Scopul principal suport tehnic este de a menține echipamentul în stare bună și permanent gata de utilizare în condiții nefavorabile: praf, fum și, de regulă, non-stop. Sarcina de asistență tehnică este atribuită șefului adjunct cu normă întreagă al echipei de căutare și salvare a Ministerului rus pentru Situații de Urgență pentru regiunea Kaliningrad - o ramură a echipei regionale de căutare și salvare din nord-vest a Ministerului Rusiei de Urgență. Situații pentru inginerie și suport tehnic.

Dacă este necesar să se organizeze alte tipuri de sprijin, trimiteți cererea corespunzătoare la Direcția Principală a Ministerului Situațiilor de Urgență din Rusia pentru Regiunea Kaliningrad.

Proiect de decizie a managerului de intervenție în situații de urgență

1. Scurte concluzii din evaluarea situației.

La ora 22.05 pe 20 noiembrie 2010, din cauza încălcării măsurilor de siguranță în timpul lucrului la locul tehnic al întreprinderii, a avut loc o explozie de hexogen. În urma exploziei, atelierul de prelucrare a lemnului, gaterul și atelierul de asamblare au fost avariate semnificativ. Numărul estimat al persoanelor rănite sub dărâmături este de 140 de persoane. De asemenea, ca urmare a distrugerii clădirilor, s-au format resturi pe drumurile de pe teritoriul întreprinderii. Incendiile care au apărut sunt stinse de către departamentele de pompieri ale federale serviciul de pompieriîn regiunea Kaliningrad. Condițiile meteo pentru desfășurarea ASDNR sunt favorabile.

2. Pentru a efectua operațiuni de salvare de urgență în zona de urgență, creați un grup de forțe și active, care ajung în două eșaloane cu alocarea unei rezerve:

1) alcătuirea forțelor și mijloacelor primului eșalon:

Schimbările de serviciu ale echipei de căutare și salvare a Ministerului Situațiilor de Urgență al Rusiei în regiunea Kaliningrad - o ramură a echipei regionale de căutare și salvare din nord-vest a Ministerului Situațiilor de Urgență al Rusiei

Tururi de căutare și salvare Instituție municipală„Departamentul pentru Apărare Civilă și Afaceri de Urgență al orașului Kaliningrad”;

Forțele și mijloacele rămase ale întreprinderii.

2) compoziția forțelor celui de-al doilea eșalon:

Formarea echipei de căutare și salvare a Ministerului Situațiilor de Urgență al Rusiei în regiunea Kaliningrad - o filială a echipei regionale de căutare și salvare a Ministerului Situațiilor de Urgență din Rusia;

Serviciul de căutare și salvare al instituției municipale „Departamentul pentru Apărare Civilă și Afaceri de Urgență al orașului Kaliningrad”.

3) rezerva:

diviziile echipei de căutare și salvare a Ministerului Situațiilor de Urgență al Rusiei în regiunea Kaliningrad - o ramură a echipei regionale de căutare și salvare din nord-vest a Ministerului Situațiilor de Urgență al Rusiei.

Forțe care interacționează: echipaje de luptă ale departamentelor de pompieri din Kaliningrad, brigăzi de ambulanță Kaliningrad, unități de ordine publică ale Direcției Regionale de Afaceri Interne Kaliningrad, echipe de urgență ale MUP Vodokanal, FSUE Kaliningradgasification, OJSC Yantarenergo.

3. Definiți sarcinile

1) unitatea de recunoaștere pentru a efectua recunoașterea zonei de urgență, a determina natura distrugerii, a determina și a marca limitele zonei de lucru.

2) un grup de salvare mecanizat pentru a efectua lucrări de demontare a unor fracții mari din molozul atelierului de asamblare distrus. Numiți comandantul grupului ca lider senior în acest domeniu de activitate.

3) efectuați o căutare, eliberați și evacuați victimele în zone sigure:

Unitățile nr. 1–4 efectuează lucrări în dărâmăturile atelierului de prelucrare a lemnului distrus (ofițerul superior de pe șantier este comandantul unității 1);

Unitățile nr. 5–7 desfășoară lucrări în molozul atelierului de asamblare distrus (ofițerul superior de la fața locului este comandantul grupului de salvare mecanizată).

Unitățile nr. 8 și nr. 9 desfășoară lucrări în dărâmăturile fabricii de cherestea distruse (ofițerul superior de pe șantier este comandantul unității nr. 9).

Organizați munca în ture:

grup mecanizat salvare - 2 schimburi;

unitati de demontare manuala - in 3 schimburi.

4. Organizați interacțiunea:

Între șantierele seniori;

La locurile de muncă între comandanții grupurilor mecanizate de salvare și comandanții unităților de demontare manuală.

5. Organizarea recunoașterii este încredințată șefului cu normă întreagă al serviciului canin al echipei de căutare și salvare a Ministerului Situațiilor de Urgență al Rusiei în regiunea Kaliningrad - o ramură a echipei regionale de căutare și salvare din nord-vest a Ministerului. a situațiilor de urgență din Rusia.

Organizarea suportului medical îi este încredințată medic cu normă întreagă Echipa de căutare și salvare a Ministerului Situațiilor de Urgență al Rusiei în regiunea Kaliningrad - o ramură a echipei regionale de căutare și salvare din nord-vest a Ministerului Situațiilor de Urgență al Rusiei. Înființați un centru medical în zona de lucru.

Organizarea sprijinului material este încredințată șefului adjunct cu normă întreagă al echipei de căutare și salvare a Ministerului Situațiilor de Urgență al Rusiei în regiunea Kaliningrad - o filială a echipei regionale de căutare și salvare din nord-vest a Ministerului Situațiilor de Urgență. Situațiile Rusiei pentru sprijin material. Organizarea suportului tehnic va fi încredințată șefului adjunct cu normă întreagă al echipei de căutare și salvare a Ministerului pentru Situații de Urgență al Rusiei în regiunea Kaliningrad - o filială a echipei regionale de căutare și salvare a Ministerului de Nord-Vest. Situații de urgență ale Rusiei pentru asistență tehnică și inginerie. Dacă este necesar să se organizeze alte tipuri de sprijin, trimiteți cererea corespunzătoare la Direcția Principală a Ministerului Situațiilor de Urgență din Rusia pentru Regiunea Kaliningrad.

Concluzie

Managerul de intervenție în situații de urgență joacă un rol cheie în soluționarea problemei eliminării situației de urgență actuale, întrucât ia decizia corespunzătoare și organizează implementarea acesteia.

Decizia de eliminare a unei situații de urgență stă la baza managementului și reflectă ordinea și metodele de îndeplinire a sarcinilor atribuite determinate de managerul de lucru.

Decizia trebuie să fie pe deplin justificată și să corespundă condițiilor situației actuale și capacităților forțelor și mijloacelor implicate. Prin urmare, o decizie bine luată și o gestionare abil a implementării acesteia va asigura implementarea eficientă a sarcinilor de căutare și salvare a victimelor în dărâmături, restabilirea rețelelor de utilități și, de asemenea, să creeze condițiile prealabile pentru restabilirea rapidă a producției întrerupte la întreprindere.

1. Legea federală din 21 decembrie 1994 Nr. 68 – Legea federală „Cu privire la protecția populației și a teritoriului de situatii de urgenta naturală şi natura tehnogenă»

2. Legea federală din 22 august 1995 Nr. 151 – Legea federală „Cu privire la serviciile de salvare de urgență și statutul salvatorilor”

3. Hotărâre de Guvern Federația Rusă din 30 decembrie 2003 Nr. 794 „Cu privire la sistemul unificat de stat pentru prevenirea și răspunsul la situații de urgență”

4. Decretul Guvernului Federației Ruse din 3 august 1996. Nr. 924 „Cu privire la forțele și mijloacele sistemului unificat de stat pentru prevenirea și lichidarea situațiilor de urgență”

5. Legea regiunii Kaliningrad din 19 decembrie 1997. Nr. 46 „Cu privire la protecția populației și a teritoriului regiunii Kaliningrad împotriva urgențelor naturale și provocate de om”

6. Ghid de acțiuni ale organelor și forțelor de control ale RSChS în caz de amenințare și situații de urgență, M. 1996

Anexa 1

Pentru a efectua ASDNR în zona de urgență, creați 1 grup de salvare mecanizat format din:

Puncte forte:

Comandant de grup (1 persoană) extras din echipa de căutare și salvare a Ministerului Situațiilor de Urgență al Rusiei din regiunea Kaliningrad - o filială a echipei regionale de căutare și salvare din nord-vest a Ministerului Situațiilor de Urgență al Rusiei;

Operatori de macara (2 persoane) extrași din forțele rămase ale întreprinderii;

Slingers (4 persoane) extrași din forțele rămase ale întreprinderii;

Operatori de excavatoare (2 persoane) recrutați din forțele rămase ale întreprinderii;

Operatori de compresoare (2 persoane) recrutați din echipa de căutare și salvare a Ministerului Situațiilor de Urgență al Rusiei în regiunea Kaliningrad - o filială a echipei regionale de căutare și salvare a Ministerului Situațiilor de Urgență din Rusia;

Sudori cu gaz (2 persoane) recrutați din echipa de căutare și salvare a Ministerului Situațiilor de Urgență al Rusiei în regiunea Kaliningrad - o ramură a echipei regionale de căutare și salvare din nord-vest a Ministerului Situațiilor de Urgență al Rusiei;

Conducători de buldozer (2 persoane) extrași din forțele rămase ale întreprinderii;

Șoferi (4 persoane) extrași din forțele rămase ale întreprinderii;

Încărcătoare (6 persoane) extrase din forțele rămase ale întreprinderii.

Mijloace:

Camion-macara (1 buc.) atras din fondurile rămase ale întreprinderii;

Excavator (1 buc.) atras din fondurile rămase ale întreprinderii;

Stația de compresoare este atrasă din echipa de căutare și salvare a Ministerului rus pentru Situații de Urgență pentru regiunea Kaliningrad - o ramură a echipei regionale de căutare și salvare a Ministerului Rusiei pentru Situații de Urgență;

Cutter de kerosen recrutat din echipa de căutare și salvare a Ministerului Situațiilor de Urgență al Rusiei în regiunea Kaliningrad - o ramură a echipei regionale de căutare și salvare din nord-vest a Ministerului Situațiilor de Urgență al Rusiei;

Buldozer (1 buc.) atras din fondurile rămase ale întreprinderii;

Autobasculante (2 buc.) atrase din fondurile rămase ale întreprinderii.

Un grup mecanizat lucrează în dărâmăturile unui atelier de asamblare distrus. Numiți comandantul grupului ca lider senior în acest domeniu de activitate.

Anexa 2

Pentru a efectua RPS în zona de urgență, creați 9 unități de dezasamblare manuală (conform Tabelului 1).

Tabelul 1

Alcătuirea și echiparea verigilor de demontare manuală

Legătură

Compus

Cant

Afiliere

Mijloace

Comandant de zbor

Extinctor SPRUT – 1 set, ferăstraie electrice – 1 buc., mașini de tăiat – 1 buc., trolii – 1 buc.

Scout de salvare

Salvator

Comandant de zbor

Echipa de căutare și salvare a Ministerului Situațiilor de Urgență al Rusiei pentru regiunea Kaliningrad - o ramură a echipei regionale de căutare și salvare din nord-vest a Ministerului Situațiilor de Urgență al Rusiei

Scout de salvare

Salvator

Comandant de zbor

Echipa de căutare și salvare a Ministerului Situațiilor de Urgență al Rusiei pentru regiunea Kaliningrad - o ramură a echipei regionale de căutare și salvare din nord-vest a Ministerului Situațiilor de Urgență al Rusiei

Scout de salvare

Salvator

Comandant de zbor

Echipa de căutare și salvare a Ministerului Situațiilor de Urgență al Rusiei pentru regiunea Kaliningrad - o ramură a echipei regionale de căutare și salvare din nord-vest a Ministerului Situațiilor de Urgență al Rusiei

Scout de salvare

Salvator

Comandant de zbor

Echipa de căutare și salvare a Ministerului Situațiilor de Urgență al Rusiei pentru regiunea Kaliningrad - o ramură a echipei regionale de căutare și salvare din nord-vest a Ministerului Situațiilor de Urgență al Rusiei Extinctor „SPRUT” – 1 set, ferăstraie electrice – 1 buc., mașini de tăiat – 1 buc., troliu – 1 buc.

Scout de salvare

Salvator

Comandant de zbor

Echipa de căutare și salvare a Ministerului Situațiilor de Urgență al Rusiei pentru regiunea Kaliningrad - o ramură a echipei regionale de căutare și salvare din nord-vest a Ministerului Situațiilor de Urgență al Rusiei SASI „SPRUT” – 1 set, ferăstraie electrice – 1 buc., mașini de tăiat – 1 buc., „Peleng-1” – 1 buc.

Scout de salvare

Salvator

Comandant de zbor

Echipa de căutare și salvare a Ministerului Situațiilor de Urgență al Rusiei pentru regiunea Kaliningrad - o ramură a echipei regionale de căutare și salvare din nord-vest a Ministerului Situațiilor de Urgență al Rusiei Extinctor "SPRUT" - 1 set, drujbe - 1 buc., mașini de tăiat - 1 buc., "Peleng-1" - 1 buc.

Scout de salvare

Salvator

Comandant de zbor

Extinctor SPRUT – 1 set, drujbe – 1 buc., mașini de tăiat – 1 buc., foarfece electrice – 1 buc.

Scout de salvare

Salvator

Comandant de zbor

Serviciul de căutare și salvare al instituției municipale „Oficiul pentru apărare civilă și situații de urgență din Kaliningrad” Extinctor „SPRUT” – 1 set, drujbă – 1 buc., mașini de tăiat – 1 buc., troliu – 1 buc.

Scout de salvare

Salvator

Introducere

........................................................................................

Capitoleu

Prevederi generale......................................................

Starea salvatorului .................................................................. ......... ..........

Particularități ale desfășurării operațiunilor de căutare și salvare în timpul situațiilor de urgență în transportul aerian............................... .............

Caracteristici ale desfășurării operațiunilor de căutare și salvare într-un mediu epidemic nefavorabil...

Organizarea comunicării în timpul operațiunilor de căutare și salvare........................................... .......... .............

LITERATURĂ.................................................................................

INTRODUCERE

Printre oamenii cu cele mai umane profesii de care are nevoie societatea, indiferent de structura ei socio-politică, salvatorii ocupă cu merite un loc onorabil - oameni care sunt mereu gata să ajute și să prevină necazurile.

Cererea pentru această profesie se explică nu numai prin statisticile creșterii diferitelor situații de urgență, ci și prin aura de eroism și dăruire inerente salvatorilor adevărați.

Scopul acestui manual este de a ajuta salvatorul în organizarea și desfășurarea operațiunilor de căutare și salvare.

șefi de organizații;

Lideri de intervenție în situații de urgență.

Cetăţenii care nu sunt salvatori, atunci când sunt implicaţi în realizarea ASR, sunt supuşi asigurării personale obligatorii gratuite. Aceștia sunt supuși drepturilor, garanțiilor de asigurare și beneficiilor prevăzute de lege pentru salvatorii echipelor de salvare non-personale și voluntare.

Drepturile salvatorilor

1. Salvatorii implicați în activități de intervenție în situații de urgență au dreptul la achiziție extraordinară de bilete pentru toate tipurile de transport atunci când se deplasează la locul unde se desfășoară activitatea respectivă.

2. În timpul lucrărilor de intervenție în situații de urgență, salvatorii au dreptul să:

Complet și informaţii de încredere necesare pentru îndeplinirea sarcinilor lor;

Acces nestingherit la teritoriul și la unitățile de producție ale organizațiilor, la spațiile rezidențiale pentru lucrări de intervenție în caz de urgență;

Solicitarea tuturor persoanelor aflate în zonele de urgență să respecte măsurile de siguranță stabilite;

Echipamente și echipamente în conformitate cu tehnologia de conducere ACP;

Utilizarea comunicațiilor, transportului, proprietății și a altor mijloace pentru salvarea oamenilor și în cazuri de urgență în modul stabilit de legislația Federației Ruse resurse materiale organizații situate în zone de urgență.

3. Salvatorii care au participat la lucrările de intervenție în situații de urgență au dreptul la reabilitare medicală și psihologică gratuită în instituțiile medicale și centrele de reabilitare în modul stabilit de Guvernul Federației Ruse.

4. Salvatorii serviciilor profesionale de salvare de urgență (ARS), unităților de salvare de urgență profesionale și nestandardizate (ARF) au dreptul de a-și îmbunătăți cunoștințele teoretice și abilitățile profesionale în orele de lucruîn modul prescris.

5. Salvatorii AS profesionisti, ASF au dreptul sa li se asigure hrana in timpul serviciului cu plata cheltuielilor din fondurile alocate pentru intretinerea ARS, ASF.

6. Salvatorii profesioniştilor AS, ASF, răniţi în timpul îndeplinirii atribuţiilor ce le sunt atribuite printr-un contract de muncă (contract), precum şi alţi salvatori accidentaţi în timpul lucrărilor de intervenţie în situaţii de urgenţă, au dreptul la gratuitate. îngrijire medicalăși plăți în cuantumul salariului mediu lunar la locul principal de muncă.

7. Salvatorii au dreptul la pensii preferențiale în conformitate cu legislația Federației Ruse:

Legea RSFSR „Cu privire la pensiile de stat în RSFSR”, articolul 12, paragraful „l” - „...bărbați și femei - la împlinirea vârstei de 40 de ani, dacă au lucrat constant ca salvatori în AS profesionale, ASF (conform listei de posturi și specialități aprobate de Guvernul Federației Ruse) cel putin 15 aniși a participat la răspunsul în caz de urgență”;

Articolul 782 (Condiții care determină dreptul la pensie pentru vechime în muncă în legătură cu munca în AS profesională, ASF) - „Pensie în legătură cu munca ca salvator în AS profesională, ASF (conform listei de posturi și specialități aprobate de Guvernul Federației Ruse) poate fi înființat, indiferent de vârstă, cu cel puțin 15 ani de serviciu.”

8. Dreptul la odihnă (orele de muncă și odihnă pentru salvatori).

În activitățile zilnice, modul de lucru (serviciu) al salvatorilor profesioniști ai AS, ASF este determinat de regulamentul intern al muncii, programul de serviciu, orarul cursurilor sau alte evenimente conform unui program special.

Timpul de serviciu al salvatorilor profesioniști AS, ASF la domiciliu în modul de așteptare este luat în considerare în valoare de un sfert de oră pentru fiecare oră de serviciu.

La desfășurarea activității de intervenție în situații de urgență, programul de lucru și programul de lucru al salvatorilor pot fi modificate și sunt stabilite de managerii de intervenție în situații de urgență, ținând cont de natura urgenței, de specificul activității de răspuns și de recomandările medicale.

Anual sunt asigurați salvatori profesioniști ASA, ASF inca o vacanta durată: cei cu experienta continua in munca ca salvatori pana la 10 ani - 30 de zile, peste 10 ani - 35 de zile, peste 15 ani - 40 de zile.

Sunt asigurați salvatorii profesioniști ACC, ASF pentru participarea la lucrările de intervenție în situații de urgență concediu suplimentar platit de durata nu mai mult de 15 zile cu rata unei zile de concediu pentru 24 de ore de munca.

În schimb, salvatorii ASF care nu fac parte din personal și voluntar, precum și salvatorii care nu fac parte din ASF concediu suplimentar poate fi emis compensare băneascăîn cuantumul și în modul stabilit de Guvernul Federației Ruse.

Remunerația pentru salvatorii profesioniști AS, ASF se realizează în conformitate cu contract de munca(contracta);

Dimensiune salariile salvatori ai organizațiilor profesionale ACC, ASF nu poate fi mai jos cuantumul salariilor pentru angajații din specialitățile de lucru de frunte ale acestor organizații.

10. Dreptul la locuință:

O). Salvatori profesional ACC, ASF ale autorităților executive federale, autorităților executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse, organisme administrația localăși membrii familiei care locuiesc cu ei, locuințe conform standardelor prevăzute de legislația privind locuința a Federației Ruse, pe cheltuiala statului, municipalității sau departamentului fonduri locative in consecinta, se asigura accesoriile serviciilor si formatiilor specificate cu prioritate.

La cererea salvatorilor, dacă nu au locuințe pt resedinta permanenta sau au nevoie de îmbunătățiri condiţiile de viaţă, pot fi emise pentru construirea (achizitionarea) de apartamente sau cladiri individuale de locuit in baza standardelor prevazute de legislatia locuintei:

- împrumuturi în numerar fără dobândă- cu o experienta totala continua de munca ca salvatori in serviciile si formatiile specificate de peste 5 ani;

- în cuantum de 75% din costul acestor apartamente sau clădiri individuale de locuit - cu o experiență totală de muncă continuă în AS profesionale, ASF de peste 15 ani, din care cel puțin 10 ani în posturi de salvatori;

- ajutor financiar gratuitîn cuantum de 100% din costul apartamentelor indicate sau al clădirilor individuale de locuit - cu o experiență totală de muncă continuă în AS profesionale, ASF de 25 de ani, din care minim 20 de ani în posturi de salvatori.

Emiterea unui împrumut în numerar fără dobândă sau acordarea gratuită asistență financiară pentru construcția (cumpărarea) de apartamente sau clădiri rezidențiale individuale se realizează pe cheltuiala fondurilor pentru întreținerea ACC, ASF.

Procedura de furnizare a salvatorilor cu spații rezidențiale, împrumuturi în numerar fără dobândă și asistență financiară gratuită pentru construcția (cumpărarea) de apartamente sau clădiri rezidențiale individuale este determinată de legislația Federației Ruse.

b). Condițiile pentru furnizarea de spații rezidențiale salvatorilor organizațiilor profesionale AS, ASF sunt determinate de contractul de muncă (contract).

V). Familiile celor uciși (au murit) în îndeplinirea datoriei responsabilități de serviciu salvatorii profesioniști AS, ASF, precum și familiile salvatorilor implicați în lucrări de intervenție în situații de urgență și cei uciși (decedați) în timpul lucrării menționate, care aveau nevoie de locuință (condiții de viață îmbunătățite), își păstrează dreptul de a o primi (condiții de viață îmbunătățite). Aceste familii sunt oferite spații de locuit nu mai târziu de 6 luni din ziua morţii salvatorilor.

G). Salvatorii profesionistilor ACC, ASF au dreptul de a instala telefoane de apartament cu prioritate.

11. Dreptul la garanții de asigurare:

Salvatorii sunt supuși asigurării personale obligatorii gratuite (în valoare de cel puțin 200 de ori salariul minim (salariul minim) stabilit de legislația Federației Ruse) atunci când sunt numiți în funcțiile de salvatori în AS profesionale, ASF, precum și ca şi în cazul implicării în individual sau ca parte a sistemelor publice de răspuns în situații de urgență, fără personal sau pentru a desfășura activități de răspuns în caz de urgență.

Evenimentele asigurate pentru salvatori sunt:

pentru profesionale ACC, ASF

pentru salvatorii implicați în activități de intervenție în caz de urgență individual sau ca parte a situației de urgență sau

ASF publică

1. distrugere (moarte) când îndeplinesc sarcinile care le sunt atribuite prin contractul de muncă. - *;

2. deces rezultat din răni (răni, traumatisme, comoție) sau boli primite în timpul și în legătură cu *;

3. pierderea capacităţii de muncă ca urmare a *.

1. moarte (moarte) în progresul lucrărilor de intervenție în caz de urgență - **;

2. deces rezultat din răni (răni, traumatisme, comoție) sau boli primite în **;

3. pierderea capacității de muncă ca urmare a participării lor la **.

Salvatorii sunt asigurați de:

profesional ACC, ASF

salvatorii implicați în

desfășurarea de lucrări de răspuns în caz de urgență individual sau ca parte a situației de urgență sau

ASF publică

autorități executive federale, autorități executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse, organisme locale de autoguvernare, organizații care creează ASA profesionale, ASF-uri în detrimentul resurselor financiare alocate pentru întreținerea acestor ASA, ASF

autorități executive federale, autorități executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse, organisme guvernamentale locale, organizații, manageri de răspuns în situații de urgență care au atras salvatorii să participe la lucrările de mai sus în detrimentul resurselor financiare alocate pentru răspunsul de urgență

Plățile sumelor pentru asigurarea personală gratuită obligatorie a salvatorilor în cazul producerii acestor evenimente de asigurare se efectuează indiferent de plățile pentru asigurările sociale, asigurările sociale în ordinea despăgubirii pentru vătămarea sănătății.

Sumele de fonduri cheltuite pentru asigurarea salvatorilor profesioniști ai AS, ASF sunt atribuite costului muncii efectuate de ASS, ASF specificat sau costului produselor (serviciilor) produse (prestate) de organizațiile care le-au creat.

Beneficiu unic pentru membrii familiei

în caz de deces al salvatorilor:

profesional ACC, ASF

implicat în munca de răspuns în situații de urgență individual sau ca parte a unităților de intervenție în caz de urgență care nu sunt personal sau publice

survenit în timpul *, sau în cazul decesului survenit înainte de expirarea a 1 an de la data concedierii din ACC, ASF, din cauza unei răni (rană, accidentare, comoție) sau a unei boli suferite în timpul și în legătură cu *, membri ai familiilor acestora li se plăteşte o indemnizaţie forfetară în valoare de 120 de salarii lunare

au avut loc în timpul **, sau în cazul decesului lor survenit înainte de expirarea a 1 an de la data încetării participării lor la **, din cauza unei răni (rană, rănire, comoție) sau a unei boli suferite în perioada și în legătură cu participarea la **, membrii familiilor lor primesc o prestație unică în valoare de 1000 de ori salariul minim stabilit în ziua decesului salvatorilor de legislația Federației Ruse

Alocație unică pentru salvatori:

În cazul în care salvatorii primesc ASA profesionist, ASF în caz de *, accidentare (răni, traumatisme, comoție), boală care îi exclude de la posibilitatea de a lucra în continuare ca salvatori, li se plătește o indemnizație unică în valoare de 60 salariile lunare.

cei implicați în intervenția în situații de urgență lucrează individual sau ca parte a unităților de intervenție în caz de urgență non-personale sau publice, în caz de vătămare (răni, răni, comoții), boli care au apărut în timpul ** și excluzându-i de la posibilitatea de a lucra în continuare ca salvator, li se plătește o sumă forfetară o indemnizație în valoare de 50 de ori salariul minim stabilit în ziua rănirii (rană, accidentare, comoție), boală conform legislației Federației Ruse.

Toate cheltuielile asociate cu pregătirea pentru transportul cadavrelor, transportul cadavrelor, înmormântarea salvatorilor care au murit în timpul (*)(**) sau care au murit ca urmare a unei răni

V). Reglementările cu privire la titlul onorific „Salvatorul onorat al Federației Ruse” au fost aprobate prin Decretul președintelui Federației Ruse nr. 1341 din 30 decembrie 1995 (adoptat pentru conducere și execuție prin ordin al Ministerului Situațiilor de Urgență al Rusiei). Federația nr. 63 din 5 februarie 1996)

Titlul onorific se acordă lucrătorilor de înaltă profesie ai serviciilor de salvare pentru serviciile lor de prevenire și eliminare a consecințelor accidentelor, catastrofelor și dezastrelor naturale, dezvoltarea și stăpânirea noilor echipamente de salvare, educarea și formarea personalului care lucrează în serviciile de salvare timp de 10 sau mai mulți ani în termeni calendaristici.

Garanții legale și sociale suplimentare pentru salvatori

1. Pentru salvatorii profesioniști ACC, ASF, care deservesc organizațiile cu nocive și conditii periculoase muncii, juridice și protecţie socialăși beneficiile stabilite de legislația Federației Ruse.

2. Prin decizia autorităților executive federale, a autorităților executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse, a organismelor administrației publice locale și a administrațiilor organizațiilor, pot fi stabilite altele suplimentare care nu contrazic acest lucru. Legea federală garanții de protecție juridică și socială a lucrătorilor profesionali ASA, ASF, membri ai ASF fără personal și public, salvatori care nu sunt membri ASA, ASF.

Garantii ale activitatii salvatorului

1. Autoritățile de stat, organismele și organizațiile administrației publice locale sunt obligate să acorde asistență salvatorilor implicați în activități de intervenție în situații de urgență atunci când se deplasează pentru a participa la lucrările menționate și în timpul realizării acestora, inclusiv asigurarea transportului și a altor mijloace materiale necesare.

2. În cursul lucrărilor de intervenție în situații de urgență, salvatorii sunt subordonați numai șefilor sistemului de intervenție în caz de urgență și serviciului de salvare în situații de urgență, în cadrul cărora desfășoară activitatea specificată.

3. Nimeni nu are dreptul să oblige salvatorii să îndeplinească sarcini și lucrări care nu sunt legate de responsabilitățile care le sunt atribuite prin contractul (contractul) de muncă.

Drepturi exclusive ale managerului de intervenție în caz de urgență

Managementul tuturor forțelor și mijloacelor implicate în răspunsul în situații de urgență și organizarea interacțiunii lor este realizată de managerii de răspuns la urgență.

Șefii sistemelor de răspuns la situații de urgență și unităților de răspuns în situații de urgență, care au ajuns mai întâi în zonele de urgență, își asumă competențele liderilor de răspuns la urgență și le exercită până la sosirea liderilor de răspuns în caz de urgență determinate de legislația Federației Ruse, planurile de prevenire și răspuns la situații de urgență sau numiți de autoritățile statului, organele administrației publice locale, șefii de organizații etc. competențe care se referă la eliminarea acestor situații de urgență.

Deciziile managerilor de răspuns la situații de urgență care vizează eliminarea situațiilor de urgență sunt obligatorii pentru toți cetățenii și organizațiile situate în zonele de urgență, cu excepția cazului în care legislația Federației Ruse prevede altfel.

Nimeni nu are dreptul de a interveni în activitățile managerilor de intervenție în situații de urgență în gestionarea eforturilor de răspuns în situații de urgență, decât prin înlăturarea acestora din atribuțiile lor în modul prescris și preluarea conducerii sau numirea unui alt funcționar.

Competențele managerului de răspuns la situații de urgență sunt determinate de Guvernul Federației Ruse, organismele guvernamentale ale entităților constitutive ale Federației Ruse, organismele administrației publice locale și conducerea organizațiilor în conformitate cu legislația Federației Ruse.

În caz de urgență, managerii de intervenție în caz de urgență au dreptul de a lua decizii în mod independent:

La efectuarea măsurilor de evacuare;

Cu privire la oprirea activităților organizațiilor situate în zonele de urgență;

Cu privire la efectuarea ASR la unitățile și teritoriile organizațiilor situate în zonele de urgență;

Restricționarea accesului persoanelor în zonele de urgență;

Despre anularea rezervărilor resurse materiale pentru a elimina situațiile de urgență ale organizațiilor situate în zonele de urgență;

Cu privire la utilizarea, în modul stabilit de legislația Federației Ruse, a comunicațiilor, vehiculeși alte proprietăți ale organizațiilor situate în zone de urgență;

Cu privire la implicarea în activitățile de intervenție în situații de urgență a personalului non-personal și a personalului public de intervenție în situații de urgență, precum și a salvatorilor care nu fac parte din formațiunile specificate, dacă dețin documente care confirmă certificarea lor pentru a efectua intervenția în situații de urgență;

Cu privire la implicarea populației pe bază de voluntariat în efectuarea lucrărilor de urgență, precum și a cetățenilor individuali care nu sunt salvatori, cu acordul acestora, în efectuarea muncii de urgență;

Despre acceptarea altora masurile necesare, cauzate de evoluția situațiilor de urgență și de progresul lucrărilor pentru eliminarea acestora.

Managerii de intervenție în caz de urgență sunt obligați să ia toate măsurile pentru a informa imediat autoritățile guvernamentale relevante, autoritățile locale și conducerea organizațiilor despre deciziile pe care le-au luat în caz de urgență.

Managerii de intervenție în situații de urgență, managerii sistemului de intervenție în situații de urgență, serviciul de intervenție în situații de urgență au dreptul de a furniza informații complete și fiabile despre situațiile de urgență necesare organizării muncii pentru eliminarea acestora.

În cazul imposibilității tehnologice de realizare a întregului volum de ASR, managerii de intervenție în situații de urgență pot lua decizii de suspendare a ASR în totalitate sau în parte, luând cu prioritate toate măsurile posibile pentru salvarea persoanelor din zonele de urgență.

Responsabilitățile salvatorilor

Salvatorii sunt obligați:

1. Fiți gata să participați la munca de răspuns în situații de urgență, să vă îmbunătățiți pregătirea fizică, specială, medicală și psihologică.

2. Îmbunătățiți abilitățile în acțiune ca parte a echipelor de salvare în situații de urgență.

3. Urmați cu strictețe tehnologia de conducere ACP.

4. Căutați în mod activ victimele, luați măsuri pentru salvarea acestora, acordați-le primul ajutor medical și alte tipuri de ajutor.

5. Execută cu strictețe ordinele date în timpul lucrărilor de intervenție în situații de urgență de către șefii sistemului de intervenție în caz de urgență, serviciul de salvare în situații de urgență, la care salvatorii participă la efectuarea lucrărilor specificate.

6. Explicați regulile cetățenilor comportament sigurîn vederea prevenirii situaţiilor de urgenţă şi a procedurii de acţiune în cazul apariţiei acestora.

Responsabilitățile salvatorilor profesioniști ASA, ASF sunt determinate de documentele, instrucțiunile relevante și fac parte integrantă din contractul de muncă (contract).

Încetarea muncii ca mijloc de soluționare a unui conflict colectiv de muncă în AS profesioniști și ASF profesionale nu este permisă.

Responsabilitățile serviciilor de urgență și salvatorilor

ACC profesional, ASF profesional, organizatii de servicii conform contractelor, poartă răspunderea financiară pentru daunele cauzate acestor organizații în următoarele cazuri:

Acțiuni incorecte în timpul lucrărilor de intervenție în caz de urgență;

Suspendarea, totală sau parțială, a activităților organizațiilor în cazul în care pregătirea și condiția profesioniștilor AS, ASF, create de aceste organizații sau care le deservesc prin contracte, nu îndeplinesc cerințele stabilite de legislația Federației Ruse . Procedura de suspendare a activităților acestor organizații este stabilită de legislația Federației Ruse. Valoarea prejudiciului și procedura de despăgubire sunt stabilite în conformitate cu legislația Federației Ruse.

Salvatorii vinovați de neîndeplinirea atribuțiilor care le sunt atribuite printr-un contract de muncă (contract), care au cauzat intenționat prejudicii sănătății cetățenilor salvați în timpul lucrărilor de intervenție în situații de urgență, provocând prejudicii mediului natural, valorilor materiale și culturale, poartă măsuri disciplinare, administrative, răspundere civilă sau penală în conformitate cu legislația Federației Ruse.

1.2 SARCINI PRINCIPALE, ORGANIZAȚIONALE

STRUCTURA DE CĂUTARE ȘI SALVARE

SERVICII ALE EMERCOM AL RUSIEI

Serviciul de Căutare și Salvare (SRS) al Ministerului Rusiei pentru Situații de Urgență este conceput pentru a organiza și conduce operațiuni de căutare și salvare în situații de urgență de natură naturală și provocată de om.

Principalele sarcini ale PSS EMERCOM din Rusia sunt:

În cazul amenințării sau apariției unei urgențe, șeful apărării civile (președintele comisiei de urgență) ia o decizie în conformitate cu situația actuală și clarifică problemele de interacțiune.

Dacă este necesar, organele de control care interacționează pot trimite grupuri operaționale (reprezentanți) între ele și pot face schimb de documentele necesare pentru a controla acțiunile forțelor implicate.

Planul de acțiune (interacțiune) este parte integrantă a planului principal de acțiune pentru prevenirea și eliminarea situațiilor de urgență. Este de obicei dezvoltat pe o hartă (diagramă) cu o notă explicativă și calculele necesare, grafice, tabele și date de referință atașate. Poate fi dezvoltat și textual. Planul reflectă: principalele sarcini îndeplinite de forțele RSChS și forțele care interacționează; localizarea celor mai importante instalații potențial periculoase, zone cu posibile dezastre naturale; caracteristicile obiectelor potențial periculoase; rute pentru transportul mărfurilor periculoase diverse tipuri transport; alcătuirea și gruparea forțelor RSChS și a altor forțe implicate pentru eliminarea eventualelor situații de urgență, desfășurarea acestora, datele de pregătire, repartizarea pe obiecte și teritorii; sarcinile organelor de comandă și control, forțelor subordonate și care interacționează, procedura de punere în pregătire a acestora, traseele de deplasare în zona de urgență, tipul de transport, orele de sosire; organizarea serviciului de control al traficului și securitatea obiectelor; organizarea de control, avertizare, schimb de informații reciproce și sprijin cuprinzător pentru acțiuni de forță; procedura de interacțiune cu organele de conducere ale entităților constitutive vecine ale Federației Ruse, centre regionale, districte militare (flote) și alte aspecte determinate de specificul regiunii (subiectul Federației Ruse și al altor entități teritoriale).

Planurile sunt coordonate cu organele de conducere care interacționează, semnate de șefii relevanți care organizează dezvoltarea lor și aprobate de șefii organelor superioare de conducere.

Pe baza planurilor de acțiune (interacțiune), șefii de apărare civilă (președinții comisiilor de urgență), șefii organelor de conducere de apărare civilă, subsisteme funcționale (servicii de apărare civilă) și alt personal de conducere elaborează un plan - grafice ale acțiunilor lor cu calcul orar timp, precum și documentele necesare privind organizarea managementului și interacțiunii, în raport cu condițiile locale și datele preconizate ale unei posibile urgențe.

Interacțiunea în ACC, ASF se organizează între unități obișnuite care îndeplinesc o sarcină comună, precum și între acestea și formațiuni locale (obiect, teritoriale), dacă acestea există în zona (obiectele) ASDNR.

Interacțiunea este organizată personal de șeful PSS prin emiterea de instrucțiuni adecvate la stabilirea sarcinilor.

Ulterior, interacțiunea este clarificată direct la șantierele de lucru, ținând cont de progresul acestora și de situația predominantă.

Interacțiunea este organizată în funcție de sarcini, loc de acțiune, metode de implementare a acestora și timp pentru a realiza o înțelegere comună de către toți superiorii (comandanții) a sarcinii atribuite, ordinea și metodele de implementare a acesteia.

Interacțiunea este organizată în primul rând în interesul unităților care îndeplinesc sarcina principală - salvarea răniților și localizarea sursei pagubei.

În acest caz, sunt de obicei convenite următoarele: procedura de punere în funcțiune a lucrărilor pe șantier (facilități); organizarea eliminării sau reducerii la nivelul minim posibil a factorilor care împiedică operațiunile de salvare; procedura pentru acțiunile salvatorilor, ingineriei și a altor unități speciale atunci când desfășoară operațiuni de salvare în condiții dificile; procedura de interacțiune cu unitățile locale (facilității) și specialiștii la eliminarea deteriorării rețelelor de utilități și energie; procedura de schimbare; procedura de acțiune în cazul unei schimbări bruște a situației, apariției unui pericol imediat pentru viața salvatorilor; procedura de comunicare si informare; locațiile punctelor de control.

Structurile teritoriale ale subsistemelor RSChS care interacționează și asigură operațiuni de căutare și salvare de către forțele PSS pot avea o structură diferită. Toate problemele de interacțiune și asigurarea operațiunilor de salvare sunt rezolvate de comisia de urgență. O variantă a structurii subsistemului teritorial al RSChS din regiunea Novosibirsk este prezentată în Fig. 1.2.

La nivel local, principalele tipuri de sprijin (recunoaștere, protecție chimică și biologică, sprijin ingineresc, securitate la incendiu și suport hidrometeorologic) sunt organizate și planificate de către corpul de lucru al comisiei de urgență în baza deciziei președintelui CoES de a elimina urgenta. Sarcinile pentru punerea în aplicare a deciziei adoptate sunt atribuite șefilor relevanți ai serviciilor municipale și raionale și sunt sub controlul CoES. Șeful răspunsului în caz de urgență - președintele CoES - este responsabil de integralitatea măsurilor organizate și luate pentru a asigura soluționarea cu succes a problemei de către serviciul de căutare și salvare (detașament).


Orez. 1.2 Subsistemul teritorial al RSChS (organisme și forțe de control) Regiunea Novosibirsk,

asigurarea operațiunilor de salvare de urgență

Capitolul II

RĂSPUNS ȘI ORGANIZARE LA DEZASTRE

LUCRĂRI DE CĂUTARE ȘI SALVARE

2.1 RESPONSABILITĂȚIILE CONDUCĂTORULUI GRUPULUI EXPEDIȚIONAL DE SALVARE ÎN TIMPUL PREGĂTIRII

ȘI IMPLICAREA ÎN ZONA DE URGENȚĂ

Cea mai potrivită poate fi următoarea procedură pentru activitatea șefului PSS (PSO) cu primirea sarcinii de mutare în zona de urgență și efectuarea ASDNR: clarificarea sarcinii; informarea subordonaților despre sarcina și situația atribuite; sincronizare; emiterea de ordine de alertare, deplasare în zona de urgență și organizare de recunoaștere; efectuarea de recunoașteri a zonei (site-ul, dotări) lucrărilor viitoare și stabilirea comunicării și interacțiunii cu Managerul de răspuns la urgență și grupul operațional al comisiei de urgență, căruia serviciul (detașamentul) intră în subordine operațională; evaluarea situației; luarea deciziilor; stabilirea sarcinilor pentru departamente și organizarea interacțiunii dintre acestea; organizarea intrării unităților în zone de lucru (obiecte); organizarea managementului și sprijinirea cuprinzătoare pentru acțiunile unităților; managementul muncii.

În clarificarea sarcinii, șeful trebuie să înțeleagă scopul acțiunilor viitoare, sarcina serviciului (detașament, unitate), locul și rolul acestora în îndeplinirea sarcinii de eliminare a situațiilor de urgență; căruia serviciul (detașament, unitate) intră în subordine operațională, cu cine să interacționeze la îndeplinirea sarcinii, perioada de pregătire pentru sarcină.

Calculul timpului este efectuat de către grupul de management pentru a determina ordinea optimă de lucru pentru organizarea acțiunilor și concentrarea forțelor pentru finalizarea sarcinii. Baza calculului este perioada de pregătire pentru îndeplinirea sarcinii indicată de comandantul superior, timpul de primire a sarcinii, timpul necesar alertării și deplasării în zona de urgență.

Ordinul de alertare și deplasare în zona de urgență precizează: date privind situația și sarcina viitoare; ruta de mișcare, zona de concentrare, ora începerii mișcării și concentrarea în zona specificată; timpul de pregătire pentru a începe ACP; organizarea suportului; ordinea comunicarii si informarii.

În instrucțiunile de organizare a recunoașterii, șeful stabilește: scopurile și obiectivele recunoașterii; ce date trebuie obținute și până la ce oră; asupra căror obiecte (zone) să se concentreze principalele eforturi de recunoaştere.

Pregătirea serviciului (detașament, unitate) și organizarea mișcării se realizează în conformitate cu un plan de acțiune pre-elaborat în caz de urgență, cu clarificarea acestuia pe baza sarcinii atribuite și a condițiilor de implementare a acesteia.

Pentru a efectua recunoașterea, grupul de control, ținând cont de instrucțiunile șefului, creează un grup de recunoaștere, care, ținând cont de natura situației de urgență și de situație, include, pe lângă șef, șefii și comandanții de serviciu necesari. unitatile principale.

În timpul recunoașterii, șeful clarifică situația și sarcina cu șeful de intervenție în situații de urgență (ofițerul superior al grupului operațional al comisiei de urgență care organizează răspunsul la situații de urgență). Studiu: domenii (obiecte) de lucru și modalități de abordare a acestora; natura distrugerii, moloz, incendii; prezența, natura, amploarea și limitele infecției, inundațiilor; starea populației, disponibilitatea materialelor locale necesare desfășurării ASDNR; starea rețelelor de utilități și a terenului din zona de lucru; locuri convenabile pentru desfășurarea punctelor de control, un centru medical, o zonă pentru desfășurarea unităților suport, o locație pentru dislocarea unui punct de neutralizare a echipamentelor și tratament sanitar al personalului.

Evaluarea situației include: evaluarea sursei pagubei, a stării și capacităților unităților lor; forțe locale și logistică care vor contribui la îndeplinirea sarcinii; perioada anului, ziua, condițiile meteorologice și terenul.

La evaluarea leziunii se analizează: natura și întinderea principalului factori nocivi, starea instalațiilor și a teritoriului în care se va desfășura lucrarea; starea populației, prezența și natura factorilor care împiedică munca; tipul și volumele ASDNR.

La evaluarea stării și capacităților unităților acestora se analizează următoarele: compoziția, echipamentele și instrumentele, securitatea materialului mijloace tehnice, disponibilitate pentru acțiune; capabilitățile sistemului de control ținând cont de natura lucrărilor viitoare.

La evaluarea capacităților locale se analizează următoarele: cu ce autorități locale este necesar să se organizeze interacțiunea și pe ce probleme; disponibilitatea materialelor locale necesare desfășurării ASDNR, posibilitatea utilizării acestora.

La evaluarea perioadei anului, a zilei și a condițiilor meteorologice, este analizat posibilul impact al acestora asupra îndeplinirii sarcinii.

Pentru fiecare element al evaluării situației se trag concluzii și se fac calcule care, în cele din urmă, stau la baza deciziei.

Principalele concluzii la evaluarea stării leziunii pot fi: natura și volumul ASDNR viitoare; natura şi amploarea nocivelor şi factori periculoșiîmpiedicarea lucrării, ce trebuie făcut pentru a le elimina sau a le reduce la nivelul minim posibil; principalele cele mai adecvate modalități de desfășurare a ASDNR; natura și cantitatea necesară de forță de muncă și resurse pentru a efectua lucrările viitoare; direcții (zone, obiecte) de concentrare a eforturilor principale; ordine și schimburi în timpul lucrului; sarcini de recunoaștere pentru clarificarea situației; măsuri de siguranță și protecție a unităților în timpul lucrului; ce măsuri suplimentare trebuie luate pentru a pregăti unitățile pentru acțiune; zonele (locațiile) de desfășurare a unităților de sprijin și punctelor de control în funcție de natura situației.

Și vizează salvarea de vieți și conservarea sănătății oamenilor, reducerea daunelor mediului și a pierderilor materiale, precum și localizarea zonelor de urgență și oprirea acțiunii factorilor lor periculoși caracteristici.

Obiectivele și obiectivele răspunsului în situații de urgență

Eliminarea unei situații de urgență se realizează cu scopul de a salvarea de vieți și conservarea vieții și sănătății oamenilor, reducerea gradului de deteriorare a mediului și a pierderilor materiale, precum și localizarea zonei de urgență, oprirea acțiunii factorilor lor periculoși caracteristici.

Implementarea unui set de măsuri în situație de urgență, care vizează îndeplinirea următoarelor sarcini:

  • încetarea sau reducerea la nivelul minim posibil de expunere la factori nocivi și periculoși care reprezintă o amenințare pentru viața și sănătatea oamenilor, animalelor și mediu;
  • salvarea de vieți și menținerea sănătății oamenilor;
  • localizarea zonelor de urgență, încetarea acțiunii factorilor lor periculoși caracteristici;
  • suport prioritar de viață pentru populația afectată;
  • aducerea resurselor tehnice și materiale, clădirilor și structurilor și sistemelor de susținere a vieții pentru populație într-o stare de exploatare.

Activități desfășurate în timpul intervenției de urgență

Răspunsul în caz de urgență include următoarele activități principale:

  • recunoaștere pentru identificarea tipului de urgență, detectarea surselor de pericol, determinarea amplorii și limitelor zonei de urgență, monitorizarea și monitorizarea continuă a schimbărilor în situația din zona de urgență;
  • analiza datelor de informații, observarea, controlul și evaluarea situației din zona de urgență;
  • luarea deciziei de a efectua ASDNR;
  • efectuarea de salvare de urgență și alte lucrări urgente;
  • asigurarea procesului de răspuns în situații de urgență;
  • susținerea vieții populației și forțele de intervenție în situații de urgență.

Planificarea, pregătirea și implementarea măsurilor de intervenție în situații de urgență sunt organizate de organele de conducere relevante în subsistemele teritoriale și departamentale și în legăturile acestora (comisii pentru prevenirea și eliminarea situațiilor de urgență și asigurarea securitate la incendiu(CoES), organele de conducere ale Apărării Civile și Situațiilor de Urgență). Planificarea se realizează în prealabil pe baza previziunii și analizei situației care se poate dezvolta pe un anumit teritoriu în caz de urgență, precum și luând în considerare condițiile, caracteristicile și capacitățile locale care afectează organizarea protecției populatie. Principalul document de planificare este Planul de acțiuni pentru prevenirea și eliminarea situațiilor de urgență, care servește document de ghidare să ia măsuri în caz de amenințare sau de urgență. Dacă există o amenințare de urgență, se iau următoarele măsuri pentru protejarea populației:

  • verificarea pregătirii sistemelor și mijloacelor de avertizare, control și comunicare;
  • punerea în alertă a echipamentului de protecție; pregătirea pentru eliberarea sau eliberarea echipamentului individual de protecție și prevenirea medicală către populație;
  • realizarea masurilor sanitare si antiepidemice;
  • pregătirea pentru evacuare (relocare) și, dacă este necesar, evacuarea populației din zonele și zonele cu risc.

Conducerea directă a lucrării de înlăturare a unei situații de urgență se realizează de către șeful lucrării de eliminare a situației de urgență, prevăzută de documentele relevante sau desemnate de autoritățile executive a căror competență include lichidarea situației de urgență apărute.

Etapele răspunsului în caz de urgență

Răspunsul în caz de urgență se realizează în trei etape de către forțele și mijloacele organizațiilor, organelor guvernamentale locale, autorităților executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse, pe teritoriul cărora a apărut o situație de urgență, concentrate, respectiv, în primul, al doilea și al treilea eșalon (de rezervă). Dacă forțele și mijloacele de mai sus sunt insuficiente, la cererea autorităților care organizează lichidarea unei situații de urgență, forțele și mijloacele autorităților executive federale (unități ale Ministerului rus al Apărării, alte trupe și formațiuni militare) în conformitate cu Planurile de interacțiune preelaborate, de regulă, în al doilea sau al treilea eșalon (rezervă).

La prima etapă se iau măsuri de urgență pentru protejarea populației, prevenirea dezvoltării sau reducerea impactului situației de urgență apărute și pregătirea pentru desfășurarea (efectuarea) de salvare, recuperare de urgență și alte lucrări urgente.

Măsurile de urgență pentru protejarea populației includ:

  • notificare de pericol;
  • utilizarea echipamentului de protecție;
  • respectarea regimurilor comportamentale;
  • evacuarea din zonele în care există riscul de rănire a persoanelor;
  • utilizarea măsurilor medicale preventive și acordarea primului ajutor medical și a altor tipuri de ajutor victimelor.

Pentru a preveni dezvoltarea și (sau) a reduce consecințele unui accident (catastrofe, dezastru natural), forțele de salvare de urgență de pregătire constantă (primul eșalon) efectuează localizarea, suspendarea sau schimbarea acestora proces tehnologic producție, prevenire și stingere a incendiilor. Se stabilește un cordon în jurul zonei accidentului, catastrofei sau dezastrului natural, iar traficul este reglementat. O atenție deosebită se concentrează pe prevenirea panicăi, informarea populației despre situație, instrucțiuni și recomandări privind ordinea comportamentului acestora.

Sarcina principală a celei de-a doua etape este să efectueze salvarea de urgență, restaurarea de urgență și alte lucrări urgente de către forțele eșalonului doi. Totodată, continuă implementarea măsurilor începute în prima etapă pentru protejarea populației și reducerea impactului factorilor dăunători ai unei situații de urgență. Lucrările se desfășoară continuu cu modificările necesare de personal și cu respectarea normelor de siguranță.


La a treia etapă
Practic, sunt rezolvate sarcinile de susținere prioritară a vieții populației din zonele afectate de situația de urgență, precum și. În această etapă, în muncă pot fi implicate forțe ale celui de-al treilea eșalon (rezervă). Suportul de viață pentru populația afectată are ca scop crearea condițiilor necesare pentru păstrarea și menținerea vieții, sănătății și capacității de muncă a oamenilor atunci când se află într-o zonă de urgență și în timpul evacuării (relocare temporară). În aceste scopuri se desfășoară următoarele activități:

  • relocarea populației evacuate în zone sigure, furnizându-le hrană și cele de bază, îngrijire medicalăși angajare;
  • cazare temporară a populației rămase fără adăpost în clădiri supraviețuitoare, corturi, iurte, căsuțe, clădiri ridicate temporar, vagoane de cale ferată etc.;
  • asigurarea populației cu alimente, apă și produse de bază necontaminate (necontaminate);
  • asigurarea activităților utilităților publice, transporturilor și instituțiilor de sănătate;
  • organizarea contabilității și distribuirea asistenței materiale;
  • realizarea masurilor sanitare, igienice si antiepidemice necesare;
  • efectuarea de lucrări în rândul populației pentru reducerea consecințelor impactului psihologic al unei situații de urgență, eliminarea stărilor de șoc.

Dacă este necesar, lucrările de restaurare de urgență continuă.

Succesul măsurilor de răspuns în situații de urgență se obține prin:

  • pregătirea în avans și pregătirea organelor, forțelor și mijloacelor de control pentru a acționa în caz de urgență;
  • răspuns prompt la o situație de urgență, desfășurare a unui sistem de control;
  • luarea unei decizii informate pentru eliminarea unei situații de urgență și implementarea acesteia;
  • managementul continuu și durabil al eforturilor de răspuns la situații de urgență, organizarea interacțiunii dintre participanții la intervenția la urgență;
  • desfășurarea ASDNR în orice moment al anului, în orice vreme până la finalizarea lor completă, cu respectarea măsurilor de siguranță și schimbarea la timp a formațiunilor;
  • organizarea de sprijin cuprinzător pentru eforturile de răspuns în situații de urgență.

Surse: Securitatea Rusiei. Protecția populației și a teritoriilor de urgențe naturale și provocate de om. –M., 1999; Orientări pentru acțiunile organelor de conducere și ale forțelor RSChS în caz de amenințare și situații de urgență. –M., 1996; Organizarea și conduita protecției civile (numărul nr. 6). –Novogorsk, 2003; Siguranta in situatii de urgenta. Termeni și definiții; Siguranta in situatii de urgenta. Eliminarea situatiilor de urgenta. Cerințe generale.

1. Conducerea tuturor forțelor și mijloacelor implicate în lichidarea situațiilor de urgență și organizarea interacțiunii acestora se realizează de către conducătorii lichidării situațiilor de urgență.

2. Șefii serviciilor de salvare în caz de urgență, unitățile de salvare în caz de urgență, care au ajuns mai întâi în zonele de urgență, își asumă atribuțiile managerilor de intervenție în situații de urgență și le exercită până la sosirea liderilor de intervenție în caz de urgență, determinate de legislația Federației Ruse, prevenirea și răspunsul la situații de urgență planuri sau numiți de autoritățile statului, administrațiile locale, șefii organizațiilor ale căror atribuții includ lichidarea acestor situații de urgență.

3. Deciziile managerilor de intervenție în caz de urgență care vizează eliminarea situațiilor de urgență sunt obligatorii pentru toți cetățenii și organizațiile situate în zonele de urgență, cu excepția cazului în care legislația Federației Ruse prevede altfel.

4. Nimeni nu are dreptul de a interveni în activitățile managerilor de intervenție în situații de urgență în gestionarea eforturilor de intervenție în situații de urgență, decât prin înlăturarea acestora din atribuțiile lor în modul prescris și preluarea conducerii sau numirea unui alt funcționar.

5. Competențele șefului de intervenție în caz de urgență sunt determinate de Guvernul Federației Ruse, organismele guvernamentale ale entităților constitutive ale Federației Ruse, organismele administrației publice locale și conducerea organizațiilor în conformitate cu legislația Federației Ruse.

6. În caz de urgență, managerii de intervenție în caz de urgență au dreptul de a lua decizii în mod independent:

privind efectuarea măsurilor de evacuare;

privind oprirea activităților organizațiilor situate în zone de urgență;

cu privire la desfășurarea operațiunilor de salvare în caz de urgență la unitățile și teritoriile organizațiilor situate în zonele de urgență;

privind restricționarea accesului persoanelor în zonele de urgență;

privind eliberarea rezervelor de resurse materiale pentru lichidarea situațiilor de urgență ale organizațiilor situate în zonele de urgență;

privind utilizarea, în modul stabilit de legislația Federației Ruse, a comunicațiilor, vehiculelor și altor proprietăți ale organizațiilor situate în zonele de urgență;

privind implicarea unităților de salvare fără personal și publice, precum și a salvatorilor care nu fac parte din aceste unități, în efectuarea lucrărilor de eliminare a situațiilor de urgență, dacă dețin documente care confirmă atestarea lor pentru efectuarea operațiunilor de salvare în situații de urgență;

privind implicarea pe bază de voluntariat a populației în efectuarea lucrărilor de urgență, precum și a cetățenilor individuali care nu sunt salvatori, cu acordul acestora, în efectuarea lucrărilor de salvare în situații de urgență;

privind luarea altor măsuri necesare ca urmare a dezvoltării situațiilor de urgență și a progresului lucrărilor pentru eliminarea acestora.

Managerii de intervenție în caz de urgență sunt obligați să ia toate măsurile pentru a informa imediat organismele guvernamentale relevante, administrațiile locale și conducerea organizațiilor despre deciziile pe care le-au luat în caz de urgență.

7. Managerii de intervenție în situații de urgență, șefii serviciilor de salvare, echipele de salvare au dreptul la informații complete și sigure despre situațiile de urgență necesare organizării lucrărilor pentru eliminarea acestora.

8. În cazul imposibilității tehnologice de desfășurare a întregii sfere a operațiunilor de salvare în caz de urgență, managerii de intervenție în situații de urgență pot lua decizii de suspendare totală sau parțială a operațiunilor de salvare în caz de urgență, luând cu prioritate toate măsurile posibile pentru salvarea persoanelor aflate în situații de urgență. zone de urgență.

Organizarea managementului răspunsului la situații de urgență


Managementul răspunsului în caz de urgență constă în direcționarea forțelor RSChS în timpul operațiunilor de salvare de urgență și a altor operațiuni de urgență. Scopul principal managementul asigură utilizare eficientă forțe și mijloace pentru diverse scopuri, în urma cărora lucrările în zonele de urgență trebuie finalizate integral, în cel mai scurt timp posibil, cu pierderi minime de populație și resurse materiale.

Managementul muncii începe din momentul în care apare o urgență și se termină după eliminarea acesteia. Se efectuează, de regulă, în funcție de cicluri zilnice, fiecare dintre acestea incluzând:
- colectarea datelor despre situație;
- analiza si evaluarea situatiei;
- intocmirea concluziilor si propunerilor de decizii privind desfasurarea lucrarilor;
- luarea (clarificarea) deciziilor și comunicarea sarcinilor către executanți;

- asigurarea actiunilor fortelor si mijloacelor.

Datele despre situație sunt primite de autorități sub formă de rapoarte urgente și neurgente. Rapoartele urgente sunt transmise la un moment dat, de obicei într-o formă formalizată; non-urgent - după cum este necesar sub orice formă. Principalele surse pentru obținerea celor mai complete și generalizate date despre situație sunt formațiunile (unitățile) de recunoaștere subordonate și organele de comandă și control; o parte semnificativă a informațiilor poate proveni de la organele superioare de conducere și de la mijloacele lor de monitorizare și control.

În funcție de succesiunea de desfășurare a situației de urgență, organele de conducere subordonate prezintă rapoarte: cu privire la probabilitatea unei situații de urgență, la faptul apariției acesteia, la situația din zona dezastrului, la desfășurarea lucrărilor de salvare și a altor lucrări urgente, pe o schimbare bruscă a situației, pe rezultatele muncii (în funcție de perioade).

Rapoartele despre probabilitatea și realitatea unei situații de urgență sunt transmise imediat; permit o cantitate limitată de date pentru luarea măsurilor de urgență și stabilirea sarcinilor pentru forțele de pregătire permanentă, precum și pentru luarea unei decizii preliminare privind punerea în pregătire a forțelor și bunurilor, mutarea acestora în zona de urgență și efectuarea operațiunilor de salvare în caz de urgență. Rapoarte mai detaliate despre situație sunt transmise după recunoaștere, recunoaștere și în stadiul inițial de lucru. Acestea conțin date care oferă lămuriri cu privire la prealabil sau adoptarea unei noi decizii de a efectua lucrări de către forțele principale.

Rapoartele privind desfășurarea lucrărilor includ informații cu privire la numărul de persoane salvate (recuperate din dărâmături), modificările situației efectuate munca de urgenta, pierderile, starea și securitatea formațiunilor. Aceste date sunt necesare pentru a clarifica sarcinile stabilite anterior, precum și pentru a lua decizii în cazurile de schimbări bruște ale situației. Sunt stabilite formele, conținutul și termenele limită de depunere a rapoartelor documente de reglementare; dacă este necesar, acestea pot fi modificate în timpul organizării și executării lucrărilor.

Situația este analizată pe deplin de șeful organului de conducere (managerul răspunsului la urgență), adjuncții săi (asistenții), precum și de alți funcționari - fiecare în limitele competenței și responsabilității sale.

Situația este analizată pe elemente, principalele fiind:
-
natura si amploarea situatiei de urgenta, gradul de pericol pt personalul de producțieși populație, limitele zonelor periculoase (incendii, contaminare radioactivă, contaminare chimică, bacteriologică etc.) și prognoza răspândirii acestora;
- tipuri, volume și condiții de muncă urgentă;
- nevoia de forte si mijloace pentru a efectua munca in posibilitate termene scurte;
- cantitatea, personalul, asigurarea și pregătirea pentru acțiune a forțelor și mijloacelor, succesiunea intrării acestora în zona de urgență pentru desfășurarea lucrărilor.

În procesul de analiză a datelor situaționale, specialiștii compară nevoile de forțe și mijloace pentru a efectua munca cu disponibilitatea și capacitățile lor specifice, efectuează calcule, analizează opțiunile de utilizare a acestora și selectează cea mai bună (reală). Concluziile din evaluarea situației și propunerile de utilizare a forțelor și mijloacelor sunt raportate șefului organului de control (șeful intervenției de urgență); Sugestiile experților sunt rezumate și utilizate în procesul de luare a deciziilor.

Decizia de a efectua salvari și alte lucrări urgente într-o zonă de urgență este baza managementului; este acceptat și implementat de șeful organului de conducere (managerul de răspuns la urgențe).

Soluția include următoarele elemente principale:
-
concluzii scurte din evaluarea situației;
- plan de actiune;
- sarcini pentru formațiunile, unitățile și subunitățile subordonate;
- masuri de securitate;
- organizarea interactiunii;
- asigurarea actiunilor formatiilor.

Scurtele concluzii din evaluarea situației conțin informații de bază despre natura și amploarea situației de urgență, volumul de muncă de realizat și condițiile de implementare a acesteia, forțele și mijloacele disponibile și capacitățile acestora.

Planul de acțiune reflectă obiectivele cu care se confruntă un organ de conducere dat și forțele sale, principalele sarcini și succesiunea lucrărilor, obiectele (regiuni, zone) de concentrare a principalelor eforturi, procedura de creare a unei grupări de forțe și mijloace.

Sarcinile conducătorilor organelor de conducere subordonate și formațiunilor acestora sunt stabilite de comandanții superiori în funcție de capacitățile acestora și de evoluția situației. La stabilirea unei sarcini sunt indicate zona de lucru, forțele și mijloacele, succesiunea și calendarul lucrărilor, obiectele de concentrare a eforturilor principale, procedura de utilizare a mijloacelor tehnice, măsurile de siguranță și asigurarea continuității muncii.

Interacțiunea dintre unitățile (formațiunile) subordonate, între acestea și unitățile speciale ale altor departamente, precum și între forțele subordonate și vecini (forțele altor raioane, orașe) se organizează la luarea deciziilor și se desfășoară în cursul activității, în primul rând atunci când salvarea persoanelor, localizarea și stingerea incendiilor, lichidarea accidentelor pe sistemele de utilitate publică, pregătirea rutelor de ocolire (drumuri) pentru desfășurarea forțelor și evacuarea răniților (avariați).

Când organizați interacțiunea:
-
se clarifică limitele obiectelor de lucru ale fiecărei formațiuni;
- se stabilește o procedură pentru instalațiile adiacente, în special atunci când se efectuează lucrări care pot reprezenta un pericol pentru vecini sau le pot afecta munca;
- coordonat pe timpul și locul concentrării eforturilor atunci când se desfășoară în comun deosebit de importante și munca complexa;
- se stabilește un sistem de schimb de date privind schimbările în situație și rezultatele lucrărilor în zonele adiacente;
- se stabilește procedura de acordare a asistenței reciproce de urgență.

Interacțiunea organelor și unităților (formațiilor) de control subordonate cu alte forțe care îndeplinesc sarcini speciale pentru asigurarea operațiunilor de salvare se organizează în procesul de stabilire a sarcinilor cu participarea reprezentanților forțelor care interacționează; totodată, șeful organului de conducere informează subordonații cu privire la lucrările efectuate la unitățile acestora, datele de începere și (provizorie) de finalizare a acestora. În același timp, șefii organelor de control subordonate (comandanții unităților și formațiunilor) și reprezentanții forțelor care interacționează clarifică locațiile și procedura de desfășurare a lucrărilor, fac schimb de date privind situația, locațiile punctelor de control, metodele de comunicare și procedura de informare cu privire la progresul sarcinilor.

Asigurarea acțiunilor forțelor și mijloacelor în zonele de lucru este organizată cu scopul de a crea condițiile necesare pentru ca aceștia să își îndeplinească cu succes sarcinile. Principalele tipuri de suport sunt: ​​recunoaștere, transport, ingineresc, rutier, hidrometeorologic, tehnic, material și medical. Conducerea directă a sprijinului acțiunilor de forță și utilizarea mijloacelor speciale se realizează de către șefii de servicii și funcționarii organelor de conducere în conformitate cu atribuțiile lor.

Organizarea sprijinului include clarificarea sarcinii, evaluarea situației în cadrul responsabilității cuiva, pregătirea forțelor și mijloacelor speciale și desfășurarea lor în timp util în zona de urgență, stabilirea sarcinilor subordonaților și clarificarea acestora în cursul activității, monitorizarea implementarea sarcinilor atribuite.
La organizarea recunoașterii se indică obiectivele, zonele (loturi, obiecte) și timpul de recunoaștere, procedura de monitorizare și monitorizare a stării mediului și a modificărilor situației din zonele de lucru, sistemul de dare a semnalelor și de transmitere a rapoartelor.

Sprijinul de transport include determinarea naturii și volumului transportului, contabilizarea tuturor tipurilor de transport, timpul și locul de încărcare, rutele, liniile de control și momentul trecerii acestora, zonele (punctele) și momentul de descărcare, crearea unei rezerve de vehicule și procedura de utilizare a acestuia.
Suportul de inginerie rezolvă problemele de realizare a lucrărilor de inginerie speciale, folosind mijloace de mecanizare a lucrărilor, echiparea punctelor de alimentare cu apă și livrarea apei la șantierele de lucru.
Suport rutier prevede crearea detașamentelor rutier-pod (detașamente de sprijin în circulație), fiecăruia cărora li se atribuie un traseu și timpul de pregătire a acestuia pentru trecerea vehiculelor și echipamentelor, menținerea traseelor ​​într-o stare de circulație și dotarea ocolurilor în cazul în care este imposibil de utilizat anumite tronsoane sau structuri rutiere pe traseul deservit.

Sprijinul hidrometeorologic include stabilirea volumului și procedurii de transmitere către organele de control și comandanții de formație a datelor privind elementele meteorologice din zonele de lucru, precum și informații urgente despre fenomenele meteorologice și hidrologice periculoase și natura posibilă a dezvoltării acestora.

Suportul tehnic prevede organizarea lucrărilor întreprinderilor de reparații și evacuare și a unităților (formațiunilor) speciale pentru implementarea la timp a întreţinere mașini și mecanisme, reparații și livrare la fața locului echipamente defecte pentru întreprinderile de reparații și utilizarea acesteia după reparație, precum și procedura de furnizare a întreprinderilor de reparații și a unităților (formațiilor) cu piese de schimb și ansambluri.

La organizarea suportului material, procedura de aprovizionare a unităţilor (formaţiilor) care desfăşoară lucrări cu alimente şi apă potabilă, echipamente tehnice, echipamente antiradiații și protecție antichimică, echipamente medicale, schimb și îmbrăcăminte specială, materiale de constructii, combustibil și lubrifianți pentru vehicule de transport și de inginerie; Sarcina suportului material include și dotarea locurilor (puncte) pentru mâncare, odihnă și prelucrare specială.

Asistența medicală prevede implementarea măsurilor specifice de păstrare a sănătății și performanțelor personalului implicat în lichidarea unei situații de urgență, acordarea în timp util a asistenței răniților (vătămați) și bolnavilor, precum și evacuarea acestora către institutii medicale, precum și privind prevenirea bolilor infecțioase.

La pregătirea unei soluții, începe planificarea operațiunilor de salvare în caz de urgență și de recuperare în caz de urgență; se termină după ce se iau decizii și se atribuie sarcini subordonaților. Planul de lucru se intocmeste textual cu atasarea de harti, diagrame, grafice si calcule. Este semnat de șeful organului de conducere (managerul răspunsului la urgență) și aprobat de managerul superior. Extrase din planul de lucru sunt comunicate subordonaților în măsura în care se referă la aceștia. Pot fi făcute ajustări ale planului pe toată perioada de lucru în zona de urgență.

La baza sistemului de management în zona de urgență se află organele de conducere ale subsistemelor teritoriale și funcționale ale RSChS. Pentru a dirija acțiunile unităților direct în zona de urgență se creează grupuri operaționale, se folosesc puncte de control (CP) staționare și mobile și se organizează un sistem de comunicații, al cărui element principal este un centru de comunicații mobile (MCC); Pentru a asigura funcționarea eficientă a sistemului de control, este creat un subsistem de control automat bazat pe un centru mobil de informații și control (MIMC).

Compoziția și structura sistemului de management sunt determinate de amploarea situației de urgență și de decizia organelor de conducere ale RSChS care organizează lichidarea situației de urgență.
Lichidarea situațiilor de urgență la unități este gestionată de comisiile de urgență a instalației (ECS), cu participarea, dacă este cazul, a grupurilor operaționale de raion (oraș) și a CoES funcționale.

Eliminarea situațiilor de urgență locale este condusă de CoES din teritoriile respective. Sistemul de management al unui district administrativ (oraș), în cazul unei situații de urgență pe teritoriul său, poate include un grup operațional al centrului regional pentru apărare civilă, situații de urgență și ajutor în caz de dezastre, iar în cazuri speciale - grupuri operaționale ale ministerelor, departamente și Ministerul Situațiilor de Urgență al Rusiei.

Pentru a gestiona lichidarea unei urgențe regionale sau globale, este creat un sistem de management, care include grupuri operaționale (OG) ale Ministerului rus al situațiilor de urgență, ministere și departamente.
Structura generală a managementului răspunsului la situații de urgență este prezentată în Fig. 3.1.1.

Opțiunile pentru structura sistemului de management în zonele de urgență sunt prezentate în Fig.

3.1.2, 3.1.3 și 3.1.4.

Orez. 3.1.1. Sistem de gestionare a situațiilor de urgență la fața locului



Orez. 3.1.2. Sistem local de management al urgențelor

Orez. 3.1.3.

Conducerea tuturor forțelor și mijloacelor implicate în lichidarea situațiilor de urgență și organizarea interacțiunii acestora se realizează de către directorii de lichidare de urgență desemnați în acest scop (șefii OG) și organele de conducere ale RSChS.

Deciziile managerilor de intervenție în situații de urgență sunt obligatorii pentru toți cetățenii și organizațiile situate în zonele de acțiune, cu excepția cazului în care legislația Federației Ruse prevede altfel.

Șefii serviciilor de salvare, unităților de salvare, care au ajuns mai întâi în zonele de acțiune, își asumă atribuțiile liderilor de intervenție în situații de urgență și le exercită până la sosirea liderilor determinati de legislația Federației Ruse sau numiți de autoritățile de stat, locale. guverne și șefi de organizații.

Competențele șefului de intervenție în caz de urgență sunt determinate de Guvernul Federației Ruse, organismele guvernamentale ale entităților constitutive ale Federației Ruse, organismele administrației publice locale și conducerea organizațiilor în conformitate cu legea.
În caz de urgență, managerii de intervenție în caz de urgență au dreptul de a lua decizii în mod independent:
- privind oprirea activităților organizațiilor situate în zone de urgență;
- cu privire la efectuarea operațiunilor de salvare în situații de urgență la unitățile și teritoriile organizațiilor situate în zonele de urgență;
- privind restricționarea accesului persoanelor în zone periculoase;
- privind eliberarea rezervelor de resurse materiale ale organizațiilor situate în zone de dezastru în vederea eliminării situațiilor de urgență;
- privind utilizarea, în modul prevăzut de lege, a comunicațiilor, vehiculelor și a altor bunuri ale organizațiilor situate în zonele de urgență;
- cu privire la implicarea echipelor de salvare nepersonale și publice în efectuarea operațiunilor de salvare în situații de urgență, precum și a salvatorilor care nu fac parte din aceste formațiuni, dacă dețin documente care confirmă certificarea lor pentru efectuarea operațiunilor de salvare în situații de urgență;
- cu privire la implicarea populației pe bază de voluntariat în efectuarea lucrărilor de urgență, precum și a cetățenilor individuali care nu sunt salvatori, cu acordul acestora, în efectuarea lucrărilor de salvare în situații de urgență;
- privind luarea altor măsuri necesare ca urmare a evoluției situațiilor de urgență și a progresului lucrărilor pentru eliminarea acestora.

Ulterior, managerii de intervenție în caz de urgență sunt obligați să informeze imediat organele guvernamentale relevante, organismele guvernamentale locale și conducerea organizațiilor despre deciziile pe care le-au luat.

Grupurile operaționale (OG) sunt dotate cu specialiști și oferă:
- primirea de informații despre situații de urgență și transmiterea acestora către șeful OG;
- prognozarea amplorii posibilei evoluții a unei situații de urgență;
- prelucrarea analitică a informațiilor despre o situație de urgență și pregătirea opțiunilor de soluție pentru atragerea și utilizarea forțelor și mijloacelor;
- aducerea deciziei în subordinea organelor și formațiunilor (diviziunilor) de conducere;
controlul asupra desfășurării și desfășurării lucrărilor în conformitate cu prin decizie;
- prezentarea de rapoarte privind schimbările în situația și progresul lucrărilor.

Lucrarea este condusă din puncte de control echipate (CP), care sunt încăperi dotate cu comunicații, automatizări și alte mijloace tehnice necesare. Centrele de control staționare sunt amplasate, de regulă, în clădiri și structuri administrative sau publice și sunt dotate cu personal (de serviciu) și mijloacele de comunicare necesare. Mutarea articolelor controalele (PPU) oferă mai mult munca eficienta grupuri operaționale; sunt amplasate pe mașini, avioane (elicoptere), ambarcațiuni, precum și pe transportul feroviar.