La 1 ianuarie 2014 au intrat în vigoare prevederile Legea federală din 28 decembrie 2013 N 426-FZ „Cu privire la evaluarea specială a condițiilor de muncă” (denumită în continuare Legea N 426-FZ). Modificările introduse de această Lege reprezintă următoarea etapă în implementarea Strategiei de Dezvoltare a Sistemului de Pensii până în 2030, aprobată în 2012. Această lege este de interes pentru plătitorii de prime de asigurare care angajează lucrători în condiții de muncă dăunătoare și periculoase.

Să reamintim că începând cu 1 ianuarie 2013, în vederea asigurării drepturilor de pensie ale categoriilor de pensionari cu drept de pensionare anticipată, o obligație de plată prime de asigurare la un tarif suplimentar pentru finanțarea părții de asigurare a pensiei de muncă pentru anumite categorii de asigurați în legătură cu plăți și alte remunerații în favoarea asiguraților angajați în tipurile de muncă relevante cu condiții de muncă vătămătoare și grele.

Lista persoanelor cărora li se atribuie o pensie preferențială pentru limită de muncă (adică înainte ca bărbații să împlinească vârsta de 60 de ani și femeile - 55 de ani) este stabilită prin Legea federală N 173-FZ „Cu privire la pensiile de muncă în Federația Rusă„(Clauza 1, art. 27) (denumită în continuare Legea nr. 173-FZ). Această listă prevede tipuri de profesii în care munca se desfășoară în condiții vătămătoare, dificile sau periculoase.

În acest sens, legea prevede dreptul la pensie în unele cazuri de la vârsta de 45 de ani pentru femei și de la vârsta de 55 de ani pentru bărbați. În consecință, perioada de primire a pensiei pentru aceste categorii poate fi cu 10 ani mai mare decât perioada general stabilită pentru pensionarii care nu au dreptul la prestații. Cu toate acestea, în sistemul de pensii care a fost în vigoare până în 2013, angajatorul nu a suportat costuri suplimentare din cauza prezenței locurilor de muncă „vătămătoare”. Consecința a fost, pe de o parte, lipsa sprijinului financiar pentru pensiile anticipate, iar pe de altă parte, lipsa de interes a angajatorului pentru îmbunătățirea condițiilor de muncă ale angajaților săi.

Totodată, legislația anterioară a pensiilor prevedea atribuirea pensiilor preferențiale pe liste, și nu pe tabloul real al condițiilor de muncă. Astfel, pensia pentru „lucrători timpurii” a fost plătită pe cheltuiala acelor angajatori ai căror angajați se pensionează în termenul general stabilit.

De la 1 ianuarie 2013, angajatorii persoanelor cu drept de pensionare anticipată în temeiul prevăzut la alin. 1-18 din Legea federală N 173-FZ, sunt obligați să transfere contribuții suplimentare de asigurare către Fondul de pensii al Rusiei pentru a finanța partea de asigurare a pensiei de muncă la ratele stabilite de art. 58.3 din Legea federală N 212-FZ.

Totodată, partea 4 a articolului sus-menționat a stabilit că plătitorii primelor de asigurare sunt scutiți de plata primelor de asigurare la tarife suplimentare pe baza rezultatelor unei evaluări speciale a condițiilor de muncă, efectuată în modul stabilit de o instituție federală separată. drept. O astfel de lege a apărut însă abia la sfârșitul anului 2013 și a intrat în vigoare la 1 ianuarie 2014.

În legătură cu aceasta, Legea federală nr. 421-FZ din 28 decembrie 2013 a introdus modificări la anumite acte legislative ale Federației Ruse, inclusiv art. 58.3 „Tarifele suplimentare ale primelor de asigurare pentru anumite categorii de plătitori de prime de asigurare de la 1 ianuarie 2013” ​​din Legea federală nr. 212-FZ din 24 iulie 2009 (denumită în continuare Legea nr. 212-FZ). În plus, Legea nr. 421-FZ conține prevederi independente care determină posibilitatea și momentul utilizării rezultatelor certificării la locul de muncă efectuate înainte de intrarea în vigoare a Legii nr. 426-FZ.

Deci, primul lucru la care trebuie să fii atent este:

Procedura de aplicare a tarifelor suplimentare pentru primele de asigurare de la 1 ianuarie 2014 este asociată nu numai cu faptul plăților în favoarea persoanelor angajate în tipurile de muncă specificate la alin. 1-18 p. 1 art. 27 din Legea N 173-FZ), dar și cu rezultatele clasificării condițiilor de muncă la locurile de muncă în tipurile de muncă specificate în funcție de gradul de nocivitate și pericol.

Din istoria problemei

Până la 1 ianuarie 2014, procedura de certificare a locurilor de muncă pentru condițiile de muncă era determinată de următoarele documente:

- Ordinul Ministerului Sănătății și Dezvoltării Sociale din Rusia din 26 aprilie 2011 N 342n „Cu privire la aprobarea procedurii de certificare a locurilor de muncă în funcție de condițiile de muncă”;

— Ordinul Ministerului Sănătății și Dezvoltării Sociale din Rusia din 31 august 2007 N 569 „Cu privire la aprobarea procedurii de certificare a locurilor de muncă în funcție de condițiile de muncă”;

— R 2.2.2006-05 „Ghid pentru evaluare igienica factori mediu de lucru si procesul muncii. Criterii și clasificare a condițiilor de muncă (aprobat de Rospotrebnadzor la 29 iulie 2005).

Pe baza gradului de abatere a condițiilor reale de muncă de la standardele stabilite, condițiile de muncă în funcție de gradul de nocivitate și pericol au fost împărțite în 4 clase:

clasa I - optim;

clasa a II-a - acceptabil;

Clasa a III-a - nocivă (în același timp, condițiile de muncă nocive au fost împărțite în încă 4 grade de nocivitate: gradul 1 clasa a 3-a (3.1), gradul 2 clasa a 3-a (3.2), gradul 3 clasa a 3-a (3.3). ), gradul IV, clasa a III-a (3,4));

Clasa a IV-a este periculoasă.

Astfel, pentru angajatorii care au efectuat certificarea înainte de 1 ianuarie 2014, locurilor de muncă pe baza rezultatelor certificării locurilor de muncă pentru condițiile de muncă li s-au atribuit exact aceste clase (subclase).

Potrivit părții 5 a art. 15 din Legea N 421-FZ, rezultatele certificării locurilor de muncă pentru condițiile de muncă sunt valabile până la sfârșitul perioadei de valabilitate a acestora, dar nu mai mult de până la 31 decembrie 2018 inclusiv.

Din 01.01.2014 a fost efectuată o evaluare specială a condițiilor de muncă în raport cu locurile de muncă. Procedura de implementare a acestuia este stabilită prin Legea N 426-FZ, care a intrat în vigoare la 1 ianuarie 2014.

Fiţi atenți! În conformitate cu clarificarea Ministerului Muncii din Rusia din 03/07/2014, cerința funcționarilor organelor de supraveghere de stat către angajatori de a efectua imediat o evaluare specială a condițiilor de muncă sau certificarea locurilor de muncă este neîntemeiată.

În conformitate cu Legea federală N 421-FZ, au fost aduse modificări Codului Muncii al Federației Ruse care elimină procedura de certificare a locurilor de muncă pe baza condițiilor de muncă și introduc o procedură de evaluare specială a condițiilor de muncă.

În conformitate cu Legea federală N 426-FZ, se efectuează o evaluare specială a condițiilor de muncă în conformitate cu metodologia de implementare a acesteia, aprobată de organul executiv federal care exercită funcțiile de dezvoltare și implementare. politici publiceși reglementarea legală în domeniul muncii, ținând cont de avizul Comisiei tripartite ruse pentru reglementarea relațiilor sociale și de muncă.

Metodologia specificată a fost aprobată prin ordin al Ministerului Muncii din Rusia din 24 ianuarie 2014 N 33n și se află sub înregistrare de stat la Ministerul Justiției din Rusia. În același timp, rezultatele certificării la locul de muncă pentru condițiile de muncă sunt valabile 5 ani de la data finalizării acesteia, dar nu mai mult decât până la 31 decembrie 2018 și pot fi utilizate de către angajatori în scopurile stabilite de Legea federală N 426- FZ, cu excepția scutirii de plăți de asigurări la Fondul de pensii al Federației Ruse la o rată suplimentară.

Conceptul de evaluare specială a condițiilor de muncă

Articolul 3 din Legea N 426-FZ stabilește că o evaluare specială a condițiilor de muncă este un singur set de măsuri implementate în mod consecvent pentru a identifica dăunătoare și (sau) factori periculoși mediu de producțieși procesul de muncă și evaluarea nivelului impactului acestora asupra angajatului. Pe baza rezultatelor acestei evaluări speciale se stabilesc clase (subclase) de condiții de muncă la locul de muncă.

În conformitate cu Legea N 426-FZ, rezultatele unei evaluări speciale a condițiilor de muncă pot fi utilizate în toate procedurile din domeniul protecției muncii, care sunt obligatorii pentru implementare de către toți angajatorii. Vorbim despre dezvoltarea și implementarea măsurilor care vizează îmbunătățirea condițiilor de muncă ale lucrătorilor; privind asigurarea lucrătorilor cu echipament individual de protecție; despre organizație examene medicale obligatorii; stabilirea de garanții și compensații corespunzătoare pentru angajați etc. O listă completă a posibilităților de utilizare a rezultatelor unei evaluări speciale a condițiilor de muncă este dată la art. 7 din Legea nr.426-FZ.

Printre altele, de rezultatele acestei evaluări speciale depinde și mărimea reducerii (taxării) la rata de asigurare pentru asigurările sociale obligatorii împotriva accidentelor de muncă și a bolilor profesionale. Pe baza rezultatelor evaluării speciale, se determină mărimea tarifului la care se plătesc contribuții suplimentare la Fondul de pensii al Federației Ruse. În conformitate cu art. 58.3 din Legea N 212-FZ (modificată prin Legea din 28 decembrie 2013 N 421-FZ), în funcție de clasa și subclasa de „nocivitate”, valoarea tarifului poate varia de la 0 la 8 la sută.

Responsabilitatea organizării și finanțării unei evaluări speciale a condițiilor de muncă revine angajatorului (Partea 1, articolul 8 din Legea nr. 426-FZ, articolul 212 din Codul Muncii al Federației Ruse).

Nu se efectuează o evaluare specială cu privire la condițiile de muncă ale lucrătorilor la domiciliu și lucrători la distanță, precum și lucrătorii care s-au alăturat relaţiile de muncă cu angajatori – persoane fizice care nu sunt antreprenori individuali.

Legea nr. 426-FZ nu stabilește alte excepții. Aceasta înseamnă că, dacă problema necesității certificării locurilor de muncă de birou a fost controversată (scrisoarea Ministerului Muncii din Rusia din 04/08/2013 N 15-1-859), acum a fost rezolvată fără ambiguitate - condițiile de muncă la astfel de locuri de muncă fac obiectul unei evaluări speciale în obligatoriu.

Procedura pentru efectuarea unei evaluări speciale

În conformitate cu Legea N 426-FZ, principalele etape ale evaluării speciale a muncii sunt:

— pregătirea pentru o evaluare specială a condițiilor de muncă;

— identificarea factorilor de producție potențial dăunători și (sau) periculoși;

— declarația de conformitate a condițiilor de muncă cu cerințele de reglementare de stat pentru protecția muncii;

— cercetarea (testarea) și măsurarea factorilor de producție nocivi și (sau) periculoși;

— înregistrarea rezultatelor unei evaluări speciale a condițiilor de muncă.

Etapa pregătitoare

O evaluare specială a condițiilor de muncă trebuie efectuată de către angajator împreună cu o organizație specializată angajată de acesta în baza unui acord de drept civil. Cerințele pentru astfel de organizații sunt prevăzute la art. 19 din Legea nr.426-FZ.

În primul rând, acestea trebuie incluse în registru, a cărui procedură de formare este aprobată de Guvernul Federației Ruse. Documentele statutare ale organizației care efectuează evaluarea trebuie să conțină o indicație că aceasta desfășoară, ca principal sau unul dintre tipurile de activități, o evaluare specială a condițiilor de muncă.

În plus, organizația trebuie să aibă cel puțin cinci experți care au primit un certificat de expert pentru dreptul de a presta munca la o evaluare specială a condițiilor de muncă, inclusiv cel puțin un expert care are o educație de specialitate într-una dintre specialități - o igienă generală. medic, medic igienă muncii, medic pentru cercetări sanitare și igienice de laborator. De asemenea, pentru aceasta organizatie este obligatoriu sa aiba unitate structurală laborator de testare acreditat (centru).

Legea stabilește principiul independenței organizațiilor care efectuează evaluări speciale. În conformitate cu art. 22 din Legea N 426-FZ, indiferent dacă o organizație este sau nu înscrisă în registru, aceasta nu poate efectua o evaluare specială a condițiilor de muncă dacă directorii și alți funcționari ai acesteia sunt fondatori. persoane juridice, la ale căror locuri de muncă se efectuează o evaluare specială. Este imposibil să se încredințeze o evaluare specială unei companii interdependente, inclusiv dacă rudele apropiate (părinți, soți, copii, frați, surori, precum și frați, surori, părinți, copiii soților și soții copiilor) ale fondatorilor munca organizației în funcții de conducere din cadrul acesteia, care trebuie să evalueze condițiile de muncă.

În etapa pregătitoare, angajatorul trebuie în primul rând să încheie un acord de drept civil cu una sau mai multe dintre organizațiile speciale menționate. În plus, organizația trebuie să creeze o comisie care să efectueze o evaluare specială a condițiilor de muncă și să aprobe un program pentru acest eveniment.

Numărul membrilor acestei comisii trebuie să fie impar. Compoziția specifică nu este definită prin lege. Dacă vorbim despre o entitate de afaceri mici, atunci comisia include angajatorul - antreprenor individual personal, pentru organizații - șeful organizației, alți reprezentanți autorizați ai angajatorului, incl. specialist in protectia muncii, membri de sindicat etc.

Deoarece nu numai mărimea tarifului suplimentar, ci și dreptul la o pensie anticipată la bătrânețe al unui anumit angajat depinde de rezultatele evaluării speciale, pare logic să includem într-o astfel de comisie un specialist în efectuarea muncii. privind pensia anticipată (de regulă, acesta este un angajat al serviciului de personal).

Fezabilitatea includerii unui astfel de specialist este evidentă, de exemplu, atunci când se întocmește o listă de locuri de muncă la care ar trebui efectuată o evaluare specială, indicând locuri de muncă similare, precum și atunci când se întocmește o listă de factori de producție nocivi și (sau) periculoși la locurile de muncă prevăzute în listele de muncă relevante, cu luarea în considerare a căror pensie de muncă pentru limită de vârstă este acordată înainte de termen și care sunt supuse cercetării (testării) și măsurătorilor.

Această activitate necesită cunoașterea legislației privind asigurarea anticipată a pensiei și practica aplicării acesteia la angajații organizației în care se efectuează o evaluare specială a condițiilor de muncă, iar conform Legii N 426-FZ, aceste liste sunt întocmite de un expert al organizația care efectuează evaluarea specială, care poate să nu aibă o astfel de experiență.

Înainte de începerea lucrărilor pentru evaluarea condițiilor de muncă, comisia trebuie să aprobe lista locurilor de muncă care fac obiectul evaluării. În acest caz, este necesar să indicați care dintre ele sunt similare.

Acestea sunt definite ca locuri de muncă care îndeplinesc simultan următoarele condiții:

- trebuie să fie amplasate în unul sau mai multe de același tip spațiile de producție(zonele de producție);

— echipat cu aceleași sisteme de ventilație, aer condiționat, încălzire și iluminat;

— angajații lucrează în aceeași profesie, funcție, specialitate. Lor functiile muncii la fel, precum și programul de lucru. Iar atunci când vă îndepliniți atributii oficiale folosesc aceleași echipamente de producție, unelte, accesorii, materiale și materii prime. În același timp, li se asigură același echipament individual de protecție.

Dacă există locuri de muncă similare, o evaluare specială a condițiilor de muncă se efectuează numai în raport cu 20 la sută dintre acestea (dar nu mai puțin de două locuri de muncă), iar rezultatele acesteia se aplică tuturor locurilor de muncă similare.

În acest caz, se completează un singur card pentru o evaluare specială a condițiilor de muncă. Această regulă va permite angajatorului să economisească 80% din locurile de muncă similare pe evaluări speciale.

Identificarea condițiilor periculoase

Toate condițiile dăunătoare și (sau) periculoase identificate în timpul evaluării condițiilor de muncă factori de producţie supuse cercetării (testării) și măsurătorilor. Lista acestora este formată de comisie pe baza cerințelor de reglementare de stat pentru protecția muncii, caracteristici proces tehnologicŞi echipamente de productie, materialele si materii prime folosite.

De asemenea, sunt luate în considerare rezultatele studiilor (testelor) și măsurătorilor efectuate anterior ale factorilor de producție nocivi și (sau) periculoși, precum și sugestiile venite de la angajați.

Identificarea factorilor potențial dăunători și (sau) periculoși este procesul de comparare a factorilor mediului de producție și a procesului de muncă identificați la locul de muncă cu factorii prevăzuți de clasificatorul factorilor nocivi și periculoși ai mediului de producție și a procesului de muncă.

În cazul în care nu sunt identificați factori nocivi sau periculoși la locul de muncă, condițiile de muncă de acolo sunt considerate acceptabile de către comisie, iar cercetările (testările) și măsurătorile factorilor din mediul de muncă și procesul de muncă nu sunt efectuate.

În același timp, angajatorul este obligat să depună o declarație de conformitate a condițiilor de muncă cu cerințele de protecție a muncii reglementate de stat pentru astfel de locuri de muncă (o astfel de declarație este valabilă cinci ani).

Însă dacă comisia le identifică ca fiind dăunătoare sau periculoase, se ordonă cercetări (teste) și măsurători ale factorilor potențial dăunători și (sau) periculoși identificați.

De menționat că identificarea nu se realizează în raport cu locurile de muncă ocupate de lucrătorii ale căror profesii (funcții, specialități) sunt incluse în liste, ținând cont de faptul că se realizează atribuirea anticipată a unei pensii de muncă pentru limită de vârstă, precum și ca ocupat de lucrători care, în conformitate cu legislația și alte reglementări, actele legale oferă garanții și compensații pentru munca în condiții vătămătoare și (sau) periculoase. În același timp, comisia decide să efectueze cercetări (teste) și măsurători ale factorilor potențial dăunători și (sau) periculoși la astfel de locuri de muncă.

Toți factorii potențial dăunători sau periculoși identificați sunt supuși cercetării (testării) și măsurării. Lista acestor factori este alcătuită de comisie pe baza cerințelor de reglementare de stat pentru protecția muncii, a caracteristicilor procesului tehnologic și a echipamentelor de producție, a materiilor prime și materialelor utilizate, a rezultatelor studiilor (testelor) efectuate anterior și a măsurătorilor factorilor de lucru. mediu și procesul de muncă, precum și pe baza sugestiilor angajaților.

Cercetarea (testarea) și măsurătorile valorilor reale ale factorilor nocivi sau periculoși sunt efectuate de un laborator (centru) de testare al organizației care efectuează o evaluare specială a condițiilor de muncă.

Pe baza rezultatelor cercetărilor (testelor) și măsurătorilor relevante, fiecărui loc de muncă i se atribuie o clasă (subclasă) corespunzătoare de condiții de muncă în funcție de gradul de „nocivitate”.

Clasificarea conditiilor de munca

Condițiile de muncă în funcție de gradul de nocivitate și pericol sunt împărțite în patru clase: optime, acceptabile, nocive și periculoase.

Condițiile optime sunt acelea în care nu există expunere la factori nocivi sau periculoși asupra corpului angajatului sau nivelurile de expunere a acestora sunt minime și sunt create condițiile prealabile pentru menținerea nivel înalt performanta (clasa I).

Condițiile de muncă sunt considerate acceptabile atunci când corpul salariatului este afectat de factori nocivi sau periculoși, ale căror valori indicatoare nu depășesc valorile stabilite prin standarde, sau modificările funcționale din corpul salariatului sunt restabilite în timpul odihnei reglementate. sau până la începutul schimbului următor (clasa a II-a).

Condițiile pot fi considerate nocive atunci când nivelurile de expunere la factori nocivi sau periculoși depășesc valorile stabilite de standarde ( standardele de igienă) (clasa a III-a). Ca și în cazul certificării locurilor de muncă, sunt prevăzute patru subclase de condiții de muncă periculoase (3.1-3.4).

Condițiile de muncă periculoase sunt condiții de muncă caracterizate prin prezența unor factori nocivi sau periculoși, ale căror niveluri pot apărea pe parcursul întregii zile de lucru sau a unei părți a acesteia ( tura de lucru) creează o amenințare la adresa vieții unui angajat, iar consecințele expunerii acestuia oferă un risc ridicat de apariție a acute; boli profesionale in perioada activitatea muncii(clasa a IV-a).

Declaratie de conformitate

Legea N 426-FZ prevede o nouă procedură - declarația de conformitate cu condițiile de muncă, i.e. confirmarea de către angajator a conformității condițiilor de muncă la locul său de muncă cu cerințele de reglementare de stat pentru protecția muncii.

Astfel, dacă nu sunt identificați factori de producție nocivi și (sau) periculoși la locul de muncă, condițiile de muncă la acest loc de muncă sunt considerate acceptabile de către comisie.

În același timp, nu sunt efectuate studii (teste) și măsurători ale factorilor de producție nocivi și (sau) periculoși.

În legătură cu astfel de locuri de muncă în inspectia muncii se depune o declarație de conformitate a condițiilor de muncă cu cerințele de protecție a muncii reglementate de stat. Forma și procedura de depunere a unei astfel de declarații vor fi aprobate de Ministerul Muncii al Federației Ruse.

Această declarație este valabilă cinci ani. Perioada specificată se calculează de la data aprobării raportului privind evaluarea specială a condițiilor de muncă.

Mai mult, dacă în perioada de valabilitate a acestei declarații are loc un accident cu un angajat angajat la un loc de muncă „acceptabil” sau acesta este diagnosticat cu o boală profesională, atunci în raport cu acest loc de muncă declarația este încetată, adică o specială neprogramată. se efectuează evaluarea condiţiilor de muncă.

Pe de altă parte, dacă salariații nu au loc accidente etc. pe parcursul celor cinci ani desemnați, atunci valabilitatea declarației se prelungește automat pentru următorii cinci ani.

Rezultatele unei evaluări speciale a condițiilor de muncă

Organizația care efectuează evaluarea specială la finalizarea tuturor lucrărilor întocmește un raport (articolul 15 din Legea nr. 426-FZ). Acesta conține informații despre compania care efectuează evaluarea specială, împreună cu copii ale documentelor care confirmă că îndeplinește cerințele necesare.

Raportul oferă o listă a locurilor de muncă în care a fost efectuată o evaluare specială, indicând factorii de producție nocivi și (sau) periculoși care au fost identificați la aceste locuri de muncă. În plus, raportul include:

— legitimații de evaluare specială a condițiilor de muncă, eliberate pentru anumite locuri de muncă (se întocmește un card pentru locuri de muncă similare);

— protocoale pentru efectuarea cercetărilor (testelor) și măsurarea factorilor de producție nocivi și (sau) periculoși identificați;

— protocoale pentru evaluarea eficacității EIP;

— protocolul comisiei care conține o decizie privind imposibilitatea efectuării cercetărilor (testelor) și măsurătorilor anumitor locuri de muncă „periculoase”;

— declarație sumară de evaluare specială a condițiilor de muncă;

— o listă de măsuri pentru îmbunătățirea condițiilor de muncă și a siguranței lucrătorilor la ale căror locuri de muncă a fost efectuată o evaluare specială a condițiilor de muncă;

— concluziile unui expert dintr-o organizație care efectuează o evaluare specială a condițiilor de muncă. Acest raport privind evaluarea specială a condițiilor de muncă este semnat de toți membrii comisiei și aprobat de președintele comisiei. Forma unui astfel de raport va fi aprobată de Ministerul Muncii și protecţie socială.

Apoi angajatorul, în termen de 30 de zile calendaristice de la data aprobării raportului, trebuie să familiarizeze fiecare salariat cu procesul-verbal împotriva semnării. Această perioadă nu include perioadele de îmbolnăvire a angajatului, călătoriile de afaceri și odihna între ture. În aceeași perioadă, este necesar să se posteze pe site-ul oficial al companiei (dacă are unul) date rezumative privind evaluarea specială a condițiilor de muncă (clase (subclase) „dăunătoare”, măsuri de îmbunătățire a condițiilor de muncă). Informațiile privind rezultatele evaluării condițiilor de muncă pot fi transferate către statul federal sistem informatic luând în considerare rezultatele unei evaluări speciale a condiţiilor de muncă. Responsabilitatea transmiterii acestor informații revine organizației care efectuează evaluarea specială a condițiilor de muncă. Ea trebuie să facă acest lucru în termen de zece zile lucrătoare de la data aprobării raportului privind rezultatele unei evaluări speciale a condițiilor de muncă.

Frecvența evaluării speciale

De regula generala O evaluare specială a condițiilor de muncă la locul de muncă este efectuată cel puțin o dată la cinci ani (Partea 4 a articolului 8 din Legea nr. 426-FZ).

Totodată, în art. 17 din Legea N 426-FZ prevede o listă a cazurilor în care această evaluare specială ar trebui efectuată neprogramat (de exemplu, la punerea în funcțiune a locurilor de muncă nou organizate; angajatorul primește un ordin corespunzător de la inspectorul de stat de muncă; la modificarea procesului tehnologic, înlocuirea echipamente de producție care pot avea un impact asupra nivelului de expunere la factori de producție nocivi și (sau) periculoși asupra lucrătorilor și în alte cazuri).

Plata primelor de asigurare la un tarif suplimentar pe baza rezultatelor certificării și evaluării speciale

În cazul în care plătitorul efectuează plăți și alte remunerații în favoarea persoanelor angajate în tipurile de muncă specificate la paragrafele 1-18 al paragrafului 1 al art. 27 din Legea N 173-FZ, apoi, începând cu anul 2014, în legătură cu rezultatele clasificării condițiilor de muncă la locul de muncă pentru aceste locuri de muncă, sunt posibile mai multe opțiuni:

Opțiunea 1

Plătitorul nu a efectuat certificarea locurilor de muncă și o evaluare specială a condițiilor de muncă. În acest caz, forța părții 1 a art. 58.3 din Legea N 212-FZ în legătură cu plățile și alte remunerații în favoarea persoanelor angajate în tipurile de muncă specificate la alin. 1 clauza 1 art. 27 din Legea N 173-FZ, se aplică următoarele tarife suplimentare pentru contribuțiile de asigurare la Fondul de pensii al Rusiei (a se vedea tabelul 1).

Tabelul 1

În legătură cu plățile și alte remunerații în favoarea persoanelor angajate în tipurile de muncă specificate la subparagraful. 2-18 alin.1 art. 27 din Legea N 173-FZ, în temeiul părții 2 a articolului 58.3 din Legea N 212-FZ, pentru angajatori se aplică următoarele tarife suplimentare pentru contribuțiile de asigurare la Fondul de pensii (vezi Tabelul 2).

Tabelul 2

Opțiunea 2

Plătitorul are rezultate valide de certificare a locului de muncă pentru tipurile de muncă specificate la subparagraf. 1-18 p. 1 art. 27 din Legea N 173-FZ, potrivit cărora condițiile de muncă în aceste locuri de muncă sunt recunoscute ca fiind optime sau acceptabile.

În acest caz, în temeiul părții 4 a art. 15 din Legea N 421-FZ, înainte de stabilirea unei clase de condiții de muncă la locurile de muncă specificate în modul prevăzut de Legea N 426-FZ, plătitorul calculează și plătește prime de asigurare la tarifele suplimentare stabilite de părțile 1, 2 din Artă. 58.3 din Legea N 212-FZ (adică la un tarif de 6% sau 4%).

Astfel, scutirea de la plata primelor de asigurare în cadrul tarifului suplimentar este posibilă numai pe baza rezultatelor unei evaluări speciale a condițiilor de muncă, dar nu și pe baza rezultatelor certificării.

Opțiunea 3

Plătitorul are rezultate valide de certificare a locului de muncă pentru tipurile de muncă specificate la subparagraf. 1-18 p. 1 art. 27 din Legea N 173-FZ, potrivit cărora condițiile de muncă din aceste locuri de muncă sunt recunoscute ca dăunătoare și (sau) periculoase.

În acest caz, în temeiul părții 5 din art. 15 din Legea N 421-FZ, plătitorul calculează și plătește primele de asigurare la tarifele suplimentare stabilite de partea 2.1 al art. 58.3 din Legea N 212-FZ (vezi tabelul 3).

Tabelul 3

Opțiunea 4

Plătitorul are rezultatele unei evaluări speciale a condițiilor de muncă la locurile de muncă pentru tipurile de muncă specificate la subparagraf. 1-18 p. 1 art. 27 din Legea N 173-FZ, potrivit căruia acestor locuri de muncă li se atribuie clase de condiții de muncă în conformitate cu Legea N 426-FZ.

Apoi, plătitorul calculează și plătește primele de asigurare la tarifele suplimentare stabilite de partea 2.1 al art. 58.3 din Legea N 212-FZ (vezi tabelul 4).

Tabelul 4

Clasa conditiilor de munca	Subclasa condițiilor de muncă	Rata suplimentară a primei de asigurare
Acceptabil
Optimal

Drepturi de pensie în perioada de tranziție

Înainte de stabilirea clasei de condiții de muncă la locurile de muncă pentru munca specificată la subparagraf. 1-18 p. 1 art. 27 din Legea N 173-FZ, perioadele de astfel de muncă pot fi incluse în vechimea în muncă, ceea ce dă dreptul la cesiunea anticipată a unei pensii pentru limită de vârstă numai dacă angajatorul plătește contribuții suplimentare de asigurare. Perioadele „grațioase” care au avut loc după 1 ianuarie 2013 în conformitate cu alin. 3 al art. 27 din Legea N 173-FZ sunt luate în considerare pentru numire pensionare anticipatăîn cazul în care clasa de condiții de muncă la locurile de muncă specificate corespundea clasei de condiții de muncă nocive și (sau) periculoase stabilite pe baza rezultatelor unei evaluări speciale.

În cazul în care o astfel de evaluare nu a fost încă efectuată și angajatorul are doar rezultatele certificării locului de muncă efectuate conform regulilor existente anterior, este prevăzută o dispoziție tranzitorie: această stare de fapt nu împiedică includerea perioadelor de angajare în locuri de muncă în vechime care dă dreptul la cesiunea anticipată a unei pensii pentru limită de vârstă, sub rezerva calculării și plății de către asigurat a primelor de asigurare la ratele corespunzătoare.

Romane legislatia muncii

Este de remarcat modificările care au afectat conținutul contractului de muncă.

Condițiile privind garanțiile și compensarea muncii cu condiții de muncă vătămătoare și (sau) periculoase au devenit obligatorii pentru includerea într-un contract de muncă, dacă salariatul este angajat în condiții adecvate, indicând caracteristicile condițiilor de muncă la locul de muncă, precum și condițiile de muncă. într-un anumit loc de muncă. La număr conditii suplimentare Contractul de muncă include un acord privind prevederea suplimentară de pensie non-statală pentru angajat (articolul 57 din Codul Muncii al Federației Ruse).

În conformitate cu versiunea actuală a art. 92 din Codul Muncii al Federației Ruse pentru lucrătorii care lucrează în condiții periculoase de gradul 3 sau 4 sau condiții periculoase, se stabilește un timp de lucru redus, adică nu mai mult de 36 de ore pe săptămână.

Durata timpului de lucru pentru un anumit angajat este determinată de contractul de muncă în conformitate cu acordul de industrie (intersectorial) și contractul colectiv, luând în considerare rezultatele unei evaluări speciale a condițiilor de muncă. Pe baza unui acord sectorial (intersectorial) și a unui contract colectiv, precum și a acordului scris al salariatului, formalizat prin încheierea unui acord separat cu contract de munca, durata programului de lucru specificat la alin. 5 ore 1 lingura. 92 din Codul Muncii al Federației Ruse, poate fi majorat, dar nu mai mult de 40 de ore pe săptămână, cu plata către angajat a unei compensații bănești stabilite separat în modul, sumele și condițiile stabilite de industrie (inter-industrial). acorduri si contracte colective.

În plus, pentru lucrătorii care lucrează în condiții de muncă dăunătoare și (sau) periculoase, un acord industrial (inter-industrial), un acord colectiv, acord suplimentar contractul de muncă poate prevedea o majorare a duratei maxime admisibile legal stabilite de muncă zilnică (în tură), sub rezerva respectării timpului de muncă maxim săptămânal de 36 de ore. saptamana de lucru- până la 12 ore, cu o săptămână de lucru de 30 de ore sau mai puțin - până la 8 ore (Partea 3 a articolului 94 din Codul Muncii al Federației Ruse).

Când se rezumă timpul de lucru al angajaților care lucrează în condiții de muncă dăunătoare și (sau) periculoase, perioada contabilă nu poate depăși trei luni (Partea 1 a articolului 104 din Codul Muncii al Federației Ruse).

Noi reguli pentru concediu suplimentar

ÎN noua editie prevăzute la art. 117 din Codul Muncii al Federației Ruse, conform căruia se acordă concediu anual suplimentar plătit angajaților ale căror condiții de muncă la locul de muncă, pe baza rezultatelor unei evaluări speciale a condițiilor de muncă, sunt clasificate drept condiții de muncă dăunătoare a 2-a, Gradul 3 sau 4 sau condiții de muncă periculoase. Durata minimă a concediului anual plătit suplimentar pentru angajații specificate în partea 1 a acestui articol este de 7 zile calendaristice.

Durata concediului anual suplimentar plătit al unui anumit angajat este stabilită prin contractul de muncă, ținând cont de prevederile acordului de industrie (intersectorial), contractului colectiv și de rezultatele unei evaluări speciale a condițiilor de muncă. Pe baza unui acord de industrie (intersectorial) și a contractelor colective, precum și a acordului scris al salariatului, formalizat prin încheierea unui acord separat la contractul de muncă, o parte din concediul suplimentar anual plătit, care depășește durata minimă a acestui concediu, poate fi înlocuit cu unul stabilit separat compensare băneascăîn modul, în sumele și în condițiile stabilite prin acordul de industrie (inter-industrial) și convențiile colective.

Concluzie

Procedurile pentru studierea condițiilor de muncă la locurile de muncă cu condiții de muncă dăunătoare sau periculoase sunt în prezent combinate și unificate: angajatorul efectuează un studiu al locului de muncă al angajaților săi o dată, iar rezultatele acestui studiu pot fi utilizate în scopul plății primelor de asigurare către Fondul de pensii al Federației Ruse și în scopul de a oferi alte garanții și compensații pentru lucrători.

O evaluare specială a condițiilor de muncă este un instrument universal pentru trecerea de la o abordare „listă” la acordarea de garanții și compensații la o abordare care, în aceste scopuri, ține cont exclusiv de impactul real asupra organismului salariatului a efectelor nocive sau periculoase. factori ai mediului de lucru și a procesului de muncă.

Această abordare va face posibilă rezolvarea cât mai obiectivă a problemei dreptului la pensie preferențială, precum și a necesității de a compensa condițiile de muncă dăunătoare (periculoase) pentru un anumit angajat la un anumit loc de muncă. În același timp, tocmai această abordare este menită să motiveze economic angajatorii să investească în îmbunătățirea condițiilor și protecția muncii, inclusiv pentru a-și optimiza costurile ulterioare. Întrucât implementarea conceptului de evaluare specială oferă angajatorilor posibilitatea, prin măsuri organizatorice și tehnice care vizează îmbunătățirea condițiilor de muncă la locul de muncă, de a modifica cuantumul primelor de asigurare și, în anumite cazuri, de a fi scutiți de plata acestora.

Informații actualizate la 25.03.2015

Denis Shofshan, consultant fiscal la FondInfo LLC

Procedura și condițiile pentru efectuarea evaluării sunt stabilite de Legea federală, care a intrat în vigoare la 1 ianuarie 2014. Se efectuează o evaluare specială a condițiilor de muncă conform metodologiei aprobate, care a intrat în vigoare la 8 aprilie 2014. Aceasta înseamnă că, de fapt, organizațiile specializate au primit dreptul de a efectua o evaluare specială a condițiilor de muncă abia pe 8 aprilie 2014. Pe baza rezultatelor evaluării speciale se stabilesc clase și subclase de condiții de muncă la locurile de muncă ale salariaților. Pentru mai multe informații despre ce este o evaluare specială, dacă costurile implementării acesteia pot fi luate în considerare în cheltuieli, dacă rezultatele unei evaluări speciale afectează mărimea reducerii la primele de asigurare etc., vezi tabelul de la sfârșit. a materialului.

Cine are nevoie de o evaluare specială?

Toți angajatorii sunt obligați să efectueze o evaluare specială a condițiilor de muncă (indiferent de sistemul fiscal și nivelul personalului muncitori). Mai mult, toate locurile de muncă sunt supuse unei evaluări speciale, indiferent dacă la locul de muncă există sau nu surse de pericol. Locurile de muncă de birou sunt, de asemenea, supuse unei evaluări speciale. Nu există excepții pentru ei în legislație. Anterior, organismele oficiale au insistat și asupra certificării locurilor de muncă dacă un angajat își petrece mai mult de jumătate din timpul său de lucru la un computer (scrisoare de la Ministerul Muncii din Rusia).
O evaluare specială nu poate fi efectuată numai în legătură cu ():

• muncitori la domiciliu;
• lucrători la distanță;
• lucrători angajați de persoane fizice care nu sunt antreprenori individuali.

O evaluare specială este efectuată în comun de către angajator și organizația care îndeplinește anumite cerințe ().

Când să faceți o evaluare specială?

Dacă compania a efectuat certificarea locului de muncă înainte de 1 ianuarie 2014, atunci rezultatele acesteia sunt valabile cinci ani de la data finalizării. Adică, evaluarea specială nu poate fi efectuată până la 31 decembrie 2018 cel mult. Cu toate acestea, este necesar să se efectueze o evaluare specială în afara planului în următoarele cazuri (articolul 17 din Legea nr. 426-FZ):

• punerea în funcțiune a unor noi locuri de muncă;
• primirea unui ordin de la un inspector de muncă de stat pentru a efectua o evaluare neprogramată în legătură cu încălcările identificate în timpul unei inspecții de către inspectoratul de muncă;
• schimbări în procesul tehnologic, înlocuirea echipamentelor de producție, care pot influența nivelul de expunere la factori de producție nocivi și (sau) periculoși asupra lucrătorilor;
• modificări ale compoziției materialelor și (sau) materiilor prime utilizate care pot influența nivelul de expunere la factori de producție nocivi și (sau) periculoși asupra lucrătorilor;
• modificări ale echipamentelor de protecție individuală și colectivă aplicate care pot influența nivelul de expunere la factori de producție nocivi și (sau) periculoși asupra lucrătorilor;
• un accident industrial survenit la locul de muncă (cu excepția unui accident industrial survenit din vina terților) sau identificarea unei boli profesionale, ale cărei cauze au fost expunerea angajatului la factori de producție nocivi și (sau) periculoși;
• prezența propunerilor motivate din partea organelor alese ale organizațiilor sindicale primare sau a altui organism reprezentativ al lucrătorilor pentru a efectua o evaluare specială neprogramată a condițiilor de muncă.

Puteți efectua o evaluare specială a condițiilor de muncă înainte de expirarea rezultatelor certificării la locul de muncă din proprie inițiativă (clauza 4, articolul 27 din Legea nr. 426-FZ).

Cum s-au schimbat tarifele suplimentare?

Din 2015 suplimentar Ratele primelor de asigurare au crescut comparativ cu 2014 și 2013. În tabel 1 prezintă tarife pentru organizațiile care nu au efectuat nici certificarea, nici evaluarea specială a condițiilor de muncă.

1. Valoarea primelor de asigurare suplimentare (dacă nu s-a efectuat nici o certificare, nici o evaluare specială a condițiilor de muncă)

Nota.*Tarifele în Fondul de asigurări sociale și în Fondul federal de asigurări medicale obligatorii în aceste condiții au valori zero.

Dacă, pe baza rezultatelor unei evaluări speciale a condițiilor de muncă, au fost determinate clase (subclase) de condiții de muncă, atunci de la data aprobării raportului privind implementarea acestuia, ar trebui să se aplice o scară diferențiată de tarife suplimentare pentru primele de asigurare ( vezi Tabelul 2 și scrisoarea Ministerului Muncii al Rusiei).

2. Barem diferențiat de tarife suplimentare pentru primele de asigurare (dacă se stabilesc clase de condiții de muncă)

Ce să faci cu certificarea?

Rezultatele certificării la locul de muncă pot fi folosite pentru stabilirea tarifelor diferențiate până la 31 decembrie 2018. Pentru a face acest lucru, trebuie îndeplinite simultan patru condiții ():

• Certificarea a stabilit că condițiile de muncă la locul de muncă sunt dăunătoare sau periculoase.
• Certificarea nu a expirat încă.
• Rezultatele certificării sunt reflectate în documentele care au fost emise cel târziu la 31 decembrie 2013 (scrisoare de la Ministerul Muncii al Rusiei).
• Documentele de atestare se intocmesc conform regulilor, aprobate. Prin ordinele Ministerului Sănătății și Dezvoltării Sociale din Rusia sau.

Dacă rezultatele certificării sunt întocmite corect, atunci documentele de certificare ar trebui să reflecte aceleași clase și subclase de condiții de muncă care sunt în vigoare în prezent. Nu au existat modificări în legislația Federației Ruse în această parte. Deci, de exemplu, dacă certificarea condițiilor de muncă s-a dovedit a fi periculoasă, atunci la plăți trebuie adăugate contribuții suplimentare în proporție de 8% (vezi Tabelul 2).
Totuși, rețineți că dacă, pe baza rezultatelor certificării, condițiile de muncă au fost considerate optime sau acceptabile, atunci ar trebui percepute contribuții suplimentare la cote fixe: 6 sau 9%. Tarifele zero nu pot fi aplicate în acest caz. Contribuțiile pot fi reduse la zero numai pe baza rezultatelor unei evaluări speciale (). Se dovedește că unii angajatori pot beneficia de o evaluare specială timpurie a condițiilor de muncă pentru a reduce ratele primelor de asigurare.

Raportarea la Fondul de Pensii

Având în vedere că rezultatele unei evaluări speciale a condițiilor de muncă afectează tariful aplicabil al primelor de asigurare suplimentare, raportarea către Fondul de pensii în această parte a fost clarificată începând cu trimestrul I 2014. Deci, în calculul trimestrial conform formularului RSV-1 al Fondului de pensii al Rusiei, aprobat. , pot fi evidențiate următoarele:

• Secțiunea 2 a fost completată cu o nouă subsecțiune 2.4, care reflectă informații privind primele de asigurare pentru un tarif suplimentar în funcție de clasa (subclasa) condițiilor de muncă, care a fost stabilit pe baza rezultatelor unei evaluări speciale;
• coloanele 3 și 13 au fost adăugate la secțiunea 4, care reflectă contribuțiile suplimentare acumulate suplimentare plătite pe baza rezultatelor evaluării speciale ();
• coloana „Cod de evaluare specială a muncii” a fost adăugată la secțiunea 6 din subsecțiunea 6.7. Semnificația acestor coduri poate fi găsită în Anexa nr. 2 la Procedura de completare a calculului conform formularului RSV-1 Fond de pensii.

Raportarea la Fondul de Asigurări Sociale

Tabelul 10 „Informații cu privire la rezultatele unei evaluări speciale a condițiilor de muncă și a examinărilor medicale preliminare și periodice obligatorii ale lucrătorilor la începutul anului” din Secțiunea II a calculului din Formularul 4 al FSS, începând cu raportarea pentru prima trimestrul 2014, se completează și se depune fără greșeală (clauza 2 Procedura de completare a formularului 4-FSS). Acest tabel a fost actualizat datorită introducerii unei evaluări speciale a condițiilor de muncă.

Tabelul 10 reflectă date despre o evaluare specială a condițiilor de muncă, precum și despre evaluările preliminare și periodice obligatorii efectuate examene medicale la începutul anului (aprobat prin Ordinul Ministerului Muncii al Rusiei din 19 martie 2013 nr. 107n). În plus, dacă certificarea la locul de muncă a asiguratului pentru condițiile de muncă nu a expirat încă, atunci tabelul trebuie completat pe baza rezultatelor unei astfel de certificări.

Nuanțe importante ale evaluării speciale a locurilor de muncă

Întrebare	Răspuns
Ce este o evaluare specială?	O evaluare specială a condițiilor de muncă este un set unificat de măsuri pentru a identifica factorii nocivi și periculoși în mediul de lucru și pentru a evalua nivelul impactului acestora asupra angajatului, ținând cont de abaterea valorilor reale de la standardele stabilite (). Pe baza rezultatelor unei evaluări speciale se stabilesc clase și subclase de condiții de muncă la locul de muncă ()
Cine ar trebui să efectueze evaluarea specială?	O evaluare specială este efectuată în comun de către angajator și organizația care îndeplinește anumite cerințe. Se încheie un acord de drept civil cu o astfel de organizație ()
Ce locuri de muncă fac obiectul unei evaluări speciale?	Toate locurile de muncă sunt supuse unei evaluări speciale. Nu se evaluează doar condițiile de muncă (): - muncitori la domiciliu; — lucrători la distanță; — lucrători angajați de persoane fizice care nu sunt antreprenori individuali
Evaluarea specială afectează valoarea reducerii la primele de asigurare pentru vătămări?	Da, autoritățile Fondului de Asigurări Sociale stabilesc o reducere în funcție de siguranța condițiilor de muncă pe baza rezultatelor evaluării lor speciale („Cu privire la asigurările sociale obligatorii împotriva accidentelor de muncă și bolilor profesionale”)
Ce răspundere este prevăzută pentru neefectuarea unei evaluări speciale?	Încălcarea procedurii stabilite pentru efectuarea unei evaluări speciale sau neefectuarea acesteia reprezintă o încălcare a legislației muncii. Managerul (sau alt funcționar) poate fi tras la răspundere sub forma unei amenzi administrative de la 5.000 la 10.000 de ruble, organizația poate fi amendată de la 60.000 la 80.000 de ruble. În cazul unei încălcări repetate, mărimea sancțiunilor crește semnificativ și, în loc de amendă, oficialii pot fi descalificați temporar și activitățile organizației pot fi suspendate. Dacă are loc un accident la o întreprindere, absența rezultatelor evaluării speciale poate servi ca dovadă a vinovăției angajatorului. În acest caz, este posibilă atragerea la răspundere penală a managerului sub.
Organizația aplică un sistem general de impozitare. Este posibil să se ia în considerare costurile speciale de evaluare la calculul impozitului pe venit?	Costurile efectuării unei evaluări speciale a condițiilor de muncă pot fi luate în considerare ca parte a altor cheltuieli (). Dacă veniturile și cheltuielile sunt recunoscute pe bază de angajamente, atunci ele pot fi luate în considerare după ce lucrarea a fost acceptată conform unei evaluări speciale (). Dacă veniturile și cheltuielile sunt recunoscute pe bază de numerar, atunci cheltuielile sunt luate în considerare după plata și acceptarea muncii prestate (și alte cheltuieli pentru efectuarea unei evaluări speciale a condițiilor de muncă), vezi F. Ținând cont de faptul că costurile pentru efectuarea unei evaluări speciale a condițiilor de muncă sunt considerate costuri indirecte, prin metoda de angajamente acestea reduc impozitul pe venit, inclusiv perioada de raportare, în care au fost implementate ()
Organizațiile aplică regimuri fiscale speciale (o societate pe sistemul fiscal simplificat, cealaltă pe sistemul fiscal unificat). Este posibil să se țină cont de costurile unei evaluări speciale atunci când se calculează un singur impozit?	Dacă o organizație aplică sistemul fiscal simplificat cu obiectul impozabil „venit”, atunci costurile efectuării unei evaluări speciale nu vor afecta calculul impozitului unic (). Dacă obiectul impozitării este „venitul minus cheltuieli”, nici cheltuielile nu vor fi luate în considerare. Cert este că astfel de costuri nu sunt incluse în lista închisă a cheltuielilor care sunt luate în considerare la calcularea impozitului unic în cadrul sistemului fiscal simplificat (USN). Dacă o companie plătește UTII, costurile pentru efectuarea unei evaluări speciale a condițiilor de muncă, de asemenea, nu vor afecta în niciun fel impozitul, deoarece este calculat din indicatorii venitului imputat ()
Costul unei evaluări speciale poate fi compensat cu primele de asigurare?	Costul monetar al unei evaluări speciale poate fi compensat cu primele pentru vătămare corporală. Acest lucru este prevăzut de Ordinul Ministerului Muncii al Rusiei din 20 februarie 2014 nr. 103n. Se poate credita maximum 20% din valoarea contribuției

Despre declarația de conformitate și despre plata unei taxe speciale pe cheltuiala Fondului de Asigurări Sociale

• Dacă, pe baza rezultatelor unei evaluări speciale, condițiile de muncă sunt considerate optime sau acceptabile, atunci societatea trebuie să depună o declarație specială la inspectoratul de muncă de la sediul său. Forma și ordinea de prezentare au fost aprobate. A fost înregistrată de Ministerul Justiției al Rusiei la 22 mai 2014 sub nr. 32387 și a intrat în vigoare la 8 iunie 2014.
  Citiți despre cum să alegeți un „evaluator” și să trimiteți o declarație de conformitate.
• Costurile unei evaluări speciale pot fi compensate cu plata contribuțiilor pentru accidentări, dar nu mai mult de 20% din valoarea contribuțiilor. Acest lucru este prevăzut, care a fost înregistrat la Ministerul Justiției al Rusiei la 15 mai 2014 sub nr. 32284 și a intrat în vigoare.
  Citiți despre cum să plătiți pentru o evaluare specială a condițiilor de muncă și alte măsuri de siguranță pe cheltuiala Fondului de asigurări sociale.

Procedura de desfășurare a SOUT este consacrată în lege și conține în unele părți prevederi destul de liberale. De exemplu, potrivit paragrafului 6 al articolului 27, pentru unele locuri de muncă se poate efectua o evaluare specială în etape și trebuie finalizată până la 31 decembrie 2018. Cu toate acestea, instanțele au o abordare ambiguă a interpretării acestei dispoziții și iau decizii contradictorii (de exemplu, Decretele nr. 11-11968/2014 din 11 noiembrie 2014 și nr. 33-5865/15 din 26 februarie 2015), iar amenzile pentru nerespectarea acestui eveniment pot ajunge până la 200 000 de ruble.

SOUT: sincronizare

O evaluare specială a condițiilor de muncă trebuie efectuată pentru prima dată într-o perioadă care nu depășește 12 luni de la data creării unui nou loc de muncă. Dacă organizația funcționează de mai mult de 12 luni și nicio certificare la locul de muncă (AWC) sau o evaluare specială a condițiilor de muncă nu a fost efectuată, atunci o evaluare specială trebuie efectuată imediat sau ieri.

• munca în siguranță a angajaților săi;
• protecția muncii a angajaților săi;
• informarea lucrătorilor despre condițiile în care lucrează etc.

• condiții de muncă sigure;
• obținerea de informații despre condițiile periculoase de la locul de muncă.

Adică, angajatul are dreptul de a cere de la angajator să furnizeze informații despre gradul de risc pentru sănătatea sa, care poate fi expus la factori de producție nocivi sau periculoși (chiar așezat în fața unui ecran de monitor și dacă angajatorul). nu îi furnizează astfel de informații, angajatul are dreptul de a primi aceste informații contactați autoritatea de supraveghere a statului pentru respectarea legislației.

În acest caz, angajatorul se va confrunta cu o amendă de până la 80.000 de ruble și un ordin scris privind necesitatea de a organiza o evaluare specială. În caz contrar, vă puteți confrunta cu suspendarea administrativă a întreprinderii pentru până la 90 de zile.

Frecvenţă

Perioada de valabilitate a evaluării speciale a condițiilor de muncă este de 5 ani. Trecerea timpului începe de la data aprobării raportului de evaluare pentru fiecare loc de muncă în parte. Rezultatele acestui eveniment pot fi reduse la două opțiuni:

• nu au fost identificați factori nocivi în timpul procedurii;
• factorii nocivi sunt identificați și clasificați corespunzător.

Nu au fost identificați factori nocivi

Dacă în timpul evaluării speciale nu sunt identificați factori de producție nocivi și periculoși, de exemplu locul de munca supus declararii la autoritatea teritoriala serviciu federal privind munca si ocuparea fortei de munca pentru conformitatea conditiilor de munca cu cerintele reglementate de protectia muncii.

În acest caz, dacă în următorii 5 ani nu există niciun motiv pentru a efectua o evaluare specială neprogramată în legătură cu acest loc de muncă, atunci după această perioadă nu este nevoie să se efectueze o a doua evaluare, valabilitatea declarației se consideră automat prelungită. .

Și legea nu spune în ce interval de timp trebuie făcut SOUT-ul în viitor (dacă trebuie făcut deloc).

Factori nocivi identificați și clasificați

În acest caz, perioada de valabilitate a evaluării speciale a condițiilor de muncă este de 5 ani. Mai mult, asta nu înseamnă că au trecut cinci ani și trebuie să începem să organizăm o nouă evaluare specială. Până la sfârșitul perioadei de cinci ani, angajatorul trebuie să aibă rezultate gata de certificare, adică nu este permisă nicio întrerupere.

Certificare la locul de muncă

ARM este în esență același cu o evaluare specială, doar cu un nume diferit. Prin urmare, dacă angajatorul a efectuat o procedură de muncă automatizată înainte de 01.01.2014, atunci legislația în vigoare îi permite să nu organizeze sau să desfășoare activități suplimentare pe toată perioada de valabilitate a sistemului de evaluare specială până la data expirării rezultatele acestei certificări, desigur, cu excepția cazului în care există motive pentru efectuarea unei evaluări speciale neprogramate.

Momentul SOUT neprogramat

Dacă apar circumstanțe pentru efectuarea unei evaluări speciale neprogramate, legislația prevede două perioade de timp - 6 și 12 luni, în funcție de motiv.

6 luni

O evaluare specială a condițiilor de muncă trebuie efectuată în termenul specificat dacă:

• angajatorul a primit un ordin de a efectua o evaluare specială neprogramată;
• în producție încep să folosească noi materiale sau materii prime care pot dăuna sănătății angajatului;
• sunt introduse noi mijloace de protecție individuală și colectivă (clasa de pericole poate fi redusă și, în consecință, plățile pentru pericole pot fi reduse);
• a avut loc un accident (cu excepția unui accident industrial cauzat de terți);
• comisia medicală a constatat faptul unei boli profesionale;
• S-a primit o scrisoare de la sindicat cu privire la necesitatea efectuării unei evaluări speciale neprogramate.

12 luni

SOUT-ul trebuie efectuat în timpul specificat dacă:

• sunt puse în funcțiune noi locuri de muncă;
• procesele tehnologice și echipamentele de producție se modifică, care pot influența nivelul de expunere la factori de producție nocivi sau periculoși.

Temporizarea activităților pe baza rezultatelor SOUT

De la data aprobării raportului privind rezultatele SOUT, angajatorul este obligat să:

• în termen de 3 zile lucrătoare, anunță organizația care a efectuat evaluarea specială a avizului;
• nu mai târziu de 30 de zile calendaristice, împotriva semnării, familiarizează angajații cu rezultatele evaluării speciale;
• nu mai târziu de 30 de zile calendaristice, dacă există un site web pe internet, postați informații despre rezultatele evaluării speciale și lista de măsuri pentru îmbunătățirea condițiilor de siguranță a muncii.

Perioada de valabilitate a materialelor pentru evaluarea specială a condițiilor de lucru

Termenul limită pentru întocmirea unui raport privind SOUT

Se stabileste prin ordin al angajatorului la organizarea acestui eveniment la etapa de constituire a comisiei.

Perioada de valabilitate a materialelor SOUT

Este de 45 de ani, dar dacă, în urma evaluării speciale și evaluării securității, sunt identificați factori de producție nocivi sau periculoși și condițiile de muncă sunt clasificate corespunzător în funcție de pericolele și pericolele acestora, astfel de materiale trebuie depozitate timp de 75 de ani.

Perioada de valabilitate a materialelor SOUT

Materialele bazate pe rezultatele evaluării speciale sunt valabile pentru întreaga perioadă de stabilire a clasei de pericol corespunzătoare sau perioada de valabilitate a declarației de conformitate a condițiilor de muncă cu cerințele de protecție a muncii reglementate de stat.

16.03.2020 10:52:00

Pentru orice organizație, o evaluare specială a condițiilor de muncă este un eveniment obligatoriu, care se realizează în comun de către angajator și o organizație specializată autorizată de stat, atrasă de angajator în baza unui contract civil. Toate locurile de muncă ale angajatorului fac obiectul unei evaluări speciale a condițiilor de muncă, cu excepția celor ale lucrătorilor la domiciliu, lucrătorilor la distanță și angajaților care au intrat în relații de muncă cu persoane fizice care nu sunt antreprenori individuali.

Evaluare specială a condițiilor de muncă (mai departe - SOUT) este un set unificat de măsuri implementate în mod consecvent pentru a identifica factorii dăunători și (sau) periculoși în mediul de producție și procesul de muncă și pentru a evalua nivelul impactului acestora asupra angajatului, ținând cont de abaterea valorilor lor reale de la standardele (standardele de igienă) stabilite de organul executiv federal autorizat de Guvernul Federației Ruse, condițiile de muncă și utilizarea echipamentelor de protecție individuală și colectivă pentru lucrători (Partea 1, articolul 3 din Legea federală „Cu privire la evaluarea specială a muncii. Condiții” din 28 decembrie 2013 Nr.426-FZ; mai departe- Legea nr.426-FZ).

Conform părții 3 a articolului 8 din Legea nr. 426-FZ, o evaluare specială a condițiilor de muncă realizată în conformitate cu metodologia de implementare a acesteia , care este aprobat de organul executiv federal care îndeplinește funcțiile de elaborare și implementare a politicii de stat și a reglementărilor legale în domeniul muncii, ținând cont de avizul Comisiei tripartite ruse pentru reglementarea relațiilor sociale și de muncă.

Ministerul Muncii și Protecției Sociale al Federației Ruse prin ordinul din 24 ianuarie 2014 nr. 33n ( mai departe- Ordinul nr. 33n) a aprobat Metodologia de realizare a evaluării speciale a condițiilor de muncă ( mai departe - Metodologia de realizare a SOUT).

Se efectuează cel puțin o evaluare specială a condițiilor de muncă o dată la cinci ani , cu excepția cazului în care se stabilește altfel prin Legea nr. 426. Perioada specificată se calculează de la data aprobării raportului privind realizarea evaluării și aprecierii speciale. Articolul 17 din Legea nr. 426 prevede cazuri efectuarea unui SOUT neprogramat , în special:

• punerea în funcțiune a locurilor de muncă nou organizate;
• schimbări în procesul tehnologic, înlocuirea echipamentelor de producție, care pot influența nivelul de expunere la factori de producție nocivi și (sau) periculoși asupra lucrătorilor;
• modificări ale compoziției materialelor și (sau) materiilor prime utilizate care pot influența nivelul de expunere la factori de producție nocivi și (sau) periculoși asupra lucrătorilor;
• un accident industrial care a avut loc la locul de muncă (cu excepția unui accident industrial care a avut loc din vina terților) sau o boală profesională identificată, ale cărei cauze au fost expunerea angajatului la condiții industriale dăunătoare și (sau) periculoase factori.

​

SOUT neprogramat se efectuează la locurile de muncă relevante în termen de șase luni de la data producerii acestor cazuri. Reglementarea SOUT efectuate Codul Muncii Federația Rusă ( mai departe - Codul Muncii al Federației Ruse), Legea nr. 426-FZ, alte legi federale și alte acte juridice de reglementare ale Federației Ruse (articolul 2 din Legea nr. 426-FZ). ÎN acte legislative Federația Rusă conține cerințe pentru locurile de muncă și indicatori ai factorilor nocivi și (sau) periculoși în mediul de lucru și procesul de muncă ( mai departe - factori de producție nocivi și (sau) periculoși),
măsurate în timpul implementării SOUT, precum și garanții și compensații pentru lucrătorii angajați în muncă în condiții de muncă dăunătoare și (sau) periculoase (masă).

• organizarea SOUT;

ORGANIZAREA UNEI EVALUĂRI SPECIALE A CONDIȚILOR DE MUNCĂ

care prestează servicii în acest domeniu și îndeplinește cerințele art. 19 din Legea nr. 426-FZ.

Documentele statutare ale organizației care efectuează evaluarea specială trebuie să indice că cel puțin cinci experți , care lucreaza in baza unui contract de munca si detin certificat de expert pentru dreptul de a presta munca conform SOUT. În plus, organizația care desfășoară SUD trebuie să aibă, ca unitate structurală, , care este acreditat de organismul național de acreditare în conformitate cu legislația Federației Ruse privind acreditarea în sistemul național de acreditare și al cărui scop de acreditare este efectuarea de cercetări (teste) și măsurători ale factorilor nocivi și (sau) periculoși în mediul de lucru și procesul de muncă.

Procedura de realizare a SOUT este stabilită prin Legea nr. 426-FZ și cuprinde mai multe etape:

• organizarea SOUT;
• pregătirea pentru realizarea SOUT;
• identificarea factorilor de producție potențial dăunători și (sau) periculoși;
• cercetarea și măsurarea factorilor de producție nocivi și (sau) periculoși;
• cercetarea (testarea) și măsurarea factorilor nocivi și (sau) periculoși din mediul de muncă și procesul de muncă în timpul implementării condițiilor speciale de mediu;
• înregistrarea rezultatelor SOUT-ului;
• Declaratie de conformitate a conditiilor de munca cu cerintele de reglementare de stat pentru protectia muncii.

Responsabilitati pentru organizarea si finantarea implementarii SOUT sunt atribuite angajatorului. SOUT este efectuat în comun între angajator şi o organizaţie specializată care prestează servicii în acest domeniu și îndeplinește cerințele art. 19 din Legea nr. 426-FZ. Documentele statutare ale organizației care efectuează evaluarea specială trebuie să indice că tipul principal al activității sale (una dintre activitățile sale) este realizarea unor evaluări tehnice speciale . Această organizație trebuie să aibă cel puțin cinci experți , care lucreaza in baza unui contract de munca si detin certificat de expert pentru dreptul de a presta munca conform SOUT.

În plus, organizația care desfășoară SUD trebuie să aibă, ca unitate structurală, laborator de testare (centru) , care este acreditat de organismul național de acreditare în conformitate cu legislația Federației Ruse privind acreditarea în sistemul național de acreditare și al cărui scop de acreditare este efectuarea de cercetări (teste) și măsurători ale factorilor nocivi și (sau) periculoși în mediul de lucru și procesul de muncă.

COMPOZIȚIA ȘI FUNCȚIONAREA COMISIEI (LISTA ACTIVITĂȚILOR
MĂSURI NECESARE) SUNT APROBATE DIN ORDINUL (DIRECȚIA) ANGAJATORULUI. ACEEAȘI ORDIN SE APROBĂ PROGRAMUL DE DESFĂȘURARE SUD.

Angajatorul încheie un contract cu o astfel de organizație care desfășoară condiții speciale de muncă, contract civil .

PREGATIREA PENTRU O EVALUARE SPECIALA A CONDITIILOR DE LUCRU. FORMAREA COMISIEI

Angajatorul prin ordin (instrucțiune) formează o comisie pentru a efectua o evaluare specială a condițiilor de muncă ( mai departe - comision). Numărul membrilor comisiei trebuie să fie impar. Comisia include reprezentanți ai angajatorului, inclusiv un specialist în protecția muncii, reprezentanți ai organului ales al primului organizatie sindicala sau alt organism reprezentativ al angajaților (dacă există). Comisia este condusă de angajator (reprezentantul acestuia).

Când conduceți SUD la un angajator, clasificate în conformitate cu legislația Federației Ruse drept întreprinderi mici , comisia include angajator - un antreprenor individual (personal), șeful organizației, alți reprezentanți autorizați ai angajatorului, inclusiv un specialist în protecția muncii sau un reprezentant al organizației sau specialist, atrași de angajator în temeiul unui contract civil să îndeplinesc funcțiile serviciului de protecție a muncii (protecția muncii specialist protecția muncii), reprezentanți ai organului ales al organizației sindicale primare sau alt organ reprezentativ al lucrătorilor (dacă există).

DETERMINAREA LISTEI LOCURILOR DE MUNCĂ LA CARE SE VA FACE O EVALUAREA SPECIALE A CONDIȚILOR DE MUNCĂ

Înainte de începerea lucrărilor la realizarea SOUT comisia aprobă lista de locuri de muncă , unde se va efectua o evaluare specială a muncii și a securității (indicând locuri de muncă similare), precum și condițiile de muncă periculoase și (sau) dăunătoare.

Lucruri similare sunt recunoscute locurile de muncă care se află în unul sau mai multe spații de producție de același tip (zone de producție), dotate cu aceleași (același tip) sisteme de aer condiționat, ventilație, iluminat și încălzire, în care lucrătorii lucrează în aceeași specialitate, profesie. , în funcție, îndeplinesc aceleași funcții de muncă în același program de lucru atunci când desfășoară același tip de proces tehnologic folosind aceleași echipamente de producție, unelte, dispozitive, materiale și materii prime și sunt prevăzute cu același echipament individual de protecție.

Efectuarea SOUT la locuri de muncă similare are propriile sale caracteristici. La identificarea locuri similare SOUT se desfășoară în raport cu doar 20% din locurile de muncă din numărul total de astfel de locuri de muncă (dar nu mai puțin de două locuri de muncă) și rezultatele sale sunt aplicate tuturor locurilor de muncă similare.

IDENTIFICAREA FACTORILOR OCUPAȚIONAL POTENTAL DĂUNĂTORI ȘI (SAU) PERICOLOȘI

Sub identificarea factorilor de producție potențial dăunători și (sau) periculoși înseamnă compararea și stabilirea unei coincidențe a factorilor mediului de producție și a procesului de muncă existenți la locul de muncă cu factorii mediului de producție și a procesului de muncă prevăzut de Clasificatorul factorilor de producție nocivi și (sau) periculoși aprobat de Ordinul Ministerului Muncii nr.33n.

Procedura de identificare a factorilor de producție potențial nocivi și (sau) periculoși este stabilită prin Metodologia de realizare a Sistemului Special de Evaluare. Conform Secțiunii II a Metodologiei de realizare a SOUT, identificarea factorilor de producție potențial dăunători și (sau) periculoși ( mai departe - identificarea) include următorii pași:

• identificarea și descrierea factorilor mediului de lucru și a procesului de muncă disponibili la locul de muncă, sursele factorilor nocivi și (sau) periculoși;
• compararea și stabilirea coincidenței factorilor mediului de producție și a procesului de muncă disponibili la locul de muncă cu factorii mediului de producție și a procesului de muncă prevăzuți de Clasificatorul de nocive și (sau)factori de producție periculoși;
• luarea deciziilor privind efectuarea de cercetări (teste) și măsurarea factorilor dăunători și (sau) periculoși;
• înregistrarea rezultatelor identificării.

Se realizează identificarea factorilor de producție potențial dăunători și (sau) periculoși la locul de muncă expert al organizatiei care desfasoara SOUT . Rezultatele identificării sunt aprobate de comisie.

ŞICCCERCETAREA ȘI MĂSURAREA FACTORILOR DE PRODUCȚIE DĂUNĂTORI ȘI (SAU) PERICOLOȘI

Ca parte a evaluării speciale de mediu, toți factorii nocivi și (sau) periculoși identificați în mediul de lucru sunt supuși cercetării (testării) și măsurătorilor. Lista factorilor de producție nocivi și (sau) periculoși detectați care fac obiectul cercetării (testării) este întocmită de comisie pe baza:

• cerințele de reglementare de stat pentru protecția muncii;
• caracteristicile procesului tehnologic și ale echipamentelor de producție;
• caracteristicile materiilor prime utilizate;
• rezultatele studiilor și măsurătorilor anterioare
• factori de producție nocivi și (sau) periculoși;
• propunerile angajaților.

Cercetarea (testarea) și măsurătorile valorilor reale ale factorilor de producție nocivi și (sau) periculoși sunt efectuate de un laborator de testare (centru), experți și alți angajați ai organizației care efectuează SOUT. Metodele și tehnicile de cercetare și metodele de măsurare a factorilor de producție nocivi și (sau) periculoși, componența experților sunt determinate independent de organizația care efectuează evaluarea specială. Un expert al organizației care efectuează condiții speciale de mediu, pe baza rezultatelor cercetării (testelor) și măsurătorilor factorilor de producție nocivi și (sau) periculoși determină clase (subclase) de condiții de muncă la locurile de muncă în funcție de gradul de nocivitate și (sau) pericol .

LA EFECTUAREA CERCETĂRILOR (TESTE) ȘI MĂSURĂRILOR FACTORILOR DE PRODUCȚIE DĂUNĂTORI ȘI (SAU) PERICOLOȘI, APROBAȚI ȘI CERTIFICAȚI ÎN PROCEDURA STABILITĂ PRIN LEGISLATIA FEDERATIEI RUSE PRIVIND ASIGURAREA UNITĂRII MĂSURĂRI, MĂSURI ȘI CERCETĂRI ȘI METODE (CERCETĂRI) INSTRUMENTELE DE MĂSURARE CORESPONDENTE, AU PASAT VERIFICAREA ȘI AU INTRASE ÎN FONDUL FEDERAL DE INFORMAȚII PENTRU ASIGURAREA UNITĂȚILOR MĂSURILOR (Partea 4, art. 12 din Legea nr. 426).

Articolul 14 din Legea nr. 426-FZ:

„2.Condiții optime de lucru (clasa I) sunt condiții de muncă în care nu există expunere la factori de producție nocivi și (sau) periculoși asupra angajatului sau ale căror niveluri de expunere nu depășesc nivelurile stabilite de standardele (standarde de igienă) de condiții de muncă și acceptate ca sigure pentru oameni; iar premisele sunt create pentru menținerea unui nivel ridicat de performanță angajat.

3. Condiții de lucru acceptabile (clasa 2) sunt condiții de muncă în care angajatul este expus la factori de producție nocivi și (sau) periculoși, ale căror niveluri de expunere nu depășesc nivelurile stabilite de standardele (standardele de igienă) ale condițiilor de muncă și starea funcțională alterată a salariatului. organismul este restabilit în timpul unui repaus reglementat sau până la începutul zilei următoare de lucru (tur).

4. Condiții de muncă dăunătoare (gradul 3) sunt condiții de muncă în care nivelurile de expunere la factori de producție nocivi și (sau) periculoși depășesc nivelurile stabilite de standardele (standardele de igienă) ale condițiilor de muncă, inclusiv:

1) subclasa 3.1 (condiții de muncă dăunătoare gradul I)- condițiile de muncă în care salariatul este expus la factori de producție nocivi și (sau) periculoși, după expunerea la care starea funcțională alterată a corpului salariatului este restabilită, de regulă, cu o încetare mai lungă a expunerii la acești factori decât înainte de începerea următoarei zile lucrătoare (schimb), iar riscul de afectare a sănătății crește;

2) subclasa 3.2 (condiții de muncă dăunătoare gradul II)- condițiile de muncă în care salariatul este expus la factori de producție nocivi și (sau) periculoși, ale căror niveluri de expunere pot provoca modificări funcționale persistente în organismul salariatului, conducând la apariția și dezvoltarea formelor inițiale de boli profesionale sau boli profesionale de severitate ușoară (fără pierderea capacității profesionale de a lucra) ), care apare după expunere prelungită (cincisprezece ani sau mai mult);

3) subclasa 3.3 (condiții de muncă dăunătoare gradul 3)- condițiile de muncă în care salariatul este expus la factori de producție nocivi și (sau) periculoși, ale căror niveluri de expunere pot provoca modificări funcționale persistente în organismul salariatului, ducând la apariția și dezvoltarea bolilor profesionale de severitate ușoară și moderată ( cu pierderea capacității profesionale de muncă) în perioada activității de muncă;

4) subclasa 3.4 (condiții de lucru dăunătoare 4 grade)- condițiile de muncă în care angajatul este expus la factori de producție nocivi și (sau) periculoși, ale căror niveluri de expunere pot duce la apariția și dezvoltarea unor forme severe de boli profesionale (cu pierderea capacității generale de muncă) în perioada a muncii.

5. Condiții periculoase munca (gradul 4) sunt condiții de muncă în care angajatul este expus la factori de producție nocivi și (sau) periculoși, nivelurile de expunere la care pe parcursul întregii zile de lucru (schimbului) sau o parte a acesteia poate crea o amenințare la adresa vieții angajatului și consecințele expunerii la acești factori determină un risc ridicat de a dezvolta o boală profesională acută în timpul perioadei de activitate.”

UN PROTOCOL CARE CUINȚINE JUSTIFICAREA DECIZIEI PRIVIND IMPOSIBILITATEA EFECTUĂRII CERCETĂRILOR (TESTE) ȘI MĂSURĂRILOR FACTORILOR DE PRODUCȚIE DĂUNĂTORI ȘI (SAU) PERICOLOȘI ESTE O PARTE INTEGRĂ A RAPORTULUI DE EVALUARE SPECIALĂ
CONDIȚII DE LUCRARE.

Comisia are dreptul de a lua o decizie cu privire la imposibilitatea de a efectua cercetări (testări) și măsurarea factorilor de producție nocivi și (sau) periculoși în cazul în care efectuarea studiilor (încercărilor) şi măsurătorilor specificate la locurile de muncă poate amenință viața sau sănătatea lucrătorilor, experților sau a altor persoane care efectuează evaluări speciale de mediu . În acest caz, se referă la condițiile de muncă la locurile de muncă clasa periculoasa de conditii de munca fără a efectua cercetări și măsurători adecvate. Comisia emite o decizie privind imposibilitatea efectuării cercetărilor și măsurătorilor protocol cuprinzând rațiunea pentru luarea unei astfel de decizii.

Angajatorul este obligat să trimită o copie a protocolului către organul teritorial al organului executiv federal autorizat să efectueze supravegherea statului federal asupra respectării legislației muncii și a altor acte juridice de reglementare care conțin norme dreptul muncii, la sediul acesteia în termen de 10 zile lucrătoare de la data deciziei.

CERCETARE (TESTARE) ȘI MĂSURARE A FACTORILOR DĂUNĂTORI ȘI (SAU) PERICULOȘI AI MEDIULUI DE MUNCĂ ȘI A PROCESULUI DE MUNCĂ CÂND SE EFECTUĂ O ​​EVALUAREA SPECIALĂ A CONDIȚILOR DE MUNCĂ

Ca parte a SAW, următorii factori dăunători și (sau) periculoși din mediul de lucru sunt supuși cercetării (testării) și măsurării:

În plus, atunci când se efectuează SOUT, sunt supuși măsurătorilor următorii factori nocivi și (sau) periculoși ai procesului de muncă:

• severitatea procesului de muncă (indicatori ai activității fizice asupra sistemului musculo-scheletic și sisteme functionale corpul angajatului);
• intensitatea muncii (indicatori de încărcare senzorială pe central sistemul nervosși simțurile angajatului).

De anumite specii locuri de muncă, profesii, poziții și specialități de către Ministerul Muncii și Protecției Sociale al Federației Ruse împreună cu alte autorități și organizații executive se poate stabili o listă suplimentară de factori nocivi și (sau) periculoși din mediul de muncă și procesul de muncă, care fac obiectul cercetării și măsurării în timpul implementării sistemului special de evaluare . Pe baza rezultatelor testelor, condițiile de muncă la locurile de muncă sunt împărțite în patru clase în funcție de gradul de nocivitate și (sau) pericol: optim, acceptabil, nociv și periculos.

ÎNREGISTRAREA REZULTATELOR EVALUĂRII SPECIALE A CONDIȚILOR DE MUNCĂ

Organizația care desfășoară SOUT este raportează asupra implementării acestuia pe baza rezultatelor muncii depuse. Prin Ordinul nr.

Raportul include următoarele rezultate ale SOUT:

• informații despre organizația care efectuează o evaluare specială a condițiilor de muncă, cu copii ale documentelor care confirmă conformitatea acesteia cu cerințele stabilite de articolul 19 din Legea nr. 426-FZ;
• o listă a locurilor de muncă la care a fost efectuată evaluarea specială a securității muncii, indicând factorii de producție nocivi și (sau) periculoși care au fost identificați la aceste locuri de muncă;
• Hărți SOUT care conțin informații despre clasa (subclasa) condițiilor de muncă la anumite locuri de muncă stabilite de expertul organizației care efectuează SOUT;
• protocoale pentru efectuarea cercetărilor (testelor) și măsurarea factorilor de producție nocivi și (sau) periculoși identificați;
• protocoale de evaluare a eficacității echipamentului individual de protecție;
• protocolul comisiei care conține decizia privind imposibilitatea efectuării cercetărilor (testelor) și măsurătorilor (dacă există o astfel de decizie);
• rezumat al rezultatelor evaluării speciale;
• o listă de măsuri recomandate pentru îmbunătățirea condițiilor de muncă;
• concluzia unui expert din organizația care efectuează evaluarea specială.

Protocol pentru cercetarea și măsurarea factorilor de producție nocivi și (sau) periculoși identificați este emis în legătură cu fiecare factor dăunător și (sau) periculos investigat și identificat. Raportul este semnat de toți membrii comisiei și aprobat de președintele comisiei. În cazul în care un membru al comisiei nu este de acord cu rezultatele evaluării speciale, acesta are dreptul să-și exprime opinia motivată în scris, anexând-o la raport.

RESPONSABILITATEA DE TRANSFERAREA REZULTATELOR SAT ESTE ATRIBUITĂ ORGANIZAȚIEI CARE EVALUAREA SPECIALE A CONDIȚILOR DE MUNCĂ (Partea 1, Articolul 18 din Legea nr. 426-FZ).

Angajatorul organizează familiarizarea angajaților cu rezultatele implementării măsurilor speciale de siguranță a muncii la locurile lor de muncă împotriva semnării în cel mult 30 de zile calendaristice de la data aprobării raportului de punere în aplicare a acestuia. Perioada specificată nu include perioadele de incapacitate temporară de muncă a salariatului, aflarea în vacanță sau călătorie de afaceri, sau perioadele de odihnă între ture.

Rezultatele desfășurării măsurilor speciale de siguranță a muncii, inclusiv în ceea ce privește locurile de muncă, condițiile de muncă în care sunt recunoscute ca acceptabile și sunt declarate ca fiind conforme cu cerințele de reglementare de stat pentru protecția muncii, sunt supuse transferului către Sistemul de informații al statului federal pentru înregistrarea rezultatelor unei evaluări speciale a condițiilor de muncă (Partea 1 a articolului 18 din Legea nr. 426-FZ). Organizația care efectuează evaluarea specială a muncii, în termen de zece zile lucrătoare de la data aprobării raportului privind implementarea acestuia, transferă informațiile relevante privind angajatorul, locul de muncă și organizația care a efectuat evaluarea specială a muncii către sistemul informațional contabil specificat. Informațiile sunt transmise în formular document electronic, semnat cu o semnătură electronică calificată.

DECLARAȚIE DE CONFORMITATE A CONDIȚILOR DE MUNCĂ CU CERINȚELE DE STAT DE SECURITATE A MUNCII

În raport cu locurile de muncă unde Nu au fost identificați factori de producție dăunători și (sau) periculoși pe baza rezultatelor identificării , angajatorul se prezintă organului teritorial al organului executiv federal autorizat să efectueze supravegherea statului federal asupra respectării legislației muncii și a altor acte juridice de reglementare care conțin norme de drept al muncii la locul său Declarație de conformitate a condițiilor de muncă cu cerințele de protecție a muncii reglementate de stat (Articolul 11 ​​din Legea nr. 426-FZ). Declarația și informațiile despre aceasta sunt înscrise în registrul declarațiilor de conformitate a condițiilor de muncă cu cerințele de reglementare de stat pentru protecția muncii. Prin ordin al Ministerului Muncii și Protecției Sociale au fost aprobate formularul de declarare a conformității condițiilor de muncă cu cerințele de stat pentru protecția muncii și procedura de depunere a declarației de conformitate a condițiilor de muncă cu cerințele de reglementare de stat pentru protecția muncii. Federația Rusă din 7 februarie 2014 Nr. 80n. Declaraţie valabil cinci ani de la data aprobării raportului privind implementarea evaluării și aprecierii speciale.

LITERAR

Din 2014, pe baza Legii federale nr. 426-FZ din 28 decembrie 2013 „Cu privire la evaluarea specială a condițiilor de muncă”, a fost efectuată o evaluare specială a condițiilor de muncă înainte de aceasta; Semnificația este aproximativ aceeași, dar totuși s-au făcut unele modificări.

Este obligatoriu pentru toti angajatorii. În baza legii sus-menționate, au fost aduse modificări, în urma cărora au fost majorate sancțiunile administrative în cazul refuzului efectuării unei evaluări speciale, iar sancțiunile penale au fost înăsprite și împotriva persoanelor din vina cărora s-a produs un accident de muncă.

Pentru a înțelege, înainte de adoptarea Legii federale nr. 426 din 28 decembrie 2013, a fost folosit conceptul de certificare la locul de muncă și aceasta a fost o procedură obligatorie pentru toată lumea, fără excepție, conform Codului Muncii al Federației Ruse, Articolul 212. Din 2014, a fost stabilit un nou concept care se numește în prezent evaluare specială a condițiilor de muncă.

O evaluare specială este un set de măsuri unificate efectuate în mod consecvent și care vizează identificarea factorilor periculoși și (sau) dăunători la locul de muncă și, de asemenea, vizând identificarea impactului acestora asupra angajaților organizației. Rezultatul unei astfel de evaluări este stabilirea condițiilor de muncă pentru locurile de muncă ale angajaților pe clase și subclase de pericol. Regulile de desfășurare și de determinare a nocivității sunt stabilite pe baza Legii federale 426.

Cine ar trebui să efectueze o evaluare specială a condițiilor de muncă (certificarea locului de muncă)

În conformitate cu Legea nr. 426-FZ, articolul 8 partea 1 și Codul Muncii al Federației Ruse, art. 212 iar obligația de a efectua o evaluare specială revine angajatorului, care se realizează tot pe cheltuiala acestuia. Toți angajatorii, atât organizațiile, cât și antreprenorii individuali care au angajați în personal, sunt obligați să o realizeze.

Dacă vorbim despre antreprenori care lucrează pentru ei înșiși fără angajați, atunci nu trebuie să efectueze o evaluare specială a locurilor de muncă. Totuși, dacă în personal sunt angajați, va exista obligația de a efectua o astfel de procedură.

De asemenea, nu există nicio cerință de a efectua o evaluare specială pentru persoanele care nu au statut de antreprenor individual și care angajează lucrători (Conform Legii nr. 426-FZ, articolul 3).

Ce locuri de muncă necesită o evaluare specială?

Există o serie de diferențe între locurile de muncă care sunt acum supuse unei evaluări speciale și pentru care a fost efectuată anterior certificarea la locul de muncă.

Astfel, anterior, certificarea locurilor de muncă se realiza în cazul utilizării uneltelor de mână, mecanismelor, echipamentelor, instalațiilor, mașinilor, aparatelor, dispozitivelor și vehicule, în prezenţa surselor de pericol. Din 2014, în cazul unei evaluări speciale, nu au fost stabilite astfel de restricții, prin urmare, se realizează indiferent dacă factorii de mai sus sunt prezenți sau nu la locul de muncă;

O altă diferență se referă la telecommuter și la domiciliu. Pentru aceste locuri de muncă, certificarea locului de muncă a fost efectuată pe o bază generală. În baza Legii nr. 426-FZ, care în prezent prevede clar această problemă– nu este necesar să se efectueze o evaluare specială a muncii pentru angajații care lucrează de la distanță.

Citeste si:

Responsabilitatea pentru angajarea informală pentru angajator și angajat

Referitor la angajații de birou, acestea sunt majoritatea și întrebarea merită atenție deosebită. Anterior, legea nu era clară cu privire la necesitatea certificării. Legea nr.426-FZ a precizat că, întrucât nu există restricții privind relațiile dintre angajații de birou, trebuie efectuată și o evaluare specială în legătură cu aceste locuri de muncă.

Pentru a rezuma, trebuie efectuată o evaluare specială pentru toate locurile de muncă, cu excepția următoarelor:

• Dacă angajatul este angajat în munca la domiciliu.
• În ceea ce privește locurile angajaților care lucrează de la distanță.
• Dacă angajatorul este individual, care nu este un antreprenor individual.

Frecvența evaluării speciale

Care sunt termenele limită pentru efectuarea unei evaluări speciale? Mânca inspecție programatăși neprogramate. Inspecțiile planificate trebuie efectuate o dată la cinci ani. Dacă certificarea a fost efectuată la locul de muncă, atunci o evaluare specială poate fi programată la 5 ani de la finalizarea certificării.

Cu toate acestea, există cazuri specificate în care o evaluare specială este efectuată printr-o inspecție neprogramată (înainte de 5 ani de la data ultimei conduite:

• Când sunt puse în funcțiune noi locuri de muncă.
• În cazul schimbărilor în procesul tehnologic, inclusiv utilizarea compoziției materialelor utilizate și a altor inovații care afectează nivelul de expunere la factori de producție periculoși și nocivi.
• În cazul unui accident de muncă sau al unei boli profesionale care este cauzată de periculoase și condiții dăunătoare muncă.
• Pe baza instructiunilor inspectorului de munca, precum si a unei propuneri motivationale venita din partea organizatiei sindicale.

Care sunt consecințele refuzului de a efectua o evaluare specială?

Dacă organizația nu a efectuat o evaluare specială a muncii, aceasta ar putea fi adusă la răspundere administrativă.

Până în 2015, angajatorul a fost urmărit penal pentru o astfel de infracțiune în conformitate cu Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse, articolul 5.27, potrivit căruia amenda pentru funcționari variază de la 1 la 5 mii de ruble, iar pentru persoanele juridice - de la 30 la 5 mii de ruble. 40 de mii de ruble. Un alt tip de pedeapsă este suspendarea activităților organizației pe o perioadă de până la 90 de zile.

Începând cu anul 2015, se percepe o amendă pentru lipsa unei evaluări speciale în baza Codului contravențiilor administrative al Federației Ruse, art. 5.27.1 și se ridică la:

• Pentru antreprenori individuali iar oficialii de la 5 la 10 mii de ruble.
• Pentru persoanele juridice, acesta variază de la 60 la 80 de mii de ruble.
• Este oferit și un avertisment.

În cazul încălcării repetate, sancțiunile vor fi mai severe:

• Pentru antreprenorii individuali și funcționari, va fi de la 30 la 40 de mii de ruble.
• Pentru persoane juridice persoane - de la 100 la 200 de mii de ruble.
• În loc să se aplice penalități, este posibilă suspendarea activităților unei organizații (IP) până la 90 de zile, iar un oficial poate fi descalificat pentru 1-3 ani.

Ce se întâmplă dacă are loc un accident și nu există o evaluare specială?

În acest caz, dovada vinovăției angajatorului poate fi lipsa rezultatelor unei evaluări speciale a condițiilor de muncă din organizație (IP). Dacă vinovăția este dovedită, managerul poate fi tras la răspundere penală în conformitate cu Codul penal al Federației Ruse, art. 143:

• Amenda poate ajunge până la 400 de mii de ruble.
• Salariul managerului variază de la 8 la 18 luni.
• Este posibilă pedeapsa sub formă de muncă forțată de până la 1 an sau închisoare de până la 1 an.