul în sine 81 din Codul muncii cuprinde motivele de concediere:
- Încălcarea regulilor a fost stabilită de comisia pentru protecția muncii sau comisari speciali pentru protecția muncii.
- Încălcarea regulilor de securitate a muncii de către un angajat a antrenat consecințe grave (de exemplu, a avut loc un accident de muncă, a avut loc un accident sau a avut loc o catastrofă).
Răspunderea disciplinară sub formă de concediere este, de asemenea, posibilă într-un astfel de caz dacă încălcarea regulilor de siguranță a muncii a creat cu bună știință o amenințare reală de consecințe periculoase.
În art. 193 din Codul muncii cuprinde ordine generală aplicarea de sancțiuni administrative salariatului. Standardele enumerate aici se aplică și concedierii pentru încălcarea cerințelor de muncă. Diagrama arată astfel:
Răspunderea disciplinară sub formă de concediere este cea mai strictă. Aveți grijă când completați toate documentele și asigurați-vă că este urmată întreaga procedură.
Dacă lipsește cel puțin un document, dacă au fost încălcate termenele de impunere a sancțiunii disciplinare, atunci angajatul poate contacta în siguranță inspectoratul de stat de muncăși (sau) organismelor care se ocupă de conflicte individuale de muncă.
La fiecare se întocmește o listă a încălcărilor protecției muncii la întreprindere întreprindere separatăși este un document intern.
Răspunderea angajatorului pentru încălcarea cerințelor de siguranță a muncii. Să ne uităm la codul administrativ!
Codul Administrativ (Codul Administrativ) este un document care prevede răspunderea unei persoane juridice.
Înseamnă că firma va plăti o amendă pentru încălcarea legislaţiei privind protecţia muncii(mai des).
Pentru persoanele juridice, un astfel de tip de răspundere este prevăzut și ca interzicerea temporară a activităților. În acest material vom enumera doar principalele infracțiuni cuprinse în Codul contravențiilor administrative:
- Artă. 5.27 pentru încălcarea legislației muncii, precum și a altor acte care conțin norme de drept al muncii. Conform părții 5. Artă. 5.27 din Codul administrativ implică răspunderea în valoare de o amendă de 5.000 de ruble pentru cetățeni; descalificare pentru 1-3 ani pentru funcționari, amendă de 30.000 de ruble. pentru cei care desfășoară activități fără a-și forma persoană juridică; Există, de asemenea, o amendă pentru persoanele juridice de la 100.000 de ruble la 200.000 de ruble.
- Artă. 5.27.1 pentru încălcarea cerințelor de reglementare de stat pentru securitatea muncii. Sancțiunea maximă pentru persoanele juridice conform acestui articol prevede o amendă de 100.000 de ruble. până la 200.000 de ruble. sau suspendarea administrativă a muncii de până la 90 de zile.
- Artă. 5.28, care prevede răspunderea pentru sustragerea participării angajatorului la negocierile privind încheierea unui contract colectiv (AC).
- Artă. 5.31 pentru încălcarea sau neîndeplinirea obligațiilor în temeiul unui contract colectiv, contract
- Artă. 15.34 pentru ascunderea unui eveniment asigurat, prevede impunerea răspunderii administrative sub forma unei amenzi de la 5.000 de ruble la 10.000 de ruble (se aplică persoanelor juridice).
- Artă. 19.5 Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse pentru nerespectarea, în termenul prevăzut, a unei ordini legale a funcționarilor relevanți.
Răspunderea angajatorului în astfel de cazuri nu se limitează doar la o amendă, ci amenință și cu inspecții suplimentare, pierderi de profit în timpul suspendării administrative a activităților și alte sancțiuni.
Dar Răspunderea penală este pe bună dreptate considerată cea mai severă. Nu poate apărea pentru persoanele juridice, deoarece o persoană juridică nu este subiect de drept penal.
Dar normele Codului Penal al Federației Ruse se aplică funcționarilor ale căror activități au avut ca rezultat încălcarea regulilor de protecție a muncii și daune grave.
Răspunderea penală pentru încălcarea cerințelor de protecție a muncii
În Codul Penal al Federației Ruse Există mai multe articole care au legătură cu răspunderea pentru încălcarea legislației muncii.
- Articolul 145 pentru un refuz nerezonabil de angajare sau pentru concedierea nejustificată a unei femei însărcinate, precum și a femeilor cu copii sub 3 ani. Prevăd impunerea unei amenzi de până la 200.000 de ruble sau a unei amenzi în valoare de salariu sau în valoare de alte venituri ale persoanei condamnate pentru o perioadă de până la 18 luni și muncă obligatorie pentru o perioadă de până la 360 de ruble. ore este specificată și ca sancțiune.
- Articolul 145.1 Neplata salariilor, pensiilor, burselor, alocațiilor și a altor plăți se pedepsește cu închisoare de până la 5 ani.
Dar norma cheie care prevede răspunderea penală este art. 143 din Codul penal al Federației Ruse. Se numește „Încălcarea cerințelor de protecție a muncii” și conține 3 părți.
Corpus delicti are o serie de caracteristici:
- Subiect special - persoana care a fost responsabilități atribuite pentru asigurarea regulilor de securitate a muncii. În rezoluția Plenului Curții Supreme din 23 aprilie 1991 (cu modificările ulterioare) se menționează că astfel de entități includ: A) conducători de întreprinderi; B) ingineri sefi; C) specialiști șefi care nu au luat măsuri pentru înlăturarea încălcărilor; D) alte persoane însărcinate cu atribuțiile de protecție a muncii. Dacă o încălcare a normelor a fost săvârșită de o persoană care nu are un statut special, dar din neglijență a avut ca rezultat vătămare gravă a sănătății umane/deces din neglijență, atunci răspunderea penală se naște în temeiul unui cu totul alt articol - art. 109, 118 CC.
- Necesar prezența unor consecințe periculoase din punct de vedere social(care provoacă vătămări grave sănătății, decesul unei persoane sau mai multor persoane). Desigur, va fi necesar să se dovedească existența unei relații cauză-efect între încălcarea directă a regulilor și apariția prejudiciului.
- Toate actele prevăzute în acest articol sunt comise din neglijență.
- Responsabilitatea vine la întreprinderi indiferent de proprietate(de stat, privat, străin în Rusia sau altele).
- Încălcarea regulilor de protecție a muncii este un concept larg care poate include nu numai măsuri de siguranță, ci și reguli pentru munca în siguranță, încălcarea normelor de salubritate industrială și de igienă a muncii si altii.
Artă. 143 din Codul penal al Federației Ruse și răspunderea penală pentru încălcarea cerințelor de protecție a muncii
Partea 1 art. 143 prevede răspunderea penală pentru încălcarea cerințelor de protecție a muncii care, prin neglijență, a avut ca rezultat aducerea unor vătămări grave sănătății.
Sancțiunile articolului penal prevăd următoarele tipuri de pedepse:
- o amendă de până la 400.000 de ruble sau o amendă în cuantumul salariului/altelor venituri ale persoanei condamnate pe o perioadă de până la 18 luni;
- munca obligatorie pe perioade de 180-240 ore;
- munca corecțională pe o perioadă de maximum 2 ani;
- muncă forțată pe o perioadă de maximum 1 an;
- închisoare de până la 1 an + privarea de dreptul special de a ocupa anumite funcții sau de a se angaja în anumite activități până la 1 an (sau fără privarea de drept).
Partea 2 art. 143 din Codul penal al Federației Ruse și răspunderea penală pentru încălcarea cerințelor de protecție a muncii, rezultând decesul unei persoane din cauza neglijenţei prevede următoarele sancțiuni:
- muncă forțată până la 4 ani;
- închisoare de până la 4 ani + privarea de dreptul de a ocupa anumite funcții/angajare într-unul sau altul tip de activitate până la 3 ani (sau fără privarea de drept).
Partea 3 art. 143 din Codul penal al Federației Ruse și răspunderea penală pentru încălcarea cerințelor de protecție a muncii, rezultând decesul a 2 sau mai multe persoane din cauza neglijenţei pedepsit:
- munca forțată pe o perioadă de maximum 5 ani;
- închisoare de până la 5 ani + privarea de dreptul de a ocupa anumite funcții/angajarea în anumite activități până la 3 ani (sau fără privarea de drept).
Nota la art. 143 indică în mod direct că cerințele de siguranță a muncii din acest articol înseamnă cerințe de reglementare de stat pentru securitatea muncii, care se găsesc în legile federale, precum și în alte acte.
Unde este lista încălcărilor protecției muncii la întreprindere?
S-ar putea să nu fie numai acte locale(deși sunt cele mai ușor de navigat pentru angajați și funcționari).
Pentru a vedea responsabilitățile și regulile pentru efectuarea muncii, aruncați o privire la PVTR, instrucțiuni standard privind siguranța, precum și în fișa postului.
Înainte de a angaja un angajat, angajatorul trebuie să conducă Instructaj de debut + instructiunea initiala privind măsurile de siguranță. Angajatul semnează acest lucru într-un jurnal special.
De asemenea, întreprinderea trebuie să aibă instalat frecvența briefing-urilor în curs privind siguranța și protecția muncii (de exemplu, se efectuează o dată la 6 luni).
Fiecare angajat trebuie să urmeze formarea curentă + semnă în jurnalul corespunzător. În plus, există cazuri de așa-numitele „informații de urgență”, care sunt efectuate după un accident la întreprindere. Angajații semnează și pentru ei.
Există, de asemenea, norme industriale privind siguranța muncii, care includ:
- Ordinul Ministerului Muncii și Protecției Sociale al Federației Ruse din 25 februarie 2016 N 76n intitulat „Cu privire la aprobarea Normelor de protecție a muncii în agricultură» . Există aceleași rezoluții prin care se aprobă reguli de siguranță în construcții, în locuințe și servicii comunale (locuințe și servicii comunale), în domeniul producției. Produse alimentare si altii.
- Ordinul Ministerului Agriculturii al Federației Ruse din 20 iunie 2003 N 890 intitulat „Cu privire la aprobarea Regulilor privind siguranța muncii în industria cărnii”. Există, de asemenea, comenzi separate pentru întreprinderile care își desfășoară activitatea în domeniul depozitării semințelor de sfeclă de zahăr, depozitarea și prelucrarea cerealelor, producția de culturi, creșterea animalelor, industria tutunului și alte domenii.
- Ordinele JSC Căile Ferate Ruse privind protecția muncii pentru angajații ruși căi ferate(mașiniști, lucrători în rețele de încălzire, constructori și mulți alții).
Documente intersectoriale care reglementează normele de protecție a muncii
- Ordinul Ministerului Muncii și Protecției Sociale al Federației Ruse din 16 noiembrie 2015 nr. 873n intitulat „Cu privire la aprobarea Regulilor pentru protecția muncii în timpul depozitării, transportului și vânzării produselor petroliere”
- Rezoluția Ministerului Muncii al Federației Ruse din 28 martie 2014 N 155n intitulată „Cu privire la aprobarea Regulilor de siguranță la lucrul la înălțime”.
Există aceleași reglementări privind regulile de siguranță la prelucrarea materialelor plastice, la lucru transport rutier, exploatarea instalațiilor de gaze ale organizațiilor, la efectuarea lipirii produselor.
3 concluzii din articol
- Există 4 tipuri de răspundere pentru încălcarea regulilor de siguranță a muncii: de la disciplinar la penal
- Lista încălcărilor protecției muncii firma este situata in descrierea postului, PVTR și alte documente locale. Există, de asemenea, cerințe, reguli și instrucțiuni aprobate prin ordine și regulamente
- Aplicație acțiune disciplinară- concedierile trebuie să respecte cele stabilite la art. 193 Regulile TC.
Video: Responsabilitate pentru încălcarea cerințelor de protecție a muncii
Conducătorii și specialiștii, salariații vinovați de încălcarea reglementărilor legislative și de altă natură privind protecția muncii, neîndeplinirea obligațiilor (măsurilor) secțiunii de protecție a muncii din contractul colectiv, sunt aduși la răspundere administrativă, disciplinară și penală în modul stabilit de legislație. al Federației Ruse.
Responsabilitate:
1. Disciplinare. O abatere disciplinară este neîndeplinirea sau îndeplinirea necorespunzătoare a obligațiilor de muncă impuse unui angajat. Angajatorul are dreptul de a aplica următoarele tipuri de abateri disciplinare:
cometariu
Mustrare
Concediere
Nu este permisă aplicarea sancțiunilor disciplinare neprevăzute de cod. Există o procedură de aplicare a sancțiunii disciplinare: angajatorul solicită o explicație în scris, iar în caz de refuz se întocmește actul corespunzător în fața martorilor. Măsura disciplinară se aplică în cel mult 1 lună de la descoperirea unei abateri disciplinare, fără a lua în calcul boala salariatului, timpul necesar luării în considerare a avizului reprezentativ al salariaților și concediul de odihnă. O sancțiune disciplinară nu poate fi aplicată mai târziu de 6 luni de la data săvârșirii infracțiunii, iar în cazul auditului - cel târziu la 2 ani de la data săvârșirii acesteia. Pentru fiecare abatere se poate aplica o singura sanctiune disciplinara. Se aplica sub forma unui ordin, si se prezinta angajatului contra semnatura in termen de 3 zile de la data colectarii. Se poate face apel la inspecția de stat la serviciu sau la tribunal. Recuperarea este valabilă 1 an.
2. Administrativ. Baza și domeniul de aplicare a răspunderii administrative pentru încălcarea cerințelor reglementărilor privind protecția muncii sunt definite în Codul contravențiilor administrative din 30 decembrie 2001, numărul 195-FZ (modificat).
Sancțiunile administrative includ:
1. avertisment - sancțiune administrativă exprimată în cenzură asupra unei persoane. Depus în scris
2. amendă administrativă (penalitate bănească)
3. descalificare - privarea de dreptul unei persoane fizice de a ocupa funcții de conducere în organul executiv al unei persoane juridice.
Autoritățile de supraveghere sunt aduse la răspundere administrativă, sunt implicați angajatorul, managerii, funcționarii și angajații responsabili de starea de protecție a muncii. Articolul 5.27 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse „Încălcarea legislației muncii și protecția muncii” partea 1: încălcarea legislației muncii și protecția muncii implică o încălcare a unei amenzi administrative pentru funcționari în valoare de 1.000 până la 5.000 de ruble, pt. persoane juridice de la 30.000 la 50.000 sau suspendarea administrativă a activităților de până la 90 de zile. Modificată prin Legea federală nr. 45 din 9 mai 2005, nr. 54 din 20 aprilie 2007 și din 22 iunie 2002. Partea a 2-a: Încălcarea legislației muncii în domeniul securității muncii supuse anterior unei încălcări administrative duce la descalificare pe o perioadă de la 1 la 3 ani.
Articolul 5.44 „Ascunderea unui eveniment asigurat”. Ascunderea de către asigurători a producerii unui eveniment asigurat, cu asigurarea obligatorie împotriva accidentelor de muncă și a bolilor profesionale, implică impunerea unei amenzi administrative: pentru cetățeni de la 300 la 500 de ruble, pentru funcționari de la 500 la 1000 de ruble, pentru persoanele juridice de la 5000. la 10000 de ruble.
3. Răspunderea penală. Apare pentru săvârșirea de către o persoană a unei infracțiuni prevăzute de Codul penal al Federației Ruse (din data de 13 iunie 1996, nr. 63-FZ). O infracțiune este o faptă periculoasă din punct de vedere social, săvârșită vinovat de vinovăție, interzisă de acest cod sub amenințare cu pedeapsă.
Capitolul 19 „Infracțiune împotriva drepturilor și libertăților constituționale ale omului și ale cetățeanului”. Articolul 143 din Codul penal al Federației Ruse. Partea 1: încălcarea regulilor de siguranță sau a altor reguli de protecție a muncii săvârșită de o persoană, dar care are obligații de a respecta aceste reguli, dacă aceasta a condus la provocarea unui prejudiciu grav, se pedepsește cu: amendă de până la 200.000 de ruble sau în cuantumul salariului sau al altor venituri condamnate pe o perioadă de până la 18 luni, sau muncă corecţională pe un termen de până la 2 ani, sau închisoare pe o perioadă de până la 1 an. Partea 2: Aceeași faptă, rezultată din neglijență în decesul unei persoane, se pedepsește cu închisoare de până la 3 ani cu sau fără privarea de dreptul de a ocupa anumite funcții sau de a se angaja în anumite activități pe o perioadă de până la 3 ani. la 3 ani.
Analiza conditiilor de munca
La analiza condițiilor de muncă se folosesc următoarele metode:
1. Metoda topografică. Esența acestei metode este studierea cauzelor accidentului de la fața locului
2. Metoda monografică. Include un studiu detaliat al întregului complex de condiții în care s-a produs accidentul (și proces tehnologic, precum și funcționarea echipamentelor principale și suplimentare, precum și utilizarea echipamentului individual de protecție și a echipamentului de protecție).
3. Metoda economică. Include calculul pierderilor economice din accidentări.
4. Statistic. Pentru a construi funcția de pericol a sistemului „om-mașină”, este necesar să se determine valoarea cantitativă a riscului, adică pierderile asteptate. În acest scop, se pot folosi metode bazate pe analiza incidentelor statistice și analiza funcționării sistemului „om-mașină”. Indicatori statistici:
K H (Coeficientul de puritate)=(T/P)*1000, unde T este numărul de HC, P este numărul de angajați.
K T = D/T, unde: D – numărul de zile de incapacitate, T – numărul de leziuni. În formula de mai sus, coeficientul de gravitate nu reflectă gravitatea reală a accidentelor, deoarece La calcul nu se iau în calcul cazurile a căror invaliditate nu s-a încheiat perioadă de raportare, și, de asemenea, acest indicator nu ia în considerare pierderile asociate cu retragerea completă a morților din procesul de muncă, prin urmare, metoda statistică folosește coeficientul de invaliditate:
K N (Coeficientul de handicap) = K H * K T.
Riscul individual (pierderea așteptată) al oricărui al-lea incident poate fi scris:
Ri=Pi(KH/1000)*KT;
Pi este probabilitatea producerii incidentului i.
Pentru a cuantifica Pi, este utilizată metoda de analiză a pericolelor din arborele incident. Un arbore de incident este un model al unui incident, incluzând un incident principal specific, conectat folosind expresii logice cu cerințe intermediare sau inițiale care au determinat colectiv apariția acestuia.
Algoritm de construcție a arborelui:
1. Identificați un potențial incident care va fi evenimentul principal în copac.
2. Stabiliți evenimente (eșecuri, erori) care pot duce la acest incident.
3. Evenimentele identificate sunt indicate prin cercuri și plasate deasupra evenimentului principal.
4. Conectați evenimentele de la nivelul superior cu evenimentul sau evenimentele de la nivelul inferior folosind semnele logice „ȘI” și „SAU”.
5. Setați evenimente, care la rândul lor declanșează fiecare dintre evenimentele de nivel superior.
6. Evenimentele sub formă de cercuri sunt înregistrate deasupra nivelului anterior, conectând evenimente - cauze cu evenimentele lor - consecințe folosind elementele logice „ȘI” și „SAU”.
7. Repetați punctele 5 și 6 până se ajunge la nivelul evenimentelor de bază, adică evenimente care au loc spontan, fără motive vizibile pentru om.
Elemente logice ale arborelui incident
Căutare
Vă putem anunța despre articole noi,