Astăzi, licitațiile au devenit parte din viața economică a oricărei organizații. Mai ales când vine vorba de întreprinderi bugetare. Unul dintre domeniile principale este o licitație pentru furnizarea de materiale sau pentru implementare

Conceptul de „ceea ce este tandru” este ușor de explicat prin traducerea acestui cuvânt din Limba engleză, unde înseamnă concurență sau licitație. Licitațiile se desfășoară în general în conformitate cu legislația în vigoare a statului în care sunt deținute și în conformitate cu reglementările internaționale. Scopul principal al licitației este ca clientul să aleagă varianta optimă pentru furnizarea serviciilor de care are nevoie.

Cu alte cuvinte, putem explica ce este o licitație astfel: este selectarea unui contractant din mai multe propuneri pentru a finaliza o anumită comandă.

Spectru licitatii suficient de lat. Dintre acestea, cele mai des efectuate sunt:

Licitatie pentru lucrari;

Licitatie pentru furnizarea unui anumit tip de bunuri;

Licitatie pentru furnizarea de servicii de inginerie si tehnice.

La licitație, selecția antreprenorului de lucrări se realizează conform criteriilor stabilite chiar de către client la început. procedura de licitatie.

Să aruncăm o privire mai atentă la tipurile de licitații enumerate mai sus.

Deci, ce este o licitație pentru furnizarea de bunuri, un client care este pregătit pentru o cooperare pe termen lung cu o persoană juridică sau persoană fizică pentru a obține produsele necesare într-o anumită perioadă de timp poate spune mai detaliat. Atunci când anunță acest tip de licitație, clientul se așteaptă să primească o listă destul de largă a acesteia. Participanții la acest tip de licitație oferă clientului toată documentația pentru produsele lor, cu o declarație completă a avantajelor pe care le are și să expună motivele care justifică cea optimă. alegerea acestei opțiuni. Câștigătorul licitației este obligat să respecte toți termenii contractului semnat, să monitorizeze calitatea produselor și livrarea la timp.

Ceea ce este o licitație de lucru poate primi un răspuns clar de către acei clienți care au avut fie construcție, fie lucrari de renovare contractori selectați prin procesul de licitație. Acest tip de procedură de licitație este cea mai complexă și cea mai consumatoare de timp pentru client. Principala dificultate aici este pregătirea documentației de licitație, care conține diagrame și desene relevante. Adesea, clientul este obligat să implice organizații terțe contra unei taxe în pregătirea acestui pachet de documente (uneori chiar folosind o procedură preliminară de licitație). Este acest tip de lucrare care arată ce este o licitație pentru furnizarea de servicii de inginerie și tehnică, implicând o procedură care precede licitațiile sus-menționate și constă în întocmirea desenelor și a documentației de proiectare, precum și în evaluarea aproximativă a lucrare propusă. Practic, organizația care a câștigat o astfel de licitație este desemnată de către client să fie responsabilă pentru realizarea lucrărilor de construcție în cadrul celei de-a doua licitații ca următor antreprenor.

Ofertele pot fi clasificate dupa procedura:

Deschis sau închis;

Realizat în una sau două etape;

În oricare dintre competiții.

Procedura de licitație în sine este destul de standard și constă din mai multe etape.

În primul rând, este necesar să depuneți un anunț la o publicație oficială de specialitate cu publicare obligatorie pe site-ul web corespunzător.

În al doilea rând, până la acest moment ar trebui să fie pregătit și furnizat participanților la cererile lor transmise în scris.

În al treilea rând, pe baza admiterii termenele stabilite propunerile sunt deținute prin licitații urmate de selecția unui contractant.

Câștigătorul este participantul a cărui propunere respectă pe deplin documentația de licitație și are cele mai bune condiții pentru furnizarea de servicii sau bunuri. Etapa finală licitare - clientul întocmește un acord, pe care îl semnează cu contractantul câștigător.

În acest articol ne vom familiariza cu conceptul de licitație. Cum este scris corect cuvântul, ce reprezintă, ce semnificație are și ce fenomen este considerat a fi numele? Cititorul poate afla acest lucru și multe altele aici.

Introducere

Tender - ce este? Acest termen nu are o interpretare clară în actele juridice actuale ale Federației Ruse, prin urmare, este lipsit de o descriere cuprinzătoare a conceptului de cerere de licitație, comision și documentație. În conformitate cu instrucțiunile organelor legislative, acest cuvânt este folosit în sensul de concurență. În ciuda acestui fapt, lumea afacerilor din Rusia folosește prima versiune a cuvântului mai des decât a doua. În acest sens, ambele concepte vor apărea în articol.

Cuvântul „licitație” ne-a venit din limba engleză și a fost folosit pentru a se referi la procesele de licitație și concursuri.

Varietate

Următoarele tipuri de competiții includ:

  1. Tip deschis.
  2. Tip închis.
  3. Tip specializat.
  4. Proceduri în două etape.
  5. Cerere de cotatie.
  6. Cumpărare dintr-o singură sursă.

Cuvântul „oferta” este tradus ca „ofertă”. Există multe alte forme ale traducerii sale, care depind de domeniul de aplicare a acestora. Dacă vorbim în mod specific despre meșteșug, atunci licitația este principala formă prin care se realizează achizițiile publice.

Câștigătorii concursului de proprietate asupra ofertei au dreptul de a semna un contract de importanță națională. Pentru a face acest lucru, termenii contractului trebuie să respecte cerințele pentru documentele de licitație. Competiția este împărțită în două componente: închisă și scene în aer liber. Orice furnizor poate participa la al doilea tip de proces.

Indiferent de traducerea cuvântului „licitație”, forma scrierii acestuia este aceeași. Cuvântul poate indica și o barcă, o caracteristică a unei persoane etc.

Clasificare în funcție de participanți

Ce este o licitație și cum poate fi clasificată? O licitație este o formă specială de licitație care este clasificată în funcție de un set de principii specifice. Un exemplu este tipul de persoană implicată. Licitația poate fi închisă, deschisă sau cu restricții de participare.

Modificarea permisă a cerinței de concurență

Când răspundem la întrebarea ce este o licitație, este important de menționat că există diferențe în acest proces în funcție de numărul de etape. Acest lucru ne permite să distingem competițiile cu o etapă și două etape, care reprezintă o altă modalitate de clasificare a elementelor constitutive ale acestui termen.

Diferențele de toleranță

Sensul cuvântului „licitație” include conceptul de selecție generală și preliminară a calificărilor.

Documentele care confirmă capacitatea subiecților de a participa la o astfel de competiție sunt pregătite în prealabil de către furnizor însuși și apoi revizuite de clienții care au organizat licitația. În cazul nerespectării clauzei care descrie termenele limită de depunere a cererilor, cererea poate face obiectul respingerii.

Clientul are dreptul de a solicita, pe lângă oferta competitivă originală, mai multe copii ale contractului, ceea ce este necesar pentru păstrarea documentației și va permite mai multor membri ai comisiei să lucreze cu hârtiile deodată.

La sigilare, pot fi utilizate două opțiuni în legătură cu copii. În primul caz, copiile și originalul pot fi în același plic sau plasate în altele diferite. Dacă utilizați a doua opțiune, va trebui să faceți notele corespunzătoare pe paginile jurnalului de bord.

Majoritatea procedurilor de licitație implică o modalitate specifică de depunere și sigilare a ofertei și trebuie incluse în documentația specifică pentru a confirma eligibilitatea dvs. de a licita.

Participarea la licitații include o formulare specifică în lista entităților abilitate să participe. Astfel de grupuri de persoane includ comisia de concurs care acceptă cereri și persoane care reprezintă interesele furnizorului.

Licitație închisă

Dacă vorbim în cuvinte simple Ce este asta - o ofertă? Se poate rezuma că aceasta este o formă de licitație. O procedură care are multe caracteristici care îi permit să fie clasificat într-un număr de tipuri.

Există un concept despre licitație închisă, care are multe asemănări cu open. Diferența constă în alegerea persoanelor implicate. Într-o formă deschisă, fiecare companie are dreptul de vot după depunerea și acceptarea unei cereri. Procedurile de licitație închise nu sunt dezvăluite publicului, iar cererile de participare sunt trimise doar unui anumit cerc limitat de persoane.

Printre motivele principale, se poate evidenția prezența calificărilor adecvate care se potrivesc nevoilor și intereselor clientului, scopului special al produsului și, de asemenea, număr mare aplicațiile disponibile, în comparație cu costul bunurilor achiziționate.

Proceduri care însoțesc licitațiile închise

Din faptul că este o licitație închisă, urmează un anumit număr de proceduri prevăzute de prevederile de bază pentru desfășurarea acestor evenimente.

Este bine cunoscut faptul că dreptul de a participa la licitații închise aparține doar furnizorilor special invitați. Aceste tipuri de achiziții includ o serie de produse care au un scop special și o natură specifică. Volumul total de achiziție este în majoritatea cazurilor destul de mic. Ultimul motiv face imposibilă efectuarea procedurilor pe perioade lungi de timp.

Produsele achiziționate de companii speciale trebuie să fie inspectate de organismele guvernamentale reprezentative. Această procedură a apărut din cauza faptului că reprezentanții unor astfel de autorități trebuie să evalueze necesitatea acesteia.

Formular deschis

Ce înseamnă cuvântul „licitație” în raport cu o formă deschisă de conduită? Acesta prevede dreptul de participare, în conformitate cu îndrumările legislative, pentru toți furnizorii care au răspuns la anunțul de anunțare a începerii competiției.

Astfel de informații sunt postate cel mai adesea în publicații special desemnate, de exemplu, în resursele de pe Internet și în mass-media. Evenimentul este realizat de un client special sau de o persoană autorizată. Documentele privind documentația de licitație sunt cele mai importante componente ale contractului dintre două sau mai multe persoane care participă la licitație. Acestea conțin informații despre programul procedurii.

Există un formular special în conformitate cu care cererea trebuie completată. Licitația va fi anulată dacă a fost depusă o singură cerere.

Conceptul de citat

Cuvântul „licitație” include un alt concept numit citat. Este asociat cu produse de tip serial. Solicitarea, în majoritatea cazurilor, se face către trei sau mai multe companii. Alegerea firmei care va furniza produsele se face prin compararea preturilor.

Mecanica de creare a unei cereri de ofertă este foarte economică și rapid compilată. Un furnizor are dreptul de a trimite o singură ofertă de preț și nu poate influența acest lucru.

Procesul de întocmire a unui protocol de cotație include cerința anexării anumitor documente. Mărimea achiziției determină eficacitatea influenței cererilor. Cu cât este mai mare, cu atât citatul are mai puține drepturi. Procedurile asociate cu solicitarea de oferte încep cu distribuirea acestora și continuă până la rezolvarea problemei costului mărfurilor.

Date istorice

Sensul lexical al cuvântului „licitație” are multe înțelesuri astăzi. Pe lângă procesul de achiziție discutat în acest articol, se poate referi la o mașină cu combustibil sau o barcă cu pânze. Traducerea cuvântului „tender” are multe semnificații, inclusiv im. substantive (propoziție) și adjective (dur, iubitor, moale etc.).

Aceste proceduri sunt cunoscute comunității mondiale încă din cele mai vechi timpuri. Pe teritoriul Federației Ruse, o aparență de licitație a apărut abia în secolul al XVIII-lea, în timpul domniei lui Petru cel Mare.

Multă vreme, din cauza restructurării și a altor factori, conceptul de licitație a lipsit. Au trecut mulți ani înainte ca negocierile să se stingă, iar procedura discutată în articol a revenit pentru a o înlocui. Abia în anii optzeci, industria construcțiilor a început să exploateze licitațiile contractuale, ceea ce a marcat începutul unei noi dezvoltări a acestui proces în Rusia. Cu toate acestea, licitația a început să se dezvolte activ abia în anii nouăzeci.

După victoria din al Doilea Război Mondial, organele legislative speciale au creat structura competiției. Acesta a fost un mijloc de combatere a corupției. De exemplu, în 1946 a fost alocată o sumă mare numerar, care urmărea repararea orașelor germane care fuseseră jefuite prin transformarea lor în mită pentru oficialii din America.

Un sinonim pentru cuvântul „licitație” poate fi cuvinte precum licitație, competiție și include, de asemenea, iaht, tăietor și șapă.

Licitație în două etape

Există un fenomen tandru format din două etape. Procedurile sale încep cu atragerea unui număr de cereri de participare la concurs. Clientul trimite invitații individuale către diverși furnizori, invitându-i să participe la un concurs special pentru achiziționarea anumitor produse. În continuare, furnizorului trebuie să i se solicite să furnizeze clientului un set de documente de licitație.

Organizatorii pregătesc cererile competitive inițiale. Acestea sunt apoi trimise clienților, care au dreptul să adreseze o serie de întrebări care necesită răspunsuri cu privire la procedura care se desfășoară, iar furnizorul, la rândul său, corectează anumite prevederi. După primirea cererii și înregistrarea acesteia, clientul trebuie să emită chitanțe.

Conceptul de cerere

Cererea de propuneri este principala metodă de achiziție. Utilizarea acestei proceduri poate fi utilizată în cazurile în care clientul are informații despre scopurile achiziției și scopul acesteia. Uneori este dificil pentru client să obțină o înțelegere generală a scopului produsului sau serviciului oferit și poate afla despre acest lucru mai detaliat de la furnizor.

O cerere de propunere poate fi utilizată numai într-o licitație deschisă în care toate cererile au fost respinse. Cel mai adesea aceasta este o problemă cauzată de o metodă proastă de atragere a furnizorilor.

De regulă, clienții menționează în cererile lor dorința de a afla rezultate generale și informații despre produsul, serviciul sau munca care va fi oferită. Formularul de solicitare are mai multe stări în funcție de partea de informații specifice.

Astfel de date includ informații despre client, un set general de cerințe pentru diferiți parametri ai produsului achiziționat, care trebuie îndeplinite și de furnizorul însuși. Aici puteți găsi, de asemenea, o listă de criterii în funcție de care sunt evaluate propunerile, sunt determinate cerințele pentru pregătirea documentelor importante și sunt luate în considerare și momentul, locul și forma desfășurării acestui eveniment.

Organizare

La organizarea licitațiilor se comit adesea unele greșeli cărora nu li se acordă atenția cuvenită, ceea ce duce la complicarea procedurii de licitație sau la anularea completă a acesteia.

Una dintre cele mai cunoscute greșeli este crearea de licitații pe baza propunerii unei anumite entități care furnizează produsul. Acest lucru duce la erori și la formularea incorectă în cerințele pentru competiția în sine.

Există o serie de cazuri în care a fost ascuns informatii importante sau pachetul de documente a fost furnizat incomplet. Este bine cunoscut faptul că prețul de documentația de licitație nu poate depăși costurile procesului de replicare, dar s-a întâmplat și ca costul acestora să fie umflat chiar de organizator. De asemenea, nu este de dorit să se introducă un număr excesiv de cerințe.

Agențiile guvernamentale și marile companii nu pot apela la primul antreprenor pe care îl întâlnesc pentru a cumpăra mobilă sau pentru a comanda curățarea geamurilor biroului. Pentru a elimina componenta de corupție și pentru a îmbunătăți calitatea serviciului, aceștia trebuie să organizeze licitații - concursuri în care toți potențialii furnizori sunt asigurați în condiții egale.

De ce ar trebui un antreprenor să afle ce este o licitație și cum să participe la ea? Cert este că această metodă de organizare a vânzărilor are o serie de avantaje:

  • Nu aveți nevoie de un întreg departament de manageri pentru a efectua vânzări;
  • organizațiile bugetare cheltuiesc sume destul de mari pe achiziții;
  • licitarea este singura oportunitate de a vinde ceva statului;
  • până la 20% din achizițiile publice sunt destinate întreprinderilor mici.
  • pentru a participa la licitație nu trebuie să cheltuiți bugetul de publicitate;

Cu cuvinte simple, o licitație este o competiție în care o companie selectează furnizori de produse sau executanți de muncă în condiții favorabile. Atunci când determină câștigătorul, clientul are dreptul să ia în considerare mulți factori - prețul, termenele limită pentru finalizarea sarcinii și disponibilitatea lucrătorilor calificați și a echipamentelor de la antreprenor. Participantul care oferă cele mai bune condiții semnează un acord cu acesta.

Există două tipuri de licitații - guvernamentale și comerciale. Primele se desfășoară exclusiv în format electronic pe site-uri autorizate de pe Internet (ETP) în conformitate cu cadrul legislativ:

  • organizațiile bugetare efectuează achiziții în conformitate cu Legea nr. 44-FZ;
  • companiile cu o cotă din capitalul statului de peste 50% folosesc Nr. 223-FZ.

Companiile private și întreprinderile cu o cotă din capitalul statului de până la 50% pot organiza licitații în orice format. Cu toate acestea, Legea nr. 135-FZ cere ca toți participanții să aibă șanse egale, ceea ce este posibil numai atunci când se utilizează ETP.

De ce clienții guvernamentali și corporativi au transferat treptat tranzacțiile în formă electronică? Ideea este:

  • ETP-urile ajung la un public larg. La licitații poate participa orice entitate cu acces la internet.
  • Platformele de tranzacționare creează registre ale participanților și istoricul tranzacționării. Folosind aceste date, este ușor să se efectueze studii analitice.
  • Participanții la competiții sunt supuși unei acreditari obligatorii, ceea ce reduce probabilitatea de a întâlni escroci.
  • Interfața platformei de tranzacționare vă permite să căutați rapid oferte pe baza mai multor parametri, inclusiv tipul de produs și locația clientului.
  • Rezultate tranzacționare electronică imposibil de contrafăcut, iar ofertele personalizate sunt vizibile aproape imediat.

Tipuri de licitații

Pentru a vă face o idee despre ce este o licitație, trebuie să luați în considerare specii existente concursuri. Pe platformele de tranzacționare și în Statele Unite sistem informatic pentru achiziții publice (EIS) există licitații pe site-ul zakupki.gov.ru:

  • Deschide. La acestea poate participa orice entitate care a pregătit corect o cerere. De regulă, un număr mare de participanți sunt recrutați, astfel încât acceptarea și examinarea propunerilor durează câteva luni.
  • Închis. Clientul trimite invitații unui cerc restrâns de antreprenori care au calificările, bunurile sau echipamentele necesare. Acest lucru face mai ușor să se evite inundația de aplicații de la amatori. De asemenea, se organizează un concurs închis dacă:
  • obiectul de licitație sau documentația acestuia este secret de stat;
  • are loc un concurs pentru asigurarea, transportul sau protecția obiectelor de valoare;
  • Licitația este efectuată de organele de drept.

Următoarea metodă de clasificare a ofertelor le grupează în funcție de tehnologia de determinare a câștigătorilor. Tranzacțiile includ:

  • Concursuri. Acestea sunt efectuate dacă, atunci când alegeți un câștigător, iau în considerare nu numai prețul, ci și alți factori - termene limită, originalitatea soluției tehnice. Dacă se primește o singură cerere, concursul este considerat invalid.
  • Concursuri cu participare limitată . Ele implică o selecție preliminară a participanților pe baza disponibilității calificărilor, echipamentelor și resurselor materiale. De asemenea, tranzacțiile sunt considerate eșuate dacă există o singură ofertă.
  • Competiții în două etape. În primul rând, artiștii își oferă propriile modalități de a rezolva problema fără a specifica un preț. Clientul selectează cele mai raționale idei și efectuează licitații finale cu calculul devizului de proiect. Astfel de oferte sunt necesare dacă:
  • clientul explorează posibilitatea de a rezolva o problemă non-standard;
  • clientul nu poate înțelege în mod independent specificul lucrării;
  • Obiectul licitatiei il reprezinta echipamente modernizate constant.
    • Licitații. O licitație comercială este o licitație în care participanții licitează pentru a reduce prețul de pornire al unui contract. Cel mai mic ofertant este câștigătorul. Lista bunurilor pentru licitație este specificată în Ordinul nr. 471-R.
    • Cereri de propuneri. Acestea sunt efectuate după licitații nereușite și pentru a justifica prețul contractului. Clientul colectează propuneri comerciale de la contractori și le publică în Sistemul Informațional Unificat. În continuare, artiștii primesc o zi pentru a-și îmbunătăți aplicațiile.
    • Cereri de cotatie. Spre deosebire de alte tipuri de licitații, cererea de oferte se efectuează fără garanții pentru un preț contractual de până la 500 de mii de ruble. Fiecare participant face o propunere. Firma care specifica cel mai mic pret primeste contractul.
    • Achizitie de la un singur furnizor. Efectuat dacă oricare dintre tipurile de oferte de mai sus este declarată nereușită. În plus, legea prevede alte 52 de cazuri la cumpărarea de la furnizor unic. De exemplu:
  • este necesar să se efectueze lucrări legate de pregătirea mobilizării;
  • obiectul prăjiturii este echipamentul militar, care nu are analogi în Rusia;
  • achizițiile se efectuează în legătură cu situații de urgență;
  • bunurile și lucrările sunt achiziționate de la întreprinderile FSIN;
  • operele de artă sunt achiziționate de la deținătorii drepturilor de autor;
  • obiectul licitației îl constituie produsele pentru protecția statului;
  • se achiziționează medicamentele prescrise pacientului de către comisie;
  • interpretul este considerat un monopolist în industrie.

Cine poate participa la licitație

Legea nu prevede restricții pentru entitățile cu diverse forme de afaceri care doresc să participe la licitații online. Următorii au permisiunea de a depune cereri în calitate de interpreți:

  1. Cetăţeni de rând. Aceștia au dreptul să se înregistreze pe platforme electronice și să participe la licitații în condiții de egalitate cu oamenii de afaceri, cu excepția competițiilor cu restricții. Câștigătorii trebuie să plătească impozit pe venitul personal.
  2. Antreprenori individuali. Au câteva avantaje: 20% din achiziții se fac în rândul întreprinderilor mici. Însă antreprenorii individuali pot întâmpina obstacole, deoarece nu au dreptul de a depune cereri pentru licitații ale agențiilor de aplicare a legii.
  3. Persoane juridice. Obligațiile sunt îndeplinite numai cu capitalul autorizat. Dar dacă contractul este încălcat, nu numai SRL-ul, ci și fondatorii săi sunt incluși în „lista neagră”. Prin urmare, multe companii creează filiale pentru tranzacționare.
  4. Organizații bugetare. Scutit de obligația de a plăti un depozit de garanție. În plus, în unele licitații, instituțiile FSIN au avantaje. Totuși, angajații de stat nu pot cheltui banii pe care îi câștigă la propria discreție.
  5. Cetăţeni străini şi companii. Are dreptul de a participa la licitații în care nu există restricții privind tratamentul național. Atunci când sunt acreditate pe platforma de tranzacționare, entitățile străine sunt obligate să furnizeze traduceri certificate ale documentelor statutare.

Când vă dați seama cum să participați la achizițiile publice, trebuie mai întâi să determinați dacă participantul are dreptul de a fi admis la licitație conform legii. Solicitanții care:

  • sau au fost deja declarate falimentare;
  • munca suspendată din cauza unei încălcări administrative;
  • au restanțe la plăți către buget și fonduri de asigurări;
  • condus de cetățeni condamnați pentru infracțiuni financiare;
  • nu dețin drepturile asupra proprietății intelectuale transferate clientului;
  • sunt administrați de cetățeni care sunt rude sau căsătoriți cu reprezentanți ai clientului care dețin funcții cheie;
  • înregistrată în state cu impozitare preferențială.

În funcție de specificul ofertei, clientul poate nominaliza cerințe suplimentare către solicitanți. În special:

  • având experiență în domeniul în care este asociat obiectul licitației;
  • un număr suficient de angajați calificați;
  • disponibilitatea echipamentelor și utilajelor speciale;
  • originea internă a mărfurilor supuse restricțiilor privind tratamentul național;
  • disponibilitatea licențelor sau participarea la SRO, dacă obiectul licitației o cere;
  • aparținând unui SMP sau ONP, dacă competiția se desfășoară între aceștia;
  • absența de la Registrul Furnizorilor Fără scrupule (URS).

Cum să găsiți oferte de achiziții publice adecvate

Toate publice și instituţiile municipale sunt listate pe site-ul oficial EIS zakupki.gov.ru, unde le puteți filtra după numele clientului, cantitatea, tipul de produs, termenul limită. Cu toate acestea, competițiile în sine sunt organizate la acreditat site-uri federale. Sunt opt ​​dintre ele:

Platforme de tranzacționare federale
sberbank-ast.ru roseltorg.ru lot-online.ru etpgpb.ru
rts-tender.ru etp-ets.ru tektorg.ru astgoz.ru

Găsirea de meserii companiilor private este mai dificilă, deoarece acestea sunt deținute din mii de resurse. Din fericire, cele mai mari site-uri de licitație sunt membri ai Asociației ETP: portalul său www.aetp.ru are link-uri către zeci de platforme de tranzacționare. Iată câteva dintre ele:

În cele din urmă, un om de afaceri cu experiență poate participa nu numai la licitații rusești, dar și în competiții din alte țări: pentru aceasta va avea nevoie de serviciile unui traducător și de mecanisme de efectuare a plăților internaționale. Nu este realist să enumerați toate ETP-urile din lume, dar vă puteți face o idee despre ele folosind următoarele link-uri:

Platforme de tranzacționare străină
Italia www.infoappalti.it Kazahstan www.zakupki.kz
Olanda www.tendersinfo.com Ucraina Prozorro
STATELE UNITE ALE AMERICII www.fbo.gov Polonia www.twojprzetarg.pl
Finlanda www.hankintailmoitukset.fi Turcia www.yatirimlar.com

Cum să găsești o licitație nedreaptă

Nou-veniții participă de obicei la toate licitațiile la rând. Dar antreprenorii cu experiență încearcă mai întâi să evalueze șansele de câștig. Din păcate, multe competiții cu sume mari sunt concepute pentru furnizori consacrați, așa că cei din afară nici măcar nu ar trebui să încerce să solicite participarea la ele. Cum se identifică o ofertă negociată:

  • In titlul concursului nu este indicata deloc denumirea obiectului de licitatie, este indicata cu eroare sau cu litere latine. Se complică cautare oferte pentru neinițiați.
  • Codul produsului OKDP este dat fără detalii sau cu unități de măsură incorecte. Un străin nu va putea ghici exact de ce are nevoie clientul.
  • Regiunea de livrare nu este specificată deloc sau este specificată cu precizie minimă. Este dificil de calculat prețul în astfel de condiții, deoarece costurile de logistică sunt necunoscute.
  • Termenul limită pentru îndeplinirea obligațiilor este insuficient de scurt. Acest semn al unei licitații contractuale indică faptul că unii dintre ofertanți sunt deja angajați în lucrare.
  • Prețul contractului este de câteva ori mai mare decât prețul pieței. Poate că include deja suma unei mită pentru organizatorul licitației.
  • Din anumite motive necunoscute, lucrările trebuie efectuate folosind echipamente rare. Cel mai probabil, antreprenorul de care are nevoie clientul are acest echipament.
  • Documentele de licitație de mii de pagini ar trebui revizuite într-un timp scurt. Acest lucru poate fi făcut doar de un participant care a citit-o în prealabil.
  • Cerințele pentru participanții la licitație indică necesitatea de licențe sau aprobări SRO, care nu sunt de fapt necesare pentru lucrarea declarată.

Cum să vă pregătiți pentru o licitație

O licitație este o procedură responsabilă care implică tranzacții cu sume mari de bani. Este logic ca prima companie care se întâlnește să nu i se permită să participe la licitație și, prin urmare, antreprenorul trebuie să efectueze anumite pregătiri:

  1. Studiați regulile de depunere a cererilor și de desfășurare a ofertelor. Antreprenorul trebuie să ia în considerare în detaliu legile Nr. 44-FZ, 223-FZ, 135-FZ, precum și legile conexe documente de reglementare si statutul.
  2. Obțineți o semnătură electronică calificată. Este emis de centrele licențiate de Ministerul Telecomunicațiilor și Comunicațiilor de Masă sub forma unei chei înregistrate pe o unitate flash. Semnătura digitală este valabilă un an și funcționează pe anumite site-uri, unde sunt publicate ofertele.
  3. Înregistrați-vă pe platformele de tranzacționare. Puteți începe cu platforme destinate licitațiilor guvernamentale, apoi treceți la cele corporative. Ar trebui să cauți resurse unde există multe competiții potrivite pentru un antreprenor.
  4. Fii acreditat. Operatorul trebuie să verifice detaliile companiei și să le introducă în registrul site-ului. Acreditarea este valabilă trei ani, dar cu trei luni înainte de expirare trebuie depusă o cerere de reînnoire. În caz contrar, accesul la tranzacționare va fi închis.
  5. Deschideți un cont special și transferați bani în acesta pentru a securiza aplicația. Această taxă garantează integritatea ofertanților. Ar trebui să utilizați bănci, a căror listă este publicată lunar pe site-ul web al Ministerului Finanțelor.

Ce documente sunt necesare pentru licitație?

Se recomandă să colectați documentația de licitație cu cel puțin o săptămână înainte de începerea acceptării cererilor și să o trimiteți clientului cât mai curând posibil pentru a avea timp să le faceți modificări. Când se desfășoară tranzacții tradiționale, hârtiile sunt cusute și sigilate într-un plic și atunci când se organizează evenimente electronice- scanat și trimis operatorului site-ului împreună cu o semnătură digitală personală.

Ce documente sunt necesare pentru a participa la licitație:

  • profilul întreprinderii - numele, adresa, numerele de telefon, detaliile pașaportului și codurile TIN ale fondatorilor unui SRL sau al unui antreprenor individual;
  • un certificat de la Registrul Unificat de Stat al Antreprenorilor Individuali sau Registrul Unificat de Stat al Persoanelor Juridice, vechi de cel mult două săptămâni;
  • o copie a certificatului de înregistrare a SPD și de atribuire a TIN certificată de notar;
  • copii ale documentelor charter pentru SRL;
  • ordine de numire a unui manager și contabil șef pentru un SRL;
  • documente care confirmă că societatea nu este lichidată și nu este falimentară;
  • certificate de lipsă de antecedente penale ale persoanelor responsabile de infracțiuni economice;
  • un extras de la Serviciul Fiscal Federal care confirmă absența datoriilor la plățile către buget și fondurile de asigurări;
  • raport financiar pentru ultimii trei ani;
  • consimțământul pentru tranzacție dacă suma depășește limita specificată în timpul înregistrării;
  • dovada că solicitantul este un SMP, o întreprindere FSIN, o societate pentru persoane cu dizabilități sau organizatie nonprofit(dacă există beneficii pentru ei);
  • documente care confirmă depunerea garanției sau a punerii la dispoziție garantie bancara;
  • lista documentelor depuse.

Clienții au dreptul de a cere:

  • copii ale contractelor cu clienții anteriori;
  • o listă a resurselor materiale disponibile contractantului;
  • recomandari de la clienti;
  • dovezi ale victoriilor la alte licitații;
  • prezentarea firmei si a activitatilor acesteia.

Cum să aplici pentru o licitație

Potrivit statisticilor, 15% dintre tranzacțiile în valoare de până la un milion de ruble nu au succes din cauza absenței complete a participanților. Un antreprenor poate deveni cu ușurință un câștigător în ele dacă își depune cererea corect. Există două tipuri de aplicații:

  • Scris. Servit într-un plic sigilat personal sau prin scrisoare recomandată. În prezent, acestea nu sunt aproape niciodată găsite, deoarece toate tranzacțiile se desfășoară pe Internet.
  • Electronic. Trimis sub formă de copii scanate prin ETP, furnizat semnătură digitală antreprenor.

Potrivit legii, o cerere de licitație este acordul participantului de a furniza bunuri sau de a efectua lucrări în condițiile clientului. Este format din două părți, care sunt trimise clientului într-un interval de timp specificat:

  • Prima parte ar trebui să includă informații de bază despre produsul, lucrarea sau serviciul propus, și anume:
  • confirmarea scrisă a consimțământului solicitantului de a coopera în conformitate cu condițiile menționate;
  • țara de producție a mărfurilor, dacă clientul deține o competiție ținând cont de restricțiile naționale;
  • deplin specificatii tehnice bunuri, un tabel de prețuri pentru acestea, ținând cont de plățile de taxe și costurile generale;
  • certificate si declaratii de calitate pentru produse stabilite prin lege, certificate de la Rospotrebnadzor.
    • A doua parte ar trebui să conțină documentele enumerate în secțiunea anterioară. Se ia în considerare după alegerea celei mai bune oferte.

O cerere de participare la concursul electronic este trimisă operatorului de semnătură digitală electronică sub forma a două documente semnate cu semnătura digitală a antreprenorului. Operatorul îi atribuie un număr de serie în termen de o oră și transmite confirmarea participantului.

Pregatirea propunerilor de licitatie include un pas precum plata unui depozit. Fiecare participant, ca garanție a bunei credințe, trebuie să se transfere organizatorilor competiției sprijin financiarîn valoare de 0,5–5% din valoarea contractului. La finalul licitației, banii sunt returnați ofertanților. Puteți face o depunere în diferite moduri:

  • Deschideți un cont special într-o bancă acreditată și transferați bani la acesta. Banca va bloca sumele de garanție pe durata licitației.
  • Obțineți un împrumut la licitație. Această metodă este potrivită pentru antreprenorii care nu au fonduri disponibile pentru a face un depozit.
  • Emiteți o garanție bancară. În același timp institutie financiara acceptă obligația de a plăti suma cerută la cererea creditorului.

Cum se desfășoară licitația

Nu puteți organiza o licitație fără pregătire. În primul rând, clientul trebuie să studieze situația pieței și să justifice prețul contractual inițial (ICP). Când înțelege cât costă în medie anumite bunuri sau servicii, poate trece la pașii următori.

Cum se desfășoară licitația de achiziție:

Cum se desfășoară o licitație de achiziție?:

  1. Clientul publică pe ETP sau trimite contractorilor o invitație la licitație, inclusiv informații de bază despre licitație:
    • descrierea companiei dvs., profilul său de activitate, caracteristicile afacerii și industriei în ansamblu;
    • descrierea sarcinii și rezultatul așteptat, inclusiv datele tehnice ale obiectului, informații despre prețuri și grafice de plată;
    • reguli pentru pregătirea cererilor și o listă de cerințe pentru executanți - calificările acestora, echipamentul, experiența în efectuarea unor lucrări similare;
    • criteriile de evaluare a propunerilor, inclusiv costul, timpul de finalizare, prezența sau absența subcontractanților;
    • datele de începere și de încheiere pentru acceptarea cererilor de licitație, datele concursului și anunțarea câștigătorilor.
  2. Contractorii interesați contactează cumpărătorul pentru Informații suplimentare, clarificați esența problemei și modalitățile dorite de a o rezolva.
  3. Potențialii contractori, ghidați de documentația de licitație, întocmesc cereri de participare la concurs.
  4. Aplicațiile pregătite sunt încărcate pe platforma de tranzacționare sau predate clientului în plicuri sigilate, ceea ce este confirmat prin chitanțe și înregistrări de jurnal.
  5. Dacă este necesar, clientul solicită contractanților să facă prezentări ale propunerilor lor și să vorbească despre avantajele cooperării cu aceștia.
  6. Clientul evaluează propunerile după criteriile menționate, le acordă anumite puncte pentru aceasta și selectează astfel câștigătorii.
  7. Protocolul de licitație este publicat pe platforma de tranzacționare, în Sistemul Informațional Unificat și pe site-ul clientului. În cazul în care concursul a fost închis, candidații sunt informați personal despre rezultate.

Când se anunță o licitație, pe platforma de tranzacționare și pe site-ul web zakupkigov.ru este publicată un anunț care indică data și ora licitației.

Etapele licitației:

Etapele licitației:

  1. Ofertanții pregătesc oferte, le adaugă documentele necesare, le semnează cu semnătura digitală și le încarcă pe platforma de tranzacționare.
  2. Operatorul site-ului contactează băncile specificate în cereri și solicită instituțiilor să blocheze sumele de garanții din conturile solicitanților.
  3. La sosirea datei și orei specificate în anunț, contractanții se conectează la platforma de tranzacționare, se conectează la licitație și încep să trimită propuneri:
    • Luând în considerare capacitățile lor, participanții reduc costul contractului. Pasul de reducere este de 0,5–5% din prețul inițial.
    • La depunerea unei oferte, antreprenorul nu poate nominaliza o sumă mai mare sau egală cu cea pe care a indicat-o mai devreme.
    • Participantul nu are dreptul de a-și reduce în continuare oferta dacă aceasta este în prezent mai mică decât toate celelalte.
  1. Ora de încheiere a tranzacționării este stabilită. Dacă nu se primesc oferte noi în termen de 10 minute de la primirea ultimei oferte, licitația se încheie.
  2. În decurs de o oră, operatorul publică protocolul de licitație pe platforma de tranzacționare și, de asemenea, trimite notificări clientului și solicitanților.

Cum să refuzi o licitație

Adesea, clienții interesați de cooperarea cu anumite companii le trimit ei înșiși invitații pentru a participa la licitații. Dacă după o evaluare sobră riscuri de licitație antreprenorul înțelege că nu este interesat de această competiție, are dreptul de a refuza oferta și de a trimite o scrisoare corespunzătoare clientului. Motivul refuzului poate fi:

  • lipsa capacității tehnice sau financiare de a onora comanda;
  • timp limitat pentru a finaliza o cerere de licitație;
  • un număr necorespunzător de mare de solicitanți;
  • participarea la un concurs pentru companii cu o reputație proastă.

Dacă un antreprenor decide să câștige licitația și depune o cerere, dar ulterior se răzgândește, el poate refuza de asemenea să participe la licitație:

  • Pentru a retrage o cerere de participare la licitație, trebuie să trimiteți un mesaj operatorului site-ului înainte de a începe. Acesta va elibera garanția într-o zi.
  • O cerere de participare la o cerere de ofertă poate fi retrasă după ce clientul face modificări în documentație sau prin trimiterea unei a doua propuneri.
  • Puteți retrage o cerere competitivă înainte de a deschide plicurile sau înainte de a debloca accesul la documente de pe ETP. Depozitele vor fi returnate în termen de cinci zile.

Totul devine mai complicat dacă contractul a fost deja semnat, iar situația se schimbă nu în favoarea antreprenorului - de exemplu, mărfurile sau materiile prime devin mai scumpe, se introduc sancțiuni, cursul rublei scade. Ce poți face:

  • Pur și simplu refuzați să încheiați un contract. Drept urmare, interpretul își va pierde depozitul și va fi trecut pe lista RNP pentru doi ani.
  • Rezilierea contractului prin acordul părților. Acest lucru necesită o relație bună cu clientul, altfel acesta din urmă ar putea dori să-l pedepsească pe interpret.
  • Profita de conditiile mentionate in contract si legislatie. De exemplu, rezilierea unui contract poate fi inițiată dacă clientul:
  • pierde în mod repetat termenele limită de plată;
  • refuză în mod nerezonabil să accepte produse sau lucrări;
  • nu furnizează contractantului informațiile sau materialele necesare.

Dacă antreprenorul decide să rezilieze contractul, acesta trebuie să trimită o notificare clientului în termen de trei zile. Este recomandabil să se folosească metode care să permită confirmarea primirii scrisorii de către destinatar. În plus, poți câștiga bani deschizându-ți propriile.

Cum să câștigi o licitație pentru un începător

Contrar stereotipului predominant, un nou venit va putea câștiga licitația dacă nu va concura pentru contracte scumpe cu furnizori mari. Dar nu ar trebui să te bazezi doar pe noroc. Este mai bine să studiezi mai întâi elementele de bază subtilități ale participării la licitații privind achizițiile publice:

  • Vânzările la licitație ar trebui să înceapă cu aplicații mici companii mari. Este puțin probabil ca un acord cu Fondul de pensii al Rusiei în valoare de doar 500-700 de mii de ruble să fie corupt.
  • Se recomandă studierea statisticilor și a planurilor de achiziții ale clienților promițători. Dacă nevoile lor și datele licitației sunt cunoscute, vă puteți pregăti din timp.
  • Nu ar trebui să participați la competiții care au semne că sunt negociabile. Șansele de a câștiga în ele sunt neglijabile, iar clienții încep adesea să se răzbune pe câștigătorii nedoriți.
  • Cererea trebuie întocmită în conformitate cu documentația de licitație. Aproximativ 25% dintre solicitanți greșesc și sunt respinși.
  • Nu trebuie să sperați că clientul are o bună înțelegere a obiectului licitației. Este recomandabil să evitați termenii complexi în aplicație și să adăugați imagini și diagrame.
  • Se recomandă pregătirea unui portofoliu. Frumoasa prezentare merită timpul petrecut, deoarece câștigarea unei licitații cu acesta este mult mai ușor.
  • Clienții adoră garanțiile. Merită să includeți în propunerea de licitație obligații pt întreţinere, repararea si intretinerea obiectului licitatiei.
  • Comunicarea cu clientul crește șansele de câștig. Îl poți suna, scrie scrisori prin care îi cer să clarifice punctele neclare și să-ți dezvăluie dorințele.

Ce ar trebui să facă ofertantul câștigător?

Antreprenorii începători, nedumeriți doar de gândirea cum să participe la licitații, de multe ori habar nu au ce să facă după ce au câștigat. Prin lege, ofertantul câștigător este obligat să semneze un acord cu clientul din a zecea până în a douăzecea zi de la postarea protocolului pe platforma electronică. Din fericire, astăzi partenerii nici măcar nu trebuie să se întâlnească personal pentru a face acest lucru:

  1. După publicarea protocolului de licitație, clientul încarcă un proiect de contract nesemnat pe platforma de tranzacționare și în Sistemul Informațional Unificat în termen de cinci zile.
  2. Antreprenorul studiază contractul, iar dacă în acesta se găsesc erori sau ambiguități, transmite clientului un protocol de neînțelegeri prin intermediul platformei de tranzacționare.
  3. Clientul ia în considerare dorințele artistului timp de trei zile și apoi publică nou acord(sau unul vechi care indică motivele pentru care modificările nu sunt posibile).
  4. Antreprenorul acceptă termenii și condițiile clientului și, în termen de trei zile, încarcă contractul semnat digital și documentul de securitate pe site.
  5. În următoarele trei zile, clientul semnează și contractul folosind o semnătură digitală electronică și îl încarcă în Sistemul Informațional Unificat și pe platforma de tranzacționare.

Prin analogie cu un depozit pentru participarea la o licitație, la încheierea unui acord, contractorul trebuie să transfere garanția în valoare de 5-30% din NMCC în contul clientului. Acționează ca o garanție că antreprenorul își va îndeplini toate obligațiile și nu va rezilia contractul după bunul plac. Există trei moduri de a rezolva această problemă:

  • retrage bani din circulație și trimite-i în contul clientului;
  • trimite clientului un document care confirmă constituirea unei garanții bancare;
  • transferați banii primiți ca împrumut la licitație în contul clientului.

Este posibil să contestați rezultatele licitației?

În orice competiție în care există un câștigător, există întotdeauna subiecți nemulțumiți de rezultate. Dacă un participant la licitație consideră că drepturile sale au fost încălcate în timpul procesului de licitație, acesta are dreptul de a contesta acțiunile clientului, comisiei sau operatorului platformei de tranzacționare. Plângerile sunt luate în considerare de două autorități:

  • Serviciul Federal Antimonopol;
  • Curtea de arbitraj.

Depunerea unei plângeri la FAS este solutie eficienta: contestațiile antreprenorilor se examinează în termen de cinci zile și se găsesc justificate în 40% din cazuri. Puteți duce documentul personal la oficiul regional al serviciului sau îl puteți trimite la [email protected], oferind semnătură electronică. Trebuie amintit că:

  • Vă puteți plânge de documentația de licitație incorectă înainte de încetarea acceptării cererilor de la participanți;
  • vă puteți reclama acțiunile clientului sau comisiei de licitație în termen de 10 zile de la data publicării protocolului de licitație pe ETP;
  • se plange de refuz abuziv luarea în considerare a celei de-a doua părți a cererii sau stabilirea câștigătorului este posibilă până la semnarea contractului.

Trebuie să contactați instanța de arbitraj de la locul de înregistrare al clientului în termen de trei luni de la momentul în care participantul la licitație a aflat despre încălcare. Reclamantul trebuie să efectueze mai întâi o soluționare preliminară, adică să transmită pârâtului cerere și documente justificative. Dacă această procedură este ignorată, instanța are dreptul de a lăsa plângerea fără examinare.

Licitații și impozitare

La prima vedere, nu este profitabil pentru antreprenori să participe la licitații: fără a fi nevoiți să plătească TVA, aceștia pot reduce și mai mult prețul. Insa daca nu observa ca taxa este inclusa separat in pretul contractului, vor trebui sa faca fata unei surprize sub forma unei deduceri de TVA de 20% si contractul devenind neprofitabil. Ce să faci într-o astfel de situație:

  • In cazul in care obiectul licitatiei este clasificat legal ca bunuri supuse TVA, taxa trebuie inclusa in pretul contractului.
  • În cazul în care clientul nu indică taxa în NMCC, iar plătitorul de TVA câștigă licitația, la încheierea contractului va trebui să se scadă 20% din prețul furnizorului, ceea ce este interzis.
  • Caracteristicile licitațiilor desfășurate societăţi comerciale, o comparație a ofertelor de la diferiți participanți este luată în considerare fără a lua în considerare deloc TVA.

Atunci când participă la licitații străine, contractanții au dreptul de a stabili TVA-ul la 0% și de a cere despăgubiri de la stat. Excepție fac vânzările de petrol, gaze și gaze condensate.

Concluzie

În principiu, pentru a funcționa, este suficient ca un antreprenor să știe ce este o licitație și cum se desfășoară. Cu toate acestea, începătorii ar trebui să țină cont de faptul că în vânzări un indicator excelent este raportul dintre numărul de competiții câștigate și numărul total al acestora în intervalul 25-40%. În același timp, mulți oameni de afaceri începători solicită două sau trei licitații, le pierd și abandonează cu totul ideea de a participa la licitații. Rezolvarea acestei probleme este simplă: trebuie doar să dai dovadă de perseverență și perseverență în a-ți atinge scopul. Odată cu prima victorie, va apărea încrederea în sine și o reputație pozitivă, ceea ce va contribui la continuarea activităților de succes.

Ce este o licitație

Astăzi, termenul de „licitație” este utilizat pe scară largă în afaceri rusești. Dar, în același timp, în legislație nu există o definiție a conceptului de „licitație”. Acest termen provine din engleza tender, care înseamnă „ofertă”. A fost menționat pentru prima dată în Legea-model privind achizițiile de bunuri și lucrări, adoptată de UNCITRAL la 16 iulie 1993 (). Acesta conține definiții precum documentația de licitație, cererea de licitație și securitatea licitației. Cuvântul „licitație” în acest context ar trebui interpretat ca o ofertă de participare la licitații. Modern dicţionar economic oferă următoarea definiție: „O licitație este o licitație competitivă de tip deschis (licitație deschisă) sau închisă - pentru un număr limitat de participanți (licitație închisă), o formă competitivă de plasare a unei comenzi” [Raizberg B.A., Lozovsky L.Sh ., Starodubtseva E.B. „Dicționar economic modern” (INFRA-M, 2006)]. ÎN Legislația rusă o definiție similară este dată licitației, și anume, în Codul civil al Federației Ruse, licitația este înțeleasă ca o competiție sau licitație. Cu toate acestea, în zilele noastre se obișnuiește să se înțeleagă o licitație ca alte modalități de selectare a unui furnizor pentru încheierea unui contract.

Organizatorii licitațiilor pot fi atât clienți guvernamentali și multe structuri comerciale, cât și proprietari sau deținători de drepturi de proprietate. Și participanții pot fi orice legal sau indivizii capabile să-și îndeplinească obligațiile.

O particularitate a licitațiilor este că această procedură face posibilă, prin concurență liberă și transparentă, încheierea de contracte în condițiile cele mai favorabile pentru toate părțile. Organizatorul își satisface nevoile cumpărând sau vânzând în cele mai bune condiții pt pret favorabil. Participanții au posibilitatea de a participa la competiție în condiții egale.

Clasificarea ofertelor

Ofertele sunt clasificate in functie de diverse semne. În funcție de scopul deținerii, acestea sunt împărțite în licitații de vânzare și licitații de cumpărare. Conform procedurii, acestea se împart în: concurs, concurs în două etape, licitație, cerere de oferte; cerere de oferte, negocieri competitive și alte proceduri. În funcție de forma licitațiilor, licitațiile pot fi deschise sau închise. Un formular deschis oferă tuturor posibilitatea de a participa într-o formă închisă, invitațiile sunt trimise doar unui număr limitat de participanți. Această procedură se efectuează atunci când contractul are legătură cu secrete comerciale sau de stat, când cercul de participanți din zona în care se desfășoară licitația este redus sau costurile de desfășurare a unei licitații deschise nu sunt justificate. Anunțul de licitație nu este supus publicării dacă în documentație sau în proiectul de contract sunt cuprinse informații care constituie secret de stat. Atunci când alege o formă de licitație deschisă sau închisă, organizatorul licitației trebuie să se bazeze în primul rând pe legislația în vigoare. Există, de asemenea, oferte în formă electronică și în formă „hârtie”. În formă electronică, achizițiile se desfășoară pe o platformă electronică de tranzacționare - „un complex hardware și software de soluții organizatorice, informatice și tehnice care asigură interacțiunea dintre client și ofertant prin canale de comunicare electronică” sau prin depunerea unei cereri semnate cu un semnătură pe e-mail client [GOST R 51303-2013. Standard national Federația Rusă. Comerț. Termeni și definiții]. Caracteristicile derulării unei licitații în formă electronică sunt reglementate de lege și acte locale organizator

Este recomandabil ca organizatorul să conducă concurs când obiectul contractului este ceva complex din punct de vedere tehnic, de exemplu, proiectare sau lucrari de constructii, care necesită specialiști de înaltă profesioniști și când un criteriu important este stabilitatea financiară interpret. În acest caz, se stabilesc criterii de calificare și calitate prin care este selectat participantul la concurs care oferă cele mai bune condiții pentru executarea contractului. Atunci când se organizează o competiție, prețul de ofertă poate să nu joace rolul cel mai important. Dacă este dificil pentru client să formuleze cerințe clare, atunci el poate organiza o competiție în două etape, în care, în prima etapă, este necesar termeni de referință, iar pe al doilea - un participant care este gata să o execute.

Licitaţie ar trebui făcut atunci când prețul este singurul criteriu. Trăsătură distinctivă Acest tip de licitație este că participantul își poate modifica oferta de preț în perioada licitației, analizând ofertele concurenților săi. O metodă similară de achiziție, în care singurul criteriu de selectare a participanților este prețul cerere de cotatie (clienții pot, de asemenea, să dea acestei metode nume precum cerere de preț de ofertă sau cerere de prețuri). Cu toate acestea, se obișnuiește să se solicite cotații pentru sume mici, deoarece În primul rând, această metodă este atractivă pentru eficiența sa și nu prevede o evaluare detaliată a propunerilor pe baza altor parametri. Cererea de ofertă poate avea alte nume - cerere de prețuri, cerere de cotații de preț .

Printre altele, există o astfel de modalitate ca cerere de propuneri . Nu este reglementată de Codul civil, la fel ca și cererea de cotații. Cu toate acestea, organizatorii folosesc destul de des această metodă. O cerere de propuneri face posibilă evaluarea participanților nu numai în funcție de preț, ci și de calificare și componente tehnice și, după examinarea cererilor, refuzul de a încheia un acord. Acest tip Licitația poate fi utilizată ca o analiză a situației existente pe piață într-o anumită zonă.

Un alt tip de licitație este negocieri competitive . Acest tip de achiziție este cel mai liber dintre toate cele de mai sus, deoarece organizatorul îl alege în mod liber pe cel mai bun în funcție de preferințele sale dintre participanți.

Pe lângă cele de mai sus, există multe alte modalități de a desfășura licitații: cerere de a face oferte, colectare oferte comerciale, monitorizarea prețurilor, concurența cu participare limitată și altele.

Achizitii guvernamentale

Procedura de licitație variază în funcție de legea care reglementează achizițiile. Toate licitațiile guvernamentale sunt reglementate de legea federală din 04/05/2013 nr. 44-FZ „On sistem contractualîn domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii de furnizare guvernamentală și nevoile municipale" Organizatorii în astfel de cazuri sunt agenții guvernamentale, organisme puterea de stat sau Rosatom Corporation. Această lege reglementează strict procedura de licitație, stabilind reguli specifice de selecție a participanților. În plus, există un sistem strict de planificare și raportare a achizițiilor publice. Pentru a participa la o licitație guvernamentală, este necesar să înțelegeți schema unificată a procedurii în conformitate cu legea. Clientului îi este interzis să stabilească alte cerințe decât cele specificate în Legea nr. 44-FZ. În plus, Ordinul Guvernului Federației Ruse din 31 octombrie 2013 nr. 2019-r a aprobat o listă de achiziții de bunuri, lucrări și servicii care ar trebui să aibă loc exclusiv printr-o licitație electronică. În acest scop, au fost aprobate cinci platforme oficiale de tranzacționare electronică. Legea stabilește, de asemenea, interdicția clienților de a cumpăra bunuri ale unei anumite mărci și producător, ceea ce face posibil ca o gamă mai largă de participanți să solicite participarea la licitație, oferind oferte de preț diferite. Achizițiile publice vizează economisirea și cheltuirea direcționată a fondurilor bugetare, astfel încât prețul va fi adesea de o importanță capitală. Totuși, legea stabilește o serie de măsuri provizorii, precum măsurile antidumping, securitatea aplicației și cerințe speciale pentru o garanție bancară care acționează ca garanție contractuală.

Achiziții de către anumite tipuri de entități juridice (sub 223-FZ)

Ofertele care sunt reglementate Legea federală din 18 iulie 2011 Nr 223-FZ „Cu privire la achiziția de bunuri, lucrări, servicii anumite tipuri persoane juridice", executa corporații de stat si companii, subiecte ai monopolurilor naturale, de stat si municipale întreprinderi unitare, institutii autonome, companii comerciale sau filiale în capitalul autorizat al căror cota de participare a Federației Ruse sau a unei entități constitutive a Federației Ruse în total depășește 50%. O caracteristică specială a acestor licitații este că clientul își dezvoltă în mod independent propriile reglementări de achiziții, în care prescrie mecanismul de desfășurare a achizițiilor și încheierea contractelor pe baza rezultatelor acestora. Legea nu stabilește exact ce tipuri de licitații pot efectua clienții. Sunt indicate doar concursul și licitația, dar această listă este în prezent deschisă, iar organizatorul are dreptul să vină cu orice metode de achiziție și să stabilească el însuși procedura de desfășurare a acestora. Pentru a participa la licitație, solicitantul trebuie să studieze mai întâi reglementările de achiziții ale clientului, apoi să studieze documentația și abia apoi să depună o cerere. Dar chiar și după aceasta, licitațiile sunt pline de multe dificultăți. În primul rând, Legea nr. 223-FZ definește termene adecvate pentru depunerea cererilor doar pentru un concurs și o licitație, în timp ce clientul, pentru a-și face plăcere, poate derula o licitație în cel mai scurt timp posibil, folosind alte proceduri nereglementate de lege. În al doilea rând, lista de cerințe pe care clientul le poate prezenta participanților nu este clar definită. Ca urmare, clientul abuzează adesea de această oportunitate, limitând concurența și prescriind cerințe umflate. În al treilea rând, documentația poate stabili criterii incomensurabile pentru evaluarea cererilor unui participant și este adesea dificil să se determine care cerințe de calificare va satisface clientul. În plus, guvernul oferă o listă de bunuri, lucrări și servicii care trebuie achiziționate electronic. Acesta poate fi orice tip de achiziție, cereri de participare la care sunt depuse cu semnătură electronică sau achiziția trebuie să aibă loc pe o platformă electronică de tranzacționare. Dificultatea este că site-uri comerciale foarte mult, iar pentru a participa trebuie să fii acreditat la locul unde clientul își plasează oferta. Cu toate acestea, există și aspecte pozitive participarea la licitații reglementate de 223-FZ. Din cauza dificultăților care apar în timpul achizițiilor, această piață nu a fost încă suficient de dezvoltată, iar pe drumul spre victorie nu puteți întâlni mulți concurenți. De asemenea, de multe ori clientul, datorita faptului ca nu este limitat in stabilirea metodei de achizitie, poate efectua o procedura simpla pentru un pret contract maxim initial mare.

Licitații comerciale

Ofertele comerciale sunt oferte în care organizatorul este orice entitate comercială. Ei aleg să organizeze o licitație pentru ei înșiși, deoarece pentru ei aceasta este o modalitate excelentă de a-și cheltui banii din punct de vedere economic. Desfășurarea acestor licitații nu este reglementată de lege; organizatorii au dreptul să desfășoare orice proceduri conform propriilor reguli. Spre deosebire de cele de mai sus reglementate prin legi licitații, organizatorul nu are obligația de a plasa un anunț de achiziție în sistemul informațional unificat. În plus, organizatorul nu este supus răspunderii administrative pentru încălcarea procedurii de licitație dacă acțiunile organizatorului nu contravin legislației în vigoare (în primul rând Codul civil al Federației Ruse și Legea nr. 135-FZ privind protecția concurenței).

Caracteristici ale achizițiilor publice, comerciale și achizițiilor de către anumite tipuri de persoane juridice

În general, reglementarea licitațiilor guvernamentale și comerciale vizează economii, cheltuirea direcționată a fondurilor și dezvoltarea unei concurențe sănătoase. Cu toate acestea, în licitațiile guvernamentale, în ciuda severității legii, se creează condiții mai blânde pentru participanți și se oferă mai multe oportunități de a participa la achiziții. În timp ce licitațiile comerciale și licitațiile reglementate de 223-FZ, deși oferă mai multă libertate organizatorului și participantului, dificultățile existente resping adesea potențialii participanți, ceea ce nu contribuie la dezvoltarea unei concurențe efective.

Tabelul 1. Comparația dintre licitațiile guvernamentale și cele comerciale

Licitații guvernamentale

Licitații comerciale

Oferte reglementate de 223-FZ

Legea aplicabilă

44-FZ, Codul civil al Federației Ruse (doar licitație și licitație)

Codul civil al Federației Ruse (doar licitație și licitație)

223-FZ, Codul civil al Federației Ruse (doar licitație și licitație)

Metode de achiziție

Instalat de client

Procedura de achizitie

Stabilit prin lege, neschimbabil

Instalat de client

Stabilit de situația clientului, fiecare este diferit

libertatea concurenței

Participantul poate oferi un echivalent cu produsul solicitat (conform regula generala)

Participantul este obligat să ofere produsul solicitat

Participantul este obligat să ofere produsul solicitat (sub rezerva restricțiilor antitrust)

Cerințe pentru participanți

Lista închisă de cerințe

Fiecare client are propria sa listă de cerințe

Procedura de evaluare a cererilor participanților

Stabilit prin lege

Instalat de client

Stabilit prin reglementările și documentația clientului

Tipuri de achiziții electronice

Orice metodă de achiziție stabilită de client

Orice metodă de achiziție specificată în regulamentele clientului

Platforme electronice

5 platforme electronice aprobate

Orice platformă electronică, de exemplu un site web

Astfel, există un număr mare de tipuri de licitații: de cumpărare și de vânzare; guvernamentală și comercială; deschis și închis și așa mai departe. Apariția fiecăruia dintre ele este determinată de nevoile specifice ale pieței și, în consecință, are propriile caracteristici în ordinea implementării. Astăzi, nu doar numărul de tipuri de licitații este în creștere, ci și numărul de licitații în sine, apar noi domenii de aplicare a procedurilor competitive de selecție: vânzarea proprietății de stat, selecția unui chiriaș, selecția subcontractanților și multe altele.

Ce este o licitație - esența procesului. Clasificare în 3 tipuri + 5 zone pentru licitații. Cum să participi la licitație - listă de documente + 5 guvernamentale + 10 servicii comerciale online.

În sine, un astfel de concept ca „licitație” nu a fost niciodată definit în legislația Federației Ruse.

Deoarece acest cuvânt este de origine străină (și este tradus ca „propunere”), există motive să presupunem că însăși ideea de a-l deține a venit pe teritoriul Rusiei din vest.

Pentru azi, fragedă este o oportunitate pentru mai multe întreprinderi de a concura pentru dreptul de a furniza bunuri sau servicii atât întreprinderilor private, cât și publice.

De asemenea, în documentele legislative, acest proces este adesea denumit licitare.

Esența licitației: 3 pași simpli

Întregul proces de licitație poate fi redus la 3 pași consecutivi:

  1. Client (întreprindere de stat sau privată) organizează un concurs pe cea mai buna oferta(prestarea serviciilor, furnizarea de bunuri, efectuarea lucrărilor) cu parametrii și condițiile tranzacției stabilite în prealabil.
  2. De la diverse companii se primesc cereri, care sunt apoi vizualizate, și ei înșiși firmele sunt verificate pentru autenticitate.
  3. După analizarea propunerilor primite, clientul alege firma care l-a interesat cel mai mult cu condiţiile ei.

    El semnează un acord de cooperare cu ea.

Ce sunt ofertele: clasificare în 3 tipuri

Practic, există două tipuri de licitații - închise și deschise.

De asemenea, unii experți identifică un al treilea tip - licitațiile speciale, la care pot participa doar anumite aplicații.

Să ne uităm la fiecare format mai detaliat.

1) Oferte „prin invitație”

Licitații închise constau numai din anumite companii care sunt invitate de organizatorul acestor licitatii.

„Permisul” pentru a participa poate depinde de următoarele caracteristici:

  • statutul companiei pe piață;
  • imaginea creată de ea;
  • alte momente semnificative similare.

O altă caracteristică este că lista participanților nu este dezvăluită.

Este cunoscut exclusiv clientului (ideal) pentru a exclude posibilitatea coluziei între aceste companii.

De obicei, 4 până la 6 companii participă la o licitație închisă.

Un alt avantaj al secretului unor astfel de evenimente este că niciuna dintre firmele concurente nu bănuiește ce condiții le poate oferi cealaltă.

Pe baza factorului de incertitudine, întreprinderile stabilesc uneori ele însele condiții mai favorabile decât cele pe care le-ar putea oferi după analiza concurenților.

2) Licitații la care poate participa toată lumea

Licitații deschise– acesta este cazul când clientul anunță o competiție și toată lumea poate participa la el.

Anunțul de licitație este distribuit prin diverse surse:

  • ziare,
  • buletin informativ pe internet,
  • radio, etc.

Oricine se poate familiariza cu toate cerințele de participare.

Principalul avantaj al acestui format este că participanții se pot familiariza cu materialele competiției și își pot evalua șansele de câștig.

Lucrul pozitiv pentru client este că va primi un număr mare de cereri. Acest lucru face posibilă alegerea celor mai favorabile condiții dintre cele oferite.

Important este ca potentialul executant al ordinului este obligat sa dea o garantie, care va fi confirmata de banca.

3) Licitarea pentru oameni „din propriul lor cerc”

Licitații specializate cu participare limitată- acesta este denumirea oficială pentru licitațiile în care nu este definită o listă specifică de participanți, ca în cele închise.

Dar, în același timp, nu toate companiile pot participa la acestea.

Participarea la aceste licitații este limitată de reguli speciale. De exemplu, sunt acceptați doar acei participanți care sunt cetățeni ai țării în care se desfășoară această licitație.

În ce zone se desfășoară licitații?

Licitațiile sunt deținute atât de companii private, cât și agentii guvernamentale, astfel încât gama de sfere este atât de mare încât este imposibil de numărat.

Cele mai frecvente dintre ele pot fi citate, de exemplu:

    Ingineria energiei termice.

    În acest domeniu, de cele mai multe ori este nevoie de a selecta un furnizor de materiale.

    Medicament.

    In cadrul acestei activitati se poate derula o licitatie atat pentru achizitionarea de produse farmaceutice, cat si pentru achizitionarea si intretinerea echipamentelor medicale.

    Sfera apărării civile.

    Serviciu.

    Toată lumea are nevoie de el: de la alegere la companii de securitate.

  1. Competițiile sunt adesea organizate pentru construirea de zone rezidentiale intregi.

Cum să participi la licitație?

Fiecare participant la licitație trebuie să completeze o cerere. Este întocmit în formă liberă, nu există mostre stabilite (cu excepția cazului în care este cerut de condițiile unei anumite licitații).

Dar mai este ceva regula importanta: toate informațiile trebuie confirmate documentele necesare, conform.

De asemenea, în cazul ordinelor guvernamentale se anexează cerințe suplimentare care sunt reglementate de lege...

În cazul în care nu sunt clare toate cerințele și condițiile, orice ofertant poate completa o cerere în formă gratuită, la care este obligat să răspundă.

Ce documente sunt solicitate de la client?

Documentația de licitație joacă un rol important - adică documentele pe care clienții, la rândul lor, sunt obligați să le furnizeze (rețineți diagrama licitației prezentată mai sus).

Lista documentației de licitație cuprinde acte care trebuie anexate la invitația de participare. Fără aceste documente, licitarea nu va fi o licitație cu drepturi depline.

Documente necesare la întocmirea unei invitații de participare la licitație:

  • Condiții în care compania care câștigă această licitație va furniza un serviciu sau produs.
  • Invitație din partea clientului, care precizează termenii sau va face referire la aceștia.
  • Instrucțiuni detaliateținând o licitație.
  • Garanție bancară, care este necesară doar în anumite condiții.

Ce prezintă ofertantul?

Potențialul contractant trebuie să furnizeze și documentația despre întreprindere:

  • Documentele statutare ale întreprinderii dumneavoastră.
  • Un document care confirmă înregistrarea unei companii.
  • Informații despre contul companiei. Sunt necesare pentru că acele întreprinderi care sunt în pragul falimentului nu pot fi lăsate să participe la licitație.
  • Documente ale reprezentantului care reprezintă interesele societății participante la licitație.
  • Dacă este necesar, organizația trebuie să aducă toate licențele dacă prezența/absența acestora poate afecta decizia clientului.

Cerințele exacte pentru documentația atașată sunt prezentate în conformitate cu domeniul de aplicare și tipul serviciilor/produselor.

Prin urmare, participantul trebuie să clarifice lista în fiecare caz specific.

Licitațiile online și beneficiile acestora

Cele mai profitabile și mai ieftine sunt licitațiile electronice.

În esență, sistemul rămâne același, dar procesul în sine se mută în spațiul online.

Acest format este un mare plus pentru antreprenorii în devenire, deoarece face posibilă participarea la licitație prin găsirea acesteia folosind un motor de căutare.

Procentul de căutare a unui contractant (furnizor) folosind licitații electronice:


5 cele mai cunoscute platforme de tranzacționare electronică:

  1. „Sberbank-AST pentru achiziții publice”: https://www.sberbank-ast.ru
  2. „Platforma electronică națională”: https://www.etp-micex.ru
  3. „RTS-licitație”: https://www.rts-tender.ru/about/news/PgrID/634/PageID/3
  4. Întreprinderea Unitară de Stat „Agenția de ordine guvernamentală” activitati de investitiiși relațiile interregionale ale Republicii Tatarstan": https://agzrt.ru
  5. SA „United Electronic Platformă de tranzacționare»: https://www.roseltorg.ru

Mecanismul de desfășurare a unei licitații folosind internetul este mult simplificat. Cu toate acestea, această declarație este relevantă doar pentru licitațiile guvernamentale.

În cazul companiilor private, pentru a găsi ofertele necesare, trebuie să defilați prin mai multe site-uri.

Din păcate, nu există platforme online speciale pentru desfășurarea de licitații comerciale.

Dar găsirea unuia, dacă se dorește, nu va fi o mare problemă. Parametrii de căutare depind direct de scopul, sfera serviciilor sau bunurile furnizate.

De exemplu, iată o listă cu mai multe servicii comerciale de licitații online. Acestea includ în principal licitatii de achizitii, ca:

  1. „Sberbank-AST pentru achiziții comerciale”: https://utp.sberbank-ast.ru/Com/NBT/Index/0/0/0/0
  2. „CONTRACTUL ONLINE”: https://onlinecontract.ru/
  3. „Casa competitivă de licitație”: https://www.a-k-d.ru/
  4. SETonline: https://www.setonline.ru/
  5. OJSC Severstal: https://www.severstal.com/rus/suppliers/srm/
  6. „BashZakaz.ru”: https://etp.bashzakaz.ru/
  7. „Tender.Pro”: https://www.tender.pro/
  8. „REGION-AST”: https://region-ast.center/
  9. „TRADE 223”: https://torgi223.ru/
  10. „Centrul de automatizare a achizițiilor”: https://etpcaz.ru/ si altele

Are sens să ținem o licitație?

Ideea în sine pare interesantă și progresivă. În străinătate, toată lumea știe despre această practică de multă vreme. Majoritatea întreprinderilor rusești, atât private, cât și publice, au trecut și ele la acest sistem.

Putem vorbi mult timp despre avantajele organizării unei licitații în termeni generali. Cu toate acestea, există multe nuanțe care sunt direct legate de mentalitatea rusă.

Merită să luăm în considerare factorul că majoritatea acestor tranzacții nu pot fi numite obiective. Mai mult decât atât, compania care în final îndeplinește comanda, la o examinare mai atentă, se dovedește a fi departe de cea mai profitabilă ofertă.

Cu toate acestea, ei câștigă licitația. În cazul licitațiilor de stat, pentru ca un antreprenor să devină câștigător la licitație, este suficient să se indice pur și simplu beneficiile pentru cei responsabili de alegere.

Interesant este că atunci când vine vorba de un antreprenor privat, rareori va arăta aceeași politică. La urma urmei, el este proprietarul acestei organizații și este personal interesat să obțină calitate la un preț rezonabil.

Spre deosebire de metoda standard de licitare, o licitație online este una dintre cele mai transparente, deoarece majoritatea informațiilor despre comandă sunt afișate în timpul unei căutări obișnuite pe internet.

Și numai în cazuri speciale acest lucru necesită un anumit acces.

Pentru a participa la licitație, trebuie să depuneți o cerere.

Cum să o pregătiți corect, urmăriți videoclipul:

Concluzie despre ce este oferta?

Desigur, acest proces are multe avantaje.

Dar toate sunt reale doar sub rezerva unei licitații corecte, a disponibilității conditii transparente, precum si dorinta reprezentantului sau managerului intreprinderii, de a alege cu adevarat conditiile cele mai favorabile.

Ce este o licitație, și cum să beneficieze de ea, fiecare înțelege în felul său.

Dar, inițial, acesta este unul dintre cele mai convenabile mecanisme pentru ca antreprenori să se găsească pentru o cooperare ulterioară.

Trecerea unor astfel de procese la forma electronică simplifică rezolvarea multor probleme de afaceri. La urma urmei, pentru a participa la o licitație online, nu este necesar să „răpiți” în anumite cercuri.

Este suficient să cunoști câteva servicii cu licitatii electronice, și să poată utiliza motoarele de căutare.

Articol util? Nu rata cele noi!
Introduceți e-mailul dvs. și primiți articole noi pe e-mail