Reglementări privind inspecția tehnică a muncii a sindicatelor. Fișa postului pentru inspector tehnic de muncă. inspector şef legal de muncă

La 100 de ani de la înființarea inspectorilor de muncă sindicali

Anul 2018 marchează 100 de ani de la înființarea inspectoratelor de muncă ale sindicatelor din Rusia. Istoria inspecțiilor de muncă datează din secolul al XIX-lea, până în 1917 a existat o inspecție în fabrică, iar la 18 mai 1918 a fost adoptat un decret privind înființarea unei inspecții a muncii sub autoritatea Comisariatului Poporului de Muncă, Inspectori și Inspectrissa, care sunt aleși de Consiliile Sindicatelor. Sarcina principală a inspecției a fost protecția muncii și sănătatea lucrătorilor și controlul condițiilor de muncă la locul de muncă.

Ulterior, acest decret a devenit baza primului Cod al Muncii al RSFSR. În 1933, statul a transferat în totalitate sindicatelor funcțiile de control și supraveghere în sfera muncii.

Numărul puterilor inspectorilor sindicali era în continuă creștere. În august 1966, Consiliul Central al Sindicatelor din Rusia a aprobat Regulamentul privind Inspectorul Tehnic de Muncă, care acordă inspectorilor dreptul de a suspenda munca în cazul în care se constată o încălcare a protecției muncii, care ar putea duce la prejudicii sănătății lucrătorilor.

Din 1976, gradele inspectorilor sindicali au fost reînnoite, iar structura acestora sa schimbat. Inspectorii publici de muncă au fost redenumiti și împărțiți în inspectori independenți tehnici și inspectori juridici independenți care exercită controlul public asupra respectării legislației muncii și normelor de protecție a muncii.

ROSPROFZHEL nu numai că a reținut inspectori tehnici și juridici de muncă cu normă întreagă, dar a format și două sisteme structurate de organe de control la nivel sindical - Inspectoratul Legal de Muncă și Inspectoratul Tehnic de Muncă, și-au reglementat clar activitățile cu documente intrasindicale, le-au dotat personal. cu experienta si specialiști cunoscători, a asigurat rolul controlul public inclusiv comisari pentru siguranța muncii, inspectori publici de siguranță a circulației, inspectori independenți juridici și tehnici de muncă.

În secolul XXI, inspectoratele sindicale de muncă au noi forme de muncă. Pe site-ul web DORPROFZHEL de pe calea ferată din Moscova. Există o secțiune „Întrebări și răspunsuri”, care postează informații despre activitatea inspectorilor tehnici și juridici de muncă. Când, din cauza crizei economice din 2009-2010, numărul încălcărilor comise de angajatori a crescut brusc, Plenul Comitetului Central al Sindicatului a hotărât asupra necesității realizării unui sistem de măsuri pentru intensificarea activităților tuturor comerțului. structuri sindicale în anumite domenii tematice. „Anul alfabetizării juridice a membrilor de sindicat” a fost declarat pentru prima dată în 2012, în 2013, s-a desfășurat o activitate direcționată sub motto-ul: „2013 este Anul unui sănătos și sănătos; munca sigura" 2018 a fost declarat de ROSPROFZHEL: „Anul îmbunătățirii vieții profesionale și industriale”.

Astăzi, în structura DORPROFZHEL pe calea ferată din Moscova. Sindicatul sunt 16 inspectori tehnici și juridici de muncă cu normă întreagă. Ei efectuează anual peste 1.400 de inspecții, identifică peste 3 mii de încălcări ale legii și fac aproximativ 600 de propuneri pentru eliminarea acestora. În fiecare an, inspectorii tehnici de muncă emit peste 60 de cereri de suspendare a muncii în cazuri de amenințare imediată la adresa vieții și sănătății lucrătorilor, inspectorii legali emit anual peste 1.200 consultanță juridicăîn diverse domenii ale dreptului.

Inspectorii de muncă ai Sindicatului supraveghează problemele controlului public asupra respectării legislației, care este efectuat de comisarii de securitate a muncii din 1989, 546 de inspectori publici de siguranță a circulației, precum și de 78 de inspectori de muncă independenți.

Analiza rezultatelor activității inspectorilor de muncă ai Sindicatului în zona de responsabilitate a DORPROFZHEL pe calea ferată din Moscova. ne permite să concluzionăm că aceștia fac față sarcinilor care le sunt stabilite prin Carta ROSPROPROFZHEL, direcțiile principale de activitate ale Sindicatului, aprobată prin Congresul al 32-lea al ROSPROFZHEL, precum și rezoluțiile sale „Asigurarea condițiilor de muncă sigure și a mediului înconjurător este garantarea vieții și sănătății lucrătorilor”, „Sindicatul este pentru siguranța circulației trenurilor”, „Drepturile muncitorilor sunt protejate de ROSPROFZHEL”.

În legătură cu aniversarea a 100 de ani, zburăm înființarea inspectoratelor de muncă ale sindicatelor din Rusia DORPROFZHEL pe calea ferată din Moscova. a decis să recompenseze toți inspectorii sindicatului care s-au pensionat cu o primă în numerar, precum și să acorde premii actualilor inspectori de muncă și reprezentanților angajatorilor care interacționează efectiv cu inspectoratul.

În cadrul ședinței prezidiului, președintele Dorprofzhel, Nikolai Sinitsyn, le-a oferit veteranilor insigne „A 100-a aniversare a Inspectoratului de Muncă din Rusia” și bonusuri în numerar. Printre beneficiari au fost premiați veterani ai organizației rutiere Lidiya Ivanovna Sementsova - inspector șef de muncă juridic al Dorprofzhel, Vladimir Mikhailovici Lyulyaev - inspector șef tehnic de muncă al Dorprofzhel, Svetlana Arkadyevna Naumova - inspector juridic de muncă al regiunii Moscova-Smolensk, Oleg - Aleksandrovici Kurchaev inspector tehnic de muncă al regiunii Moscova-Kursk, Kuzan Vasily Lukich - inspector juridic al regiunii Bryansk, Efimov Vasily Ivanovich - inspector juridic de muncă al regiunii Moscova-Kursk etc. Fiecare dintre ele este o poveste personală de muncă legată de istoria a regiunii şi sute de membri de sindicat ale căror interese le apăra.

Natalya Agapova –

inspector şef legal de muncă

Dorprofzhel pe Moskovskaya drum

PREZIDIUL Comitetului Central al SINDICATULUI LUCRĂTORILOR ÎN ÎVĂMÂNTUL PUBLIC
ŞI ŞTIINŢA FEDERAŢIEI RUSE

REZOLUŢIE

La aprobarea Regulamentului privind controlul juridic
sindicat

Pentru a monitoriza conformitatea legislatia muncii, consolidarea și dezvoltarea formelor de protecție juridică a drepturilor sociale și de muncă și a intereselor profesionale ale membrilor de sindicat și în conformitate cu Prezidiul Comitetului Central al sindicatului

decide:

1. Aprobați Regulamentul anexat privind inspecția legală a muncii a Sindicatului Lucrătorilor din Învățământul Public și Știința Federației Ruse (denumite în continuare Regulamente).

3. Comitetele teritoriale ale sindicatului, înainte de 1 ianuarie 2003, iau măsurile necesare pentru formarea unei inspecții legale a muncii la nivelul teritorial al structurii organizatorice a sindicatului în conformitate cu Regulamentul.

4. Consideră invalid paragraful 6 din rezoluția Prezidiului Comitetului Central al Sindicatului din 21 aprilie 1998 nr. 15. „Cu privire la practica organizării muncii pentru a oferi asistență juridică membrilor de sindicat și pentru a exercita drepturile de exercitare a controlului sindical asupra respectării legislației muncii de către organizațiile sindicale teritoriale Sverdlovsk, Kaluga, Irkutsk, Perm”.

5. Încredințați controlul asupra punerii în aplicare a acestei rezoluții vicepreședintelui sindicatului, V.S. Pavlikhin.

Președinte de sindicat
V.M.Iakovlev

Aplicație. Reglementări privind inspecția legală a muncii a Sindicatului Lucrătorilor din Învățământul Public și Știința din Federația Rusă

Aplicație
la rezoluţia prezidiului
Comitetul Central Sindical
din data de 04.10.2002 N 11

I. Dispoziţii generale

1.1. lucrătorii din învățământul public și știința Federației Ruse (denumite în continuare inspecția legală a muncii a sindicatului) este sistem federal organele care exercită controlul sindical asupra respectării de către angajatori și reprezentanții acestora a legislației muncii și a altor reglementări, precum și asupra altor probleme sociale și de muncă în institutii de invatamant tipuri variateși tipurile, organizațiile, întreprinderile și instituțiile sistemului de învățământ și știință, indiferent de formele lor organizatorice, juridice și de proprietate (denumite în continuare organizații), în care lucrează membrii de sindicat pe teritoriu Federația Rusă.

1.2. Inspecția legală a muncii a sindicatului în activitățile sale este ghidată de Constituția Federației Ruse, Codul Muncii al Federației Ruse, Legea federală „Cu privire la sindicate, drepturile lor și garanțiile activităților”, Legea Rusiei. Federația „Cu privire la educație”, Legea federală „Cu privire la învățământul profesional superior și postuniversitar”, alte legi și reglementări, precum și Carta Sindicatului Lucrătorilor din Învățământul Public și Știință din Federația Rusă și aceste Regulamente.

1.3. Inspectoratul legal de muncă al sindicatului, în exercitarea atribuțiilor sale, interacționează cu inspectoratul federal de muncă, cu alte organe de stat de supraveghere și control asupra respectării legislației muncii și a altor acte juridice de reglementare care conțin standarde. dreptul muncii, alte organe care exercită funcții de supraveghere și control, parchet și altele agențiile de aplicare a legii, organe puterea statului, administrațiile locale, autoritățile de protecție a muncii și angajatorii, alte organizații guvernamentale și publice.

1.4. Inspecția legală a muncii a unui sindicat se formează la nivelurile federale și teritoriale ale structurii organizatorice a sindicatului, formând un sistem de control sindical în organizațiile în care lucrează și studiază membrii de sindicat.

Inspecția legală a muncii a sindicatului este independentă și independentă în evaluările sale asupra stării și condițiilor de respectare a legislației muncii, organ de reprezentare autorizat al sindicatului, care asigură protecția drepturilor sociale și de muncă ale membrilor de sindicat pe tot parcursul Federația Rusă.

II. Funcțiile inspecției legale a muncii a sindicatului

Inspectoratul legal de muncă al sindicatului, în conformitate cu sarcinile care îi sunt atribuite, îndeplinește următoarele funcții:

2.1. Exercită controlul sindical asupra respectării de către angajatori și reprezentanții acestora a legislației muncii și a altor acte legislative de reglementare care conțin norme de drept al muncii, precum și a actelor legislative și a altor acte juridice de reglementare aferente în domeniul parteneriatului social, reglementării activităților sindicale, angajării, privatizării , lichidare și reorganizare în organizațiile în care lucrează membrii de sindicat.

2.2. Oferă protecție juridică și socială a drepturilor lucrătorilor (membrilor de sindicat) și organizatii sindicale din acțiunile ilegale (inacțiunea) ale angajatorilor și ale reprezentanților acestora care încalcă sau limitează drepturile angajaților stabilite prin normele internaționale, legi și alte acte normative de reglementare, precum și beneficiile și garanțiile sociale și de muncă prevăzute în acorduri, contracte colective și de muncă. contracte.

2.3. Organizează și desfășoară controale privind respectarea de către angajatori și reprezentanții acestora a legislației muncii și a altor acte legislative de reglementare care conțin norme de drept al muncii, acte legislative și alte acte juridice de reglementare aferente, legislația privind sindicatele, precum și respectarea termenilor contractelor colective de muncă.

2.4. Participă la elaborarea proiectelor de legi și a altor acte normative de reglementare care conțin norme de drept al muncii, la elaborarea contractelor și acordurilor colective, la pregătirea deciziilor organelor sindicale pe probleme sociale și de muncă.

2.5. Elaborează recomandări și oferă explicații cu privire la practica implementării parteneriatului social în industrie, încheierea de contracte și acorduri colective, privind aplicarea legislației muncii, pensiilor, locuințelor, precum și privind asigurările sociale, ocuparea forței de muncă, organizarea vacanțelor de vară și sănătatea copiilor, și alte probleme sociale și de muncă .

2.6. Rezumă și analizează activitățile organizațiilor sindicale primare și teritoriale, inspectorilor legali de muncă ai sindicatului pentru a monitoriza respectarea de către angajatori a legislației muncii și a altor acte normative care conțin norme de dreptul muncii.

2.7. Informează autoritățile competente ale statului și autoritățile locale despre faptele de încălcare a legislației muncii.

În cazul nerespectării cerințelor inspectorilor legali de muncă, sindicatul trimite mesaje inspectoratului federal de muncă și parchetului despre fapte de încălcare a legislației muncii, legislației privind sindicatele și alte încălcări ale drepturilor lucrătorilor și ale acestora. reprezentanți.

2.8. Interacționează cu organele guvernamentale relevante, autoritățile locale cu privire la problemele de participare la elaborarea legilor și a altor acte juridice de reglementare care conțin norme de drept al muncii, studiul preliminar al proiectelor de acte legislative de reglementare care afectează drepturile socio-economice și de muncă și interesele profesionale ale lucrătorilor și, dacă necesar, face propuneri cu privire la acestea organelor de conducere ale organizațiilor sindicale și sindicale teritoriale.

2.9. Interacționează cu agențiile judiciare și de aplicare a legii pentru a forma și studia practicile de aplicare a legii pe probleme de protecție juridică a lucrătorilor.

2.10. Participă la educația juridică și la diseminarea cunoștințelor juridice privind respectarea legislației muncii.

2.11. Prezintă propuneri cu privire la aspectele privind respectarea legislației muncii și îmbunătățirea sistemului de control sindical în acest domeniu spre examinare de către organul sindical ales relevant.

2.12. Oferă asistență metodologică și practică organizațiilor sindicale primare și teritoriale, inspectorilor legali de muncă ai sindicatului în activitatea lor pentru a monitoriza respectarea de către angajatori și reprezentanții acestora a legislației muncii și a altor acte juridice de reglementare care conțin norme de dreptul muncii.

2.13. Organizează și desfășoară formare periodică și formare avansată a inspectorilor legali de muncă ai sindicatului și a activiștilor sindicali privind aplicarea legislației muncii și protecția drepturilor sociale și ale muncii și intereselor profesionale ale lucrătorilor.

2.14. Oferă asistență membrilor de sindicat, organizațiilor sindicale primare și teritoriale în pregătire declarații de revendicareși alte documente necesare pentru protecția judiciară și de altă natură a drepturilor sociale și de muncă și a intereselor profesionale ale membrilor de sindicat.

2.15. Primește, examinează cereri, plângeri și alte solicitări din partea membrilor organizațiilor sindicale, sindicale primare și teritoriale privind respectarea legislației muncii și protecția drepturilor sociale și de muncă și a intereselor profesionale ale lucrătorilor, ia măsurile necesare pentru eliminarea încălcărilor muncii; legislația și drepturile solicitanților, oferă asistență consultativă membrilor sindicatului în probleme juridice.

III. Formarea inspecției legale a muncii a sindicatului

3.1. Conducerea generală a activităților inspecției legale a muncii a sindicatului se realizează de către Prezidiul Comitetului Central al sindicatului, conducerea curentă este efectuată de președintele sindicatului.

Gestionarea activităților inspecției legale a muncii a unui sindicat care operează pe teritoriul unei entități constitutive a Federației Ruse este efectuată de organul de conducere relevant al organizației teritoriale a sindicatului.

3.2. Inspecția juridică a muncii a sindicatului se formează pe bază sectorială la nivelurile federal și teritoriale ale structurii sindicale și constă în inspecția juridică a muncii a Comitetului central al sindicatului, condusă de inspectorul legal de muncă șef al sindicatului. Comitetul Central și inspectorii legali de muncă ai organizațiilor sindicale teritoriale, conduși de inspectorii șefi de muncă juridici ai organelor de conducere relevante ale organizațiilor sindicale teritoriale.

Inspectorii legali (juridici șef) de muncă ai unui sindicat sunt angajați cu normă întreagă ai aparatului sindicatului și al organizațiilor sindicale teritoriale.

3.3. O persoană cu studii superioare sau medii de specialitate este numită în funcția de inspector legal de muncă al unui sindicat. educație juridică si experienta munca practicaîn specialitate de cel puţin trei ani.

În funcția de inspector juridic șef al unui sindicat este numită o persoană cu studii superioare juridice și cel puțin cinci ani de experiență practică în specialitate.

3.4. Inspectorul juridic de muncă al sindicatului este numit și eliberat din funcție prin decizie a organului abilitat al sindicatului, organizația teritorială a sindicatului.

3.5. Sindicatul, organizarea teritorială a sindicatului în mod independent, ținând cont de capacitățile financiare, determină nivelul personalului inspectorii legali de muncă ai sindicatului.

3.6. Președintele organizației teritoriale a sindicatului în obligatoriu sesizează Comitetul Central al sindicatului și inspectorul șef legal de muncă al Comitetului Central al sindicatului despre numirea și eliberarea din funcție a inspectorilor legali de muncă ai sindicatului.

3.7. Inspectorului legal de muncă al sindicatului i se eliberează o adeverință în forma stabilită (Anexa 5).

Certificatul este certificat de sigiliul organizației sindicale teritoriale (sindicatul) și semnat de președintele organizației sindicale teritoriale (președintele sindicatului).

La concedierea din funcția de inspector legal de muncă al unui sindicat (când încetează activitățile unui inspector legal de muncă independent al unui sindicat), certificatul trebuie returnat.

3.8. Inspectorul juridic de muncă al sindicatului este subordonat direct președintelui organizației sindicale teritoriale (președintele sindicatului), și, de asemenea, execută deciziile luate de organele de conducere ale sindicatului, organizațiile sindicale teritoriale și șeful inspector legal de muncă al Comitetului central al sindicatului, în limitele competenței sale.

3.9. Statutul de inspector juridic de muncă independent al unui sindicat din punct de vedere al atribuțiilor și responsabilităților este egal cu statutul unui inspector juridic de muncă cu normă întreagă al unui sindicat.

3.10. Președintele organizației sindicale teritoriale are dreptul de a instrui inspectorul legal de muncă al sindicatului, ținând cont de cunoștințele și experiența sa practică, să îndeplinească anumite funcții ale inspectorului tehnic de muncă al sindicatului, dacă funcția de acesta din urmă nu este prevăzut masa de personal.

3.11. Inspectorii legali de muncă ai sindicatului urmează pregătire și certificare cel puțin o dată la trei ani, conform programului aprobat de Comitetul central al sindicatului.

3.12. Inspectorul legal de muncă al unui sindicat trebuie să fie membru al sindicatului.

IV. Atribuțiile inspectorilor legali de muncă ai sindicatului

Inspectorii legali de muncă ai sindicatului au dreptul:

4.1. Monitorizează respectarea de către angajatori și reprezentanții acestora cu legislația muncii și alte acte juridice de reglementare care conțin standarde de drept al muncii.

4.2. În conformitate cu procedura stabilită, vizitați liber organizațiile în care lucrează membrii de sindicat pentru a efectua inspecții de conformitate cu legislația muncii și alte acte legislative de reglementare care conțin norme de drept al muncii, legislația privind sindicatele, precum și respectarea termenilor contractelor colective, acorduri, contracte de muncă și întocmește un act privind încălcările constatate (formularul N 3-PI) (Anexa 3).

4.3. Efectuați consultări cu angajatorii și reprezentanții acestora cu privire la adoptarea reglementărilor locale care conțin standarde de drept al muncii.

4.4. Discutați și primiți informații de la angajatori cu privire la aspecte care afectează direct interesele angajaților organizațiilor în domeniul respectării drepturilor lor de muncă și a intereselor profesionale, legalitatea reorganizării sau lichidării organizațiilor.

4.5. Participa la elaborarea si monitorizarea implementarii contractelor si acordurilor colective.

4.6. Protejează drepturile și interesele membrilor de sindicat, acționează ca reprezentanți din proprie inițiativă sau la cererea membrilor de sindicat în instanțe și alte organe care examinează conflicte de muncă, pentru a proteja drepturile sociale și de muncă și interesele profesionale ale lucrătorilor din industrie.

4.7. Trimiteți către angajatori depuneri obligatorii pentru a fi luate în considerare cu privire la eliminarea încălcărilor identificate ale legilor și altor acte normative care conțin norme de drept al muncii (Formular nr. 1-PI) (Anexa 1).

4.8. Ia parte la recenzie litigii de munca legate de încălcarea legislației muncii, obligații stipulate prin convențiile și acordurile colective, contractele de muncă, precum și modificările condițiilor de muncă.

4.9. Participă la elaborarea proiectelor de acte normative de reglementare care conțin norme de drept al muncii, precum și la coordonarea acestora în modul prescris, la elaborarea contractelor și acordurilor colective, la pregătirea deciziilor organelor sindicale pe probleme sociale și de muncă.

4.10. Contactați autoritățile relevante cu cererea de a aduce în fața justiției persoanele vinovate de încălcarea legilor și a altor reglementări care conțin norme de drept al muncii (formular N 2-PI) (Anexa 2).

4.11. a lua legatura inspecția de stat munca într-o problemă care este luată în considerare de către organismul relevant în vederea examinării unui conflict de muncă individual sau colectiv (cu excepția cererilor acceptate spre examinare de către instanță sau a problemelor asupra cărora există o hotărâre judecătorească).

4.12. Pentru a-și desfășura activitățile, primiți informații gratuite și nestingherite de la angajatori, asociațiile acestora (sindicate, asociații), autorități de stat și guverne locale cu privire la problemele sociale și de muncă legate de lucrătorii din industrie.

4.13. Inspectorul șef legal de muncă al sindicatului, împreună cu drepturile prevăzute la paragrafele 4.1-4.12 din prezentul Regulament, are dreptul de a lua în considerare neînțelegerile apărute între angajatori, reprezentanții acestora și alți funcționari ai organizațiilor (la cererea acestora) și juridice. inspectorii de muncă ai sindicatului în problemele de competența lor și iau decizii cu privire la acestea.

4.14. Inspectorul juridic șef de muncă al Comitetului Central al Sindicatului îndeplinește funcțiile de:

- conducerea organizatorică și metodologică directă a activităților inspecției legale a muncii a sindicatului, informare largă despre activitățile acestuia;

- coordonarea activității inspectorilor legali de muncă ai sindicatului, acordând asistență în îndeplinirea sarcinilor ce le revin;

- monitorizarea conformarii deciziilor luate de inspectorii legali de munca ai sindicatului cu legislatia in vigoare;

- prezentarea Comitetului Central al sindicatului, precum si FNPR a informatiilor anuale privind activitatile inspectoratului legal de munca al sindicatului si formularea de propuneri de imbunatatire a acestuia si sporuri pentru inspectorii legali de munca ai sindicatului;

- organizarea de formare si perfectionare a inspectorilor legali de munca ai sindicatului in conformitate cu planurile aprobate de Prezidiul Comitetului Central al sindicatului.

4.15. Neînțelegerile cu privire la deciziile luate de inspectorul șef legal de muncă al Comitetului central sindical sunt examinate în cadrul unei ședințe a prezidiului Comitetului central sindical.

V. Dispoziții finale

5.1. Contestațiile cu privire la deciziile luate de inspectorii legali de muncă ai sindicatului sunt examinate de organul de conducere relevant al organizației teritoriale a sindicatului și, dacă este cazul, de organul sindical ales al organizației superioare a sindicatului. Decizia finală este luată de Prezidiul Comitetului Central al sindicatului.

5.2. Inspectorul legal de muncă al sindicatului ține evidența activităților sale și raportează organizației în care este angajat.

5.3. Inspectorul juridic de muncă al sindicatului, anual, până la data de 1 februarie a anului următor anului de raportare, înaintează Comitetului Central al sindicatului un raport privind activitatea inspectoratului legal de muncă al organizației teritoriale a sindicatului. în forma prescrisă (Formular nr. 4-PI) (Anexa 4).

Raportul privind activitatea inspecției legale a muncii a organizației teritoriale a sindicatului trebuie să fie însoțit de o notă explicativă cu informații care să dezvăluie conținutul punctelor de raport marcate cu *, precum și alte Informații suplimentare natura juridica.

5.4. Un inspector juridic de muncă liber profesionist al unui sindicat este eliberat din funcția sa principală pentru a îndeplini atribuțiile prevăzute de prezentul regulament, pentru a participa la seminarii, întâlniri, conferințe, congrese și la lucrările altor organe sindicale alese. Condițiile de eliberare a acestuia din locul de muncă principal și procedura de plată pentru perioada în care îndeplinește atribuțiile de inspector legal de muncă al sindicatului și de formare sunt stabilite prin contract sau convenție colectivă.

Anexa 1 la Regulament. Reprezentarea N __ din „__” _______ 200_g. privind eliminarea încălcărilor identificate ale legilor și altor acte normative care conțin norme de drept al muncii

Anexa 1
la Regulamentul cu privire la juridic
inspectoratul de muncă al Sindicatului
muncitori populari
educația și știința Federației Ruse

Forma N 1-PI

Inspectoratul legal de muncă al sindicatului

REPREZENTARE N __ din „__” _______ 200_g.
privind eliminarea încălcărilor identificate ale legilor și altor reglementări
acte juridice care contin norme de drept al muncii

(funcția, numele organizației, numele de familie, prenume, patronimic)

În conformitate cu articolul 370 din Codul Muncii al Federației Ruse, articolul 19 din Legea federală „Cu privire la sindicate, drepturile și garanțiile lor de funcționare” sugerez eliminați următoarele încălcări:

	Lista încălcărilor identificate		Perioada de timp pentru eliminare

Vă rugăm să informați inspectoratul legal de muncă al sindicatului cu privire la rezultatele examinării depunerii și măsurile luate până la „__” _______ 200_.

Am prins ideea „__” __________ 200_ g.
	(funcție, prenume, prenume, patronimic)

Notă. O notificare este emisă unei persoane care a încălcat legile muncii. Copii ale depunerii se trimit șefului organizației și organului sindical ales al organizației.

Anexa 2 la Regulament. Cerința N__ din „__” _______ 200_ privind aducerea în fața justiției a persoanelor vinovate de încălcarea legilor și a altor acte care conțin norme de drept al muncii

Anexa 2
la Regulamentul cu privire la juridic
inspectoratul de muncă al Sindicatului
muncitori populari
educația și știința Federației Ruse

Forma N 2-PI

SINDICATUL ÎNVĂȚĂMÂNTULUI PUBLIC ȘI LUCITORILOR ȘTIINȚILOR RF
Inspectoratul legal de muncă al sindicatului

CERINȚA N__ din „__” _______ 200_
privind aducerea în fața justiției a celor vinovați de încălcarea legilor
si alte acte care contin norme de drept al muncii

	(funcția, numele guvernului,
agenție de aplicare a legii, organizație, nume complet)

În conformitate cu articolul 370 din Codul Muncii al Federației Ruse, articolul 19 din Legea federală „Cu privire la sindicatele, drepturile și garanțiile lor de activitate”, fac apel la cerinţă despre atracția pentru _____________________
	(disciplinar, administrativ, penal)
responsabilitate

(funcția, numele complet al persoanei (persoanelor) care a comis încălcarea)
și alte acte juridice de reglementare)

DESPRE decizia luată vă rugăm să informați inspectoratul legal de muncă al sindicatului până la „__” _______ 200_.

Aplicație. Depunerea N ____ din „__”__________ 200_
Inspector juridic (juridic șef) de muncă al sindicatului
	(semnătură, dată, prenume, prenume, patronimic)

Anexa 3 la Regulament. Act privind încălcarea legislației muncii și a altor acte normative care conțin norme de drept al muncii

Anexa 3
la Regulamentul cu privire la juridic
inspectoratul de muncă al Sindicatului
muncitori populari
educația și știința Federației Ruse

Forma N 3-PI

SINDICATUL ÎNVĂȚĂMÂNTULUI PUBLIC ȘI LUCITORILOR ȘTIINȚILOR RF
Inspectoratul legal de muncă al sindicatului

ACT
privind încălcarea legislației muncii și a altor reglementări
acte juridice care contin norme de drept al muncii

Întocmită de inspectorul juridic (juridic șef) de muncă al sindicatului

(Numele complet)
Despre încălcarea legislației muncii
(nume, prenume, patronim, funcția, numele organizației)

(rezumatul încălcărilor legislației muncii
indicarea articolelor din acte juridice)
Explicația oficialului care a comis încălcarea:
„__” __________ 200_ g.
		(semnătură)
Decizia inspectorului juridic (judiciar șef) de muncă al sindicatului

Inspector juridic (juridic șef) de muncă al sindicatului
	(semnătură, dată, prenume, prenume, patronimic)

„__” _____ 200_ g.

Notă. Actul se întocmește în trei exemplare: primul se eliberează persoanei care a încălcat legislația muncii, al doilea este transmis șefului organizației, al treilea este transferat organului sindical ales al organizației.

Anexa 4 la Regulament. Raport privind activitatea inspectoratului legal de muncă ____________ organizarea teritorială a sindicatului pe anul 200_.

Anexa 4
la Regulamentul cu privire la juridic
inspectoratul de muncă al Sindicatului
muncitori populari
educația și știința Federației Ruse

Forma N 4-PI

	Numele secțiunii
	Numărul inspectorilor legali de muncă
	Numărul de inspectori legali de muncă independenți
	Instituțiile au fost inspectate cuprinzător (cu privire la toate problemele de aplicare a legislației muncii): a) învăţământul preşcolar
	Numărul de cereri (cereri) de eliminare a încălcărilor legislației muncii pe instituție/din care au fost finalizate:
	a) învăţământul preşcolar
	b) studii medii generale
	c) învăţământul profesional primar şi secundar
	d) studii superioare profesionale
	Restabilit la funcționare: a) la solicitarea organizaţiei sindicale b) în baza rezultatelor unei contestații la inspectoratul de stat de muncă
	La cererea organizației sindicale, funcționarii au fost aduși în fața justiției pentru încălcarea legislației muncii, a termenilor contractului colectiv, a acordului: a) disciplinare, inclusiv concedierea b) altă răspundere (materială, administrativă, penală)
	Materialele au fost trimise comisiei de conflict de muncă
	Materialele au fost trimise la inspectoratul de stat de muncă Numărul de comenzi de la inspectoratul de stat de muncă pentru eliminarea încălcărilor legislației muncii
	Materiale trimise la parchet Numărul de proteste și propuneri pentru eliminarea încălcărilor legii
	Materiale trimise instanței / satisfăcute integral sau parțial:
	a) despre recuperare salariile, beneficii și alte plăți sociale obligatorii
	b) despre reintegrarea la locul de muncă
	c) pentru alte conflicte individuale de muncă
	e) privind acțiunile și deciziile de recurs ale organelor guvernamentale și ale funcționarilor care încalcă drepturile sociale și de muncă ale lucrătorilor
	Numărul de conflicte de muncă luate în considerare cu participarea organizației sindicale: a) colectiv, incl. greve b) individual
	Dintre acestea, următoarele au fost rezolvate pozitiv: a) colectiv, incl. pe baza rezultatelor grevei b) individual
	Numărul de proiecte analizate, precum și reglementările actuale care afectează drepturile și interesele educatorilor
	Scrisori revizuite
	Acceptat personal

"__" _____ 200_

Inspector juridic (juridic șef) de muncă al sindicatului
Președintele organizației teritoriale a sindicatului
	(semnătură, prenume, prenume, patronimic)

Anexa 5 la Regulament. Formular de certificat de inspector juridic (șef juridic) de muncă al sindicatului

Anexa 5
la Regulamentul cu privire la juridic
inspectoratul de muncă al Sindicatului
muncitori populari
educația și știința Federației Ruse

Partea frontală

IDENTIFICARE

Partea interioara (partea stanga)

Sindicatul Lucrătorilor din Învățământul Public și Știință din Federația Rusă IDENTIFICARE N _____
	Loc pentru o fotografie		Emis „__” ________ 200_ g.
	Semnătura personală

Partea interioara (partea dreapta)

(Numele complet)
lucreaza in functie
inspector juridic (șef juridic) de muncă
(denumirea organizației teritoriale a sindicatului)
Președintele organizației teritoriale
sindicat

Textul documentului se verifică după:
„Actele oficiale în învățământ”,
N 1, 2003

Un angajator ar trebui să permită un inspector sindical să intre pe teritoriul organizației dacă acesta nu a prezentat o identificare specială. Ce sancțiuni poate aplica un inspector sindical pentru nerespectarea standardelor de siguranță a muncii comisar pentru protectia muncii daca este ales cu incalcarea procedurii stabilite?

Ivanova Anna Andreevna,Șef al cabinetului de avocatură Egorov, Puginsky, Afanasyev and Partners

Leonova Anna Alexandrovna, avocat stagiar la firma de avocatură „Egorov, Puginsky, Afanasyev and Partners”

Este responsabilitatea angajatorului să asigure condiții de muncă sigure în întreprindere. În acest scop, companiile creează departamente speciale care se ocupă de protecția muncii. În același timp, sindicatele sunt, de asemenea, destul de activ implicate în asigurarea condițiilor de muncă sigure. De exemplu, își pot alege proprii inspectori pentru siguranța muncii și le pot acorda competențe destul de largi. Astfel de persoane, în special, pot trimite angajatorilor cereri de eliminare a încălcărilor identificate, iar în unele cazuri chiar pot cere suspendarea producției din cauza nerespectării normelor legale. Membrii organizației sindicale primare pot monitoriza și siguranța la locul de muncă. Pentru a face acest lucru, trebuie să obțină statutul de reprezentant al protecției muncii. Acest statut le oferă un avantaj destul de important - angajatorul nu are dreptul să-i concedieze fără acordul sindicatului. Cu toate acestea, din păcate, în practică, angajații abuzează adesea de această garanție și sunt autorizați doar formal. Pentru a opri acțiunile neloiale din partea sindicatelor, angajatorul trebuie să cunoască regulile pe care trebuie să le respecte reprezentanții organizației sindicale.

Angajatorul are dreptul de a interzice intrarea unui inspector sindical pe teritoriul său în lipsa documentelor corespunzătoare.

Inspectorul sindical și comisarul pentru protecția muncii au atribuții similare în monitorizarea și supravegherea respectării legislației muncii și a protecției muncii (). Cu toate acestea, în ceea ce privește sfera garanțiilor oferite acestora, statutele lor diferă. În primul rând, trebuie înțeles că, în conformitate cu Legea federală din 12 ianuarie 1996 nr. 10-FZ „Pe sindicate, drepturile și garanțiile lor de activitate” (denumită în continuare Legea Sindicatelor), inspectorii sindicali sunt membri ai inspectoratului de muncă creat în cadrul sindicatului. Aceste inspecții sunt create în scopul controlului sindical. Activitățile inspectorilor sindicali pentru protecția muncii sunt reglementate de Codul Muncii al Federației Ruse, precum și documente interne sindicat. Cerințele pentru inspectorii de muncă sindicali sunt consacrate în dispoziții speciale ale sindicatului și prevăd: alegerea inspectorului, experiența acestuia în muncă, prezența unor abilități și cunoștințe speciale, prezența unui certificat special, cerințe de raportare etc. Trebuie amintit că dreptul de a crea astfel de inspecții revine, în primul rând, sindicatelor întregi rusești și asociațiilor acestora și, în al doilea rând, unei asociații (asociații) interregionale sau teritoriale a organizațiilor sindicale. Inspectorii sindicali care operează pe teritoriul unei entități constitutive a Federației Ruse pot vizita orice angajator care angajează membri de sindicat. Angajatorul nu poate refuza accesul acestor inspectori pe teritoriul organizației pentru a-și îndeplini atribuțiile. Cu toate acestea, trebuie luată în considerare o condiție importantă - procedura de vizitare a organizației trebuie stabilită prin documentele sindicatului. Prin urmare, angajatorul are dreptul de a solicita documente care reglementează activitățile inspectoratului de muncă și procedura de vizitare a organizației. În lipsa unor astfel de documente, inspectorului sindical i se poate refuza vizita la organizație.

Practica de arbitraj. Președintele organizației sindicale primare a făcut apel la angajator cu o cerere pentru posibilitatea de a vizita locul de muncă al unui membru de sindicat pentru a verifica respectarea de către angajator a cerințelor legislației muncii în ceea ce privește furnizarea salariatului fără conditii periculoase muncă. Această cerere i-a fost refuzată. Parchetul nu a găsit niciun temei pentru luarea măsurilor de răspuns procurorilor. Instanța a fost de acord cu poziția angajatorului și a procurorului, precizând următoarele. Președintele organizației sindicale primare nu a dovedit că este o persoană îndreptățită să monitorizeze starea de protecție a muncii și să viziteze locul de muncă al unui membru de sindicat. Nu li s-au prezentat documente relevante care să confirme autoritatea sa. Astfel, cererile au fost respinse (hotărârea Tribunalului Regional Sverdlovsk din 02.02.2012 în dosarul nr. 33-1313/2012).

De menționat că inspectorul sindical, la fel ca inspectoratul de stat de muncă, are dreptul de a vizita teritoriul angajatorului fie în cadrul inspecție programată, sau inițiat la cererea salariatului. De regulă, angajatorul trebuie să fie anunțat despre inspecție în prealabil sau în ajunul controlului. De asemenea, trebuie avut în vedere faptul că, dacă organizația nu are membri ai sindicatului relevant, angajatorul are dreptul de a împiedica inspectorii sindicali să intre pe teritoriul său.

Inspectorii sindicali au dreptul de a efectua o examinare independentă a condițiilor de muncă și de a asigura securitatea lucrătorilor. Cu toate acestea, legiuitorul nu prevede procedura pentru efectuarea unei astfel de examinări. În acest sens, putem concluziona că rezultatele unei astfel de examinări vor avea un caracter de recomandare pentru angajator. Este de remarcat faptul că nerespectarea recomandărilor examinării nu exonerează angajatorul de răspunderea pentru nerespectarea cerințelor obligatorii pentru crearea condițiilor de muncă sigure.

Un inspector de sindicat nu poate trage la răspundere un angajator pentru nerespectarea unui ordin emis.

Una dintre principalele atribuții ale inspectorilor este de a proteja drepturile membrilor de sindicat în ceea ce privește compensarea prejudiciului cauzat la locul de muncă. Legea sindicatelor prevede dreptul sindicatelor de a reprezenta și proteja drepturile și interesele sociale și de muncă ale lucrătorilor. De menționat că sindicatele pot reprezenta interesele membrilor lor, precum și ale altor angajați, dar numai dacă sindicatul reunește majoritatea salariaților sau un salariat a acordat sindicatului dreptul de a-și reprezenta interesele. Una dintre atribuțiile inspectorilor este de a formula cereri de suspendare a lucrărilor. Trebuie remarcat faptul că suspendarea activităților este prevăzută de Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse, cu toate acestea solutie similara nu poate fi acceptat decât de instanță (). Prin urmare, o astfel de cerință a inspectorului sindical pentru protecția muncii este mai degrabă de natură consultativă. Dacă angajații consideră că condițiile de muncă le amenință viața și sănătatea, atunci potrivit art. și Codul Muncii al Federației Ruse, aceștia pot recurge la autoapărarea drepturilor lor prin refuzul de a presta munca și notificând angajatorul în acest sens în scris.

Inspectorii sindicali pot trimite cereri de eliminare a încălcărilor. Cu toate acestea, trebuie avut în vedere faptul că inspectorul sindical nu poate trage întreprinderea la răspundere administrativă și nu poate cere respectarea ordinului în termenul stabilit. În acest sens, instrucțiunile sindicatului au doar scop informativ. Obligația de a respecta reglementările este rezervată doar inspectorului de stat de muncă (GIT). Totuși, nu trebuie să uităm că caracterul obligatoriu al reglementărilor sindicale poate fi stabilit printr-un contract colectiv. Într-o astfel de situație, inspectorul sindical poate cere respectarea instrucțiunilor sale, atunci refuzul angajatorului de a le respecta poate fi considerat o încălcare a clauzelor contractului colectiv. Dacă o astfel de condiție nu este stabilită în contract, atunci aceste instrucțiuni pentru angajator nu sunt altceva decât o recomandare. Dar, în orice caz, angajatorii sunt obligați, în termen de o săptămână de la data primirii cererii de eliminare a încălcărilor identificate, să informeze organul sindical relevant despre rezultatele examinării acestei cereri și măsurile luate (Partea a 2-a a art. 370 din Codul Muncii al Federației Ruse). În acest caz, de fapt, angajatorul trebuie să furnizeze doar informații despre dacă solicitarea inspectorului sindical de eliminare a încălcărilor a fost luată în considerare, precum și ce măsuri au fost luate. Legislația nu prevede nicio pârghie reală pentru tragerea la răspundere a angajatorului de către un inspector sindical.

De asemenea, trebuie amintit că inspectorul sindical poate contacta inspectia muncii sau o instanță care cere ca cei vinovați de încălcarea legilor muncii să fie trași la răspundere. Cu toate acestea, un astfel de drept nu este exclusiv: orice angajat, indiferent de apartenența la un sindicat și de statutul de inspector sindical, se poate adresa autorităților competente. În același timp, numai un funcționar poate fi tras la răspundere administrativă în conformitate cu Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse și nu orice angajat împotriva căruia a fost depusă o plângere. Doar inspectorii GIT au dreptul de a stabili cui să aplice răspunderea administrativă și dacă angajatul este un funcționar cu funcții organizatorice și administrative în cadrul companiei. Astfel, putem concluziona că reprezentările și contestațiile adresate angajatorului sunt, mai degrabă, de natură consultativă.

Angajatorul nu are dreptul de a concedia reprezentantul pentru securitatea muncii fără acordul sindicatului

Organizația sindicală primară (care funcționează la o anumită întreprindere) nu are dreptul de a crea un inspectorat sindical. Cu toate acestea, are dreptul să aleagă comisari pentru protecția muncii. Astfel de persoane trebuie să fie angajați ai unei anumite organizații și, în consecință, componența lor este aprobată în această organizație de colectivul de lucrători. Pentru a monitoriza respectarea legislației muncii și a regulilor de protecție a muncii, aceștia, la fel ca inspectorii sindicali, pot verifica respectarea cerințelor de protecție a muncii și pot face propuneri obligatorii pentru eliminarea încălcărilor identificate (Partea 8 a articolului 370 din Codul Muncii al Federației Ruse) . Reprezentanții pentru securitate și sănătate în muncă pot participa la investigarea accidentelor industriale și boli profesionale. Cerința participării unui reprezentant al organului sindical ales în comisia de investigare a accidentelor este, de asemenea, consacrată în partea 1 a art. 229 Codul Muncii al Federației Ruse. În acest sens, dacă un membru de sindicat este și un reprezentant al protecției muncii, atunci angajatorul îndeplinește imediat cerințele ambelor și ale Codului Muncii al Federației Ruse. Totodată, garanțiile pentru comisarul pentru protecția muncii sunt și ele consacrate în legislația muncii și sunt echivalente cu garanțiile unui membru obișnuit de sindicat. În acest sens, paragraful 4 al art. 25 din Legea sindicatelor, potrivit căruia acțiunea disciplinară, transferul la un alt loc de muncă sau concedierea la inițiativa angajatorului reprezentanților sindicali privind protecția muncii este posibilă numai cu acordul prealabil al organului sindical al sindicatului primar. organizare. Este de remarcat faptul că garanțiile menționate nu sunt consacrate în legislația muncii. Legiuitorul nu explică ce ar trebui să facă angajatorul dacă nu a trecut comisarul pentru protecția muncii probațiune, a prezentat performanțe nesatisfăcătoare ca urmare a certificării sau a absenteismului comis, iar sindicatul nu este de acord cu încetarea relaţiile de muncă. Pe de o parte, angajatorul poate contesta în instanță refuzul sindicatului de a concedia un astfel de angajat. Dar în practică, destul de des apar situații când un angajat abuzează de dreptul său, fiind reprezentant al protecției muncii doar formal. Prin urmare, în primul rând, este necesar să se constate dacă statutul reprezentantului pentru protecția muncii este în conformitate cu cerințele legale.

Dacă comisarul pentru protecția muncii a fost ales cu încălcări, atunci nu i se aplică garanțiile la concediere.

Cerințele pentru reprezentanții pentru protecția muncii sunt detaliate în Decretul Ministerului Muncii al Federației Ruse din 04/08/1994 nr. 30 „Cu privire la aprobarea Recomandărilor pentru organizarea muncii unei persoane autorizate (de încredere) pentru protecția muncii a unui sindicat sau colectiv de muncă„(denumite în continuare Recomandări). Potrivit acestui document, funcția de comisar pentru protecția muncii este electivă și temporară. Totodată, atribuțiile comisarului pentru protecția muncii includ furnizarea de rapoarte periodice, acesta răspunde de îndeplinirea funcțiilor care îi sunt atribuite etc.

Astfel, dacă un salariat are o funcție nominală de comisar pentru protecția muncii și folosește garanțiile prevăzute de lege nu în scopul apărării drepturilor și intereselor membrilor de sindicat, atunci activitățile unui astfel de comisar nu pot fi recunoscute ca fiind legale, întrucât contravine principiilor existenței sindicatului, constituie un abuz de drept și încalcă drepturile legale ale angajatorului. Această concluzie este confirmată și de practica judiciară.

Practica de arbitraj. Salariatul, care era reprezentant pentru protecția muncii, a fost concediat în temeiul clauzei 6, partea 1, art. 81 din Codul Muncii al Federației Ruse în legătură cu absenteismul. În opinia ei, concedierea este ilegală, întrucât s-ar putea întâmpla doar cu acordul organizației sindicale primare. Instanțele de primă și a doua instanță au refuzat însă să satisfacă integral pretențiile, invocând faptul că reclamanta nu a făcut dovada respectării cerințelor stabilite de Recomandările pentru Comisarul pentru securitate și sănătate în muncă. În special, s-a remarcat că angajata nu a furnizat dovezi că a fost aleasă în această funcție în data de intalnire generala colectiv de muncă (hotărârea Tribunalului Regional Sverdlovsk din 20 septembrie 2011 Nr. 33-11517/2011).

Dacă angajatorul nu are îndoieli cu privire la autoritate a acestui angajat, atunci ar trebui să ceară acordul organizației sindicale primare. Într-o astfel de situație, va fi necesar să se urmeze procedura de solicitare a unui aviz motivat de la sindicat. Deoarece nu este inclusă în Legea privind sindicatele în sine, ar trebui să vă referiți la Codul Muncii al Federației Ruse, și anume, conform căruia sindicatul trebuie să își dea avizul motivat cu privire la concediere în termen de șapte zile lucrătoare de la data primirii proiectul de ordin și copiile documentelor care au stat la baza luării deciziei de încetare a contractului de muncă. În cazul în care un astfel de aviz nu este transmis în termen de șapte zile, angajatorul poate să nu-l ia în considerare. Cu toate acestea, dacă sindicatul nu este de acord cu concedierea în termenele prevăzute de lege, atunci de fapt angajatorul este privat de posibilitatea de a concedia reprezentantul pentru protecția muncii. Dar aici trebuie avut în vedere faptul că sindicatul trebuie să-și motiveze opinia și refuzul său trebuie să fie legat tocmai de faptul că angajatorul îl persecută pe salariat pentru activitățile sale sindicale. După cum se precizează în decizia Curții Constituționale a Federației Ruse din 4 decembrie 2003 nr. 421-O, angajatorul are dreptul de a se adresa instanței pentru a declara ilegal refuzul organului sindical, iar dacă instanța îl recunoaște. ca atare va avea dreptul de a concedia salariatul. Astfel, chiar dacă organul sindical refuză, angajatorul are posibilitatea de a concedia salariatul. Cu toate acestea, acest lucru va fi posibil numai după primire evaluare judiciară poziţia sindicatului în acest litigiu.

Berdinskikh Ivan Viktorovici, avocat al biroului de la Moscova al internaționalului firmă de avocatură Baker și McKenzie

Participarea unui inspector sindical la o anchetă suplimentară a unui accident nu este obligatorie

din Codul Muncii al Federației Ruse, atunci când investighează un accident, angajatorul include în comisia de anchetă un reprezentant al organului ales al organizației sindicale primare sau un alt organism reprezentativ al lucrătorilor autorizați pentru protecția muncii. Astfel, dacă într-o întreprindere a fost creată o organizație sindicală primară, atunci când se investighează un accident industrial în mod obișnuit, participarea reprezentanților sindicali este obligatorie. În lipsa acestuia, în comisia de cercetare este inclus un reprezentant al altui organ reprezentativ al lucrătorilor, comisar pentru protecția muncii. Problema participării unui reprezentant sindical la investigarea unui accident ascuns sau în timpul unei investigații suplimentare a unui accident de către un inspector de stat de muncă este reglementată separat în Codul Muncii al Federației Ruse. Conform acestei norme, se efectuează o anchetă suplimentară, de regulă, cu implicarea unui inspector sindical de muncă. Această formulare face în practică obiectul unei dispute cu privire la necesitatea sau nu includerea unui reprezentant sindical în comisia de cercetare suplimentară a accidentului. Practica judiciară confirmă acest lucru această întrebare poate fi hotărât de către inspectorul de stat de muncă efectuând o anchetă suplimentară la propria discreție. Astfel, Judecătoria Perm a anulat decizia Judecătoriei Inferioare, care a recunoscut ca fiind o încălcare semnificativă a procedurii efectuarea unei cercetări suplimentare a accidentului fără participarea unui reprezentant sindical (hotărârea de casare din 22 august 2011 în cazul nr. 33-8343). Partea de raționament a acestei definiții afirmă că implicarea și participarea la o investigație suplimentară a unui inspector de muncă sindicalizat nu este obligatorie, deoarece Codul Muncii al Federației Ruse prevede doar dreptul inspectorului de stat de muncă de a implica alte persoane într-o procedură suplimentară. ancheta accidentului, dar nu obligația lui. Cu toate acestea, trebuie avut în vedere faptul că obligația angajatorului de a asigura participarea reprezentanților sindicatelor la investigarea tuturor accidentelor industriale fără excepție este prevăzută în majoritatea acordurilor industriale (de exemplu, Acordul industrial privind organizațiile de utilizare a subsolului din Rusia). Federația pentru 2011-2013, Acordul industrial privind organizațiile chimice, biotehnologice și industria chimică și farmaceutică a Federației Ruse pentru 2012-2014).

Potrivit Federației Sindicatelor Independente din Rusia (http://www.fnpr.ru/n/241/7067.html), sindicatele își folosesc în mod activ dreptul de a participa la investigarea accidentelor industriale și cu participarea inspectorii tehnici de muncă numai FNPR în anul 2011 Au fost cercetate peste 4,3 mii de accidente.

Aprobat

prin rezoluție a Comitetului Executiv

Sindicatul 11.11.2014 Nr 15-6i

DISPOZIŢIE

privind inspecția tehnică a muncii

sindicatul muncitorilor din construcții și industrie

materiale de construcție ale Federației Ruse

1. Dispoziții generale

1.1. Aceste Regulamente au fost elaborate pe baza și în conformitate cu Carta Sindicatului Muncitorilor din Construcții și Industrie materiale de construcții Federația Rusă, legile federale: „ Codul Muncii al Federației Ruse”, „Despre sindicate, drepturile și garanțiile lor de activitate”, „Cu privire la asigurările sociale obligatorii împotriva accidentelor de muncă și bolilor profesionale”, „Despre evaluare specială condiţiile de muncă”, „Cu privire la protecţie mediu inconjurator„, „Regulamentul privind inspecția tehnică a muncii a FNPR” (Rezoluția Comitetului Executiv al FNPR din 13 octombrie 2014 nr. 5-17 „Cu privire la modificări și completări la Regulamentul privind inspecția tehnică a muncii”), precum și ca și alte legi și reglementări ale Federației Ruse.

1.2. Aceste Regulamente definesc principalele domenii de activitate ale inspecției tehnice, drepturile și responsabilitățile inspectorilor tehnici de muncă cu normă întreagă și independenți ai sindicatului.

1.3. Inspecția tehnică a muncii a sindicatului, împreună cu comitetele (comisiile) pentru protecția muncii, reprezentanți autorizați (de încredere) ai sindicatului pentru protecția muncii, efectuează controlul sindical asupra respectării legislației privind protecția muncii în organizații.

1.4. Lucrează îndeaproape cu organizațiile sindicale primare, sindicatele publice si asociatii in domeniul protectiei muncii si mediului.

1.5. Inspectoratul tehnic de muncă al sindicatului își desfășoară activitățile în cooperare cu autoritățile executive federale care îndeplinesc funcțiile de dezvoltare politici publice, reglementari legale in constructii si industria materialelor de constructii, autoritati legislative si judiciare, organe de drept, autoritati teritoriale servicii federaleși agenții, autorități executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse, organisme guvernamentale locale, organisme care îndeplinesc funcții în domeniul asigurărilor sociale obligatorii, împotriva accidentelor de muncă și a bolilor profesionale, precum și cu angajatorii și asociațiile acestora.

1.6. Inspectoratul Tehnic de Muncă este un organism reprezentativ autorizat al sindicatului, este independent și independent în evaluările sale privind starea condițiilor, protecția muncii, securitatea industrială, împotriva incendiilor și a mediului în muncă, este ghidat de normele Constituției Rusiei. Federația Rusă, legile și alte acte juridice de reglementare ale Federației Ruse privind munca, protecția muncii și mediu, asigurările sociale împotriva accidentelor de muncă și bolilor profesionale, Carta sindicatului și prezentele regulamente și protejează drepturile membrilor de sindicat în întreaga Federație Rusă .

2. Funcţiile inspecţiei tehnice a muncii a sindicatului

2.1. Exercitarea controlului sindical asupra respectării de către angajatori și reprezentanții acestora a legislației privind protecția muncii (inclusiv evaluarea specială a condițiilor de muncă), protecția mediului, asigurările sociale obligatorii împotriva accidentelor de muncă și bolilor profesionale, alte acte normative care conțin norme de drept al muncii, precum și ca respectarea condițiilor convențiile colective, acordurile în domeniul protecției muncii la întreprinderi, instituții și alte organizații din industria construcțiilor, indiferent de formele organizatorice, juridice și de proprietate în care lucrează membrii de sindicat.

2.2. Organizarea și desfășurarea inspecțiilor privind condițiile și protecția muncii în organizațiile de construcții și industria materialelor de construcții, precum și protecția mediului. activitati de control inspecții, majoritatea inspecțiilor ar trebui să conțină inspecții tematice.
2.3. Protecția drepturilor și intereselor legale ale membrilor de sindicat pentru condiții de muncă sănătoase și sigure: controlul nivelului de garanții și compensații acordate salariatului în legătură cu condițiile de muncă dăunătoare și periculoase pe baza rezultatelor condițiilor speciale de muncă, pentru compensarea pt. prejudiciu cauzat sănătăţii salariatului prin vătămare, boală profesională sau alte prejudicii aduse sănătăţii, legate de îndeplinirea atribuţiilor sale de muncă.
2.4. Acordarea de asistență juridică practică și consultativă persoanelor autorizate (de încredere) ale sindicatului privind protecția muncii, membrilor comisiei (comisiei) pentru protecția muncii, inspectorilor tehnici de muncă independenți, membri ai sindicatului.
2.5. Participarea la elaborarea și formarea programelor federale, regionale și industriale privind protecția muncii și probleme de mediu, măsuri speciale pt protectie sociala muncitori accidentati la locul de munca.
2.6. Controlul, împreună cu activiștii sindicali, a completității și corectitudinii cheltuirii fondurilor prevăzute de contractele colective și acordurile pentru protecția muncii și măsurile de protecție a mediului.
2.7. Analiza și generalizarea cauzelor leziunilor, încălcărilor cerințelor de protecție a muncii și pregătirea recomandărilor pentru eliminarea acestora. Pregătirea propunerilor privind necesitatea de a face modificări și completări la actele juridice de reglementare și locale reguli privind protecția muncii.
2.8. Informarea autorităților competente de stat și a autorităților locale cu privire la încălcările legislației privind protecția muncii, mediu și asigurări împotriva accidentelor industriale și bolilor profesionale.

2.9. Studiul și generalizarea problemelor problematice în protecția muncii și protecția mediului. Acceptarea în limitele puterilor cuiva masurile necesare pentru a rezolva problemele pe loc. Înaintarea către Comitetul Central al sindicatului a propunerilor privind problemele care necesită soluții la nivel federal. Întocmirea de propuneri pe aceste aspecte pentru includerea lor în acordurile generale, sectoriale, teritoriale și de altă natură.
2.10. Luarea în considerare a scrisorilor, contestațiilor și cererilor din partea organizațiilor sindicale primare, a membrilor de sindicat pe probleme de protecție a muncii, mediu și asigurări împotriva accidentelor industriale și bolilor profesionale. Întocmirea unor explicații rezonabile, recomandări și luarea măsurilor necesare pentru eliminarea faptelor constatate de încălcare a drepturilor solicitanților.
2.11. Trimiterea de propuneri spre examinare de către organul sindical ales pe probleme de protecția muncii, securitatea industrială, împotriva incendiilor și a mediului, asigurarea împotriva accidentelor industriale și bolilor profesionale și îmbunătățirea sistemului de control sindical în aceste domenii.

2.12. Efectuarea unei examinări selective a proiectelor de construcție și reconstrucție a instalațiilor de producție existente, tehnologii noi, echipamente, mașini, mecanisme, Vehicul, pentru respectarea cerințelor de protecție a muncii și de siguranță a mediului, precum și de protecție colectivă și individuală a lucrătorilor pentru prezența unui certificat de conformitate sau de siguranță.

2.13. Furnizarea metodologică și ajutor practicșefii organizațiilor sindicale primare, reprezentanți autorizați (de încredere) ai sindicatului pentru protecția muncii în organizații. Organizarea pregătirii periodice și a perfecționării acestora.

2.14. Asistență consultativă și organizare de pregătire a activiștilor sindicali pentru participarea la comisiile de desfășurare a pregătirii speciale a muncii.

2.15. Monitorizarea participării obligatorii a unui reprezentant sindical în comisia pentru evaluarea specială a condițiilor de muncă și respectarea cerințelor procedurii SOUT.

2.16. Transmiterea de propuneri către organele sindicale și economice relevante pentru îmbunătățirea condițiilor, protecția muncii și a mediului înconjurător al lucrătorilor, precum și aplicarea sancțiunilor economice funcționarilor pentru încălcări în acest domeniu.

2.17. Acordarea de asistență membrilor de sindicat și aleșilor sindicali în întocmirea cererilor în fața instanțelor de judecată în apărarea drepturilor legale ale lucrătorilor în domeniul protecției muncii, mediului, împotriva accidentelor de muncă și bolilor profesionale și reprezentarea intereselor acestora în tribunalele atunci când angajatorii încalcă drepturile lucrătorilor în acest sens.

2.18. Întocmirea unui raport anual privind activitatea depusă în Formularul 19-TI (Anexa nr. 1).

3. Formarea inspecției tehnice

3.1. Inspecția tehnică a muncii include inspectori tehnici de muncă cu normă întreagă și cu normă parțială care pot funcționa în toate structurile organizatorice ale sindicatului.

3.2. La nivelul Comitetului Central al sindicatului, inspectorii tehnici de muncă fac parte din aparatul Comitetului Central al Sindicatului Rus al Construcțiilor.

Sectorul de servicii include toate organizațiile sindicale care sunt membre ale Sindicatului Constructorilor din Rusia.

3.3. La nivelul organizației sindicale regionale, inspectorii tehnici de muncă fac parte din aparatul organizației regionale a sindicatului construcțiilor din Rusia.

Domeniul de aplicare al serviciilor, de regulă, se extinde la toate organizațiile sindicale care sunt membre ale Sindicatului Constructorilor Rusi de pe teritoriul unei entități constitutive a Federației Ruse.

3.4. O persoană cu studii tehnice superioare care are cel puțin trei ani de experiență practică în specialitatea sa în întreprinderile de construcții și industria materialelor de construcții din Federația Rusă este acceptată pentru funcția de inspector tehnic (șef tehnic). În unele cazuri, ținând cont de datele oficiale și personale, pentru funcția de inspector tehnic (șef tehnic) de muncă poate fi angajată o persoană care a lucrat în alte sectoare ale industriei și transporturilor și care îndeplinește cerințele de mai sus.

3.5. Inspectorul tehnic de muncă trebuie să fie membru al sindicatului din industrie.

3.6. Poziția de inspector tehnic de muncă se numește: „Inspector de muncă tehnic (șef tehnic, tehnic independent) al Sindicatului Muncitorilor din industria materialelor de construcții și construcții pentru...” (denumit în continuare denumirea teritoriului subiectului rus este indicată federația).

Funcția de inspector tehnic șef de muncă este echivalentă cu funcția de șef al unui departament al unei unități structurale a aparatului unui organism sindical. Funcția de inspector șef adjunct tehnic de muncă este echivalentă cu funcția de șef adjunct al secției. Funcția de inspector tehnic de muncă este echivalentă cu funcția de specialist șef sau de șef de grup.

3.7. Cu inspectorul tehnic (sef tehnic) de munca al sindicatului contract de muncă conchide seful organizatiei regionale, cu condiție prealabilă la o probă de trei luni la angajare pentru a verifica conformitatea sa cu munca atribuită, în modul stabilit de articolul 70 din Codul Muncii al Federației Ruse.

Inspectorul tehnic (sef tehnic) de munca al sindicatului dobandeste atributiile prevazute de lege si prezentul Regulament dupa aprobarea functiei sale de catre Comitetul Executiv al Sindicatului. În aceste scopuri, șeful organizației sindicale regionale, înainte de expirarea unui termen de trei luni, depune pentru el două fotografii de 3x4 cm și copii ale documentelor la biroul Comitetului Central al sindicatului și copii ale documentelor: comanda (comanda) de angajare, un contract de muncă, informații care confirmă respectarea cerințelor de calificare ale candidatului (clauza 3.4.).

În cazul în care Comitetul Executiv al Sindicatului nu aprobă o candidatură pentru funcția de inspector tehnic (șef tehnic) de muncă, acesta este supus eliberării din funcție ca eșuat la proba de angajare, cu indicarea obligatorie a motivelor care au stat la baza recunoscându-l ca a picat testul.

3.8. Un inspector de muncă tehnic (șef tehnic, liber profesionist), avizat în modul prescris, i se eliberează un certificat în forma stabilită. Certificatul este certificat de sigiliul rotund al Sindicatului și semnat de președintele sau vicepreședintele Sindicatului Constructorilor din Rusia.

Demiterea din funcția de inspector tehnic de muncă (cu normă întreagă, independent) se efectuează de către comitetul executiv al organizației sindicale regionale.

Atunci când un inspector tehnic cu normă întreagă este concediat și activitățile unui inspector tehnic independent sunt încetate, certificatul acestuia este confiscat de șeful organizației sindicale regionale.

3.9. Inspectorii tehnici (tehnici-șefi) de muncă, după ce au fost confirmați în funcție în modul prescris, urmează pregătire specială în sistemul de educație continuă privind protecția muncii și, de asemenea, cel puțin o dată la trei ani, urmează pregătire (formare avansată) în protecția muncii cu eliberarea ulterioară a certificatelor corespunzătoare. În plus, Comitetul Central al sindicatului organizează o dată la doi ani un seminar-întâlnire pe probleme de actualitate ale legislației muncii pentru inspectorii tehnici (tehnici-șefi) de muncă.

3.10. Locația locului de muncă (biroului) al unui inspector tehnic de muncă este stabilită de organul sindical relevant, ținând cont de practica consacrată și de specificul serviciilor sindicale.

3.11. Inspectorul tehnic (sef tehnic) de munca este subordonat direct conducatorului organizatiei sindicale in care este angajat.

3.12. Acțiunile neautorizate ale unui inspector tehnic (tehnic șef) de muncă pot fi contestate la organul sindical ales, care se ocupă de inspectorul tehnic (tehnic șef) de muncă.

3.14. Finanțarea inspectorilor tehnici de muncă provine din Bani sindicatele conduse de Comitetul central al sindicatului sau organizația sindicală regională corespunzătoare.

3.15. Inspectorul tehnic de muncă este supus condițiilor de remunerare, sporuri, indemnizații și plăți suplimentare stabilite în organizația sindicală relevantă.

3.16. Finanțarea unui inspector tehnic de muncă poate fi asigurată de participarea la capitaluri proprii mai multe organizaţii sindicale regionale. În același timp, sfera de activitate a inspectorului tehnic de muncă se extinde în mod corespunzător și asupra acestor organizații.

3.17. Șeful organizației sindicale regionale are dreptul de a instrui un inspector tehnic, ținând cont de cunoștințele și experiența sa practică, să îndeplinească anumite funcții de inspector legal de muncă al sindicatului, dacă funcția acestuia din urmă nu este prevăzută în tabel de personal, cu certificare corespunzătoare în inspectoratul legal de muncă al sindicatului lucrătorilor din industria construcțiilor și materialelor de construcții din Federația Rusă.

4. Drepturile și responsabilitățile unui tehnic (șef tehnic)inspector de muncă

4.1. Vizitați liber (la prezentarea unei cărți de identitate standard) organizații, indiferent de formele lor organizatorice și juridice și formele de proprietate, unități structurale, locurile de muncă în care lucrează membrii unui anumit sindicat sau sindicate, să efectueze inspecții de conformitate cu legislația muncii și alte acte normative care conțin standarde de drept al muncii, legislația privind sindicatele, cu privire la asigurările sociale obligatorii împotriva accidentelor de muncă și bolilor profesionale, protecția mediului mediu, precum și respectarea termenilor contractului și contractului colectiv.

4.2. Trimiteți angajatorilor depuneri obligatorii spre examinare cu privire la eliminarea încălcărilor identificate ale legilor și altor acte legislative de reglementare privind protecția muncii, precum și încălcările identificate ale legislației privind protecția mediului și asigurările sociale obligatorii împotriva accidentelor de muncă și bolilor profesionale.

4.3. Depune cereri angajatorului de suspendare a muncii în cazuri de amenințare imediată pentru viața și sănătatea lucrătorilor.

4.4. Participa la examinarea securitatii conditiilor de munca la unitatile de productie proiectate, construite si exploatate, la examinarea securitatii mecanismelor si instrumentelor proiectate si actionate.

4.5. Participa la investigarea accidentelor de munca si bolilor profesionale.

Să participe (indiferent de termenul de prescripție) la investigarea, împreună cu inspectorul de stat pentru securitatea muncii, a unui accident industrial ascuns identificat, la primirea unei plângeri, declarații sau alte contestații din partea victimei, a reprezentantului său autorizat sau a rudelor decedatul ca urmare a accidentului cu privire la dezacordul lor cu concluziile comisiei la investigație, precum și la primirea de la angajator (reprezentantul său autorizat) a informațiilor despre consecințele unui accident de muncă după încheierea perioadei temporare a victimei. handicap.

Reprezintă interesele victimei (la cererea acesteia) în cadrul unui examen medical și social cu drept de vot consultativ.

Protejează drepturile și interesele membrilor de sindicat în ceea ce privește compensarea pentru prejudiciile cauzate sănătății lor la locul de muncă.

Ia parte la muncă comisie specială privind investigarea tehnică a accidentelor la instalațiile de producție periculoase.

4.6. Contactați autoritățile relevante cu cererea de a aduce în fața justiției funcționarii vinovați de încălcarea legislației privind protecția muncii, mediu, asigurările sociale obligatorii împotriva accidentelor de muncă și bolilor profesionale, disimularea faptelor de accidente de muncă, precum și nerespectarea recomandărilor din inspectorii tehnici de muncă .

4.7. Primiți informații de la manageri și alți oficiali ai întreprinderilor, organizațiilor, angajatorilor - antreprenori individuali privind starea condițiilor și protecția muncii, protecția mediului, precum și asupra tuturor accidentelor de muncă și bolilor profesionale.

4.8. Participați la lucrările comisiilor de testare și punere în funcțiune a instalațiilor și mijloacelor de producție în calitate de experți independenți.

4.9. Participați la elaborarea legilor și a altor acte juridice de reglementare care conțin standarde de drept al muncii.

Participarea la elaborarea proiectelor de statut și acte normative de reglementare privind protecția muncii, precum și coordonarea acestora în modul stabilite de Guvern Federația Rusă.

4.10. Verificați starea condițiilor și protecția muncii, a mediului, precum și îndeplinirea de către angajatori a obligațiilor stipulate prin convențiile și convențiile colective.

4.11. Ia parte la luarea în considerare a litigiilor de muncă legate de încălcările legislației privind protecția muncii, obligațiile stabilite prin convențiile și acordurile colective, precum și modificările condițiilor de muncă.

Contactați inspectoratul de stat de muncă în cazul unui conflict individual sau colectiv de muncă pentru a lua măsuri pentru eliminarea încălcărilor legislației privind protecția muncii.

4.12. Rezultatele inspecției sunt documentate în scris sub forma următoarelor documente, completate în conformitate cu formularele stabilite:
forma 1-TI- înaintare privind înlăturarea încălcărilor constatate ale legislației privind protecția muncii... (Anexa nr. 2);
forma 2-TI- obligația de a aduce în judecată persoanele vinovate de încălcarea legislației privind protecția muncii... (Anexa nr. 3); forma 3- obligația de a suspenda munca în cazurile de amenințare directă pentru viața și sănătatea lucrătorilor (Anexa nr. 4).

4.13. Contestațiile împotriva deciziilor luate de inspectorul tehnic (șef tehnic) de muncă al unui sindicat sunt efectuate de comitetul executiv al organizației sindicale regionale relevante. Decizia finală este luată de Comitetul Executiv al Sindicatului.

4.14. Pe baza evidențelor controalelor de inspecție și a documentelor relevante întocmite în conformitate cu cerințele stabilite, alte date despre munca dvs., întocmește rapoarte anuale asupra activității dvs. în Formularul 19-TI (Anexa nr. 1) și trimiteți Comitetului Central al Sindicatul din termenele limită.

5. Inspector Tehnic Sef Muncii al Comitetului Central Sindical

5.1. Coordonează activitățile inspectorilor tehnici (tehnici-șefi) de muncă ai organizațiilor sindicale regionale.

5.2. Elaborează Regulamentul privind inspecția tehnică a muncii a sindicatului, face propuneri de completări și modificări la Regulamente.

5.3. Ia parte la elaborarea legilor și a altor acte juridice de reglementare care conțin norme de dreptul muncii și le coordonează în modul stabilit de Guvernul Federației Ruse. Informează inspectorii tehnici ai organizațiilor regionale despre noile acte legislative de reglementare privind protecția muncii.

5.4. Stabilește sarcini tactice pentru inspectorii tehnici de muncă în stadii specifice ale situației socio-politice.

5.6. Întocmește propuneri pentru organizarea de seminarii și întâlniri ale inspectorilor tehnici de muncă, de formare și perfecționare.

5.7. Rezumă rapoarte anuale în Formularul 19-TI (Anexa nr. 1) privind activitatea inspectorilor tehnici de muncă ai organizațiilor regionale, întocmește un raport de sinteză și îl transmite FNPR.

6. Inspector tehnic independent

6.1. Un inspector tehnic de muncă independent are același statut ca un inspector tehnic de muncă cu normă întreagă. De asemenea, se bucură de toate drepturile și puterile prevăzute în prezentul Regulament.

6.2. Un inspector tehnic de muncă independent ține evidența activităților sale de inspecție sub toate aspectele responsabilități funcționaleși raportează la organizația sindicală regională relevantă în conformitate cu Formularul 19-TI (Anexa nr. 1) în termenul stabilit. Salariatul responsabil al organizației sindicale regionale întocmește un raport de sinteză asupra activității inspecției tehnice independente și îl transmite Comitetului Central al Sindicatului în termenul stabilit.

Explicații pentru completarea raportului pe Formularul 19-TI

Formularul 19-TI (Anexa nr. 1) este același pentru toate organizațiile membre FNPR.

Raportul (Formular 19-TI) privind activitatea inspectorilor tehnici (tehnici-șefi) de muncă cu normă întreagă ai sindicatului nu ia în considerare inspectorii tehnici de muncă independenți, precum și munca depusă de aceștia.

Se întocmește un raport separat cu privire la activitatea inspectorilor tehnici independenți în Formularul 19-TI.

Rapoartele (cu o notă explicativă) sunt transmise de către organizațiile sindicale regionale Comitetului Central al Sindicatului o dată pe an și cel târziu la 1 februarie după perioada de raportare.

Principal și caracteristica principală din raportul 19-TI pentru 2014 și anii următori este forma sa electronică și, în consecință, canalul electronic de transmitere a acestuia.

Reguli de completare a formularului electronic:

1. Este interzisă convertirea tabelului Excel rezultat în alte formate (Word, OpenOffice, Pdf, jpeg și ORICE altele), deoarece acestea nu permit prelucrarea și analiza automată a datelor raportului.

2. Este interzisă îndepărtarea protecției și efectuarea oricăror modificări ale structurii mesei. Astfel de dosare vor fi returnate imediat pentru corectarea deficiențelor.

3. Este interzisă trimiterea fișierelor care au semne roșii „Nefinalizat” în partea dreaptă a tabelului și (sau) un semn roșu în partea de jos a tabelului „Nu ați completat toate celulele necesare. Nu ar trebui să existe cuvinte roșii NECOMPLATATE! Raportul va fi returnat pentru revizuire fără luare în considerare.” Astfel de dosare vor fi returnate imediat pentru corectarea deficiențelor.

4. Numai celulele în care este poziţionat cursorul sunt disponibile pentru completare. Introducerea informațiilor în orice alte celule este blocată.

5. Dacă nu aveți informațiile de tabel solicitate, puneți NUMELE „0” (Zero) în celula corespunzătoare. Introducerea oricăror valori non-numerice în celule este blocată de software. Numai la completarea valorilor atât pentru anii de raportare, cât și pentru anii anteriori, semnul roșu „Necompletat” se stinge.

6. Valorile pentru o serie de parametri finali sunt calculate automat după introducerea datelor intermediare.

7. Introduceți numele organizației sindicale începând cu caracteristica teritorială (regională) a acestora, de exemplu, Moscova..., Saratov,... Sverdlovsk.... etc.

8. Acordați atenție indicațiilor din celulele cu un triunghi roșu. Acest lucru vă va ajuta să completați corect tabelul.

9. După ce în partea de jos a tabelului apare plinul verde, „Vă mulțumesc, ați completat toate valorile necesare. Raportul poate fi trimis, acceptat pentru a fi luat în considerare pe meritul său” asigurați-vă că salvați fișierul și îl trimiteți prin e-mail la adresa specificată la primirea dosarului de raport.

10. Rapoartele trimise prin fax nu vor fi luate în considerare.

11. Se semnează o copie a dosarului pe hârtie și se transferă autorităților după caz.

Pentru a ține cont de specificul teritorial, puteți introduce indicatori suplimentari, indicându-i în afara tabelului de raport în nota explicativă.

Atașat raportului digital notă explicativă, care oferă exemple individuale ale pozițiilor raportului 19-TI.

Nota oferă, de asemenea, o analiză generală a problemelor din regiune și industrie (starea leziuni industrialeşi morbiditatea profesională, dirijor examene medicale, efectuarea unei evaluări speciale a condițiilor de muncă, asigurarea echipamentului individual de protecție, garanții și compensații pentru munca în condiții de muncă vătămătoare și (sau) periculoase, munca femeilor, lucrătorilor sub 18 ani etc.).

În plus, nota explicativă reflectă următoarele informații:

Cu privire la adoptarea și implementarea programelor departamentale și regionale de îmbunătățire a condițiilor de muncă și a siguranței;

Cu privire la respectarea drepturilor și intereselor legale ale asiguraților în conformitate cu legislația privind asigurările sociale obligatorii împotriva accidentelor de muncă și bolilor profesionale;

Cu privire la generalizarea și diseminarea experienței pozitive în protecția muncii și a mediului, luarea în considerare a aspectelor legate de protecția muncii la ședințele organelor colegiale ale sindicatului, participarea la elaborarea proiectelor de legi și a altor acte normative de reglementare care conțin standarde de drept al muncii.

	Explicațiile articolelor din raport
	Persoanele aduse în fața justiției numai pe baza cerințelor inspectorilor tehnici de muncă sunt luate în considerare.
	Este indicat numărul accidentelor pe tip - grup, grave, mortale, survenite în organizațiile din industria construcțiilor în care este organizat un sindicat. Un accident de grup este considerat un singur accident, indiferent de numărul de victime și de gravitatea prejudiciului.
	Sunt luate în considerare doar accidentele sus-menționate, la care au participat inspectorii tehnici de muncă.
	Sunt luate în considerare doar cererile scrise, declarațiile și reclamațiile.
	Rândul 85 ia în considerare declarațiile de cerere. Rândul 86 indică numărul de angajați în favoarea cărora au fost luate hotărâri judecătorești.

Dacă inspectorii tehnici de muncă au luat parte la apărarea membrilor de sindicat în instanțe, atunci copii ale hotărârilor judecătorești sunt atașate la nota explicativă.

14.04.2015

DISPOZIŢIE
DESPRE INSPECTORUL ȘEF TEHNIC DE MUNCĂ
SINDICATUL MUNCITORILOR RAS

1. DISPOZIȚII GENERALE

1.1. Aceste Regulamente au fost elaborate pe baza și în conformitate cu Carta Sindicatului Angajaților Academiei Ruse de Științe, (denumită în continuare Sindicatul) Legile federale: „Codul Muncii al Federației Ruse”, „Cu privire la sindicatele, drepturile și garanțiile lor de activitate”, „Cu privire la bolile sociale obligatorii”, „Cu privire la evaluarea specială a condițiilor de muncă”, precum și alte legi și reglementări ale Federației Ruse.

1.2. Aceste Regulamente definesc principalele activități, drepturi și responsabilități ale inspectorului tehnic șef de muncă al sindicatului.

1.3. Inspectorul tehnic șef de muncă al sindicatului, împreună cu comitetele (comisiile) pentru protecția muncii, reprezentanți autorizați (de încredere) ai sindicatului pentru protecția muncii, efectuează controlul sindical asupra respectării legislației privind protecția muncii în organizații.

1.4. Lucrează îndeaproape cu organizațiile sindicale primare, sindicatele publice și asociațiile din domeniul protecției muncii și mediului.

1.5. Inspectorul tehnic șef al muncii este un reprezentant autorizat al sindicatului, este independent și independent în evaluările sale privind starea condițiilor, protecția muncii, siguranța industrială în organizații, este ghidat de normele Constituției Federației Ruse, legi și alte acte juridice de reglementare ale Federației Ruse privind munca, protecția muncii și asigurările sociale împotriva cazurilor de accidente de muncă și boli profesionale, Carta Sindicatului și prezentele Regulamente și protejează drepturile membrilor de sindicat din întreaga Federație Rusă.

2. FUNCȚII ALE INSPECTORUL ȘEF TEHNIC DE MUNCĂ AL SINDICATULUI

2.1. Exercitarea controlului sindical asupra respectării de către angajatori și reprezentanții acestora a legislației privind protecția muncii (inclusiv evaluarea specială a condițiilor de muncă), protecția mediului, asigurările sociale obligatorii împotriva accidentelor de muncă și bolilor profesionale, alte acte normative care conțin norme de drept al muncii, precum și ca indeplinire a termenilor contractelor colective, acordurilor in domeniul protectiei muncii in organizatiile in care lucreaza membri ai Sindicatului Muncitorilor RAS.

2.2. Organizarea și desfășurarea inspecțiilor privind starea condițiilor de muncă și protecția muncii în organizații care făceau anterior parte din Academia Rusă de Științe. În activitățile de control ale inspectorului, majoritatea inspecțiilor ar trebui să fie inspecții tematice.

2.3. Protecția drepturilor și intereselor legale ale membrilor de sindicat pentru condiții de muncă sănătoase și sigure: controlul nivelului de garanții și compensații acordate salariatului în legătură cu condițiile de muncă dăunătoare și periculoase pe baza rezultatelor condițiilor speciale de muncă, pentru compensarea pt. prejudiciu cauzat sănătăţii salariatului prin vătămare, boală profesională sau alte prejudicii aduse sănătăţii, legate de îndeplinirea atribuţiilor sale de muncă.

2.4. Acordarea de asistență juridică practică și consultativă persoanelor autorizate (de încredere) ale sindicatului privind protecția muncii, membrilor comisiei (comisiei) pentru protecția muncii, membrilor sindicatului.

2.5. Controlul, împreună cu activiștii sindicali, a completității și corectitudinii cheltuirii fondurilor prevăzute de contractele colective și acordurile pentru protecția muncii și măsurile de protecție a mediului.

2.6. Analiza și generalizarea cauzelor leziunilor, încălcărilor cerințelor de protecție a muncii și pregătirea recomandărilor pentru eliminarea acestora. Întocmirea propunerilor privind necesitatea de a face modificări și completări la actele legislative de reglementare și reglementările locale privind protecția muncii.

2.7. Informarea Agenției Federale pentru Organizațiile Științifice din Rusia cu privire la încălcările legislației privind protecția muncii, mediu și asigurări împotriva accidentelor industriale și bolilor profesionale.

2.8. Studiul și generalizarea problemelor problematice în protecția muncii. Luând, în limitele autorităţii lor, măsurile necesare pentru rezolvarea problemelor la faţa locului. Înaintarea de propuneri către Consiliul Central al sindicatului cu privire la problemele care necesită soluții la nivel federal. Pregătirea propunerilor pe aceste aspecte pentru depunerea unui acord intersectorial.

2.9. Luarea în considerare a scrisorilor, contestațiilor și cererilor din partea organizațiilor sindicale primare, a membrilor de sindicat pe probleme de protecție a muncii și asigurări împotriva accidentelor de muncă și bolilor profesionale. Întocmirea unor explicații rezonabile, recomandări și luarea măsurilor necesare pentru eliminarea faptelor constatate de încălcare a drepturilor solicitanților.

2.10. Trimiterea de propuneri spre examinare de către organul sindical ales pe probleme de protecția muncii, asigurări împotriva accidentelor de muncă și bolilor profesionale și îmbunătățirea sistemului de control sindical în aceste domenii.

2.11. Acordarea de asistență metodologică și practică conducătorilor organizațiilor sindicale primare, reprezentanților autorizați (de încredere) ai sindicatului pentru protecția muncii în organizații. Organizarea pregătirii periodice și a perfecționării acestora.

2.12. Asistență consultativă și organizare de pregătire a activiștilor sindicali pentru participarea la comisiile de desfășurare a pregătirii speciale a muncii. Monitorizarea participării obligatorii a unui reprezentant sindical în comisia pentru evaluarea specială a condițiilor de muncă și respectarea cerințelor procedurii SOUT.

2.13. Transmiterea de propuneri către organele sindicale relevante și angajatorilor pentru îmbunătățirea condițiilor și protecția muncii pentru lucrători, precum și pentru aplicarea sancțiunilor economice funcționarilor pentru încălcări în acest domeniu.

2.14. Întocmirea unui raport anual de progres.

3. DREPTURILE ȘI RESPONSABILITĂȚIILE INSPECTORULUI ȘEF TEHNIC DE MUNCĂ

3.1. Să viziteze liber (cu prezentarea unei cărți de identitate standard) organizațiile, diviziile lor structurale, locurile de muncă în care lucrează membrii acestui sindicat al lucrătorilor RAS, să efectueze controale de conformitate cu legislația muncii și alte acte normative care conțin norme de drept al muncii, legislația privind sindicatelor, asigurărilor sociale obligatorii împotriva accidentelor de muncă și bolilor profesionale, precum și respectarea termenilor contractului și acordului colectiv.

3.2. Trimiteți angajatorilor trimiteri obligatorii pentru examinare cu privire la eliminarea încălcărilor identificate ale legilor și altor acte legislative de reglementare privind protecția muncii, precum și încălcările identificate ale legislației privind asigurările sociale obligatorii împotriva accidentelor de muncă și bolilor profesionale.

3.3. Depune cereri angajatorului de suspendare a muncii în cazuri de amenințare imediată pentru viața și sănătatea lucrătorilor.

3.4. Participa la investigarea accidentelor de munca si bolilor profesionale.
Să participe (indiferent de termenul de prescripție) la investigarea, împreună cu inspectorul de stat pentru securitatea muncii, a unui accident industrial ascuns identificat, la primirea unei plângeri, declarații sau alte contestații din partea victimei, a reprezentantului său autorizat sau a rudelor decedatul ca urmare a accidentului cu privire la dezacordul lor cu concluziile comisiei la investigație, precum și la primirea de la angajator (reprezentantul său autorizat) a informațiilor despre consecințele unui accident de muncă după încheierea perioadei temporare a victimei. handicap.
Reprezintă interesele victimei (la cererea acesteia) în cadrul unui examen medical și social cu drept de vot consultativ.
Protejează drepturile și interesele membrilor de sindicat în ceea ce privește compensarea pentru prejudiciile cauzate sănătății lor la locul de muncă.
Participați la lucrările unei comisii speciale pentru investigarea tehnică a accidentelor la instalațiile de producție periculoase.

3.5. Contactați autoritățile relevante cu cererea de a aduce în fața justiției funcționarii vinovați de încălcarea legislației privind protecția muncii, mediu, asigurările sociale obligatorii împotriva accidentelor de muncă și bolilor profesionale, disimularea faptelor de accidente de muncă, precum și nerespectarea recomandărilor din inspectorul tehnic şef de muncă.

3.6 Primește informații de la manageri și alți funcționari și organizații despre starea condițiilor de muncă și protecția muncii, precum și despre toate accidentele de muncă și bolile profesionale.

3.7. Participați la elaborarea actelor juridice de reglementare care conțin standarde de drept al muncii.

3.8. Verificați starea condițiilor și siguranței muncii, precum și îndeplinirea de către angajatori a obligațiilor stipulate prin convențiile și contractele colective.

3.9. Ia parte la luarea în considerare a litigiilor de muncă legate de încălcările legislației privind protecția muncii, obligațiile stabilite prin convențiile și acordurile colective, precum și modificările condițiilor de muncă.
Contactați inspectoratul de stat de muncă în cazul unui conflict individual sau colectiv de muncă pentru a lua măsuri pentru eliminarea încălcărilor legislației privind protecția muncii.

3.10. Rezultatele inspecției sunt documentate în scris sub forma următoarelor documente, completate în conformitate cu formularele stabilite:
Formular 1-TI - depunere privind eliminarea încălcărilor identificate ale legislației privind protecția muncii (Anexa nr. 1);
Formularul 2-TI – cerința de a aduce în judecată persoanele vinovate de încălcarea legislației privind protecția muncii (Anexa nr. 2); Formularul 3-TI - cerința de suspendare a muncii în cazuri de amenințare imediată pentru viața și sănătatea lucrătorilor (Anexa nr. 3).

Anexa nr. 1
la Reglementările tehnice
inspectoratul muncii

Formularul 1-TI

Sindicatul Muncitorilor RAS
Inspectoratul Tehnic al Muncii
_____________________________________
_____________________________________
_____________________________________

REPREZENTARE N ____ __ ________ 20__
privind eliminarea încălcărilor identificate ale legislației
privind protecția muncii, protecția mediului, asigurarea de accidente
cazuri la locul de muncă și boli profesionale,
evaluarea speciala a conditiilor de munca

La care_____________________
(Numele complet)

___________________________________________________________________________

organizatii
__________________________________________________________________
(Numele complet)



asigurare împotriva accidentelor de muncă și profesionale

muncă"

PROPUN eliminarea următoarelor încălcări:

	Lista încălcărilor identificate	Perioada de timp pentru eliminare

Întreb despre rezultatele examinării cererii și măsurile luate
raport la inspectoratul tehnic de muncă până la __ ___________ 20__.

inspector de munca _______________
(semnătură)
___________________________________________________________________________
(Numele complet)

Comunicare primită _________________________________________________________
(nume, prenume, patronim, funcție)
_____________________ _________________________________________________
(Semnătura) (data, ora)

Anexa nr. 2
la Reglementările tehnice
inspectoratul muncii

Formularul 2-TI

Sindicatul Muncitorilor RAS
Inspectoratul Tehnic al Muncii
__________________________________________________
__________________________________________________
__________________________________________________
__________________________________________________
(adresa de mail, telefon, fax)

CERINȚA N ___ __ ________ 20__
privind aducerea în fața justiției a celor vinovați de încălcări
normele legislatiei privind protectia muncii, protectia mediului,
asigurare de accidente industriale
şi boli profesionale, evaluare specială
conditii de lucru

La care __________________________________________________________________
(funcția, prenume, prenume, patronimul managerului)
___________________________________________________________________________
organ de control (supraveghere) de stat
În conformitate cu articolul 20 Lege federala„Despre profesional
sindicatele, drepturile și garanțiile lor de activitate”, art. 370 din Codul muncii
Federația Rusă, articolul 68 din Legea federală „Cu privire la protecția mediului
mediu”, articolul 26 din Legea federală „Cu privire la statutul social obligatoriu
asigurare împotriva accidentelor de muncă și profesionale
boli”, articolul 25 din Legea federală „Cu privire la evaluarea specială a condițiilor
muncă"
Solicit ca _________________ să fie tras la răspundere
(disciplinar,
administrativ,
penal)

___________________________________________________________________________
(funcția, numele complet al persoanei (persoanelor) care a comis încălcarea)
in spate ________________________________________________________________________
(un rezumat al încălcărilor cu referire la legislație și altele
acte juridice de reglementare privind protecția muncii,
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
mediu, asigurare împotriva accidentelor de muncă și
boli profesionale, evaluare specială a condițiilor de muncă)

Vă rugăm să informați inspectoratul tehnic de muncă despre decizia dumneavoastră.
pâna la _______________________________
(zi lună an)
Anexă: Depunerea din data de __ ____________ 20__ N _______________
Inspector Tehnic (Șef Tehnic) de Muncă _________________________
(semnătură)
___________________________________________________________________________
(Numele complet)

Anexa nr. 3
la Reglementările tehnice
inspectoratul muncii

Formularul 3-TI

Sindicatul Muncitorilor RAS
Inspectoratul Tehnic al Muncii
_____________________________________
_____________________________________
_____________________________________
_____________________________________
(adresă de poștă, număr de telefon, număr de fax)

CERINȚA N ____________ __ ____________ 20__
privind suspendarea muncii în cazuri de amenințare imediată
viata si sanatatea lucratorilor

La care ______________________________________________________________________
(Numele complet)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(funcția, numele organizației)
Copie către: Președinte comitetul sindical
organizații _____________________________________________
(Numele complet)
În conformitate cu articolul 20 din Legea federală „Cu privire la profesioniști
sindicatele, drepturile și garanțiile lor de activitate”, art. 370 din Codul muncii
Federația Rusă cer suspendarea
___________________________________________________________________________
(numele lucrărilor, mașinilor, mașinilor, echipamentelor,
___________________________________________________________________________
vehicule, locuri de producție)
___________________________________________________________________________
(declarație privind încălcările cerințelor de reglementare pentru protecția muncii,
___________________________________________________________________________
crearea unei amenințări directe la adresa vieții și sănătății lucrătorilor,
cu referire la articole și paragrafe
___________________________________________________________________________
acte legislative și alte acte juridice de reglementare privind protecția muncii)

Tehnic (șef tehnic)
inspector de muncă ________________ semnătură
____________________________________________________________________
(Numele complet)

Solicitarea a fost primită la __ ___________ 20__ la __ ore __ minute
________________ __________________________________________________________
(semnătură) (nume, prenume, patronimic)
___________________________________________________________________________
(denumirea funcției)