Reglementare legală activităţile organizaţiilor educaţionale

Implementarea activitati educative reglementată de Legea „Cu privire la educație...” din 29 decembrie 2012 Nr. 273-FZ. Potrivit art. 2 din prezentul act normativ, o organizație educațională este considerată a fi o organizație non-profit creată pentru a desfășura activități educaționale în conformitate cu o licență existentă.

Desfășurarea unor astfel de activități este scopul principal pentru care sunt create astfel de instituții. Aceasta nu înseamnă că o organizație de învățământ nu poate urmări alte scopuri, dar legea impune instituției înregistrate obligația de a alege principalul tip de activitate legat de formarea terților.

Potrivit prevederilor art. 25 din Legea nr. 273-FZ, toate organizațiile de învățământ funcționează pe bază de cartă, sub rezerva aprobării în modul prescris. Actul constitutiv al instituțiilor de învățământ trebuie să respecte nu numai cerințele consacrate la art. 25 din Legea nr. 273, dar și dispozițiile generale prevăzute la art. 52 din Codul civil al Federației Ruse.

Prevederile art. 14 din Legea nr.7 stabilește cerințele pentru actele constitutive. Astfel, statutul unei instituții bugetare sau guvernamentale este supus aprobării:

  • Guvernul Federației Ruse;
  • autoritatea executivă a subiectului;
  • municipalitate.

Astfel, întocmirea cartelor organizațiilor educaționale este o procedură destul de complexă, deoarece este necesar să fie ghidat nu numai Cerințe generale, care sunt prezentate de Codul civil al Federației Ruse, dar și de cerințele legislației speciale.

Cerințe pentru statutul unei organizații educaționale. Ce informații ar trebui reflectate în statutul unei instituții de învățământ

Statutele instituțiilor de învățământ sunt întocmite în scris și sunt supuse aprobării obligatorii a fondatorilor. Fiecare document trebuie întocmit în 3 exemplare, dintre care unul rămâne la autoritatea de înregistrare.

Toate cerințele pentru cartă pe baza căreia se desfășoară activități instituție educațională, poate fi împărțit în 2 categorii:

  1. Bazat pe legislația federală și obligatoriu pentru toate instituțiile de învățământ.
  2. Acționând în raport cu specii individualeși tipuri institutii de invatamant.

Astfel, atunci când se întocmește textul cartei sau se efectuează modificări la un document întocmit anterior, trebuie să ne ghidăm după întreaga gamă de norme juridice care reglementează activitățile în domeniul educației.

Nu-ți cunoști drepturile?

Cerințe pentru conținutul cartei

În cartă organizare educaţională trebuie să conțină informațiile prevăzute de Codul civil al Federației Ruse, precum și de legile nr. 7-FZ și 273-FZ.

Cerințele generale pentru conținutul actului constitutiv al unei instituții de învățământ sunt formulate în Partea 4 a art. 52 din Codul civil al Federației Ruse. În special, statutul organizației trebuie să conțină informații:

  • despre denumirea instituției;
  • forma organizatorica si juridica a desfasurarii activitatilor;
  • adresa legala;
  • ordinea conducerii organizatiei.

În temeiul părții 3 a art. 14 din Legea nr. 7, statutul ONP trebuie să conțină și informații:

  • despre subiectul și scopurile activităților organizației;
  • sucursale și reprezentanțe;
  • condițiile de admitere a membrilor și procedura de retragere a acestora din organizație;
  • procedura de utilizare a proprietății în caz de lichidare.

În art. 25 din Legea nr. 273 formulează și o serie de cerințe care le completează pe cele prevăzute de Codul civil al Federației Ruse. Conform acestei norme, statutul unei organizații educaționale trebuie să reflecte următoarele informații:

  • despre tipul instituției de învățământ;
  • fondatori;
  • tipuri de programe implementate pentru atingerea scopului stabilit, indicând focalizarea activităților și nivelul furnizării serviciilor;
  • structura și competența organelor de conducere ale organizației, metodele și procedura de constituire a acestora, momentul exercitării atribuțiilor.

Datorită naturii specifice a activității, care nu implică realizarea de profit, instituțiile de învățământ se pot angaja în activități generatoare de venituri numai dacă aceasta contribuie la realizarea scopului lor. În același timp, toate profiturile primite din angajarea în activități antreprenoriale trebuie direcționate către atingerea scopurilor specificate în cartă.

Fondatorii pot include suplimentar în actele constitutive și alte informații neprevăzute de lege. Cu toate acestea, este important de reținut că astfel de informații nu ar trebui să contravină cerințelor actelor juridice de reglementare.

Ce informații ar trebui să fie conținute în cartă: listă de secțiuni

Nu există cerințe clar stabilite pentru structura actelor constitutive la nivel legislativ. Astfel, atunci când se elaborează o carte, trebuie să ne ghidăm după regulile de mai sus, precum și să analizăm cartele deja adoptate ale organizațiilor educaționale.

Analiza ne permite să determinăm secțiunile cel mai des utilizate în structura actelor constitutive ale instituțiilor de învățământ. Acestea includ:

  1. Dispoziții generale.
  2. Subiect, scopuri și activități.
  3. Programe educaționale.
  4. Competența, drepturile, îndatoririle participanților și responsabilitățile acestora.
  5. Proprietate și sprijin financiar.
  6. Controale.
  7. Deschiderea informațiilor.
  8. Reorganizare si lichidare.
  9. Procedura de efectuare a modificărilor și completărilor la cartă.

Unele dintre secțiunile propuse pot fi combinate sau excluse cu totul (de exemplu, secțiunea „Deschiderea informațiilor” este tipică pentru instituţiile bugetare). Deoarece cerinte legale nu se aplică structurii cartei o anumită libertate în determinarea acesteia. Principalul lucru este că conținutul documentului este consecvent și ușor de înțeles.

În concluzie, rămâne de remarcat că statutul unei organizații educaționale înseamnă document fondator, îndeplinesc cerințele Codului civil al Federației Ruse și legile nr. 7-FZ și 273-FZ. Nerespectarea acestor cerințe atrage refuzul înregistrării instituției de învățământ și efectuarea unei înscrieri corespunzătoare în Registrul unificat de stat al persoanelor juridice. La eliminarea încălcărilor, documentul vor fi înregistrate iar informațiile despre organizație vor fi înscrise în Registrul unificat de stat al persoanelor juridice.

Articolul 13. Carta unei instituţii de învăţământ

1. În statutul unei instituții de învățământ din obligatoriu sunt indicate:

1) denumirea, locația (adresa legală, actuală), statutul instituției de învățământ;

2) fondator;

3) forma organizatorică și juridică a instituției de învățământ;

4) scopurile procesului educațional, tipurile și tipurile de programe educaționale în curs de implementare;

5) principalele caracteristici ale organizării procesului de învățământ, inclusiv:

a) limba (limbile) în care se desfășoară formarea și educația;

b) reguli de admitere a studenților și elevilor;

c) durata pregătirii la fiecare etapă de pregătire;

d) procedura și motivele expulzării studenților și elevilor;

e) sistemul de evaluare a certificării intermediare, formularele și procedura de implementare a acestuia;

f) orarul cursurilor pentru elevi și elevi;

g) disponibilitatea serviciilor educaționale plătite și procedura de furnizare a acestora (pe bază contractuală);

h) procedura de reglementare și formalizare a relațiilor dintre o instituție de învățământ și studenți, elevi și (sau) părinții acestora (reprezentanții legali);

6) structura financiară şi activitate economică instituție de învățământ, inclusiv în ceea ce privește:

a) folosirea bunurilor atribuite unei instituții de învățământ;

b) sprijin financiar și logistic pentru activitățile unei instituții de învățământ;

c) a devenit nul. - Legea federală din 22 august 2004 N 122-FZ;

d) desfășurarea de activități generatoare de venituri (pentru guvern și instituţiile municipale- în cazurile care nu contravin legilor federale);

e) interzicerea tranzacțiilor, ale căror posibile consecințe sunt înstrăinarea sau grevarea proprietăților atribuite unei instituții de învățământ sau bunurilor dobândite din fonduri alocate acestei instituții de către proprietarul instituției de învățământ, cu excepția cazurilor în care astfel de tranzacții sunt permise. prin legile federale; f) procedura de înstrăinare a proprietății dobândite de instituție din veniturile primite din activități generatoare de venit; g) deschiderea de conturi la un organ teritorial Trezoreria Federală, autoritatea financiară a subiectului Federația Rusă (municipalitate) (cu excepția instituțiilor de învățământ nestatale și a instituțiilor autonome);

7) procedura de conducere a unei instituții de învățământ, inclusiv:

a) competența fondatorului;

b) structura, procedura de formare a organelor de conducere ale unei institutii de invatamant, competenta acestora si procedura de organizare a activitatilor;

c) procedura de recrutare a salariaților unei instituții de învățământ și condițiile de plată a muncii acestora;


d) procedura de modificare a statutului unei instituții de învățământ;

e) procedura de reorganizare și lichidare a unei instituții de învățământ;

8) drepturile și obligațiile participanților la procesul educațional;

9) o listă de tipuri de acte locale (ordine, instrucțiuni și alte acte) care reglementează activitățile unei instituții de învățământ.

2. Carta unei instituții de învățământ civil, în partea nereglementată de legislația Federației Ruse, este elaborată și adoptată de instituția de învățământ și aprobată de fondatorul acesteia. Procedura de aprobare a statutului unei instituții de învățământ de stat federal este stabilită de un organ executiv federal autorizat de Guvernul Federației Ruse, o instituție de învățământ de stat aflată sub jurisdicția unei entități constitutive a Federației Ruse - un organ executiv al unui constituent. entitate a Federației Ruse, o instituție de învățământ municipală - un organism guvernamental local.

3. În cazul în care este necesară reglementarea aspectelor activităților unei instituții de învățământ specificate în prezentul articol prin alte acte locale, acestea din urmă sunt supuse înregistrării ca completări la statutul instituției de învățământ.

4. Actele locale ale unei instituţii de învăţământ nu pot contrazice statutul acesteia.

Articolul 27. Carta unei organizații educaționale

1. O organizație educațională funcționează pe baza unei carte elaborate și aprobate în conformitate cu legislația Federației Ruse, aceasta Lege federalași alte acte juridice de reglementare care reglementează relațiile în domeniul educației sunt acceptate modificările aduse acestuia intalnire generala(conferința) a angajaților și a reprezentanților studenților și sunt aprobate de organul executiv federal responsabil de instituția de învățământ relevantă.

3. Carta unei organizații educaționale trebuie să conțină, pe lângă cele prevăzute de legislația civilă a Federației Ruse, următoarele informații:

2) fondator (fondatorii) organizației educaționale;

3) tipuri de activități principale (activități educaționale și alte activități legate de furnizarea de educație) ale organizației educaționale;

4) realizabil programe educaționale indicând nivelul și focalizarea acestora;

5) limba sau limbile în care se desfășoară formarea și educația;

6) principalele caracteristici ale organizării procesului de învățământ, inclusiv:

a) reguli de admitere a studenților;

b) modul de studiu al elevilor;

c) formulare și procedura de organizare a certificării intermediare;

d) procedura și temeiurile transferului, expulzării și reintegrarii elevilor;

e) procedura de reglementare și oficializare a apariției relațiilor dintre organizația de învățământ și elevi și (sau) părinții acestora ( reprezentanti legali);

7) drepturile și obligațiile participanților la relațiile educaționale;

8) alte informații, a căror includere în statutul unei organizații educaționale este prevăzută de legile federale, alte acte legislative federale de reglementare, precum și legi și alte acte juridice de reglementare ale entității constitutive relevante a Federației Ruse.

Carta unei organizații educaționale poate conține alte contrar legii prevederi. Carta unei organizații educaționale profesionale și a unei organizații educaționale educatie inalta(modificări la carte și completări la aceasta) sunt adoptate de adunarea generală (conferința) a personalului didactic, cercetătorilor, precum și a reprezentanților altor categorii de lucrători și studenți ai acestei organizații. O organizație educațională trebuie să creeze condiții pentru ca toți angajații și studenții să se familiarizeze cu statutul său, cu propunerile de modificare a acesteia și cu discuția liberă a acestor propuneri.

REGULAMENT MODEL PRIVIND O INSTITUȚIE DE ÎNVĂȚĂMÂNT GENERALĂ

1. Dispoziții generale

1. Această prevedere este tipică pentru următoarele tipuri de instituții de învățământ: primar, de bază, secundar scoala secundara, inclusiv studiul aprofundat al subiectelor individuale, licee și gimnazii.

Pe baza prezentului Prevedere model Se elaborează reglementări model cu privire la tipurile relevante de instituții de învățământ de stat și municipale.

Pe baza acestor Regulamente-Model și a Regulamentului-Model privind tipul corespunzător de stat, instituție de învățământ municipală, o instituție de învățământ generală își elaborează statutul. Pentru instituțiile de învățământ nestatale, Regulamentul-Model servește ca unul exemplar.

2. O instituție de învățământ generală de stat, municipală (denumită în continuare instituție de învățământ generală) implementează programe educaționale generale de primar general, de bază general, secundar (complet) educatie generala.

O instituție de învățământ general este veriga principală în sistemul de educație pe tot parcursul vieții și oferă tuturor cetățenilor Federației Ruse posibilitatea de a-și realiza dreptul garantat de stat de a primi educație generală gratuită în limitele standardelor educaționale de stat.

3. Activitățile unei instituții de învățământ general se bazează pe principiile democrației și umanismului, accesibilității universale, priorității valorilor umane universale, vieții și sănătății umane, cetățeniei, liberei dezvoltări a personalității, autonomiei și caracterului laic al educației.

4. În activitățile sale, o instituție de învățământ generală este ghidată de legislația Federației Ruse, decretele și ordinele Președintelui Federației Ruse, decretele și ordinele Guvernului Federației Ruse, deciziile organului relevant de management al educației, și prezentele Regulamente-Model.

5. Obiectivele principale ale unei instituții de învățământ general sunt formarea unei culturi personale generale a elevilor bazată pe însușirea conținutului minim obligatoriu al programelor de învățământ general, adaptarea acestora la viața în societate, crearea bazei pentru alegere conștientăși dezvoltarea ulterioară a programelor educaționale profesionale, educație pentru cetățenie, muncă asiduă, respect pentru drepturile și libertățile omului, dragostea pentru mediu, Patria, familie.

6. O instituție de învățământ generală asigură instruire și educație în interesul individului, al societății și al statului, asigură protecția sănătății și creează condiții favorabile dezvoltării cuprinzătoare a individului, inclusiv posibilitatea satisfacerii nevoilor elevului de autoeducare. si obtinerea educatie suplimentara.

7. Într-o instituție de învățământ generală nu sunt permise crearea și activitatea structurilor organizatorice ale partidelor politice, mișcărilor și organizațiilor (asociațiilor) socio-politice și religioase.

8. O instituție de învățământ general poartă, în modul stabilit de legislația Federației Ruse, responsabilitatea pentru calitatea învățământului general și respectarea acestuia cu standardele educaționale de stat, pentru adecvarea formelor, metodelor și mijloacelor de organizare a procesului de învățământ. obișnuit cu caracteristicile psihofiziologice legate de vârstă, înclinații, abilități, interese, cerințe pentru protejarea vieții și sănătății elevilor.

9. În vederea asigurării accesibilității și variabilității învățământului general, să creeze o infrastructură educațională care să asigure condiții favorabile pentru formarea, educarea și dezvoltarea cetățenilor în conformitate cu înclinațiile, abilitățile, interesele și starea de sănătate a acestora, diferite tipuri de instituții de învățământ general pot să fie create, ale căror activități sunt reglementate de prevederile standardelor relevante.

Instituții de învățământ general tipuri variate sunt create în funcție de sarcinile specifice, cerințele pentru conținutul educației, caracteristicile procesului de învățământ, modul de activitate și condițiile de finanțare bugetară.

10. Ținând cont de nevoile și capacitățile individului, programele de învățământ general sunt stăpânite sub următoarele forme: cu normă întreagă, cu jumătate de normă (seară), cu fracțiune de normă; sub formă de educație în familie, autoeducație, studii externe.

Este permisă o combinație de diferite forme de învățământ într-o instituție de învățământ generală -

Condițiile și procedura de însușire a programelor de învățământ general sub formă de educație familială, autoeducație, studii externe sau o combinație de diverse forme sunt stabilite de fondator și (sau) de carta instituției de învățământ general și se desfășoară în temeiul termenii unui acord între instituția de învățământ și părinții (reprezentanții legali) ai elevilor.

Pentru toate formele de învățământ în cadrul unui program specific de învățământ general de bază, se aplică standardul educațional de stat

Prevederi model privind instituțiile de învățământ

Ordinul Ministerului Educației și Științei al Federației Ruse din 15 februarie 2010 nr. 117 „Cu privire la aprobarea Regulamentului model privind școala de cadeți și internatul de cadeți”

Decretul Guvernului Federației Ruse din 31 ianuarie 2009 nr. 82 „Cu privire la aprobarea Regulamentului-model privind o instituție de învățământ militar de învățământ superior învăţământul profesional"

Decretul Guvernului Federației Ruse din 12 septembrie 2008 nr. 666 „Cu privire la aprobarea Regulamentului-model privind o instituție de învățământ preșcolar”

Decretul Guvernului Federației Ruse din 18 iulie 2008 nr. 543 „Cu privire la aprobarea Regulamentului-model privind o instituție de învățământ de învățământ secundar profesional (instituție de învățământ secundar de specialitate)”

Decretul Guvernului Federației Ruse din 14 iulie 2008 nr. 521 „Cu privire la aprobarea Regulamentului-model privind o instituție de învățământ de învățământ profesional primar”

Decretul Guvernului Federației Ruse din 14 februarie 2008 nr. 71 „Cu privire la aprobarea Regulamentului-model privind o instituție de învățământ de învățământ profesional superior (instituție de învățământ superior)”

Decretul Guvernului Federației Ruse din 19 martie 2001 nr. 196 (modificat la 10 martie 2009) „Cu privire la aprobarea Regulamentului model privind o instituție de învățământ generală”

Ordinul Ministerului Educației al Federației Ruse din 25 iulie 2000 nr. 2311 „Cu privire la aprobarea Regulamentelor standard privind ramurile instituțiilor de învățământ de stat ale învățământului secundar profesional” (Înregistrat la Ministerul Justiției al Federației Ruse la 9 august , 2000 nr. 2343)

Decretul Guvernului Federației Ruse din 30 decembrie 1999 nr. 1437 (modificat la 10 martie 2009) „Cu privire la aprobarea Regulamentului model privind interșcoala centru de instruire"

Decretul Guvernului Federației Ruse din 5 septembrie 1998 nr. 1046 (modificat la 10 martie 2009) „Cu privire la aprobarea Regulamentului-model privind un internat cuprinzător cu pregătire inițială de zbor”

Decretul Guvernului Federației Ruse din 31 iulie 1998 nr. 867 (modificat la 10 martie 2009) „Cu privire la aprobarea Regulamentului model privind o instituție de învățământ pentru copiii care au nevoie de asistență psihologică, pedagogică și medicală și socială”

Decretul Guvernului Federației Ruse din 19 septembrie 1997 nr. 1204 (modificat la 10 martie 2009) „Cu privire la aprobarea Regulamentului model privind o instituție de învățământ pentru copii preșcolari și juniori varsta scolara"

Decretul Guvernului Federației Ruse din 28 august 1997 nr. 1117 (modificat la 10 martie 2009) „Cu privire la aprobarea Regulamentului-Model privind o instituție de educație sanitară de tip sanatoriu pentru copiii care au nevoie de tratament pe termen lung, și modificări ale Regulamentului-Model privind un internat de învățământ general și Regulamentul-Model al unei instituții de învățământ pentru orfani și copiii rămași fără îngrijire părintească”

Decretul Guvernului Federației Ruse din 12 martie 1997 nr. 288 (modificat la 10 martie 2009) „Cu privire la aprobarea Regulamentului tip privind o instituție de învățământ specială (corecțională) pentru studenți și elevi cu dizabilități”

Decretul Guvernului Federației Ruse din 1 iulie 1995 nr. 676 (modificat la 10 martie 2009) „Cu privire la aprobarea Regulamentului model privind o instituție de învățământ pentru orfani și copii fără îngrijire părintească”

Decretul Guvernului Federației Ruse din 26 iunie 1995 nr. 612 „Cu privire la aprobarea reglementărilor standard privind un internat cuprinzător”

Decretul Guvernului Federației Ruse din 26 iunie 1995 nr. 610 (modificat la 31 martie 2003) „Cu privire la aprobarea Regulamentului tip privind instituția de învățământ de învățământ profesional suplimentar (formare avansată) a specialiștilor”

Decretul Guvernului Federației Ruse din 25 aprilie 1995 nr. 420 „Cu privire la aprobarea reglementărilor standard privind o instituție de învățământ specială pentru copiii și adolescenții cu dizabilități comportament deviant"

Decretul Guvernului Federației Ruse din 7 martie 1995 nr. 233 (modificat la 10 martie 2009) „Cu privire la aprobarea Regulamentului model privind instituția de învățământ de învățământ suplimentar pentru copii”

Decretul Guvernului Federației Ruse din 3 noiembrie 1994 nr. 1237 (modificat la 18 august 2008) „Cu privire la aprobarea Regulamentului model privind instituțiile de învățământ de seară (în schimburi)”

Ordinul Ministerului Educației și Științei al Federației Ruse din 15 februarie 2010. Nr. 117 „Cu privire la aprobarea Regulamentului tip privind școala de cadeți și internatul de cadeți”

Ordinul Ministerului Educației și Științei al Federației Ruse din 1 decembrie 2005 nr. 297 „Cu privire la aprobarea Regulamentelor standard privind ramurile instituțiilor de învățământ de stat federal de învățământ profesional superior (instituții de învățământ superior)” (Înregistrat la Ministerul Justiția Federației Ruse la 16 decembrie 2005 nr. 7273)

Ce informații ar trebui să conțină statutul unei instituții de învățământ? În ce cazuri este necesar să se facă modificări într-o instituție de învățământ din cauza faptului că până la 1 iulie 2016 este necesară aducerea acesteia în conformitate cu Legea Învățământului?

Instituția de învățământ funcționează pe baza unei carte aprobate în modul stabilit de legislația Federației Ruse (clauza 1 a articolului 25 din Legea federală din 29 decembrie 2012 nr. 273-FZ „Cu privire la educația în Federația Rusă” , denumită în continuare Legea nr. 273-FZ) .

Informații pe care trebuie să le conțină statutul unei instituții de învățământ

Carta unei organizații educaționale trebuie să conțină, împreună cu informațiile prevăzute de legislația Federației Ruse, următoarele informații (clauza 2 a articolului 25 din Legea nr. 273-FZ):

    tipul de organizare educațională;

    fondator sau fondatori;

    tipuri de programe educaționale în curs de implementare, indicând nivelul de educație și (sau) focalizare;

    structura și competența organelor de conducere, precum și procedura de constituire și durata mandatului acestora.

În plus, alte prevederi ale Legii nr. 273-FZ impun ca următoarele informații să fie indicate în statutul unei instituții de învățământ:

    procedura pentru organele de conducere de a lua decizii și de a acționa în numele organizației de învățământ (clauza 5 a articolului 26);

    procedura de adoptare a reglementărilor locale (clauza 1, art. 30);

    drepturile, îndatoririle și responsabilitățile angajaților organizațiilor de învățământ care dețin funcții de inginerie, tehnică, administrație, economică, producție, suport educațional, lucrători medicali și alte lucrători care îndeplinesc funcții auxiliare (clauza 3 din art. 52).

Întrucât instituția de învățământ este OPN, este necesar să se țină seama de cerințele care se aplică carții prin Legea federală din 12 ianuarie 1996 nr. 7-FZ „Cu privire la organizatii nonprofit„(denumită în continuare Legea nr. 7-FZ).

Astfel, următoarele trebuie incluse în statutul ONG-urilor (articolul 14 din Legea nr. 7-FZ) fără a lipsi:

1) denumire care conține o indicație a naturii activităților sale și a formei juridice;

2) locație;

3) procedura de gestionare a activităților;

4) subiectul și scopurile activității;

5) informații despre sucursale și reprezentanțe;

6) drepturile și obligațiile membrilor, condițiile și procedura de admitere în calitate de membru al ONP și retragere din acesta (dacă ONP are calitatea de membru);

7) sursele de formare a proprietății;

8) procedura de efectuare a modificărilor la carte;

9) procedura de utilizare a proprietății în caz de lichidare;

10) alte prevederi prevăzute de Legea nr. 7-FZ și alte legi federale.

Carta unei instituții de învățământ este aprobată de fondatorul acesteia (clauza 1, articolul 52 din Codul civil al Federației Ruse):

    pentru guvern - autorități federale sau regionale;

    pentru autorităţile municipale - municipale;

    pentru organizațiile private de învățământ de învățământ general – fondatorul sau fondatorii acestora.

Principalele cazuri de modificare a statutului unei instituții de învățământ

Necesitatea modificării statutului unei instituții de învățământ poate apărea în procesul activității economice, precum și în legătură cu modificările legislației actuale.

Important!

Denumirile și statutele instituțiilor de învățământ au fost supuse a fi aduse în conformitate cu Legea nr. 273-FZ până la 1 ianuarie 2016. Această perioadă a fost prelungită în conformitate cu modificările introduse de Legea federală din 30 decembrie 2015. 458-FZ până la 1 iulie 2016 (clauza 5 din art. 108 din Legea nr. 273-FZ).

În practică, aceasta înseamnă că fondatorii instituțiilor de învățământ sunt obligați să modifice statutul în conformitate cu cerințele Legii nr. 273-FZ.

Una dintre formele organizatorice și juridice ale ONG-urilor este instituțiile de învățământ. În acest sens, se pune întrebarea: este necesară redenumirea „instituției” în „organizații” (modificarea statutului instituției de învățământ)?

Important!

Explicațiile cu privire la cazurile de modificare a Cartei instituțiilor de învățământ sunt date în Scrisorile Ministerului Educației și Științei din Federația Rusă din 25.08.2015 Nr. AK-2453/06, din 07.09.2013 Nr. DL-187/17, din data de 06.10.2013 Nr DL- 151/17.

Astfel, în cazul în care tipul de instituție de învățământ nu se schimbă, atunci nu este necesară redenumirea acesteia și efectuarea de modificări la carte. De exemplu, nu trebuie schimbat nimic (dacă tipul de organizații de învățământ rămâne neschimbat) dacă instituțiile de învățământ au denumirea „Instituție de învățământ municipală”, „Instituție de învățământ bugetară municipală”, etc. Adică termenul de „instituție” nu are nevoie. să fie schimbat în termenul „organizație”.

Important!

În cazul în care tipul de instituție de învățământ se modifică, este necesar să se facă modificări la carte.

Tipurile de organizații educaționale sunt date în paragraful 2 al articolului 23 din Legea nr. 273-FZ:

    organizarea educațională preșcolară;

    organizație de învățământ general;

    organizație educațională profesională;

    organizarea educaţională a învăţământului superior.

De exemplu, dacă instituția are denumirea de „Instituție de învățământ bugetar municipal „Școală”, atunci este necesar să se facă modificări în cartă (noul nume este „Instituție de învățământ bugetar municipal „Școală”). Instituțiile guvernamentale de învățământ special (corecțional) pentru studenți și elevi cu dizabilități ar trebui redenumite în instituții guvernamentale de învățământ general, iar instituțiile de învățământ pentru educație profesională suplimentară (formare avansată) pentru specialiști - în instituții de învățământ profesional suplimentar.

În plus, Ministerul Educației și Științei al Federației Ruse (Scrisoarea nr. DL-151/17 din 10 iunie 2013) a clarificat lista informațiilor opționale indicate în numele instituției de învățământ:

    indicarea tipului pentru instituțiile de stat și municipale (de stat, bugetare, autonome);

    indicarea formei de proprietate („de stat”, „municipală” sau „privată”);

    o indicare a caracteristicilor activităților educaționale care se desfășoară (nivelul și focalizarea programelor educaționale);

    includerea în numele numelui oficial „RF” sau „Rusia”, precum și a cuvintelor derivate din acest nume cu permisiunea specială;

    utilizarea în numele numelui unui cetățean, simboluri protejate de legislația Federației Ruse privind protecția proprietății intelectuale sau dreptul de autor.

CARTĂ

instituție educațională

1. DISPOZIȚII GENERALE

1.1. Instituție de învățământ „_________________________________________”, (numele complet al instituției de învățământ)

Denumită în continuare „Instituția de învățământ”, creată în conformitate cu Codul civil al Federației Ruse, Legea Federației Ruse „Cu privire la educație” din 10 iulie 1992 N 3266-1 și ___________________________ în scopul ____________________________________. (data, numărul și numele altor documente solicitate)

1.2. Instituția de învățământ este o instituție de învățământ non-profit/pentru profit.

1.3. Numele oficial complet al instituției de învățământ:

Numele complet: ________ "__________________";

nume abreviat: _________ "__________________".

1.4. Locația Instituției de Învățământ ____________________.

1.5. Fondatorul Instituției de Învățământ este _______________, denumit în continuare „Fondatorul”. Proprietarul imobilului atribuit Instituției de Învățământ este ____________.

1.6. Instituţia de învăţământ este entitate legală din momentul înregistrării de stat în modul stabilit de legea privind înregistrarea de stat a persoanelor juridice, are proprietate separată, bilanţ independent, decontare, valută şi alte conturi în instituţiile bancare, sigiliu rotund cu denumirea sa şi denumirea Fondatorul, ștampila, formularele, emblema și alte detalii, aprobate în modul prescris, dobândește drepturi de proprietate și non-proprietate, poate fi reclamant și pârât în ​​instanță, instanță de arbitraj și instanță de arbitraj.

1.7. O instituție de învățământ este răspunzătoare pentru obligațiile sale în limita fondurilor de care dispune. Proprietarul imobilului atribuit Instituției de Învățământ poartă răspundere subsidiară pentru obligațiile Instituției de Învățământ.

1.8. O instituție de învățământ poate, pe bază de voluntariat, să se alăture sindicatelor, asociațiilor și altor asociații bazate pe caracteristici teritoriale și de altă natură, precum și în organizații internaționale.

1.9. O instituție de învățământ are dreptul de a efectua acte juridice atât în ​​Federația Rusă, cât și în afara statului, cu instituții și întreprinderi de diferite forme de proprietate și persoane fizice.

2. SCOPURI ŞI OBIECTIVE ALE INSTITUŢIEI DE ÎNVĂŢĂMÂNT

2.1. Principalele obiective ale instituției de învățământ sunt:

2.1.1. _____________________________________________________;

2.1.2. _____________________________________________________.

2.2. Principalele obiective ale instituției de învățământ sunt:

2.2.1. _____________________________________________________;

2.2.2. _____________________________________________________;

2.2.3. _____________________________________________________;

2.2.4. _____________________________________________________.

2.3. Pentru a-și atinge obiectivele statutare și pentru a-și îndeplini sarcinile, o instituție de învățământ are dreptul de a furniza servicii educaționale suplimentare plătite populației, întreprinderilor, instituțiilor și organizațiilor care nu sunt prevăzute de programele educaționale relevante și standardele de stat. Serviciile suplimentare (plătite) includ:

2.3.1. ________________________________________________________________; (De exemplu, studiu aprofundatîn limba engleză)

2.3.2. ________________________________________________________________. (studiu aprofundat al tehnologiilor informației și comunicațiilor etc.)

2.4. Serviciile suplimentare plătite nu pot fi furnizate în schimbul principalelor activități ale Instituției de Învățământ.

2.5. Atunci când furnizează servicii educaționale suplimentare plătite, Instituția de învățământ încheie un acord scris cu consumatorul acestor servicii.

2.6. Veniturile din activitățile specificate în clauza 2.3 din prezenta Cartă sunt utilizate de Instituția de Învățământ în conformitate cu scopurile sale statutare.

3.1. Educația la Instituția de Învățământ se desfășoară în limba _____________.

3.2. Instituția de învățământ desfășoară procesul de învățământ în următoarea ordine:

Primul stagiu ____________________________________________;

A doua faza _____________________________________________________;

Etapa a treia _____________________________________________________;

- ___________________________________________________________.

3.3. Obiectivele primei etape de învăţământ sunt: ​​____________________.

3.4. Obiectivele etapei a II-a de învăţământ sunt: ​​____________________.

3.5. Obiectivele etapei a treia de învățământ sunt: ​​___________________.

3.6. __________________________________________________________________.

3.7. Pe lângă disciplinele obligatorii, pot fi introduse discipline la alegerea elevilor, care vizează realizarea intereselor, abilităților și capacităților.

4. ORGANIZAREA PROCESULUI DE ÎNVĂŢĂMÂNT

4.1. Organizarea procesului de învățământ într-o instituție de învățământ este reglementată de __________________________.

4.2. Instituția de învățământ folosește un sistem de notare ___________.

4.3. Instituția de învățământ are următorul sistem de certificare intermediară a studenților:

4.3.1. ___________________________________________________________;

4.3.2. ___________________________________________________________.

4.4. Certificarea interimară a studenților se realizează sub următoarele forme: _________________________.

4.5. Principala formă de educație într-o instituție de învățământ este sistemul de învățământ ___________.

4.5.1. Ținând cont de nevoile și capacitățile elevului, programele educaționale sunt stăpânite sub următoarele forme: ___________________________.

4.5.2. Decizia de utilizare a formelor de învățământ specificate în clauza 4.5.1 se ia ______ cu acordul părinților/reprezentanților legali ai elevului.

4.6. Numărul de clase într-o instituție de învățământ este determinat în funcție de numărul de cereri depuse de cetățeni și de condițiile create pentru implementarea procesului de învățământ și ținând cont de standardele sanitare și de standardele de control stabilite de legislația actuală a Federației Ruse.

4.7. Ocuparea clasei într-o instituție de învățământ se stabilește în numărul de ______ elevi.

4.8. Anul universitar la Instituția de Învățământ începe „___”_____________. Durata anului universitar este: ____________.

4.9. La Instituția de Învățământ se stabilește următorul program de lecții: ________________________________.

4.10. ______________________________________________________.

5. DREPTURILE ŞI OBLIGAŢIILE PARTICIPANŢILOR

PROCESUL EDUCAȚIONAL

5.1. Principalii participanți la procesul de învățământ în Instituția de Învățământ sunt:

5.1.1. Profesori/educatori și alții profesori(denumite în continuare „Profesori”).

5.1.2. Elevi.

5.1.3. ____________________________________________.

5.2. Profesorii/profesorii au dreptul:

5.2.1. Pentru a obține un loc de muncă condiționat contract de munca cu o institutie de invatamant.

5.2.2. Să plătească forța de muncă în conformitate cu tarifele stabilite.

5.2.3. Pentru sprijinul logistic al activităților lor profesionale.

5.2.4. Elaborați și faceți propuneri pentru îmbunătățirea activității educaționale.

5.2.5. ________________________________________________.

5.3. Profesorii/profesorii sunt obligați să:

5.3.1. Respectați cerințele prezentei Carte, regimul Instituției de Învățământ, regulile interne, Descrierea postului, ordine ale administrației Instituției de Învățământ.

5.3.2. Mentine in timp util si corect documentatia privind procesul de invatamant stabilit de Institutia de Invatamant.

5.3.3. _________________________________________________.

5.4. Elevii au dreptul:

5.4.1. Alegerea instituției de învățământ și a formei de învățământ.

5.4.2. Pentru a vă respecta și proteja drepturile, onoarea și demnitatea, integritatea personală, apelați la administrația Instituției de Învățământ.

5.4.3. Pentru a primi servicii educaționale suplimentare, inclusiv plătite, prevăzute de prezenta Cartă.

5.4.4. __________________________________________________.

5.5. Elevii sunt obligați să:

5.5.1. Respectați prezenta Cartă, hotărârile organelor de conducere ale Instituției de Învățământ, ordinele administrației Instituției de Învățământ, dacă nu contravin prezentei Carte și legislației în vigoare.

5.5.2. Respectați regulamentele interne, regulile de siguranță, salubritate și igienă stabilite la Instituția de Învățământ.

5.5.3. __________________________________________________.

5.6. ____________________________________________________.

6. PROPRIETATEA ŞI FACILITATILE INSTITUŢIEI DE ÎNVĂŢĂMÂNT

6.1. Fondatorul de drept ___________ atribuie Instituției de Învățământ în scopul activităților sale statutare bunurile mobile și necesare imobiliare pe baza contractului si a certificatului de receptie.

6.2. O instituție de învățământ ____________ ia atribuit legal __________ proprietate în limitele stabilite de legislația actuală a Federației Ruse, în conformitate cu scopul proprietății și obiectivele statutare ale activităților sale.

6.3. Instituția de învățământ este responsabilă față de proprietar pentru siguranță și utilizare eficientă proprietatea ce i se atribuie.

6.4. O instituție de învățământ este responsabilă pentru obligațiile sale cu fondurile de care dispune. Dacă instituția de învățământ nu dispune de fondurile specificate, proprietarul proprietății atribuite instituției de învățământ poartă responsabilitatea pentru obligațiile sale în modul stabilit de legislația actuală a Federației Ruse.

6.5. O instituție de învățământ desfășoară în mod independent activități financiare și economice, are un bilanţ independent și un cont personal.

6.6. O instituție de învățământ are dreptul de a desfășura afaceri și alte activități generatoare de venituri prevăzute de prezenta Cartă.

6.6.1. Activitățile antreprenoriale ale instituției de învățământ includ:

6.6.1.1. Furnizarea de servicii intermediare.

6.6.1.2. Acțiuneîn activităţile altor instituţii (inclusiv cele educaţionale) şi organizaţii.

6.6.1.3. ____________________________________________.

6.6.2. Fondatorul și/sau ________ are dreptul de suspendare activitate antreprenorială O instituție de învățământ, dacă vine în detrimentul activităților educaționale prevăzute de prezenta Cartă, până la data de __________.

6.7. Sursele de formare a proprietății și resurselor financiare ale Instituției de Învățământ sunt:

6.7.1. Fonduri proprii Instituție educațională.

6.7.2. Proprietatea transferată către Instituția de Învățământ de către Fondator.

6.7.3. Venituri primite din activități antreprenoriale și alte activități generatoare de venituri desfășurate de Instituția de Învățământ în mod independent.

6.7.4. _______________________________________________.

6.8. Instituţia de învăţământ înfiinţează salariile angajați, inclusiv bonusuri și plăți suplimentare către salariile oficiale, procedura și valoarea bonusurilor acestora.

7. MANAGEMENTUL INSTITUȚIEI DE ÎNVĂȚĂMÂNT

7.1. Organismele și formele de conducere dintr-o instituție de învățământ sunt:

7.1.1. Director al instituției de învățământ.

7.1.2. Consiliul Pedagogic al Instituţiei de Învăţământ.

7.1.3. Sfatul părinților.

7.1.4. Intalnire generala colectiv de muncă.

7.1.5. Întâlnire cu părinți la nivelul școlii.

7.1.6. __________________________________.

7.2. Control direct Instituția de învățământ este condusă de director.

7.2.1. Numirea și demiterea directorului unei instituții de învățământ se face de către fondator în modul stabilit de legislația actuală a Federației Ruse.

7.2.2. Directorul nu are/nu are dreptul de a-și combina funcția cu alta poziție de conducereîntr-o instituţie de învăţământ sau în afara acesteia.

7.3. Directorul instituției de învățământ:

7.3.1. Planifică și organizează procesul de învățământ, exercită controlul asupra progresului și rezultatelor acestuia și este responsabil pentru calitatea și eficiența Instituției de Învățământ.

7.3.2. Reprezintă interesele Instituției de Învățământ în întreprinderi de stat, municipale și alte întreprinderi, instituții, organizații, acționează fără împuternicire în numele Instituției de Învățământ.

7.3.3. Este administratorul de fonduri al Instituției de Învățământ în competența sa.

7.3.4. Încheie acorduri în numele instituției de învățământ care nu contravin legislației actuale a Federației Ruse și obiectivelor statutare ale instituției de învățământ.

7.3.5. În limitele competenței sale, emite instrucțiuni, ordine și instrucțiuni care sunt obligatorii pentru executare de către angajații Instituției de Învățământ, elevii și părinții acestora (reprezentanții legali).

7.3.6. Aproba Regulamentul Intern de Munca al Institutiei de Invatamant si Regulile de Conduita pentru studenti, alte acte locale, organizeaza si coordoneaza implementarea acestora.

7.3.7. Organizează dezvoltarea, aprobarea și implementarea programelor educaționale și curricula, programele de învățământ și alte documente educaționale și metodologice.

7.3.8. Aproba programă, orarul calendaristic anual și orarul cursurilor.

7.3.9. Trimite un raport privind rezultatele anului universitar și financiar pentru raportare ulterioară către Fondator, reuniunea părinților la nivelul școlii, _________.

7.3.10. Compune și aprobă masa de personal, responsabilitatile locului de munca muncitorii.

7.3.11. Angajează și concediază personal didactic, administrativ și de serviciu al Instituției de Învățământ.

7.3.12. Este președintele consiliului pedagogic al instituției de învățământ.

7.3.13. ___________________________________________________.

7.3.14. ___________________________________________________.

7.4. Colectivul de muncă este format din toți angajații Instituției de Învățământ. Atribuțiile colectivului de muncă al Instituției de Învățământ sunt exercitate de adunarea generală a colectivului de muncă.

7.5. Adunarea generală a colectivului de muncă al Instituției de Învățământ are dreptul:

7.5.1. Discutarea și adoptarea unui contract colectiv, a regulamentului intern de muncă al instituției de învățământ.

7.5.2. Alegerea candidaților din cadrul corpului didactic în organizatii publiceși controale.

7.5.3. ____________________________________________________.

7.6. Adunarea generală a colectivului de muncă se ține de _______ ori la ________.

7.7. Consiliul Pedagogic al unei Instituții de Învățământ este un organ permanent de conducere pentru analizarea principalelor probleme ale procesului de învățământ. Membrii consiliului pedagogic sunt toți cadrele didactice ale instituției de învățământ.

7.8. Consiliul pedagogic se formează și își desfășoară activitățile în baza regulamentului privind consiliul pedagogic al instituției de învățământ, aprobat de directorul instituției de învățământ.

7.9. Consiliul Pedagogic al Instituției de Învățământ:

7.9.1. Elaborează direcțiile și programele principale de dezvoltare a Instituției de Învățământ, îmbunătățirea calității procesului de învățământ, și le transmite Directorului spre aprobare ulterioară.

7.9.2. Aproba planul de lucru pentru anul universitar.

7.9.3. Discută și ia decizii cu privire la orice probleme legate de conținutul educației.

7.9.4. Ia decizii cu privire la formele, calendarul și procedura de desfășurare a certificării intermediare a studenților din clasele fără absolvire și asupra numărului de materii.

7.9.5. ___________________________________________________.

7.9.6. ___________________________________________________.

7.10. Întâlnirea părinților la nivelul școlii este formată din toți părinții (reprezentanții legali) ai elevilor care studiază la instituția de învățământ.

7.10.1. Întâlnirea părinților la nivelul școlii se întrunește ________ o dată la ____________.

7.10.2. Adunarea de părinți la nivelul școlii alege un Consiliu de părinți dintre membrii săi și acceptă raportul directorului instituției de învățământ cu privire la rezultatele anului universitar și financiar.

7.11. Consiliul Părinte al Instituției de Învățământ, care este un organism de autoguvernare, este ales la nivelul întregii școli. întâlnire cu părințiși este responsabil față de el în activitățile sale.

7.11.1. Activitățile Consiliului Părinte sunt reglementate de prezenta Cartă și _____________ (de exemplu, Regulamentul privind Consiliul Părinte).

7.11.2. Consiliul de părinți se întrunește de _______ ori la fiecare _________.

7.12. Competențele consiliului părinte sunt:

7.12.1. Asistență administrației instituției de învățământ în îmbunătățirea condițiilor de implementare a procesului de învățământ, protejarea vieții și sănătății elevilor, organizarea și desfășurarea de evenimente la nivelul școlii.

7.12.2. Organizarea lucrului cu părinții (reprezentanții legali) ai elevilor pentru clarificarea drepturilor și responsabilităților acestora.

7.12.3. Asistență administrației instituției de învățământ în organizarea și desfășurarea întâlnirilor cu părinții la nivelul școlii.

7.12.4. ___________________________________________________.

7.12.5. ___________________________________________________.

8. PROCEDURA DE REORGANIZARE SI LICHIDARE

INSTITUȚIE EDUCAȚIONALĂ

8.1. Crearea, lichidarea sau reorganizarea unei instituții de învățământ ca entitate juridică se realizează pe baza unei decizii a fondatorului, în conformitate cu legislația actuală a Federației Ruse.

8.2. Lichidarea sau reorganizarea unei instituții de învățământ se efectuează, de regulă, la sfârșitul anului universitar. Fondatorul își asumă responsabilitatea pentru transferul studenților la alții institutii de invatamant de comun acord cu parintii lor (reprezentanti legali).

8.3. La lichidarea unei instituţii de învăţământ bani gheatași alte proprietăți, minus plățile pentru acoperirea obligațiilor lor, sunt direcționate către dezvoltarea educației în conformitate cu prezenta Cartă.

8.4. O instituție de învățământ se consideră că și-a încetat activitățile după ce a făcut o înscriere în acest sens în registrul unificat de stat al persoanelor juridice.

9. PROCEDURA DE MODIFICARE A CARTEI ȘI A ACTELOR JURIDICE LOCALE ALE O INSTITUȚIE DE ÎNVĂȚĂMÂNT

9.1. Carta, modificările (completările) la Carta sunt adoptate de adunarea generală a colectivului de muncă al Instituției de Învățământ după discuții prealabile. Carta se consideră adoptată dacă cel puțin două treimi din consiliul profesoral o votează.

9.2. Carta, modificările și completările la acesta se înregistrează în modul prevăzut de legislația în vigoare. Carta intră în vigoare de la data înregistrării sale de stat.

9.3. Pentru asigurarea activităților statutare, o Instituție de Învățământ poate emite următoarele tipuri de acte locale: regulamente, declarații, reguli, instrucțiuni, programe, orar, personal, orar de curs, ordine și instrucțiuni ale Directorului, decizii ale organelor de conducere și de autoguvernare ale Instituția de Învățământ, _____________.

Directorul Instituției de Învățământ ________________/_________________ (semnătură)

04.09.08 //11:10 Iuri Anatolevici

Carta unei instituții de învățământ este un document local normativ oficial, întemeiat pe legislație, adoptat în modul prescris de autoritatea competentă (fondator sau persoană împuternicită) și care reglementează relațiile în cadrul unei anumite organizații. Funcția unui act local este de a detalia, preciza, completa și completa norma juridică generală în raport cu condițiile unei instituții de învățământ, ținând cont de trăsăturile și specificul existente ale procesului de învățământ și de învățământ.
Cartele instituțiilor de învățământ transformă dreptul la educație, consacrat în Legea Federației Ruse „Cu privire la educație”, în drepturi individuale specifice, oferind garanții adecvate și procedura de implementare a acestora. Cartele într-o formă concentrată reglementează puterile participanților la relațiile din domeniul educației.
Funcția acestui act juridic are un rol dublu, așa cum este subliniat în Legea Federației Ruse „Cu privire la educație”. Pe de o parte, el este Cadrul legal, pe baza căruia se desfășoară activitățile unei instituții de învățământ. În conformitate cu Legea Federației Ruse „Cu privire la educație”, această instituție este în prezent recunoscută ca entitate juridică. Carta reglementează scopurile și obiectivele sale, structura organizatorică, forma de management, aspectele economice și de afaceri ale activităților etc. Pe de altă parte, carta este principala act normativ reglementare statut juridic participanții la procesul de învățământ și, în primul rând, studenții.

A raspuns la intrebare: Fioklin Serghei Ivanovici, expert juridic al operatorului federal pentru implementarea PNPO; Director adjunct al Centrului de Reglementare suport juridic FGOU AIC și PPRO