Participarea regulată la guvernare și licitatii comerciale, tranzacții, licitații, compania dvs. va intra în nivel inalt venituri, va primi comenzi stabile și va îmbunătăți ratingul în domeniul activităților sale. Pentru a participa cu succes la licitații mari, trebuie să aveți în personalul dumneavoastră specialiști în licitații cu experiență.

Dar această opțiune nu este potrivită pentru toate companiile și antreprenorii, iar apoi cea mai optimă soluție ar fi transferarea întregii cantități de muncă sau a unei părți a acesteia către un departament de licitație la distanță. Un tip de cooperare în care o companie deleagă anumite funcții și sarcini pentru susținerea licitațiilor unei alte organizații se numește externalizare a licitațiilor.

Dacă sunteți interesat de serviciile departamentului de licitație și doriți să primiți informații mai detaliate, sunați la numărul de telefon indicat pe site sau lăsați-vă cererea prin formularul online. Un specialist de la centrul de consultanță pentru licitații Tenkos vă va contacta în cel mai scurt timp posibil și vă va sfătui în toate problemele de interes.

Care sunt beneficiile externalizării licitațiilor?

Externalizarea departamentului de licitații trebuie înțeleasă ca un tip de sprijin pentru licitații și licitații de către un grup de specialiști care participă la licitații în numele organizației dumneavoastră.

Avantajul evident al unei astfel de externalizări este că responsabilitățile pot fi transferate către departamentul de licitații în totalitate sau în parte. Puteți delega doar anumite sarcini specialiștilor departamentului de la distanță sau puteți semna un acord pentru suport complet pentru licitație.

Rezultatele unor astfel de activități sunt evidente - prin participarea constantă la tranzacții și licitații, veți primi comenzi profitabile pentru produse sau servicii și, ca urmare, veți crește volumul producției sau serviciilor pe care le furnizați.

Și cel mai important, atunci când comandați un serviciu de externalizare a licitațiilor de la compania Tenkos, puteți fi sigur că proiectele dumneavoastră vor fi gestionate de specialiști dovediți, cu o vastă experiență în desfășurarea și susținerea licitațiilor, cunoașterea legislației în vigoare și capacitatea de a participa activ la tranzacționare electronică si licitatii. Organizarea muncii departamentului nostru de licitații este întotdeauna la un nivel înalt și orientată spre rezultate, adică câștigătoare. Sute dintre clienții noștri au primit comenzi profitabile și continuă să semneze contracte care le aduc profituri uriașe.

Ce funcții îndeplinește departamentul de licitații?

Ce face departamentul de licitații, ce obiective și sarcini îi pot fi atribuite?

Departamentul de licitații oferă toate serviciile de licitație atât în ​​complex, cât și separat. Uneori, un client trebuie doar să obțină o cercetare de piață pentru a determina posibilitatea de a participa la licitații și licitații, dar cel mai adesea clienții solicită ajutor în susținerea licitațiilor.

Ce putem oferi:

  • Consultanta privind participarea la licitatii, licitatii si licitatii, tinand cont de specificul activitatii dumneavoastra. Selecția ofertelor curente și analiza lor în profunzime.
  • Pregătirea pentru participarea la licitațiile electronice - obținerea unei semnături digitale (EDS) și configurarea acesteia pe computerul de pe care se va desfășura licitația; acreditare pentru platforme electronice(ETP), inclusiv 5 federale și mai mult de 150 comerciale; consultație privind lucrul în cont personal, dacă intenționați să participați la licitații electronice.
  • Pregătirea și depunerea unei cereri de participare și, dacă este necesar, corespondența cu organizatorii și o solicitare de clarificare a cerințelor din specificațiile tehnice. În cazul în care cererea este respinsă, responsabilul departamentului de licitație întocmește documentația de contestare a deciziei comisiei de licitație.
  • Participare directă la procesul de licitație și licitație cu acord preliminar asupra pragului de preț. Clientul poate observa întregul proces de la distanță sau poate conduce licitația independent, dacă dorește.
  • În cazul câștigării, pregătirii și controlului contractului încheiat, suport juridic pe durata executării comenzii și la livrarea acesteia.
  • Pentru clienți, serviciile departamentului de externalizare a licitațiilor constau în pregătirea întregii documentații necesare pentru licitații și licitații în conformitate cu 44-FZ și 223-FZ. De asemenea, departamentului de licitații i se poate încredința desfășurarea directă a licitațiilor, evaluarea cererilor de la antreprenori și furnizori, desfășurarea concursurilor și suport juridic.

Departamentul de licitații, de regulă, include un director și manageri; dacă este necesar, în lucrare este implicat un estimator, care întocmește sarcina tehnica pentru clienți sau propunere tehnică (Formular 2 conform 44-FZ) - pentru interpreți.

Participarea la licitații și licitații cu ajutorul departamentului de licitații este întotdeauna profitabilă! Contactați specialiștii Tencos pentru asistență, consiliere și instruire în procesele de licitație.

Puteți contacta Serviciul de Consultanță Tender prin telefon, precum și pe site, selectând un apel înapoi sau completând o cerere online.

Când comunicați cu un specialist, descrieți cât mai precis posibil de ce servicii individuale aveți nevoie sau aveți nevoie de telecomandă cuprinzătoare sprijin de licitație. Acest lucru vă va permite să selectați în mod corespunzător specialiștii care vor fi implicați în compania dumneavoastră în viitor.

Ora sosirii specialistului este convenită imediat în timpul unei conversații cu un angajat TENKOS. Puteți apela un specialist și îl puteți întâlni astăzi!

Completarea unei cereri de apelare a unui specialist, o evaluare inițială a costului serviciilor.

Vizita unui specialist la compania dumneavoastră la o oră convenită cu toată lumea documente necesare, contract.

Coordonare munca necesarași servicii, determinând numărul de specialiști necesari în suportul licitațiilor și numărul de ore de lucru pe lună. Calculul costului final al serviciilor si intocmirea contractului.

Semnarea directă a contractului, plata și executarea tuturor lucrărilor de către specialiști calificați TENKOS.

Din 2007, compania Max Finance a dezvoltat unul dintre domenii prioritare activitățile sale - sprijin cuprinzător pentru companii în toate etapele participării la achizițiile guvernamentale și comerciale efectuate în conformitate cu Legile federale nr. 44-FZ și nr. 223-FZ.

Începând cu anul 2007, compania Max Finance dezvoltă unul dintre domeniile prioritare ale activității sale - sprijinul complet pentru companii în toate etapele de participare la licitații (outsourcing de licitații), incluzând în prezent statul și achiziții municipale, efectuată în conformitate cu Legea federală 44-FZ, achiziții specii individuale persoane juridice în conformitate cu Legea federală 223-FZ și achiziții comerciale.

Beneficiile lucrului cu noi

  • Preț adecvat, atât pentru suportul de licitație în general, cât și pentru servicii individuale. Nu umflam preturile, precum companiile ca noi care functioneaza de multi ani si si-au facut un nume anume, si nu facem dumping, ca nou-veniti;
  • Eficiență ridicată în furnizarea de servicii și rezolvarea problemelor organizaționale. Vom minimiza timpul și costurile cu forța de muncă ale clientului. Numai cantitatea minimă necesară de informații este cerută de la client;
  • Schema flexibilă de cooperare. Spre deosebire de alte companii, suntem pregătiți să oferim clientului alegerea celei mai potrivite scheme de plată pentru servicii, adică fie plata unui procent din prețul contractului câștigat, fie plata la rată fixă, fie o opțiune mixtă. . Suntem pregătiți să dezvoltăm o schemă de cooperare personală menită să susțină un anumit număr de licitații, indiferent de complexitate;
  • Angajăm doar companii de încredere pentru a furniza servicii conexe clienților noștri. Eliberare semnatura electronicaîn centre de certificare cu mulți ani de experiență. Înregistrarea garanțiilor bancare numai în bănci de încredere;
  • Selectăm licitații utilizând un software special, efectuăm analize profesionale a documentației de licitație, permițându-ne să identificăm componenta de corupție și să evaluăm perspectivele de participare, oferim clientului cele mai multe informații la zi despre piața de achiziții;
  • În cazul respingerii cererii de participare la licitația pregătită de noi, vom întocmi o plângere la FAS în mod gratuit. În cazul în care se constată că plângerea este nefondată, vom returna banii pentru pregătirea cererii;
  • Un număr mare de companii au încredere în noi. Sute de companii au devenit clienții noștri în timpul activității noastre, dintre care majoritatea continuă să coopereze cu noi până în prezent.
Ce este inclus în serviciul Tender Outsourcing?
  • Obținerea unei semnături digitale electronice;
  • Acreditare pe platforme electronice de tranzacționare;
  • Configurarea unui computer personal pentru lucrul pe platforme electronice de tranzactionare;
  • Selectarea automată sau manuală a ofertelor în funcție de parametri specificați;
  • Analiza documentației de licitație, inclusiv pentru conformitatea cu legislația în vigoare și prezența unei componente de corupție;
  • Pregătirea unui pachet complet de documente pentru participarea la licitație (un set de documente de cerere de participare la o licitație, concurs, cerere de oferte, cerere de oferte și alte proceduri);
  • Depunerea cererilor de participare la licitații;
  • Depunerea cererilor de clarificare a prevederilor documentației de licitație;
  • Participarea la procedura licitatie electronica;
  • Pregătirea și depunerea reclamațiilor către Serviciul Federal Antimonopol;
  • Reprezentare în Serviciul Federal Antimonopol;
  • Sprijin pentru semnarea contractului (inclusiv pregătirea unui protocol de dezacorduri);
  • Legat de soluție probleme financiare(împrumut licitație, garanție bancară, împrumut contract etc.);
  • Asistență în obținerea tipurilor de licențe necesare (SRO, FSB etc.);
  • Intocmirea rapoartelor analitice;
  • Consultatii ale specialistilor si conexe servicii juridice;

Participarea la licitații oferă numeroase avantaje organizațiilor care decid să-și extindă aria de activitate și piața de vânzare prin obținerea de canale alternative de vânzare. În același timp, de foarte multe ori reprezentanții întreprinderilor mici și mijlocii nu au nici experiență în participarea la licitații, nici specialiști calificați care ar putea asigura această participare.
La urma urmei, este necesar să cunoaștem nu numai complexitățile legislației (în primul rând Legile federale nr. 44-FZ și nr. 223-FZ), ci și să țineți cont de cele mai mici, la prima vedere, detalii nesemnificative atunci când pregătiți un pachet. a documentelor. Crearea unui departament de licitație „de la zero” nu este ușoară, costisitoare și consumatoare de timp, dar găsirea bun specialist foarte dificil.
Externalizarea ofertei- o cale excelentă de ieșire din situație. Adică, în loc să creeze un departament de licitație (cu angajarea sau pregătirea specialiștilor corespunzători), funcțiile acestuia sunt transferate unei companii care oferă suport profesional pentru participarea la licitații.

Cum se desfășoară etapele de lucru:
  1. Consultație preliminară
    Completați o cerere pe site-ul nostru web sau sunați la managerul nostru;
  2. Încheierea unui acord
    Acesta poate fi un acord-cadru sau un contract pentru furnizarea de serviciu specific, in functie de ce solicita clientul. Pentru a începe, va fi suficient să faceți schimb de copii scanate semnate ale acordului;
  3. Eliberarea semnăturii digitale electronice
    Dacă semnătura dvs. digitală lipsește sau a expirat, putem produce o semnătură pentru dvs. sau extindem valabilitatea acesteia. Timpul de productie este de doar o zi din momentul platii facturii si furnizarii pachetului de documente necesar. Este posibil să obțineți o semnătură în ziua depunerii cererii;
  4. Acreditare pe platforme electronice de tranzacționare
    Dacă nu ați fost încă acreditat pe ETP, noi înșine vă vom acredita pe toate platformele de tranzacționare federale și, dacă este necesar, pe cele comerciale selectate. Conform cerințelor legislației în vigoare, acest proces poate dura până la cinci zile lucrătoare din momentul furnizării pachetului de documente solicitat. Pe parcurs, vă vom configura computerul personal pentru a funcționa pe ETP;
  5. Selectarea ofertelor
    Vom căuta oferte care sunt potrivite pentru dvs. și vă vom oferi informații despre acestea sub forma unui raport. Tot ce trebuie să faceți este să alegeți licitația la care doriți să participați;
  6. Analiza documentației de licitație
    Înainte de a putea decide să participați la o anumită licitație, vom analiza documentația acesteia și vă vom sfătui cu privire la fezabilitatea participării la aceasta;
  7. Pregatirea si depunerea cererilor de participare la licitatie
    Analiza documentației de licitație ne va permite să evaluăm și să punem de acord cu clientul prețul pregătirii unui pachet de documente de aplicare pentru participarea la licitație. După ce am convenit asupra prețului, pregătim toate documentele necesare, depunând, dacă este cazul, cereri de clarificare a prevederilor documentației de licitație. Vom depune noi înșine documentele de aplicare în formă electronică prin funcționalitatea ETP; depunerea documentelor pe hârtie este efectuată fie de către noi, fie de către client, conform acordului;
  8. Participarea la procedura de licitatie electronica, reprezentarea intereselor la deschiderea plicurilor
    În funcție de tipul de achiziție la care participă clientul, suntem pregătiți să jucăm o licitație electronică pe ETP, sau să reprezentăm interesele clientului în cadrul procedurii de deschidere a plicurilor cu aplicații;
  9. Pregătirea și depunerea unei plângeri la Serviciul Federal Antimonopol
    În orice etapă a achiziției, înainte de încheierea unui contract, în cazul unei încălcări a drepturilor și intereselor dumneavoastră legitime din partea clientului (organizatorul licitației), vom pregăti și depunem o reclamație la FAS și putem reprezenta, de asemenea, interesele dumneavoastră la ședințe atunci când examinați plângerea pe fond;
  10. Suport pentru semnarea contractelor
    Dacă câștigați licitația, vă vom oferi servicii juridice la încheierea unui contract, inclusiv întocmirea unui protocol de neînțelegeri;
  11. Servicii de însoțire
    Pe toată durata procedurii de participare la licitație, vom furniza toate serviciile conexe necesare, cum ar fi: înregistrarea garantie bancara, împrumut licitație sau contract de împrumut, înregistrarea licențelor solicitate, întocmirea rapoartelor analitice, consultări pe probleme de actualitate și asistență juridică.

FAQ:

În primul rând, trebuie să selectați oferte care corespund specificului activităților unei organizații sau ale unui antreprenor individual. Desigur, nu vă puteți lipsi de cineva care va însoți procedura de participare a unei organizații sau a unui antreprenor individual la o licitație. Acesta poate fi fie un angajat sau angajați cu normă întreagă, fie o organizație terță căreia îi sunt externalizate aceste funcții. Ceea ce anume va fi necesar pentru a asigura posibilitatea participării la o anumită licitație depinde în mare măsură de legea federală și de aplicarea regulamentului de licitație, de tipul de licitație și de cerințele organizatorului (clientului). De obicei, un electronic semnatura digitalași acreditare pe platforme electronice de tranzacționare. Clientul stabilește cerințe pentru pachetul de documente de aplicare și pentru participanții la licitație. De asemenea, poate fi necesar să se asigure atât executarea contractului, cât și cererea de participare la licitație în sine.

Este imposibil să garantezi victoria în licitație. Oricine garantează o astfel de victorie induce în mod deliberat în eroare. Participarea poate fi garantată - că cererea de licitație nu va fi respinsă. Și câștigarea unei licitații depinde de diverși factori, dintre care unii sunt în afara controlului atât al organizației care furnizează servicii de asistență la licitație, cât și al participantului însuși la licitație. Principalii factori de care depinde victoria sunt următorii: completitudinea și corectitudinea pregătirii pachetului de documente de licitație, prețul contractului propus de participantul la licitație și componenta de corupție. În cazul în care compania de suport pentru licitație poate garanta completitatea și corectitudinea pregătirii pachetului de cerere de licitație și rezolvarea rapidă și profesională a oricăror probleme conexe, atunci alți factori nu depind de aceasta. Prețul este stabilit în cele din urmă de ofertantul însuși. Componenta corupției poate fi doar identificată; combaterea ei, de regulă, nu este practică.

Orice restricții speciale pentru persoanele juridice și antreprenori individuali Nu există nicio legătură cu forma organizatorică și juridică sau forma de proprietate. Dimpotrivă, stabilirea unor astfel de restricții de către organizatorul licitației (client) va fi considerată o restrângere nerezonabilă a concurenței și va avea consecințe grave. Pentru participarea la licitații de stat și municipale, există restricții separate, strict reglementate de lege, asociate, de exemplu, cu achiziționarea de bunuri limitate în circulație civilă, cu achiziționarea de bunuri (lucrări, servicii) numai de la întreprinderi mici sau cu orientare socială. organizații, cu achiziție prin efectuarea unei proceduri închise. Atunci când desfășoară o licitație în temeiul Legii federale nr. 223-FZ din 18 iulie 2011, organizatorul (clientul) a licitației are posibilitatea de a impune anumite restricții la propria discreție, dar la cererea participantului la licitație sau în cazul proceduri în cadrul Serviciului Federal Antimonopol sau instanței, el va fi obligat să justifice astfel de restricții. În sfârșit, dacă vorbim de licitații comerciale, atunci, pe de o parte, datorită organizării voluntare complete a unor astfel de licitații, principiul libertății concurenței este cel mai pe deplin respectat în aceste proceduri, pe de altă parte, aceste licitații nu sunt reglementate de reguli speciale și caracteristicile organizării acestora depind de voința clientului (licitația organizatorului). De asemenea, trebuie avut în vedere faptul că la organizarea oricărei licitații, cu excepția unora comerciale, se stabilește un set de cerințe pentru participanți, menite să elimine contractanții nesiguri. Acestea sunt cerințe pentru nelichidarea organizației, absența datoriilor la impozite și taxe, absența sechestrului bunurilor etc. Lista specifică a unor astfel de cerințe depinde de legea federală și de aplicarea statutului de licitație.

Compania care furnizează servicii de suport pentru licitații începe imediat lucrările după încheierea contractului. Prin urmare, este posibil să începeți să participați la licitații aproape imediat. Un specialist cu normă întreagă trebuie încă găsit și adesea instruit, ceea ce va dura mai mult de o lună și necesită cheltuieli semnificative chiar înainte de începerea participării la licitații. Nevoia de pregătire va crește costurile deja considerabile la locul de muncă pentru un specialist cu normă întreagă. Trebuie avut în vedere că doar un specialist instruit și fără experiență va face cel mai probabil greșeli în munca sa. Atunci când colaborați cu o companie care oferă în mod profesional suport pentru licitații, erorile sunt excluse. Chiar dacă personalul are deja un specialist în licitații instruit și cu experiență, costurile pentru acesta sunt totuși de multe ori mai mari decât pentru serviciile de suport pentru licitații furnizate de o companie terță. La urma urmei, salariul unui specialist cu normă întreagă este plătit în orice caz, indiferent de câte licitații au participat și dacă este acceptat într-o anumită perioadă de timp și care este rezultatul. În plus, va fi foarte dificil să te descurci cu un singur specialist din personal - o persoană, de regulă, nu este capabilă să înțeleagă absolut toate problemele legate de organizarea și desfășurarea licitațiilor. O companie angajată profesional în sprijinirea licitațiilor este o echipă numeroasă de specialiști în diverse domenii, capabilă să rezolve orice probleme legate de participarea la licitații. Un alt avantaj neîndoielnic al externalizării licitațiilor este furnizarea garantată de serviciile necesare la momentul potrivit, și specialist cu normă întreagăîn cel mai inoportun moment se poate îmbolnăvi și renunță. Nu trebuie să uităm că suportul pentru licitații include o varietate de servicii conexe (de exemplu, juridice, consultanță).

Necesitatea unui mecanism de externalizare în sector controlat de guvern astazi devine din ce in ce mai evident. Referirile la acest mecanism se găsesc în reguli, emisă în legătură cu autoritățile executive și administrația locală, precum și în raport cu instituțiile de stat și municipale. Utilizarea externalizării ar trebui să crească eficiența îndeplinirii funcțiilor și a furnizării de servicii și, în același timp, să contribuie la reducerea costurilor bugetare.

Optimizați activitățile, economisiți fonduri bugetare

Mecanismul de externalizare este de așteptat să fie implementat atât ca parte a reformei administrative, cât și ca parte a reformei rețelei bugetare. Ambele au legătură directă cu instituțiile guvernamentale (autorități sau furnizori de servicii de stat și municipale din diferite sectoare ale sferei sociale).
Pe lângă creșterea eficienței instituțiilor guvernamentale, utilizarea acestui mecanism va permite atingerea altor obiective. În special, autoritățile pot, printre altele, să își optimizeze nivelul personaluluiși să asigure numărul obiectiv necesar de angajați pentru implementarea competențelor guvernamentale. După cum se precizează în Sect. 5 ch. V Conceptul de reducere a barierelor administrative și de creștere a accesibilității serviciilor de stat și municipale pentru 2011 - 2013, aprobat prin Ordinul Guvernului Federației Ruse din 10 iunie 2011 N 1021-r, în tabele de personal Autoritățile executive federale păstrează un număr semnificativ de angajați cărora li se încredințează funcții de sprijin. În plus, aceste autorități îndeplinesc un număr semnificativ de funcții, a căror implementare nu necesită autoritate. În acest sens, este recomandabil să se dezvolte mecanisme de externalizare.
Un document anterior - Ordinul Guvernului Federației Ruse din 30 iunie 2010 N 1101-r „Cu privire la aprobarea Programului Guvernului Federației Ruse de creștere a eficienței cheltuielilor bugetare pentru perioada până în 2012” a propus modalități de a optimizarea funcţiilor managementului de stat (municipal). În special, transferul de funcții ale autorităților executive care nu sunt clasificate ca tip principal de activitate către organizații specializate create pentru a deservi mai multe organisme simultan și plasarea de comenzi guvernamentale pentru serviciile relevante (externalizare).
La rândul lor, instituțiile de stat și municipale care oferă diverse tipuri de servicii sociale se confruntă cu sarcini similare. Eficiența instituțiilor (precum și a organismelor guvernamentale) poate fi obținută prin transferul funcțiilor de servicii și suport către externalizare. Ca rezultat, de exemplu, instituțiile de învățământ își vor putea concentra eforturile pe activitățile de bază și vor primi un nivel mai ridicat de servicii fără a crește costurile bugetare (Scrisoarea Ministerului Educației și Științei din Rusia din 02/04/2011 N 03- 66 (denumită în continuare Scrisoarea N 03-66)).
Mecanismul de externalizare poate fi folosit și ca una dintre măsurile de îmbunătățire a sistemului de remunerare și de creștere a salariilor angajaților instituției. Pentru aceasta, de exemplu, Ministerul Culturii al Rusiei în Scrisoarea din 03.07.2013 N 24-01-39/13-GI (denumită în continuare Scrisoarea N 24-01-39/13-GI) recomandă instituțiilor desfasoara urmatoarele activitati:
1) optimizarea numărului de personal al instituţiei prin redistribuire responsabilități funcționale, sarcina de personal pe departamente, posturi si angajati specifici;
2) externalizarea funcțiilor non-core ale instituției (inclusiv personalul de suport junior), ținând cont de comparabilitatea costului serviciilor prestate de o organizație terță;
3) reduce redundanții administrative și manageriale și Echipa de asistenta(partea maximă a remunerației pentru astfel de angajați nu trebuie să depășească 40% din fondul de salarii al instituției).
Astfel, introducerea mecanismelor de outsourcing devine una dintre componentele lucrării de optimizare a activităților instituțiilor guvernamentale – furnizori de servicii sociale, autorități. La urma urmei, organizațiile terțe implicate sunt specializate în efectuarea muncii transferate acestora, adică o pot face fie mai bine, fie mai ieftin decât agenția guvernamentală însăși. Și, la rândul său, va avea ocazia să se concentreze pe performanța de înaltă calitate a funcțiilor sau furnizarea de servicii.

Tipuri posibile de funcții transferate

În documentele de program la nivel federal emise în legătură cu organismele guvernamentale, tipuri specifice funcțiile de service care ar putea fi transferate unor interpreți externi nu au fost descifrate. Cu toate acestea, pentru instituțiile care furnizează servicii de stat și municipale, unele ministere de resort federale au emis recomandări.
Astfel, Ministerul Educației și Științei din Rusia, în Scrisoarea nr. 03-66, a furnizat o listă extinsă de funcții economice pe care instituțiile le pot transfera unor interpreți externi. Aceasta include:
- intretinerea, intretinerea si repararea cladirilor si structurilor;
- operarea, întreținerea și repararea ingineriei și sisteme tehnice clădiri;
- managementul sistemelor de comunicatii, Internet, radio, telecomunicatii, sisteme de servicii, sisteme de urgenta, sisteme de acces;
- organizarea meselor calde si îngrijire medicală studenți și elevi;
- curățarea spațiilor, clădirilor și teritoriilor instituțiilor de învățământ;
- întreținerea și dotarea locurilor de sport și de joacă pentru copii situate pe teritoriul instituțiilor de învățământ;
- organizarea livrării elevilor către instituţiile de învăţământ;
- o alta.
Și Ministerul Culturii al Rusiei în Scrisoarea N 24-01-39/13-GI a recomandat ca muzeele și bibliotecile să externalizeze întreținere cladiri, servicii de garderoba, curatenie spatii si imprejurimi, servicii juridice pentru institutie etc.

Temeiul juridic al externalizării

Externalizarea se referă la activități interpreți externi(externalizatori) care îndeplinesc funcțiile de furnizare și gestionare a resurselor instituției pe bază de contracte. Această definiție este dată în Scrisoarea nr. 03-66. Și aici trei puncte sunt fundamentale.
În primul rând, anumite funcții care aparțin inițial instituției și sunt necesare pentru funcționarea deplină a acesteia sunt transferate către externalizare. De exemplu, o instituție, în orice caz, va opera sistemele de inginerie ale clădirii sau va furniza mese calde beneficiarilor de servicii, dacă nu printr-o organizație terță care își oferă personalul, atunci prin propriii angajați.
În al doilea rând, funcția transferată, de regulă, este auxiliară pentru instituție și nu este inclusă în activitatea principală, dar antreprenorul extern este specializat în realizarea acestor lucrări. Din acest motiv este asigurat efectul de economisire a banilor (externalizatorul știe să-și optimizeze activitățile de bază) sau de îmbunătățire a calității, menținând în același timp aceeași cantitate de costuri.
În al treilea rând, una sau alta funcție a unei instituții este transferată unei terțe părți pentru o perioadă lungă de timp, adică externalizarea, în general, nu implică cooperare pe termen scurt. Între instituție și contractantul extern apare o relație pe termen lung (în special, obiectul contractului în acest caz poate fi furnizarea de servicii de curățare a spațiilor, gestionarea sistemelor de inginerie a clădirii, securitate, dar nu instalarea unui sistem de aer condiționat sau efectuarea de lucrări de reparații și construcții).
Cu toate acestea, utilizarea externalizării de către autoritățile și instituțiile care furnizează servicii sociale nu poate fi încă numită un fenomen la scară largă. Unul dintre motive este că conceptul de „contract de externalizare” este absent în legislația civilă, iar specificul unor astfel de acorduri încheiate în sectorul administrației publice nu este definit.
În același timp, art. 421 din Codul civil al Federației Ruse proclamă principiul libertății la încheierea unui acord, ceea ce înseamnă că persoanele juridice au dreptul de a utiliza acorduri de externalizare. Această poziție este susținută de practica arbitrajului. De exemplu, Curtea Supremă de Arbitraj a Federației Ruse, în Decizia sa nr. VAS-2063 din 4 martie 2010 (denumită în continuare Decizia nr. VAS-2063), a indicat că astfel de acorduri nu contravin legii. Între client și externalizat apar relații juridice civile, care au unele semne de servicii plătite, iar obiectul contractului îl constituie serviciile de furnizare de personal. Clientul plătește în mod special pentru acest serviciu, și nu pentru munca anumitor lucrători.

Pentru informația dumneavoastră. Angajații transferați în baza unui acord de externalizare fac parte din personalul organizației prestatoare de servicii (externalizator) și sunt în parteneriat cu aceasta. relaţiile de muncă, adică concluzionează ei contracte de munca, obține salariile, concediu medical și compensații. Organizația clienților, care angajează lucrători în baza unui acord de externalizare, nu formalizează nicio relație legală (inclusiv de muncă) cu aceștia.

Este important ca instanțele să califice externalizarea drept formă de prestare a serviciilor (a se vedea, de exemplu, Decizia nr. VAS-2063, Rezoluția Serviciului Federal Antimonopol din 4 mai 2011 nr. A12-11870/2010). Autoritățile fiscale fac o concluzie similară că furnizarea de personal (externalizare) este o prestare de servicii plătită (Scrisoare a Serviciului Federal de Taxe al Rusiei pentru Moscova din 15 iulie 2008 N 20-12/066875).
Adică, atunci când încheieți și implementați un acord de externalizare, trebuie să vă ghidați după prevederile capitolului. 39 din Codul civil al Federației Ruse, care reglementează relațiile în provizion plătit Servicii. Potrivit paragrafului 1 al art. 779 din Codul civil al Federației Ruse, în cadrul unui astfel de acord, contractantul se obligă, la instrucțiunile clientului, să presteze servicii (efectuează anumite acțiuni sau efectuează anumite activitati), iar clientul se obligă să plătească pentru aceste servicii. Acest lucru trebuie făcut în termenul și în modul specificat în contract (clauza 1, articolul 781 din Codul civil al Federației Ruse).

Încheierea unui contract de outsourcing

Ca și alte contracte ale unei agenții guvernamentale, un acord de outsourcing trebuie încheiat în baza reglementărilor Lege federala din data de 05.04.2013 N 44-FZ „On sistem contractualîn domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii de furnizare guvernamentală și nevoile municipale„(în continuare - Legea federală N 44-FZ), întrucât, în temeiul clauzelor 5, 6 din articolul 3 al acesteia, instituțiile guvernamentale sunt clienți de stat și municipali. Această lege trebuie urmată la stabilirea procedurii de atragere a contractanților externi, precum și cerinţele pe care externalizatorii trebuie să fie responsabili.
Funcțiile economice ale instituțiilor pot fi externalizate prin desfășurarea unor metode competitive de achiziție (conform paragrafului 2 al articolului 24 din Legea federală N 44-FZ, acestea includ licitații, licitații, cerere de oferte și cerere de oferte), precum și prin achiziționarea de la furnizor unic. În același timp, atunci când desfășoară proceduri de achiziții competitive, o instituție, așa cum a recomandat Ministerul Educației și Științei din Rusia în Scrisoarea N 03-66, ar trebui să stabilească una dintre condițiile pentru ca solicitantul să ofere plan detaliat munca viitoare privind sprijinul economic eficient pentru activitățile instituției, care determină etapele de lucru, termenele de implementare etc.
Vă rugăm să rețineți că o instituție are dreptul de a cumpăra de la un singur contractant într-un număr limitat de cazuri. Un contract de externalizare cu un singur contractant poate fi încheiat în următoarele cazuri:
- cumpărare pentru o sumă care nu depășește 100 de mii de ruble. În același timp, volumul anual total al unor astfel de achiziții nu trebuie să depășească 5% din suma fondurilor furnizate pentru toate achizițiile clientului în conformitate cu programul (dar nu mai mult de 50 de milioane de ruble pe an) (clauza 4, clauza 1, articolul 93 din Legea federală N 44-FZ);
- achiziție în valoare de până la 400 de mii de ruble, efectuată de stat sau instituție municipală cultură, de stat sau municipală organizare educaţională. În același timp, volumul total anual al acestor achiziții nu trebuie să depășească 50% din suma fondurilor furnizate pentru toate achizițiile clientului în conformitate cu programul (dar nu mai mult de 20 de milioane de ruble pe an) (clauza 5, clauza 1, articolul 93 din Legea federală N 44-FZ);
- recunoașterea ca nulă a unui concurs deschis, a unui concurs cu participare limitată, licitație în două etape, licitație repetată, licitație electronică, cerere de oferte, cerere de oferte și decizia clientului de a cumpăra de la un singur furnizor (clauza 25, clauza 1, articolul 93 din Legea federală N 44-FZ).
În plus, este important de reținut că instituțiile guvernamentale sunt obligate să efectueze anumite tipuri de achiziții exclusiv sub forma unei licitații electronice. Conform Ordinului Guvernului Federației Ruse din 31 octombrie 2013 N 2019-r, acestea includ, de exemplu, serviciile de curățare a geamurilor (cod 74.70.12 conform OKPD), precum și curățarea și curățarea în scopuri generale ( cod 74.70.13 conform OKPD).
Cerințele pentru participanții la achiziții (inclusiv solicitanții pentru încheierea unui contract de externalizare) sunt definite în clauza 1 a art. 31 din Legea federală N 44-FZ. Acestea includ:
- respectarea cerințelor stabilite de legislația Federației Ruse în legătură cu persoanele care furnizează anumite servicii care fac obiectul achiziției (de exemplu, prezența unei licențe în temeiul Legii federale din 04.05.2011 N 99-FZ „La licențierea anumitor tipuri de activități”);
- competența participantului la achiziție de a încheia un contract;
- nelichidarea participantului la achiziție și absența unei decizii a instanței de arbitraj de declarare a acestuia în stare de insolvabilitate (faliment) și de deschidere a procedurii de faliment;
- nesuspendarea activităților unui participant la achiziții în modul stabilit de Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse;
- participantul la achiziție nu are restanțe la impozite, taxe, datorii la alte plăți obligatorii pentru anul calendaristic trecut, a căror valoare depășește 25% din valoarea contabilă a activelor participantului la achiziție;
- absența unui director, a membrilor organului executiv colegial sau a contabilului șef entitate legală- participantul la achiziție are antecedente penale pentru infracțiuni din sfera economică, precum și neaplicarea pedepsei față de aceste persoane sub forma privare de dreptul de a ocupa anumite funcții și pedeapsa administrativă sub formă de descalificare;
- absența unui conflict de interese între participantul la achiziție și client.
Articolele de achiziție individuale sunt supuse Cerințe suplimentare. În special, atunci când intenționează să externalizeze organizarea meselor calde, o instituție guvernamentală trebuie să țină cont de următoarele. Dacă obiectul achiziției este prestarea de servicii Catering, iar clientul este instituție educațională, organizatie medicala, o instituție de servicii sociale sau o organizație pentru sănătatea copiilor, conform Decretului Guvernului Federației Ruse din 28 noiembrie 2013 N 1089, una dintre cerințele pentru solicitanți trebuie să aibă experiență în executarea unui contract similar în termen de trei ani înainte de data de depunerea cererii de participare la concurs.
De asemenea, instituția client are dreptul de a include în documentatia de achizitie cerința că nu există informații despre potențialii externalizatori în registrul furnizorilor fără scrupule (clauza 1.1, articolul 31 din Legea federală nr. 44-FZ).

Bună, dragă colegă! Într-unul dintre articolele mele anterioare, am discutat deja cu dumneavoastră despre un astfel de concept, precum și despre avantajele și dezavantajele acestuia. Acest articol va discuta și despre externalizarea licitațiilor, deoarece acest domeniu devine în prezent din ce în ce mai popular în rândul participanților la achiziții. ( Notă: Acest articol a fost actualizat la 14 mai 2018).

1. Ce este externalizarea licitațiilor?

Într-unul dintre articole, am examinat în detaliu conceptul de „outsourcing”, care înseamnă delegarea anumitor tipuri de lucrări sau proiecte.

La rândul său, acesta este transferul către o companie terță pe baza unui acord încheiat cu întreaga sferă sau o parte a lucrărilor de pregătire și participare la licitații comerciale și/sau guvernamentale.

Externalizarea licitației poate fi considerată una dintre varietățile unui astfel de serviciu ca suportul pentru licitație, doar în contrast cu acesta, externalizarea va fi un contract pe termen scurt.

O cantitate mare companiile rusești deja apreciat Partea pozitivă participarea la achiziții publice. Acest lucru a ajutat multe companii start-up să se extindă, să se ridice pe picioare și să se stabilească pe piață.

2. Tipuri de externalizare a licitațiilor

Externalizarea licitației poate fi completă sau parțială, în funcție de gama de servicii oferite.

2.1 Externalizarea completă a licitației

Externalizarea integrală a departamentului de licitații este un departament provizoriu creat din personalul companiei contractante și care efectuează întregul ciclu de servicii: de la căutarea ofertelor până la acțiunile ulterioare de pregătire a aplicațiilor, precum și contestații în cazul oricăror situații de conflict. De regulă, această cooperare este de natură pe termen scurt.

2.2 Externalizarea parțială a licitației

Externalizarea parțială a licitației este asistența unei companii contractante la o anumită etapă de participare la un concurs. Aceasta poate include pregătirea unei cereri, depunerea unei cereri, pregătirea unei contestații și reprezentarea intereselor companiei la reuniunile FAS și așa mai departe.

Plata pentru acest tip de lucrari se face la indeplinirea obligatiilor.

3. Funcții și algoritm de externalizare a licitațiilor

Funcțiile companiei contractante depind în totalitate de ce set de servicii de outsourcing de licitație alegeți. Angajații contractantului pot pe deplin, adică. „la cheie”, organizați participarea la o licitație sau concurs și anume: vor fi acreditați pe platforme electronice, vă vor scuti complet de căutarea ofertei potrivite conform criteriilor specificate de dvs. și vor exercita controlul deplin asupra mișcării Bani pe electronic platforma de tranzactionareși, de asemenea, dacă semnătura digitală expiră, o vor reemite în avans.

Astfel, vă vor scuti complet pe dumneavoastră și compania dumneavoastră de întreaga gamă de probleme legate de organizație și participarea directăîn concursuri sau licitaţii.

Este de remarcat faptul că aceste servicii sunt furnizate atât sub 44-FZ, cât și 223-FZ.

În ceea ce privește algoritmul de operare, este destul de simplu. Angajații departamentului de licitații de outsourcing efectuează monitorizarea completă a competitivității companiei pentru a participa la o anumită competiție și, după selectarea loturilor necesare, coordonează acțiunile ulterioare cu șeful organizației sau cu persoana responsabilă pentru acest domeniu. Și apoi, vor produce totul acțiunile necesare, descris mai sus, în ordinea convenită.

Pentru pregătirea și participarea la achizițiile guvernamentale sau la achizițiile comerciale în numele companiei, se încheie un acord de ofertă de licitație cu furnizorul și se întocmesc împuterniciri și alte documente necesare.

4. Avantajele și dezavantajele externalizării licitațiilor

Desigur, în primul rând, organizațiile care doresc să-și crească vânzările produselor sau volumul serviciilor oferite au nevoie de sprijin pentru licitație. De asemenea, participarea la achizițiile publice este foarte un bun inceput pentru antreprenorii începători care nu și-au găsit încă picioarele și nu au experiență în participarea la licitații.

Externalizarea licitațiilor, în opinia mea, are un număr suficient de avantaje. Să ne uităm la unele dintre ele:

  • Experiența angajaților companiei de outsourcing le permite acestora să îndeplinească sarcinile atribuite în mod profesional și corect și, prin urmare, să atingă eficiența maximă;
  • aceste companii iau în considerare în mod adecvat și clar toate riscurile și subtilitățile posibile ale participării la achiziții comerciale sau guvernamentale;
  • Specialiștii contractantului sunt capabili să rezolve în scurt timp situații complexe în care sunt încălcate regulile de licitație și, de asemenea, să depună contestații și plângeri la autoritățile competente în cazul în care apar dispute.

Unul dintre dezavantajele cheie ale atragerii nu numai a externalizării licitațiilor, ci și a participării la achiziții publice sau comerciale este că nimeni nu vă va oferi o garanție de 100% că compania dumneavoastră va câștiga o anumită competiție.

Dezavantajul în această situație este că, chiar dacă nu câștigi, furnizorul va trebui să plătească. Prin urmare, trebuie să înțelegeți exact dacă sunteți pregătit să vă asumați aceste riscuri și dacă este justificat obiectivul final fonduri cheltuite.

ÎN această problemă este foarte important de înțeles firma de externalizare nu este o baghetă magică. Acesta este doar un instrument care vă va ajuta să nu vă pierdeți într-o problemă atât de largă precum participarea la achizițiile publice sau comerciale. Mai jos vă voi prezenta a 4-a sfaturi practice Cum să nu greșești în alegere.

Înainte de a alerga pentru a încheia un contract, analizați piața pentru bunurile sau serviciile dvs. pentru a înțelege dacă există o cerere pentru acestea în rândul companiilor comerciale sau guvernamentale. Solicitați companiei care furnizează servicii de externalizare a licitațiilor un raport sau monitorizare a pieței pentru anul sau trimestrul anterior din industria dvs. (volumul achizițiilor, factura medie, frecvența licitațiilor etc.) și, de asemenea, calculați posibilele profituri și pierderi și evaluați profitabilitatea nu. doar participarea la achiziții, dar și angajarea unei companii terțe.

Înainte de a încheia un contract, analizați cu atenție mai multe companii care oferă aceste servicii. Monitorizați numărul de contracte câștigate în anul precedent, recenzii de la clienți reali (aici vă sfătuiesc să comunicați personal cu clienții companiei de outsourcing).

În această chestiune, mai ieftin nu înseamnă mai bine. Calitatea este întotdeauna foarte apreciată. Dacă o companie are un flux uriaș de clienți, asta înseamnă că nu vei primi atenția pe care o meriti, ceea ce va avea ca rezultat o pierdere de bani.

Dacă vi se garantează un rezultat 100%, alergați de acolo. V-am vorbit deja mai sus despre faptul că atunci când vine vorba de participarea la achiziții guvernamentale sau comerciale, nimeni nu poate ști că veți câștiga sută la sută, iar dacă ei pot, atunci vorbim de o componentă de corupție. Și aceasta se pedepsește cu răspundere penală. Prin urmare, vă recomand cu tărie să evitați companiile care oferă o garanție de 100% a rezultatelor.

Astfel, dacă scopul tău este să participi și să câștigi o licitație de outsourcing, te sfătuiesc să iei foarte în serios alegerea companiei. Găsirea ofertelor externalizate poate dura destul de mult.

Aceasta se încheie articolul meu despre externalizarea licitațiilor. Dacă mai aveți întrebări, adresați-le mai jos în comentariile acestui articol.

P.S.: Vă rugăm să evaluați, să apreciați și să distribuiți acest articol prietenilor și colegilor de pe rețelele sociale.

Externalizarea ofertei- acesta este momentul în care o organizație (sau individual) prestează servicii în cadrul procedurii de selecție a ofertelor. poate fi parțial sau complet. Asistența completă include înlocuirea întregului departament de licitații din organizația dumneavoastră cu drepturi de externalizare.

Acei clienți care ne contactează cu o solicitare de externalizare a licitațiilor preferă să dedice mai mult timp și resurse pentru a-și conduce afacerea. Nu au timp sau specialiști studiu aprofundat nuanțe și caracteristici ale procedurilor care sunt necesare pentru a participa la licitații și concursuri pentru atragerea de contracte guvernamentale. După ce ne-au comandat externalizarea licitației, își conduc afacerea cu calm și, în același timp, o extind treptat, câștigând licitații și concursuri. Nu trebuie să mențină un departament de licitație și să piardă timpul în rezolvarea diferitelor probleme organizaționale. În plus, departamentul de licitații lucrează la capacitate maximă în principal de 4 ori pe an (aproximativ înainte de începerea trimestrului) - în restul perioadei lucrarea este liniștită, iar uneori se identifică 2-3 licitații sau cotații într-o zi, participarea la care este de asemenea neprofitabilă pentru întreprindere .

Oferim suport de licitație, parțial sau complet, pe orice platformă electronică și în orice regiune, pentru orice formă de licitație.

Pentru a comanda suport pentru licitație, tot ce aveți nevoie este o declarație în care trebuie să indicați ce tip de suport aveți nevoie și ce criterii de căutare trebuie să specificați atunci când căutați oferte.

Ce facem?

În funcție de suportul de licitație ales, vă vom organiza participarea la licitații și vom efectua toate lucrările pregătitoare necesare.

  • Vă acredităm pe acele platforme electronice în care intenționați să jucați licitații.
  • Pe măsură ce perioada de valabilitate expiră, o vom reemite sau vom comanda o nouă semnătură digitală.
  • Vom pregăti un loc de muncă pentru participarea la licitații.

În viitor, se va desfășura periodic o căutare competentă a ofertelor pe subiecte care vă interesează, datele obținute vor fi analizate și, împreună cu dumneavoastră, se va lua o decizie asupra fezabilității sau licitației. Dacă decizia de participare la licitație este pozitivă, se întocmește o cerere de licitație în conformitate cu cerințele documentației licitației și, ca urmare, cererea finalizată este aruncată pe site în mod strict. anumite termene limită. Monitorizam atat termenele limita de depunere a cererilor si disponibilitatea banilor pentru a securiza aplicatiile pe site-uri, cat si data si ora inceperii licitatiei. Specialiștii noștri, care au experiență reală în participarea la licitații, vor participa la licitații în întregime pe cont propriu, după ce au convenit în prealabil cu dumneavoastră asupra pragului minim de preț.

Pentru a participa activ la licitații și licitații, trebuie să cunoașteți legislația în vigoare și specificul produselor oferite. Specialiștii noștri au o experiență vastă și cunoștințe care le-au ajuns de-a lungul anilor de muncă de succes. Acesta este ceea ce ne oferă încredere deplină că vă vom oferi asistență profesională de înaltă calitate, într-un interval de timp rezonabil. La urma urmei, atunci când întocmește o cerere de licitație, este important să o faci nu numai corect în conformitate cu documentația licitației, ci și să respectați termenul limită exact (depunerea unei cereri de licitație este limitată de un interval de timp).

Prețul suportului pentru licitație depinde de tipul de serviciu ales și de cât de des veți avea nevoie de astfel de servicii. Totul este stipulat în individual conform tarifelor curente.

Comandând de la noi suport pentru licitații, veți fi sigur că vi se va permite întotdeauna să participați oferte necesare, ceea ce înseamnă că vei avea ocazia să-l câștigi la un preț avantajos!