1. O întreprindere unitară este o organizație comercială care nu este înzestrată cu dreptul de proprietate asupra proprietății ce i-a fost atribuit de proprietar. Numai întreprinderile de stat și municipale pot fi create sub formă de întreprinderi unitare. Proprietatea unei întreprinderi unitare este deținută de dreptul de proprietate Federația Rusă, subiect al Federației Ruse sau al municipiului.

În numele Federației Ruse sau al unei entități constitutive a Federației Ruse, drepturile proprietarului proprietății unei întreprinderi unitare sunt exercitate de autoritățile de stat ale Federației Ruse sau autoritățile de stat ale unei entități constitutive a Federației Ruse în competența lor. stabilite prin acte care definesc statutul acestor organisme. În numele Federației Ruse, drepturile proprietarului proprietății unei întreprinderi de stat federal pot fi exercitate de Corporația de Stat pentru Energie Atomică „Rosatom” în modul prevăzut de Legea federală „Cu privire la Corporația de Stat pentru Energia Atomică „Rosatom”. În numele Federației Ruse, drepturile proprietarului proprietății unei întreprinderi unitare federale pot fi exercitate de statul federal organizatie finantata de stat Institutul „Centrul Naţional de Cercetare” numit după N.E. Jukovski” în conformitate cu Legea federală „Cu privire la național centru de cercetare„Institut numit după N.E. Jukovski”. În numele Federației Ruse, drepturile proprietarului proprietății unei întreprinderi unitare de stat pot fi exercitate de Corporația Spațială de Stat „Roskosmos” în modul stabilit de Legea federală „Cu privire la Corporația de Stat pentru activități spațiale” Roscosmos. „În numele Federației Ruse, drepturile proprietarului proprietății unei întreprinderi unitare federale pot fi exercitate de instituția bugetară a statului federal „Centrul Național de Cercetare „Institutul Kurchatov” în conformitate cu Legea federală „Cu privire la Centrul Național de Cercetare” Institutul Kurchatov”.

(vezi textul din ediția anterioară)

În numele municipalitate drepturile proprietarului proprietăţii unei întreprinderi unitare se exercită de către organe administrația localăîn limitele competenţei acestora stabilite prin actele care definesc statutul acestor organe.

Proprietatea unei întreprinderi unitare îi aparține pe dreptul de conducere economică sau pe dreptul de conducere operațională, este indivizibilă și nu poate fi repartizată între aporturi (acțiuni, acțiuni), inclusiv între angajații unei întreprinderi unitare.

întreprindere unitară nu are dreptul de a crea o altă întreprindere unitară ca persoană juridică prin transferul acesteia a unei părți din proprietatea sa (întreprindere subsidiară).

O întreprindere unitară poate, în nume propriu, să dobândească și să exercite drepturi de proprietate și drepturi personale neproprietate, să poarte obligații, să fie reclamant și pârât în ​​instanță.

O întreprindere unitară trebuie să aibă un bilanţ independent.

2. Următoarele tipuri de întreprinderi unitare sunt create și funcționează în Federația Rusă:

întreprinderi unitare bazate pe dreptul de management economic - o întreprindere de stat federală și o întreprindere de stat a unei entități constitutive a Federației Ruse (denumită în continuare întreprindere de stat), o întreprindere municipală;

Întreprinderile unitare bazate pe dreptul de conducere operațională sunt o întreprindere de stat federală, o întreprindere de stat a unei entități constitutive a Federației Ruse, o întreprindere de stat municipală (denumită în continuare întreprindere de stat).

3. O întreprindere unitară trebuie să aibă un sigiliu rotund care să conțină numele complet al companiei în limba rusă și o indicație a locației întreprinderii unitare. Sigiliul unei întreprinderi unitare poate conține, de asemenea, numele său comercial în limbile popoarelor Federației Ruse și (sau) într-o limbă străină.

O întreprindere unitară are dreptul de a deține ștampile și antete cu denumirea proprie de firmă, emblema proprie, precum și o marcă înregistrată în ordinea stabilită și alte mijloace de individualizare.

4. Nu este permisă înființarea de întreprinderi unitare pe baza fuziunii proprietăților deținute de Federația Rusă, de subiecții Federației Ruse sau de municipalități.

întreprindere unitară- Aceasta este o organizație comercială care nu este înzestrată de către proprietar cu dreptul de proprietate asupra proprietății ce i se atribuie.

Astfel de întreprinderi se numesc întreprinderi unitare, deoarece proprietatea lor este indivizibilă și nu poate fi repartizată între depozite, acțiuni, acțiuni, acțiuni.

Doar întreprinderile de stat și municipale pot fi create în această formă.

Denumirea firmei a unei întreprinderi unitare trebuie să conțină o indicație a proprietarului proprietății acesteia.

Carta ar trebui să indice în mod clar cui (Federația Rusă, care subiect al Federației Ruse sau administrația locală) deține proprietatea unei întreprinderi unitare pe baza dreptului de proprietate. Totodată, proprietatea (respectiv, de stat sau municipală) aparține unei întreprinderi unitare în baza dreptului de conducere economică sau de conducere operațională.

Tipuri de întreprinderi unitare

Întreprinderile unitare pot fi de trei tipuri:

    întreprindere unitară a statului federal (FGUP),

    întreprindere de stat a subiectului Federației Ruse (SUE);

    întreprindere municipală (MUP) - întreprindere unitară a unui municipiu.

Esența unei întreprinderi unitare

Unitatea este o formă specifică de organizare a activității, care se caracterizează prin următoarele caracteristici:

    crearea unei persoane juridice prin alocarea unor bunuri de către proprietar;

    păstrarea dreptului de proprietate al fondatorului asupra proprietății transferate;

    atribuirea proprietății unei persoane juridice cu drept de conducere economică sau de conducere operațională;

    indivizibilitatea proprietății transferate;

    fara calitate de membru;

    prezenţa unui singur organ de conducere.

Principalele motive pentru crearea întreprinderilor unitare

Principalele motive pentru care se creează întreprinderi unitare includ următoarele motive:

    implementarea anumitor activități subvenționate și desfășurarea anumitor industrii care funcționează în pierdere;

    implementarea de activități pentru a rezolva o serie de probleme sociale, inclusiv vânzarea de bunuri individuale, lucrări și servicii la prețuri minime;

    necesitatea folosirii proprietatii a carei privatizare este interzisa.

Scopul activităților întreprinderilor unitare

Întrucât, în conformitate cu paragraful 2 al art. 50 și art. 113 din Codul civil al Federației Ruse, întreprinderile unitare sunt persoane juridice comerciale, apoi activitățile lor au ca scop obținerea de profit în favoarea proprietarului proprietății - statul sau municipalitatea, precum și pentru a-și acoperi propriile cheltuieli.

În plus, scopul activității este nu numai acela de a obține profit, ci și de a satisface interesele statului, de a asigura nevoile statului.

În același timp, în funcție de metoda de asigurare a proprietății, se disting două tipuri de întreprinderi unitare (clauza 2 a articolului 113 din Codul civil al Federației Ruse):

    întreprinderi unitare bazate pe dreptul de management economic (articolul 114 din Codul civil al Federației Ruse);

    întreprinderi unitare bazate pe dreptul de conducere operațională (întreprinderi de stat; articolul 115 din Codul civil al Federației Ruse).

Actele constitutive ale unei întreprinderi unitare

Actul de infiintare al unei intreprinderi unitare este:

    decizia de a înființa o întreprindere de stat federal. O astfel de decizie este luată de Guvernul Federației Ruse sau de organele executive federale în conformitate cu actele care definesc competența acestor organisme;

    decizia de a înființa o întreprindere de stat a unei entități constitutive a Federației Ruse sau a unei întreprinderi municipale este luată de organismul autorizat al puterii de stat a unei entități constitutive a Federației Ruse sau de un organism local de autoguvernare în conformitate cu actele care definesc competența a unor astfel de organisme;

Documentul care definește procedura de conducere a unei întreprinderi unitare este carta acesteia.

Carta unei intreprinderi unitare

Documentul constitutiv al unei întreprinderi unitare este carta organizației, care este aprobată de minister, departament sau alt organism federal.

Carta unei întreprinderi de stat și municipale trebuie să conțină, pe lângă informațiile uzuale specifice fiecărei persoane juridice, informații cu privire la subiectul și scopurile activităților acesteia, precum și asupra mărimii fondului autorizat al organizației.

Fondul statutar al unei întreprinderi unitare de stat

Mărimea capitalului autorizat al unei întreprinderi unitare de stat trebuie să fie egală cu cel puțin 5.000 de salarii minime, iar cel al unei întreprinderi unitare municipale trebuie să fie de cel puțin 1.000 de salarii minime.

Proprietatea unei întreprinderi unitare

Metodele de utilizare a proprietății unei întreprinderi unitare includ utilizarea proprietății de drept:

    management economic;

    Managementul operational.

Prin metoda gestiunii economice, o întreprindere unitară (SUE, MUP) poate dispune de proprietatea care i-a fost atribuită, de produsele sale și de veniturile din vânzarea de bunuri, lucrări sau servicii în mod independent, ținând cont de restricțiile actuale stabilite de lege.

Prin metoda managementului operațional, o întreprindere unitară (întreprindere de stat) are dreptul de a dispune de bunurile care îi sunt atribuite, de produsele fabricate și de veniturile din vânzarea de bunuri, lucrări sau servicii numai pe baza consimțământului proprietar.

Sursele de formare a proprietății unei întreprinderi unitare

Sursele de formare a proprietatii unei intreprinderi unitare sunt:

    proprietatea care este transferată întreprinderii pe baza deciziei proprietarului de a plăti capitalul autorizat;

    alte bunuri care sunt transferate întreprinderii prin decizia proprietarului;

    veniturile realizate din implementare activitate economică intreprinderi;

    a primit credite și fonduri împrumutate;

    sumele de amortizare acumulate;

    investiții de capital realizate de întreprindere;

    a primit subvenții de la buget;

    Întreprindere unitară: detalii pentru un contabil

    • Întreprinderi unitare pe interdependență

      În această consultare, vom familiariza contabilii întreprinderilor unitare cu conceptul de „persoane interdependente... organizații. De exemplu, dacă o întreprindere unitară deține 90% din capitalul autorizat ... drepturile proprietarului proprietății întreprinderii unitare corespunzătoare nu sunt recunoscute ca interdependente ... că conducătorul întreprinderii unitare este recunoscut ca interesat de tranzactia de catre intreprinderea unitara daca ... relatii cu intreprinderea unitara; în alte cazuri determinate de statutul întreprinderii unitare. ...

    • Achiziționarea medicamentelor pentru întreprinderile unitare facilitată

      Înființarea unei întreprinderi unitare de stat sau municipale este necesitatea de a desfășura activități..., în special: - întreprinderile unitare de stat, întreprinderile unitare municipale care sunt organizații de farmacie, dacă sunt disponibile... se indică că întreprinderile unitare de stat, municipale care sunt organizatiile de farmacie desfasoara... 01.09.2017 intreprinderile unitare de stat, municipale care sunt organizatii de farmacie au dreptul...

    • Întreprinderea unitară a primit proprietate în leasing

      Poate o întreprindere unitară să primească, în mod gratuit, modernizarea economică... tehnică și tehnologică a producției? O intreprindere unitara poate primi cu titlu gratuit in economic ... obiectul leasingului se inregistreaza in bilantul unei intreprinderi unitare - locatar, percepe amortizarea ... 03-06/2/82886. Exemplu. O întreprindere unitară a achiziționat echipamente în baza unui contract de leasing... proprietatea închiriată nu este luată în considerare în cheltuielile curente ale unei întreprinderi unitare - locatar. După...

    • impozitul pe proprietatea intreprinderilor de stat

      ... ], și este o întreprindere unitară bazată pe dreptul de conducere operațională. Fondatorul unei întreprinderi unitare, inclusiv ... -FZ „Despre întreprinderile unitare de stat și municipale”.

    • Cumpărarea și vânzarea unui teren cu pierdere

      În august 2019, întreprinderea unitară a achiziționat un teren. În octombrie... a sosit? În august 2019, întreprinderea unitară a achiziționat un teren. În octombrie... - operațiune economică. Pentru a se proteja, o întreprindere unitară poate primi un raport de evaluare... integral, pierderea fiscală a unei întreprinderi unitare la sfârșitul anului 2019, care...

    • Pentru prima dată - publicarea pe Internet a informațiilor despre salariul mediu lunar al managerilor, adjuncților acestora și contabililor șefi

      instituții; instituții municipale; întreprinderile unitare de stat; întreprinderi unitare municipale. Unde exact pe Internet... instituții, întreprinderi unitare de stat și municipale. Astfel, calculul mediei lunare ... instituții ale statului federal, întreprinderi unitare ale statului federal - prin actele juridice de reglementare ale Guvernului ... contabili șefi instituţiile municipale, intreprinderi unitare municipale - acte juridice de reglementare ale organelor ...

    • Ministerul Muncii explică...

      Nivelul raportului de salarizare (în special, de către întreprinderile unitare), ar trebui să se facă următorii pași: 1 ... este nedrept să ignorăm direct întreprinderile unitare din Crimeea. Condițiile de remunerare a șefilor lor ... instituțiile de stat și întreprinderile unitare ale statului federal. Conform acestei rezoluții, informațiile relevante ... ale contabililor șefi ai instituțiilor de stat, întreprinderilor unitare de stat ale Republicii Kazahstan (denumită în continuare Procedura) sunt aprobate prin Rezoluția ...

    • Cu privire la transferul la buget a unei părți din profiturile UE Locuințe și Utilități Publice

      Raportare? Ca orice altă întreprindere unitară, UE utilitati publice trebuie sa... . În forma organizatorică și juridică a întreprinderilor unitare, întreprinderile de stat și municipale funcționează ... -FZ „Cu privire la întreprinderile unitare de stat și municipale” (în continuare - Legea federală nr. 161 ... 161-FZ prevede transferul anual de către un unitar întreprindere la bugetul unei părți din profit, prin urmare... lipsesc pentru anul 2012. * * * O societate de utilități unitare este obligată să transfere la...

    • Utilizarea gratuită a proprietății municipale

      De asemenea, instituțiilor de stat și municipale, întreprinderilor unitare. Proprietate constituind vistieria statului (municipală) ... formarea proprietății municipale constituind vistieria, întreprindere unitară de folosință gratuită a paragrafelor. 5 ... de imobile care constituie trezoreria, o întreprindere unitară nu are obligația de a plăti ...

    • Prima de amortizare ca modalitate de optimizare fiscală

      utilizare. Observăm imediat că o astfel de oportunitate este oferită unei întreprinderi unitare numai în ... utilizare. Observăm imediat că o astfel de oportunitate este oferită unei întreprinderi unitare doar în ... neînțelegeri cu organele fiscale. Dacă întreprinderea unitară utilizează dreptul specificat, prima ... corespunzătoare. Regula generală Să presupunem că o întreprindere unitară decide să vândă un mijloc fix în... utilizat la construcția unei instalații Întreprinderile unitare pot achiziționa active fixe pentru...

    • Modificări în Legea nr.44-FZ din 2018. Noi reguli de achiziții

      Pentru ce să te pregătești. De un an, întreprinderile unitare sunt ghidate de Legea federală atunci când efectuează achiziții... Legea nr. 44-FZ prevede dreptul unei întreprinderi unitare de a refuza încheierea unui contract cu ... .2018). De la această dată, întreprinderile unitare se află în situația în care un participant la achiziții publice... să participe la o astfel de licitație. Întreprinderea unitară va putea corecta avizul cel târziu la ... la elaborarea și aprobarea reglementărilor de achiziții de către întreprinderile unitare relevante, următoarele informații ...

    • Salariile de conducere conform noului

      Instituții ale statului federal, întreprinderi unitare ale statului federal - acte juridice de reglementare ale Guvernului Federației Ruse ... subiecte ale Federației Ruse; institutii municipale, intreprinderi unitare municipale - prin acte juridice de reglementare ale organelor ... conditii de remunerare a conducatorilor intreprinderilor unitare de stat ( întreprinderi de stat, întreprinderi de stat) ... instituții și întreprinderi unitare de stat federal aprobate prin Decretul Guvernului Federației Ruse ...

    • Practica Curții Supreme a Federației Ruse privind litigiile fiscale pentru august 2019

      Tyutin D.V., întreprinderea unitară municipală Ezhvinsk "Zhilkomkhoz") + Subvențiile au fost acordate întreprinderii nu ... . În acest caz, contribuabilul ca întreprindere unitară creată pentru a rezolva problemele locale...

    • Transformarea unui operator de telecomunicații din UE în SA: determinarea costului mijloacelor fixe

      Creat sub forma unei întreprinderi unitare, într-o societate pe acțiuni? Transformarea unei întreprinderi unitare în societate pe acțiuni ... în ordinea privatizării atunci când o întreprindere unitară este transformată în societate pe acțiuni, se acceptă la ... prin transformarea întreprinderilor unitare de stat și municipale. Se pare că de stat și municipale ... întreprindere unitară existentă. Creare societate pe acţiuniîn timpul privatizării în ordinea transformării unei întreprinderi unitare este...

    • Anul Nou 2018 – noi reguli de achiziții

      Ce să pregătească. De un an, întreprinderile unitare sunt ghidate de Federal... Nr.44-FZ la efectuarea achizițiilor, dreptul unei întreprinderi unitare de a refuza încheierea unui contract cu... 2018). De la această dată, întreprinderile unitare se află în situația în care participantul... participă la o astfel de competiție. O întreprindere unitară va putea corecta avizul cel târziu la ... în Legea nr. 223-FZ Întreprinderile unitare ar trebui să fie, de asemenea, la curent cu modificările ... există și alte inovații. Întreprinderile unitare ar trebui să știe că din 31...

O întreprindere unitară este o organizație comercială care nu este înzestrată cu dreptul de proprietate asupra proprietății ce i-a fost atribuit de proprietarul acestei proprietăți.

Esența unei întreprinderi unitare

Unitatea este o formă specifică de organizare a activității.

Unitatea se caracterizează prin:

Crearea unei persoane juridice prin alocarea unei anumite mase de proprietate de către proprietar, și nu prin combinarea proprietății mai multor persoane;

Păstrarea dreptului de proprietate asupra proprietății de către fondator;

Cesiune de proprietate unei persoane juridice pe un drept de proprietate limitat (management economic sau management operațional);

Indivizibilitatea proprietății;

Lipsa de membru;

organisme unice de conducere.

Principalele motive pentru crearea întreprinderilor unitare includ:

Necesitatea folosirii proprietății, a cărei privatizare este interzisă;

Desfășurarea de activități pentru rezolvarea problemelor sociale, inclusiv vânzarea anumitor bunuri și servicii la prețuri minime și organizarea intervențiilor de achiziții și mărfuri pentru bunuri esențiale;

Asigurarea anumitor activități subvenționate și desfășurarea unor industrii neprofitabile.

Scopul activității întreprinderilor unitare este soluționarea problemelor statului pe bază comercială.

Reguli Art. 113-115, 294-297 din Codul civil al Federației Ruse reglementează doar statutul juridic al întreprinderilor și nu afectează drepturile și obligațiile angajaților, așa cum este cazul participanților și membrilor parteneriatelor și societăților economice, cooperativelor de producție. Drepturile și obligațiile angajaților sunt determinate în primul rând de dreptul muncii. Dacă o întreprindere unitară, cu acordul proprietarului, a adus o contribuție la societatea economică, atunci profitul primit nu poate fi repartizat între angajații întreprinderii, acesta devine proprietatea acestei întreprinderi în ansamblu.

Proprietatea alocată unei întreprinderi unitare în timpul înființării acesteia este în proprietate de stat sau municipală și îi aparține în baza dreptului de conducere economică sau de conducere operațională. Denumirea firmei a unei întreprinderi unitare trebuie să conțină o indicație a proprietarului proprietății acesteia. Carta ar trebui să indice în mod clar cui (Federația Rusă, care subiect al Federației Ruse sau administrația locală) deține proprietatea unei întreprinderi unitare pe baza dreptului de proprietate. O întreprindere unitară este răspunzătoare pentru obligațiile sale cu toate proprietățile sale și nu este răspunzătoare pentru obligațiile proprietarului proprietății sale. Organul unei întreprinderi unitare este conducătorul, care este numit de proprietar sau de un organism autorizat de proprietar și răspunde în fața acestuia.

Întreprinderile unitare pot fi de trei tipuri:

Întreprinderea Unitară de Stat Federal - FSUE

Întreprindere unitară de stat - SUE (subiect al federației)

Întreprindere unitară municipală - MUP (Entitate municipală)

Întreprindere de stat- un fel de organizare comercială, întrucât sunt create pentru producţie şi activităţi economice (crearea de valori materiale, prestarea de servicii economice etc.).

Trăsăturile caracteristice ale statutului administrativ și juridic al întreprinderilor de stat se regăsesc pe exemplul întreprinderilor unitare de stat. Având în vedere absența unei legi federale cu privire la acestea, în prezent li se atribuie o caracteristică predominant de drept civil ca entități juridice de un tip special. Dar chiar și legislația civilă conține o serie de prevederi care sunt direct legate de caracteristicile administrative și juridice ale întreprinderilor unitare.

În primul rând, o întreprindere este recunoscută ca întreprindere unitară, căreia îi sunt atribuite anumite proprietăți de către proprietarul său, adică. stat. O astfel de întreprindere poate fi creată doar ca întreprindere de stat (dacă nu se ia în considerare posibilitatea creării de întreprinderi municipale unitare).

În al doilea rând, o întreprindere unitară este creată prin decizie a organului de stat autorizat, care aprobă și actul constitutiv al întreprinderii - statutul acesteia. Este implicată autoritatea executivă corespunzătoare. Astfel, Ministerul Căilor Ferate al Federației Ruse creează, reorganizează și lichidează întreprinderile federale de transport feroviar, aprobă chartele acestora etc.

În al treilea rând, organul unei întreprinderi unitare este șeful desemnat de proprietar sau un organism autorizat de acesta. Șeful întreprinderii răspunde atât față de proprietar, cât și față de organismul specificat.

În al patrulea rând, conducătorul unei întreprinderi unitare de stat este înzestrat cu o anumită cantitate de competențe de natură juridică autorizată, care sunt implementate în cadrul întreprinderii.

În al cincilea rând, o întreprindere unitară este supusă înregistrării de stat la autoritățile de justiție.

La aceasta trebuie adăugat că autoritățile executive sunt cele care exercită controlul și supravegherea activităților întreprinderilor unitare, aplică diferite tipuri de mijloace administrative și coercitive de influență în legătură cu acestea, își licențiază activitățile în cazurile stabilite, au dreptul de a plasați asupra acestora anumite tipuri de comenzi de stat pentru furnizarea de produse (de exemplu, un ordin de apărare a statului).

Se prevede că statutul juridic al întreprinderilor și instituțiilor de stat este reglementat de o lege federală specială. Cu toate acestea, încă nu există un astfel de act juridic; multe probleme ale organizării și activităților lor sunt rezolvate prin decrete prezidențiale și decrete guvernamentale.

33 Întreprindere municipală.

Întreprinderile de stat și municipale care funcționează în temeiul dreptului de conducere economică constituie o parte semnificativă a întreprinderilor unitare.

întreprindere municipală - 1.000 de salarii minime (art. 12 din Legea întreprinderilor unitare).

Întreprinderile de stat și municipale pot fi create pentru a desfășura activități științifice și științifice și tehnice, pentru a dezvolta și fabrica produse care sunt în sfera intereselor naționale ale statului și pentru a asigura securitatea națională și pentru a produce produse care sunt retrase din circulație și au circulație limitată. .

O întreprindere municipală administrează proprietățile mobile care îi aparțin pe dreptul de gestiune economică în mod independent, iar bunurile imobile - cu acordul proprietarului proprietății.

Proprietar al unei întreprinderi de stat și municipale:

Ia decizia de a înființa o întreprindere;

Determină scopurile și subiectul (tipurile) activităților sale;

Dă acordul pentru participarea întreprinderii în asociații și alte asociații de organizații comerciale;

Stabilește procedura de aprobare a indicatorilor planurilor (programelor) activităților financiare și economice ale întreprinderii;

Aproba statutul întreprinderii;

Ia o decizie privind reorganizarea și lichidarea întreprinderii, numește o comisie de lichidare și aprobă bilanţurile de lichidare ale întreprinderii;

Formează capitalul autorizat al întreprinderii;

Desemnează conducătorul întreprinderii și încheie cu acesta un contract de muncă;

Dă acordul pentru numirea contabilului șef, aprobă situațiile financiare ale întreprinderii;

Aproba indicatorii eficiență economică activitățile întreprinderii și controlează implementarea acestora;

Dă acordul pentru crearea de sucursale și reprezentanțe;

Dă consimțământul pentru participarea întreprinderii la alte organizații;

Decide să efectueze audituri și rezolvă multe alte probleme ale întreprinderii.

O întreprindere unitară este un tip special entitati legale. Nu se aplică companiilor economice și parteneriatelor, deși este o organizație comercială.

Conform articolului 113 din Codul civil al Federației Ruse (denumit în continuare Codul civil al Federației Ruse), o întreprindere unitară este o organizație comercială care nu este înzestrată cu dreptul de proprietate asupra proprietății care i-a fost atribuită de către proprietar.

Proprietatea unei întreprinderi unitare este indivizibilă și nu poate fi repartizată între contribuții (acțiuni, acțiuni), inclusiv între angajații întreprinderii. Proprietatea unei întreprinderi unitare este deținută de Federația Rusă, un subiect al Federației Ruse.

Statutul juridic al întreprinderilor unitare de stat este determinat de Codul civil al Federației Ruse și Legea federală nr. 161-FZ din 14 noiembrie 2002 „Cu privire la întreprinderile unitare de stat și municipale” (denumită în continuare Legea privind întreprinderile unitare).

Numai întreprinderile de stat și municipale pot fi create sub formă de întreprinderi unitare.

In conformitate cu art.3 din Legea intreprinderilor unitare, o intreprindere unitara poate avea drepturi civile corespunzatoare obiectului si obiectivelor activitatii sale, prevazute in statutul acestei intreprinderi unitare, si sa poarte obligatii aferente acestei activitati. Articolul 9 din Legea Întreprinderilor Unitare stabilește o regulă imperativă, conform căreia statutul unei întreprinderi unitare trebuie să conțină o listă a tipurilor de activități în care întreprinderea intenționează să se angajeze.

Astfel, întreprinderile unitare nu au dreptul să desfășoare activități neprevăzute de cartă, adică există o capacitate juridică specială.

O întreprindere de stat sau municipală, până la finalizarea formării fondului statutar de către proprietarul proprietății sale, nu are dreptul să facă tranzacții care nu au legătură cu înființarea unei întreprinderi de stat sau municipale.

Anumite tipuri de activități, a căror listă este determinată de Legea federală din 8 august 2001 nr. 128-FZ „Cu privire la licențiere anumite tipuri activitate”, o întreprindere unitară o poate desfășura numai pe bază de licență.

O întreprindere unitară este creată fără limită de timp, cu excepția cazului în care statutul ei prevede altfel.

Pe baza faptului că o întreprindere unitară nu este proprietara proprietății, aceasta nu are dreptul să creeze o altă întreprindere unitară ca persoană juridică prin transferul unei părți din proprietatea acesteia (întreprindere subsidiară).

Cu toate acestea, o întreprindere unitară, de comun acord cu proprietarul proprietății sale, poate crea sucursale și deschide reprezentanțe.

O sucursală a unei întreprinderi unitare este una situată în afara locației întreprinderii unitare și care îndeplinește toate sau o parte din funcțiile acesteia, inclusiv funcțiile de reprezentanță.

Reprezentanța unei întreprinderi unitare este subdiviziunea sa separată, situată în afara locației întreprinderii unitare, reprezentând interesele întreprinderii unitare și protejându-le.

Potrivit articolului 5 din Legea Întreprinderilor Unitare, o sucursală și o reprezentanță a unei întreprinderi unitare nu sunt persoane juridice și funcționează în baza reglementărilor aprobate de întreprinderea unitară. O filială și o reprezentanță sunt dotate cu proprietate de către întreprinderea unitară care le-a creat.

Șeful unei sucursale sau al reprezentanței unei întreprinderi unitare este numit de întreprinderea unitară și acționează în baza împuternicirii sale. La încetarea unui contract de muncă cu șeful unei sucursale sau reprezentanțe, împuternicirea trebuie să fie anulată de către întreprinderea unitară care a emis-o.

O sucursală și o reprezentanță a unei întreprinderi unitare își desfășoară activitățile în numele întreprinderii unitare care le-a creat. Răspunderea pentru activitățile unei sucursale și a unei reprezentanțe a unei întreprinderi unitare este suportată de întreprinderea unitară care le-a creat.

În plus, întreprinderile unitare pot fi participanți (membri) organizațiilor comerciale, precum și organizații non-profit la care, în conformitate cu legea federală, este permisă participarea persoanelor juridice.

Întreprinderile unitare nu au dreptul să acționeze ca fondatori (participanți) ai instituțiilor de credit.

O decizie privind participarea unei întreprinderi unitare la o organizație comercială sau necomercială poate fi luată numai cu acordul proprietarului proprietății întreprinderii unitare.

Cedarea unei contribuții (cote-părți) la capitalul (social) autorizat al unei societăți comerciale sau al unui parteneriat, precum și a acțiunilor aparținând unei întreprinderi unitare, se efectuează de către o întreprindere unitară numai cu acordul proprietarului proprietății acesteia. Nu sunt permise tranzacțiile privind înstrăinarea unui depozit (cota-parte) fără acordul proprietarului proprietății. Astfel de tranzacții pot fi considerate nule.

O întreprindere unitară trebuie să aibă un bilanţ independent.

O întreprindere unitară trebuie să aibă un nume complet de companie și poate avea un nume de companie abreviat în rusă. O întreprindere unitară are, de asemenea, dreptul de a avea un nume comercial complet și (sau) prescurtat în limbile popoarelor Federației Ruse și (sau) într-o limbă străină.

O întreprindere unitară are dreptul de a deschide conturi bancare pe teritoriul Federației Ruse și în străinătate, în conformitate cu procedura stabilită.

O întreprindere unitară trebuie să aibă un sigiliu rotund care să conțină numele complet al companiei în limba rusă și o indicație a locației întreprinderii unitare. Sigiliul unei întreprinderi unitare poate conține, de asemenea, numele său comercial în limbile popoarelor Federației Ruse și (sau) într-o limbă străină.

O întreprindere unitară are dreptul de a deține ștampile și antete cu denumirea proprie de firmă, emblema proprie, precum și o marcă înregistrată în ordinea stabilită și alte mijloace de individualizare.

Conform paragrafului 4 al articolului 2 din Legea privind întreprinderile unitare, nu este permisă crearea de întreprinderi unitare pe baza combinării proprietăților deținute de Federația Rusă, entitățile constitutive ale Federației Ruse sau municipalități.

O întreprindere unitară este răspunzătoare pentru obligațiile sale cu toată proprietatea sa.

O întreprindere unitară nu este răspunzătoare pentru obligațiile proprietarului proprietății sale.

În funcție de volumul drepturilor de proprietate aparținând unei întreprinderi unitare, din punct de vedere juridic se disting două tipuri de întreprinderi: o întreprindere unitară de stat pe baza dreptului de conducere economică și o întreprindere unitară de stat pe baza dreptului de conducere operațională (întreprindere de stat).

O întreprindere unitară bazată pe dreptul de conducere economică se înființează prin decizie a unui organ de stat autorizat.

Conform articolului 295 din Codul civil al Federației Ruse, proprietarul proprietății aflate sub jurisdicție economică, în conformitate cu legea, decide cu privire la crearea unei întreprinderi, determinând subiectul și scopurile activităților sale, reorganizarea și lichidarea acesteia, numește un director (manager) al întreprinderii, exercită controlul asupra utilizării în scopul propus și asupra proprietății de siguranță deținute de companie.

Proprietarul are dreptul de a primi o parte din profit din utilizarea proprietății aflate în gestiunea economică a întreprinderii.

Dreptul de conducere economică asigură unei întreprinderi unitare puteri destul de largi. Proprietarul proprietății are în principal puteri de control, dă acordul pentru efectuarea tranzacțiilor individuale.

O întreprindere nu are dreptul să vândă bunuri imobiliare care îi aparțin în temeiul dreptului de administrare economică, să îl închirieze, să îl gaje, să aducă o contribuție la capitalul autorizat (de rezervă) al societăților și parteneriatelor economice sau să dispună în alt mod de această proprietate fără consimțământul a proprietarului.

Restul proprietății aparținând întreprinderii, aceasta se administrează în mod independent, cu excepția cazurilor stabilite de lege sau de alte acte juridice.

Fructele, produsele și veniturile din folosirea proprietății aflate sub control economic, precum și proprietățile dobândite de o întreprindere unitară în temeiul unui acord sau din alte motive, intră sub controlul economic al unei întreprinderi sau instituții în modul stabilit de Codul civil. Federația Rusă, alte legi și alte acte juridice pentru dobândirea dreptului de proprietate.

Mărimea capitalului autorizat al unei întreprinderi de stat trebuie să fie de cel puțin cinci mii de salarii minime stabilite de legea federală la data înregistrării de stat a unei întreprinderi de stat.

Articolul 5 lege federala din 19 iunie 2000 nr. 82-FZ „Cu privire la salariul minim”, calculul plăților pentru obligațiile civile stabilite în funcție de salariul minim se bazează pe o sumă de bază de 100 de ruble. Astfel, mărimea capitalului autorizat al unei întreprinderi unitare nu poate fi mai mică de 500.000 de ruble.

Denumirea completă a întreprinderii de stat în limba rusă trebuie să conțină cuvintele „întreprindere de stat federală”, „întreprindere de stat” și o indicație a proprietarului proprietății sale - Federația Rusă sau un subiect al Federației Ruse.

În cazurile și în conformitate cu procedura prevăzută de Legea Întreprinderilor Unitare, se poate înființa o întreprindere unitară pe bază de proprietate de stat pe baza dreptului de conducere operațională (întreprindere de stat).

Potrivit articolului 296 din Codul civil al Federației Ruse, în legătură cu bunurile care îi sunt atribuite, o întreprindere de stat exercită, în limitele stabilite de lege, în conformitate cu scopurile activității sale, sarcinile proprietarului. și scopul proprietății, dreptul de a deține, folosi și dispune de ea.

Proprietarul bunurilor atribuite unei întreprinderi sau instituții de stat are dreptul de a sechestra bunurile în exces, neutilizate sau abuzate și de a dispune de ele la propria discreție.

O întreprindere de stat are dreptul să înstrăineze sau să dispună în alt mod de proprietatea care i-a fost atribuită numai cu acordul proprietarului acestei proprietăți.

O întreprindere de stat își vinde în mod independent produsele, cu excepția cazului în care se stabilește altfel prin lege sau alte acte juridice.

Procedura de distribuire a veniturilor unei întreprinderi de stat este determinată de proprietarul proprietății acesteia.

Astfel, proprietarul proprietății unei întreprinderi de stat are puteri largi în legătură cu proprietatea menționată.

Într-o întreprindere de stat, capitalul autorizat nu este format.

Denumirea completă a unei întreprinderi de stat în limba rusă trebuie să conțină cuvintele „întreprindere de stat federală”, „întreprindere de stat” și o indicație a proprietarului proprietății sale - Federația Rusă sau un subiect al Federației Ruse.

Fondatorul unei întreprinderi unitare de stat poate fi Federația Rusă sau un subiect al Federației Ruse.

Decizia de a înființa o întreprindere de stat federală este luată de Guvernul Federației Ruse sau de organele executive federale, în conformitate cu actele care definesc competența acestor organisme.

Decizia de a înființa o întreprindere de stat a unei entități constitutive a Federației Ruse este luată de organismul autorizat al puterii de stat a unei entități constitutive a Federației Ruse, în conformitate cu actele care definesc competența acestor organisme.

În conformitate cu articolul 8 din Legea întreprinderilor unitare, o întreprindere de stat poate fi înființată dacă:

necesitatea de a folosi proprietăți, a cărei privatizare este interzisă, inclusiv proprietăți care sunt necesare pentru a asigura securitatea Federației Ruse;

necesitatea de a desfasura activitati in vederea solutionarii problemelor sociale (inclusiv implementarea anumite bunuriși servicii la prețuri minime), precum și organizarea și desfășurarea intervențiilor de achiziții și mărfuri pentru asigurarea securității alimentare a statului;

necesitatea desfășurării activităților prevăzute de legile federale exclusiv pentru întreprinderile unitare de stat;

necesitatea de a desfășura activități științifice și științifice-tehnice în sectoare legate de asigurarea securității Federației Ruse;

necesitatea de a dezvolta și fabrica anumite tipuri de produse care sunt în sfera intereselor Federației Ruse și de a asigura securitatea Federației Ruse;

necesitatea producerii anumitor tipuri de produse retrase din circulatie sau circulatie limitata.

O întreprindere de stat federal este înființată printr-o decizie a Guvernului Federației Ruse.

O întreprindere de stat a unei entități constitutive a Federației Ruse este înființată printr-o decizie a autorității publice a unei entități constitutive a Federației Ruse, căreia, în conformitate cu actele care definesc statutul acestui organism, i se acordă dreptul de a ia o astfel de decizie.

O întreprindere de stat poate fi creată în următoarele cazuri:

dacă partea predominantă sau semnificativă a produselor fabricate, a lucrărilor efectuate, a serviciilor furnizate este destinată nevoilor statului federal, nevoilor unei entități constitutive ale Federației Ruse sau ale unei municipalități;

necesitatea de a folosi proprietăți, a căror privatizare este interzisă, inclusiv proprietățile necesare pentru a asigura securitatea Federației Ruse, operarea transportului aerian, feroviar și pe apă, punerea în aplicare a altor interese strategice ale Federației Ruse;

necesitatea desfasurarii activitatilor de productie de bunuri, prestare de munca, prestare de servicii comercializate la preturi stabilite de stat in vederea solutionarii problemelor sociale;

necesitatea dezvoltării și fabricării anumitor tipuri de produse care asigură securitatea Federației Ruse;

necesitatea producerii anumitor tipuri de produse retrase din circulatie sau circulatie limitata;

necesitatea de a desfășura anumite activități subvenționate și de a desfășura producție neprofitabilă;

necesitatea desfășurării activităților prevăzute de legile federale exclusiv pentru întreprinderile de stat.

Decizia de infiintare a unei intreprinderi unitare trebuie sa determine scopurile si obiectul de activitate al intreprinderii unitare.

Vă rugăm să rețineți că împuternicirea entităților economice cu funcții de autorități este interzisă (Decretul Curții Federale de Arbitraj (în continuare FAS) din Districtul Volga-Vyatka din 10 iunie 2004 în dosarul nr. A28-11088 / 2003-305 / 8).

Se stabilește procedura de stabilire a componenței proprietății atribuite unei întreprinderi unitare cu privire la dreptul de conducere economică sau la dreptul de conducere operațională, precum și procedura de aprobare a statutului unei întreprinderi unitare și de încheiere a unui contract cu conducătorul acesteia. de către Guvernul Federației Ruse, autoritățile de stat autorizate ale entităților constitutive ale Federației Ruse.

Costul proprietății atribuite unei întreprinderi unitare pe dreptul de gestiune economică sau pe dreptul de conducere operațională, la constituirea acesteia, se stabilește în conformitate cu legislația privind activitățile de evaluare.

O întreprindere unitară este supusă înregistrării de stat la organismul care efectuează înregistrarea de stat a persoanelor juridice în modul stabilit de Legea federală nr. 129-FZ din 8 august 2001 „Cu privire la înregistrarea de stat a persoanelor juridice și antreprenori individuali».

O întreprindere unitară este considerată a fi înființată ca persoană juridică de la data efectuării înscrierii corespunzătoare în Registrul unificat de stat al persoanelor juridice (denumit în continuare Registrul unificat de stat al persoanelor juridice) cu caracteristicile stabilite de articolul 10 din Legea Întreprinderilor Unitare.

Pentru înregistrarea de stat a unei întreprinderi unitare, trebuie furnizate următoarele: o decizie a organismului de stat autorizat al Federației Ruse, un organism de stat autorizat al unei entități constitutive a Federației Ruse privind înființarea unei întreprinderi unitare, statutul de întreprinderea unitară, informații despre componența și valoarea proprietății care îi sunt atribuite cu privire la dreptul de gestiune economică sau la dreptul de conducere operațională.

Singurul document constitutiv al unei întreprinderi unitare este carta.

În conformitate cu articolul 9 din Legea privind întreprinderile unitare, Carta unei întreprinderi unitare este aprobată de organismele de stat autorizate ale Federației Ruse, organele de stat ale unui subiect al Federației Ruse.

Carta unei întreprinderi unitare trebuie să cuprindă:

Denumirile complete și prescurtate ale întreprinderii unitare;

Indicarea locației întreprinderii unitare;

Obiectivele, subiectul, activitățile unei întreprinderi unitare;

Informații despre organismul sau organele care exercită atribuțiile proprietarului proprietății unei întreprinderi unitare;

Denumirea organismului întreprinderii unitare (șef, director, CEO);

Procedura de numire în funcție a șefului unei întreprinderi unitare, precum și procedura de încheiere, modificare și încetare a contractului de muncă cu acesta în conformitate cu dreptul munciiși alte norme care conțin dreptul muncii acte juridice normative;

Lista fondurilor create de o întreprindere unitară, mărimea, procedura de formare și utilizare a acestor fonduri;

Alte informatii prevazute de Legea intreprinderilor unitare.

Statutul unei întreprinderi de stat, pe lângă informațiile specificate, trebuie să conțină informații despre mărimea capitalului său autorizat, despre procedura și sursele de constituire a acesteia, precum și despre direcțiile de utilizare a profiturilor.

Carta unei întreprinderi de stat trebuie să conțină, de asemenea, informații despre procedura de distribuire și utilizare a veniturilor unei întreprinderi de stat.

Carta unei întreprinderi unitare poate conține și alte prevederi care nu contravin legii.

Statutul unei întreprinderi unitare trebuie să conțină informații despre sucursalele și reprezentanțele acesteia. Notificările despre modificările aduse statutului unei întreprinderi unitare, informațiile despre sucursalele și reprezentanțele acesteia sunt transmise organismului care efectuează înregistrarea de stat a persoanelor juridice. Modificările specificate în statutul unei întreprinderi unitare intră în vigoare pentru terți din momentul notificării acestor modificări la organismul care efectuează înregistrarea de stat a persoanelor juridice.

Ordinul Ministerului dezvoltare economicăși Comerțul Federației Ruse din 25 august 2005 Nr. 205 „În aprobare cartă exemplarăÎntreprinderea unitară a statului federal bazată pe dreptul de conducere economică” a fost aprobată formă aproximativă statutul întreprinderii unitare ale statului federal.

Modificările la statutul unei întreprinderi unitare sunt făcute prin decizie a organismului de stat al Federației Ruse, organismul de stat al subiectului Federației Ruse, autorizat să aprobe statutul întreprinderii unitare (Rezoluția Serviciului Federal Antimonopol al Districtul Orientului Îndepărtat din 27 mai 2004 în dosarul nr. F03-A04 / 04-2 / ​​​​1508).

Modificările aduse statutului unei întreprinderi unitare sau statutului unei întreprinderi unitare în noua editie sunt supuse înregistrării de stat.

Modificările aduse statutului unei întreprinderi unitare, sau statutului unei întreprinderi unitare într-o nouă ediție, devin efective pentru terți din momentul înregistrării lor de stat, iar în cazurile stabilite de Legea întreprinderilor unitare, din momentul sesizarea organului care efectuează înregistrarea de stat a persoanelor juridice.

Fondul statutar se creează numai în întreprinderile unitare de stat în baza dreptului de gestiune economică. Într-o întreprindere de stat, capitalul autorizat nu este format.

Potrivit articolului 12 din Legea întreprinderilor unitare, fondul statutar al unei întreprinderi de stat determină valoarea minimă a proprietății sale care garantează interesele creditorilor unei astfel de întreprinderi.

Fondul statutar al unei întreprinderi de stat poate fi constituit pe cheltuiala banilor, precum și hârtii valoroase, alte lucruri, drepturi de proprietate și alte drepturi cu valoare monetară.

Mărimea capitalului autorizat al unei întreprinderi de stat sau municipale este determinată în ruble.

După cum sa menționat deja, dimensiunea capitalului autorizat al unei întreprinderi de stat trebuie să fie de cel puțin cinci mii de salarii minime, adică de cel puțin 500.000 de ruble.

Costul proprietății transferate unei întreprinderi unitare la înființarea acesteia este determinat în conformitate cu Legea federală nr. 135-FZ din 29 iulie 1998 „Cu privire la activitățile de evaluare în Federația Rusă”. Conform articolului 6 din Legea federală din 29 iulie 1998 nr. 135-FZ „Cu privire la activitățile de evaluare în Federația Rusă” a Federației Ruse, entitățile constitutive ale Federației Ruse au dreptul de a solicita ca un evaluator să evalueze orice obiect de evaluare. aparținând acestora.

Dreptul de a evalua obiectul evaluării este necondiționat și nu depinde de procedura stabilită de legislația Federației Ruse pentru implementarea contabilității statistice de stat și contabilitateși raportare. Acest drept se extinde și la reevaluarea obiectului evaluării. Rezultatele evaluării obiectului evaluat pot fi utilizate pentru corectarea datelor contabile și de raportare.

În practică, se punea adesea întrebarea dacă este necesar să se majoreze, în conformitate cu articolul 12 din Legea Întreprinderilor Unitare, fondul statutar al unei întreprinderi înregistrate înainte de introducerea acestei Legi la modificarea statutului întreprinderii. Se pare că nu trebuie majorat capitalul autorizat, întrucât aducerea statutului unei întreprinderi înregistrate înainte de intrarea în vigoare a Legii întreprinderilor unitare în conformitate cu normele acestei legi nu reprezintă momentul înființării unei întreprinderi unitare (data de înregistrarea de stat a unei întreprinderi de stat).

Legile federale sau alte acte juridice normative pot determina tipurile de proprietate care nu pot fi utilizate pentru a forma capitalul autorizat al unei întreprinderi de stat.

În conformitate cu articolul 13 din Legea privind întreprinderile unitare, capitalul autorizat al unei întreprinderi de stat trebuie să fie format integral de proprietarul proprietății sale în termen de trei luni de la data înregistrării de stat a unei astfel de întreprinderi.

Fondul statutar se consideră a fi constituit din momentul în care sumele de bani relevante sunt creditate în contul bancar deschis în aceste scopuri și (sau) transferul altor bunuri care îi sunt atribuite în baza dreptului de gestiune economică în conformitate cu procedura stabilită, în întregime.

O majorare a capitalului autorizat al unei întreprinderi de stat este permisă numai după formarea integrală a acesteia, inclusiv după transferul către întreprinderea de stat a bunurilor imobiliare și a altor proprietăți destinate a fi atribuite acesteia cu privire la dreptul de gestiune economică.

Articolul 14 din Legea Întreprinderilor Unitare stabilește că o majorare a capitalului autorizat al unei întreprinderi de stat se poate efectua în două moduri:

Pe cheltuiala proprietății transferate suplimentar de către proprietar;

În detrimentul veniturilor primite ca urmare a activităților unei astfel de întreprinderi.

Decizia de majorare a fondului statutar al unei întreprinderi de stat poate fi luată de proprietarul proprietății acesteia numai pe baza datelor din situațiile financiare anuale aprobate ale unei astfel de întreprinderi pentru anul financiar trecut.

Concomitent cu adoptarea unei decizii de majorare a capitalului autorizat al unei întreprinderi de stat, proprietarul proprietății acesteia trebuie să ia decizia de a face modificările corespunzătoare în statutul unei astfel de întreprinderi.

Exemplul 1 din practica de consultanță a CJSC „BKR-INTERCOM-AUDIT”.

FSUE a făcut modificări și completări la Cartă. Aceste modificări au fost aprobate de ministrul comunicațiilor și informatizării al Federației Ruse, aprobat prin Ordinul Ministerului Relațiilor cu Proprietatea al Federației Ruse.

În conformitate cu modificările efectuate, mărimea capitalului autorizat al întreprinderii se modifică. Certificatul de înscriere în Registrul unificat de stat al persoanelor juridice este datat 23 decembrie 2004.

1) Din ce surse se poate majora fondul statutar daca nu se specifica sursa?

2) Cum ar trebui să fie încadrat? Dacă pe cheltuiala veniturilor din utilizarea proprietății, atunci pe cheltuiala venitului din care perioadă (din anul de raportare curent sau anterior, atunci în acest caz, profitul reportat rămas la dispoziția întreprinderii la începutul anul următor celui de raportare sunt repartizate între fonduri, adică fondul de consum și economiile din fond, iar restul profitului este o sursă de finanțare pentru Programul de dezvoltare a întreprinderii cuprinzătoare, care este aprobat de Minister în timp util) ?

În plus, în prezent există un fapt de creștere a proprietății transferate Întreprinderii pentru management economic.

1. Potrivit paragrafului 2 al articolului 14 din Legea Întreprinderilor Unitare, capitalul autorizat al unei întreprinderi unitare poate fi majorat prin decizie a proprietarului pe cheltuiala proprietății suplimentare transferate de proprietar, precum și a veniturilor primite ca urmare a activităţile unei astfel de întreprinderi.

Articolul 113 din Codul civil al Federației Ruse stabilește că statutul unei întreprinderi unitare trebuie să conțină, pe lângă informațiile specificate în paragraful 2 al articolului 52 din Codul civil al Federației Ruse, informații despre obiectele și scopurile întreprindere, procedura și sursele formării sale, cu excepția întreprinderilor de stat.

Vă atragem atenția asupra faptului că paragraful „a” al articolului 17 din Legea federală din 8 august 2001 nr. 129-FZ „Cu privire la înregistrarea de stat a persoanelor juridice și a întreprinzătorilor individuali” necesită respectarea procedurii stabilite de lege pentru realizarea modificări ale actelor constitutive ale unei persoane juridice. Pentru a clarifica această cerință, Ministerul Fiscal al Federației Ruse a emis o scrisoare din 7 februarie 2003 Nr. MM-6-09 / [email protected]„Cu privire la aplicarea paragrafului 1 (b) al articolului 17 din Legea federală din 08.08.2001 nr. 129-FZ „Cu privire la înregistrarea de stat a persoanelor juridice”. În cazul dumneavoastră, fondatorul a încălcat cerințele Legii Întreprinderilor Unitare privind procedura de formare a capitalului autorizat și modificarea statutului. O astfel de încălcare poate atrage aplicarea articolului 61 din Codul civil al Federației Ruse, care definește temeiurile generale pentru lichidarea unei persoane juridice, inclusiv în cazul încălcării legii în timpul creării acesteia, care în cazul dvs. este eșecul. pentru a indica sursa de formare a capitalului autorizat de către proprietarul dumneavoastră.

2. Capitalul autorizat al unei întreprinderi unitare poate fi majorat prin decizie a proprietarului pe cheltuiala proprietății suplimentare transferate de proprietar, precum și a veniturilor primite ca urmare a activităților unei astfel de întreprinderi.

Dacă sursa creșterii fondului statutar o reprezintă veniturile primite ca urmare a activității întreprinderii, atunci în opinia noastră, în aceste scopuri, se pot folosi profitul reportat generat din rezultatele perioadei de raportare anterioară. Este imposibil să se utilizeze profitul perioadei curente, deoarece în contabilitate profitul se formează complet la sfârșitul anului, prin urmare, profitul anului curent nu poate fi utilizat pentru majorarea capitalului autorizat.

În cazul dumneavoastră, este imposibil să utilizați profitul nedistribuit ca sursă de creștere a capitalului autorizat, întrucât din cerere rezultă că tot profitul din anul precedent a fost distribuit.

La fel de Informații suplimentare in cerere indicati ca in prezent exista un fapt de crestere a proprietatii transferate Societatii pentru gestiune economica.

Din explicațiile dumneavoastră orale rezultă că primirea proprietății se efectuează pe baza deciziei proprietarului, care, însă, nu spune că este sursa formării capitalului autorizat. Proprietatea de la proprietar poate veni în detrimentul majorării fondului statutar sau al trecerii acestuia în gestiune economică peste sumele stabilite prin carte.

Vă putem recomanda să solicitați proprietarului imobilului permisiunea de a trimite o parte a proprietății în gestiune economică peste sumele stabilite prin carte pentru majorarea capitalului autorizat în legătură cu modificările înregistrate. Cu toate acestea, o astfel de opțiune de majorare a fondului statutar nu este prevăzută de Legea Întreprinderilor Unitare.

Astfel, pentru a determina din ce surse se majorează fondul statutar în cazul dumneavoastră, trebuie să solicitați explicații scrise (sau o decizie) proprietarului imobilului.

Pe lângă cele de mai sus, vă informăm Bază legală proprietatea primitoare:

Pentru a răspunde la întrebarea dvs., este necesar să înțelegeți din ce sursă a fost majorat capitalul autorizat al întreprinderii dvs. și pe ce bază întreprinderea a avut faptul unei creșteri a proprietății transferate către managementul economic.

O întreprindere unitară deține proprietăți pe baza dreptului de gestiune economică pe baza deciziei proprietarului de a transfera proprietatea menționată întreprinderii în fondul statutar sau de a transfera proprietatea pentru a desfășura activitățile statutare ale întreprinderii.

1. În conformitate cu paragraful 4 al articolului 9 din Legea întreprinderilor unitare, statutul unei întreprinderi unitare bazată pe dreptul de conducere economică trebuie să conțină informații despre mărimea fondului său statutar, despre procedura și sursele de constituire a acestuia, precum şi asupra instrucţiunilor de utilizare a profiturilor. În conformitate cu paragraful 2 al articolului 14 din Legea întreprinderilor unitare, o majorare a capitalului autorizat al unei întreprinderi de stat sau municipale poate fi efectuată pe cheltuiala proprietății suplimentare transferate de proprietar, precum și a veniturilor primite ca urmare a activităţilor unei astfel de întreprinderi.

În prezența tuturor documentelor de mai sus, care includ și decizia proprietarului de a majora capitalul autorizat și actul de acceptare și transfer al proprietății, poate fi efectuată înregistrarea modificărilor și completărilor la documentele constitutive ale întreprinderii. După aceea, întreprinderea este obligată să înregistreze dreptul de gestiune economică a proprietății transferate în organul de înregistrare a drepturilor asupra bunurilor imobiliare și a tranzacțiilor cu acesta.

2. În conformitate cu articolul 295 din Codul civil al Federației Ruse și cu Legea privind întreprinderile unitare, transferul de proprietate de către proprietarul întreprinderii se efectuează pe baza deciziei sale și a actului de acceptare și transfer al obiect, semnat de părțile cedente și primitoare. În baza deciziei se întocmește un acord privind trecerea proprietății către gestiunea economică.

Un obiect imobiliar atribuit este supus înregistrării în registrul imobiliar federal și se reflectă în bilanțul persoanei juridice care este proprietarul titlului de proprietate al obiectului.

Toate drepturile asupra proprietății imobile, executate în conformitate cu prezentul regulament, sunt supuse înregistrării în modul stabilit de Legea federală din 21 iulie 1997 nr. 122-ФЗ „Cu privire la înregistrarea de stat a drepturilor asupra bunurilor imobiliare și a tranzacțiilor cu acestea” (denumită în continuare Legea privind înregistrarea drepturilor asupra proprietății).

În conformitate cu acesta, înregistrarea de stat a drepturilor asupra bunurilor imobiliare este un act juridic de recunoaștere și confirmare de către stat a apariției, restricției (grevarii), transferului sau încetării drepturilor asupra bunurilor imobiliare în conformitate cu Codul civil al Federației Ruse. . Înregistrarea de stat este singura dovadă a existenței unui drept înregistrat. Decretul Guvernului Federației Ruse din 31 august 2000 nr. 648 „Probleme privind înregistrarea de stat a drepturilor imobiliare deținute de proprietate federală” a detaliat procedura de înregistrare de stat a drepturilor de proprietate federale asupra bunurilor imobiliare.

Sfârșitul exemplului.

Documentele pentru înregistrarea de stat a modificărilor aduse statutului unei întreprinderi de stat în legătură cu o majorare a capitalului său autorizat, precum și documentele care confirmă o creștere a capitalului autorizat al unei întreprinderi de stat, trebuie depuse la organismul care efectuează activități de stat. înregistrarea persoanelor juridice.

Neprezentarea documentelor constituie temeiul refuzului înregistrării de stat a modificărilor aduse statutului întreprinderii de stat.

Mărimea capitalului autorizat al unei întreprinderi de stat, ținând cont de mărimea fondului său de rezervă, nu poate depăși valoarea activelor nete ale unei astfel de întreprinderi.

Resursele fondului de rezervă sunt utilizate exclusiv pentru acoperirea pierderilor întreprinderii unitare.

Proprietarul proprietății unei întreprinderi de stat are dreptul, iar în cazurile prevăzute de art. 15 din Legea întreprinderilor unitare, este obligat să reducă capitalul autorizat al unei astfel de întreprinderi.

Fondul statutar al unei întreprinderi de stat nu poate fi redus dacă, în urma unei astfel de reduceri, dimensiunea acestuia devine mai mică de 5.000 de salarii minime.

Dacă, la sfârșitul exercițiului financiar, valoarea activelor nete ale întreprinderii de stat se dovedește a fi mai mică decât mărimea capitalului său autorizat, proprietarul proprietății unei astfel de întreprinderi este obligat să ia o decizie de reducere. mărimea capitalului autorizat al întreprinderii de stat la o sumă care să nu depășească valoarea activelor sale nete și să înregistreze aceste modificări.

Dacă la sfârșitul exercițiului financiar valoarea activului net al întreprinderii de stat se dovedește a fi mai mică de 5.000 de salarii minime și în termen de trei luni valoarea activului net nu este readusă la dimensiunea minimă a capitalului autorizat, proprietarul proprietății întreprinderii de stat trebuie să decidă lichidarea sau reorganizarea acestor întreprinderi.

Dacă, în cazurile prevăzute la art. 15 din Legea întreprinderilor unitare, proprietarul proprietății întreprinderii de stat nu decide în termen de șase luni calendaristice de la încheierea exercițiului financiar reducerea capitalului autorizat, restituirea sumei a activului net la suma minimă a fondului autorizat, pentru lichidarea sau reorganizarea întreprinderii de stat, creditorii au dreptul de a cere de la întreprinderea de stat încetarea sau îndeplinirea anticipată a obligațiilor și compensarea pierderilor cauzate acestora.

În termen de treizeci de zile de la data deciziei de reducere a fondului său statutar, o întreprindere de stat este obligată să notifice în scris toți creditorii cunoscuți despre reducerea fondului său statutar și noua mărime, precum și să publice în presă, care publică date privind înregistrarea de stat a persoanelor juridice.persoane, mesaj despre decizie.

Ordinul Ministerului Fiscal al Federației Ruse din 29 septembrie 2004 Nr. SAE-3-09 / [email protected]„Cu privire la înființarea unei mass-media pentru a asigura publicarea informațiilor în conformitate cu legislația Federației Ruse privind înregistrarea de stat a persoanelor juridice”, a fost creată revista „Buletinul înregistrării de stat”, în care informațiile trebuie publicate în conformitate cu cu legislația Federației Ruse privind înregistrarea de stat a persoanelor juridice. Scrisoare a Serviciului Fiscal Federal al Federației Ruse din 13 iulie 2005 Nr. CHD-6-09 / [email protected]„Despre direcție instrucțiuni» se dau formularul de cerere pentru publicarea mesajelor, se dau exemple de textul mesajelor.

Creditorii unei întreprinderi de stat au dreptul, în termen de treizeci de zile de la data transmiterii acestora a unei notificări cu privire la hotărârea luată, sau în termen de treizeci de zile de la data publicării anunțului menționat, să ceară încetarea sau îndeplinirea anticipată a obligațiilor întreprinderea de stat şi compensarea pierderilor acestora.

Înregistrarea de stat a reducerii capitalului autorizat al unei întreprinderi de stat se efectuează numai după prezentarea de către o astfel de întreprindere a dovezilor notificării creditorilor despre aceasta.

În conformitate cu articolul 214 din Codul civil al Federației Ruse, proprietatea de stat în Federația Rusă este proprietatea deținută de dreptul de proprietate al Federației Ruse (proprietate federală) și proprietatea deținută de dreptul de proprietate al entităților constitutive ale republicile Federației Ruse, teritoriile, regiunile, orașele cu semnificație federală, regiune autonomă, districtele autonome (proprietatea subiectului Federației Ruse).

Proprietate situata in proprietatea statului, este atribuit întreprinderilor de stat pentru deținere, utilizare și eliminare în conformitate cu articolele 294, 296 din Codul civil al Federației Ruse.

Fondurile bugetului relevant și alte proprietăți ale statului care nu sunt alocate întreprinderilor și instituțiilor de stat constituie trezoreria de stat a Federației Ruse, trezoreria unei republici din cadrul Federației Ruse, trezoreria unui teritoriu, regiune, oraș federal, regiune autonomă, district autonom.

Potrivit articolului 11 din Legea întreprinderilor unitare, proprietatea unei întreprinderi unitare de stat este în proprietatea statului și aparține unei astfel de întreprinderi în baza dreptului de conducere economică sau de conducere operațională.

Proprietatea unei întreprinderi unitare este formată din:

Proprietate cesionată unei întreprinderi unitare pe dreptul de gestiune economică sau pe dreptul de conducere operațională de către proprietarul acestei proprietăți;

Venituri ale unei întreprinderi unitare din activitățile sale;

Alții nu sunt contrar legii surse.

Dreptul de proprietate atribuit unei întreprinderi unitare asupra dreptului de gestiune economică sau asupra dreptului de administrare operațională de către proprietarul acestei proprietăți ia naștere din momentul în care o astfel de proprietate este transferată întreprinderii unitare, cu excepția cazului în care se prevede altfel prin legea federală sau nu este stabilit de către decizia proprietarului cu privire la transferul proprietatii intreprinderii unitare.

Specificul exercitării dreptului de conducere economică și a dreptului de conducere operațională cu privire la bunurile imobile situate în afara Federației Ruse și care sunt proprietate federală, precum și titlurile de valoare, acțiunile, acțiunile la persoane juridice situate în afara Federației Ruse, sunt stabilite de Guvernul Federației Ruse.

La transferul dreptului de proprietate asupra unei întreprinderi de stat ca complex imobiliar către un alt proprietar de proprietate de stat, o astfel de întreprindere își păstrează dreptul de administrare economică sau proprietatea care îi aparține.

Dispunerea proprietatii unei intreprinderi unitare de stat in baza dreptului de conducere economica.

Potrivit articolului 18 din Legea privind întreprinderile unitare, o întreprindere de stat dispune de bunuri mobile care îi aparțin pe baza dreptului de gestiune economică, în mod independent, cu excepția cazurilor stabilite de Legea întreprinderilor unitare, alte legi federale și alte acte juridice de reglementare. Astfel, potrivit articolului 23 din Legea Întreprinderilor Unitare, decizia de a încheia tranzacții majore se ia numai cu acordul proprietarului proprietății unei întreprinderi de stat.

O întreprindere de stat nu este îndreptățită, fără acordul proprietarului, să facă tranzacții legate de acordarea de împrumuturi, garanții, primirea de garantii bancare, cu alte sarcini, cesiune de creanțe, transfer de creanță, precum și pentru a încheia convenții de societate simplă.

O întreprindere de stat nu are dreptul să-și vândă proprietățile imobile, să le închirieze, să le dea ca gaj, să aducă o contribuție la capitalul autorizat (de rezervă) al unei societăți comerciale sau al unui parteneriat sau să dispună în alt mod de aceste proprietăți fără acordul proprietarului. a proprietatii intreprinderii de stat. Această prevedere este confirmată și de practica judiciară: Rezoluția Serviciului Federal Antimonopol al Districtului Volga-Vyatka din 19 ianuarie 2004 în cazul nr. A39-2310 / 2003-124 / 16.

mobilă şi imobiliare o întreprindere de stat se desfășoară numai în limitele care nu o privează de capacitatea de a desfășura activități, scopuri, obiecte, ale căror tipuri sunt determinate de statutul unei astfel de întreprinderi (Rezoluția Serviciului Federal Antimonopol Cartierul Central din 13 mai 2004 în dosarul Nr. A35-1894 / 03-C4). Tranzacțiile efectuate de o întreprindere de stat cu încălcarea acestei cerințe sunt nule. Astfel, contrapărțile întreprinderilor de stat ar trebui să clarifice dacă tranzacția care se face este în conformitate cu obiectivele întreprinderii pentru a evita consecințele negative. Deși, desigur, întreprinderea este responsabilă în primul rând pentru conformitatea tranzacției cu scopurile și tipurile de activități consacrate în cartă.

Carta unei întreprinderi de stat poate prevedea tipurile și (sau) mărimea altor tranzacții, a căror încheiere nu poate fi efectuată fără acordul proprietarului proprietății unei astfel de întreprinderi.

Cedarea proprietății unei întreprinderi de stat (o întreprindere bazată pe dreptul de conducere operațională).

O întreprindere de stat federală are dreptul să înstrăineze sau să dispună în alt mod de proprietatea sa numai cu acordul Guvernului Federației Ruse sau al organismului executiv federal autorizat de acesta.

O întreprindere de stat a unei entități constitutive a Federației Ruse are dreptul de a înstrăina sau de a dispune în alt mod de proprietatea sa numai cu acordul organului autorizat al puterii de stat al entității constitutive a Federației Ruse.

Carta unei întreprinderi de stat poate prevedea tipurile și (sau) mărimea altor tranzacții, a căror încheiere nu poate fi efectuată fără acordul proprietarului proprietății unei astfel de întreprinderi.

O întreprindere de stat își vinde în mod independent produsele (lucrările, serviciile), cu excepția cazului în care se stabilește altfel prin legile federale sau alte acte juridice de reglementare ale Federației Ruse.

O întreprindere de stat are dreptul de a dispune de proprietatea sa, inclusiv cu acordul proprietarului unei astfel de proprietăți, numai în măsura în care nu îl privează de posibilitatea de a desfășura activități, subiectul și scopurile cărora sunt determinate. prin statutul unei astfel de întreprinderi.

Activitatea unei întreprinderi de stat se desfășoară în conformitate cu estimarea veniturilor și cheltuielilor, aprobată de proprietarul proprietății unei întreprinderi de stat.

Astfel, o întreprindere de stat are un minim de drepturi în raport cu proprietatea care i-a fost atribuită.

Proprietarul proprietății unei întreprinderi de stat are dreptul de a retrage proprietatea în exces sau neutilizată (punctul 2 al articolului 20 din Legea întreprinderilor unitare).

Retragerea de către proprietar a bunurilor în exces, neutilizate sau abuzate este permisă numai în legătură cu bunurile atribuite unei întreprinderi de stat cu dreptul de conducere operațională și nu poate fi efectuată în legătură cu proprietățile atribuite unei întreprinderi cu drept de proprietate economică. management (Rezoluția Serviciului Federal Antimonopol al Districtului Siberiei de Vest din 9 martie 2005 Nr. Ф04-1105/2005 (9137-А81-39).

În conformitate cu articolul 17 din Legea privind întreprinderile unitare, proprietarul proprietății unei întreprinderi de stat are dreptul de a primi o parte din profit din utilizarea proprietății aflate sub jurisdicția economică a unei astfel de întreprinderi.

O întreprindere de stat transferă anual la bugetul corespunzător o parte din profitul rămas la dispoziție după plata impozitelor și a altor plăți obligatorii, inclusiv după deduceri la fondurile acestei întreprinderi, în modul, în cuantumul și în termenele stabilite de Guvernul Federației Ruse, organisme autorizate ale autorităților de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse (Rezoluția Serviciului Federal Antimonopol al Districtului Siberiei de Vest din 6 aprilie 2005 în cazul nr. F04-1801 / 2005 (9927-A46) -23).

Procedura de distribuire a veniturilor unei întreprinderi de stat este stabilită de Guvernul Federației Ruse, autoritățile de stat autorizate ale entităților constitutive ale Federației Ruse.

În numele Federației Ruse sau al unei entități constitutive a Federației Ruse, drepturile proprietarului proprietății unei întreprinderi unitare sunt exercitate de autoritățile de stat ale Federației Ruse sau autoritățile de stat ale unei entități constitutive a Federației Ruse în competența lor. stabilite prin acte care definesc statutul acestor organisme.

Proprietarul proprietății unei întreprinderi unitare în baza dreptului de gestiune economică în raport cu întreprinderea specificată în conformitate cu paragraful 1 al articolului 20 din Legea întreprinderilor unitare:

Hotărăște înființarea unei întreprinderi unitare;

Stabilește scopurile, subiectul, activitățile întreprinderii unitare și, de asemenea, își dă acordul pentru participarea întreprinderii unitare la asociații și alte asociații ale organizațiilor comerciale;

Stabilește procedura de întocmire, aprobare și stabilire a indicatorilor pentru planurile (programele) pentru activitățile financiare și economice ale unei întreprinderi unitare;

Aproba statutul unei întreprinderi unitare, aduce modificări acestuia, inclusiv aprobă statutul unei întreprinderi unitare într-o nouă ediție;

Ia o decizie privind reorganizarea sau lichidarea unei întreprinderi unitare în modul prevăzut de lege, numește o comisie de lichidare și aprobă bilanţurile de lichidare ale unei întreprinderi unitare;

Formează fondul statutar al întreprinderii de stat;

Desemnează în funcție conducătorul unei întreprinderi unitare, încheie cu acesta, modifică și încetează un contract de muncă în conformitate cu legislația muncii și alte acte normative care conțin norme de dreptul muncii. Ordinul Ministerului Dezvoltării Economice și Comerțului al Federației Ruse din 2 martie 2005 nr. 49 „Cu privire la aprobarea unui contract de muncă exemplar cu șeful unei întreprinderi unitare de stat federal” a aprobat o formă exemplară a unui contract de muncă încheiat cu șef al unei întreprinderi unitare de stat federal;

Coordoneaza angajarea contabilului-sef al unei intreprinderi unitare, incheierea cu acesta, schimbarea si incetarea unui contract de munca;

Aproba situatiile si rapoartele financiare ale intreprinderii unitare;

Efectuează controlul asupra utilizării în scopul propus și asupra siguranței proprietății aparținând întreprinderii unitare;

Aproba indicatorii de eficienta economica a intreprinderii unitare si controleaza implementarea acestora;

Dă acordul pentru crearea de sucursale și deschiderea de reprezentanțe ale unei întreprinderi unitare;

Dă acordul, în cazurile prevăzute de Legea Întreprinderilor Unitare, pentru încheierea de tranzacții majore, tranzacții în care există un interes, precum și alte tranzacții (Rezoluția Serviciului Federal Antimonopol al Districtului Urali din 26 mai 2005). în cazul nr. F09-1433 / 05-C5);

Ia decizii cu privire la efectuarea auditurilor, aprobă auditorul și stabilește valoarea plății pentru serviciile sale. Potrivit articolului 26 din Legea întreprinderilor unitare, situațiile contabile ale unei întreprinderi unitare, în cazurile determinate de proprietarul proprietății unei întreprinderi unitare, sunt supuse auditului anual obligatoriu de către un auditor independent. Această prevedere este confirmată și de practica judiciară: Hotărârea Serviciului Federal Antimonopol al Districtului Central din 9 iunie 2005 în dosarul nr. A35-10994 / 04-C2.

Procedura de selectie organizatii de audit, în scopul încheierii de contracte de stat pentru implementarea unui audit de inițiativă a întreprinderilor și organizațiilor unitare ale statului federal, în capitalul social (social) al cărui cotă-parte a Federației Ruse, este stabilit prin Legea federală din 21 iulie, 2005 Nr. 94 „Cu privire la plasarea comenzilor pentru furnizarea de bunuri, efectuarea lucrărilor, prestarea de servicii pentru nevoi de stat și municipale”.

Are alte drepturi și poartă alte obligații determinate de legislația Federației Ruse.

Competențele proprietarului întreprinderilor unitare ale statului federal sunt exercitate de Agenția Federală pentru Administrarea Proprietății Federale (Decretul Guvernului Federației Ruse din 3 decembrie 2004 nr. 739 „Cu privire la competențele organelor executive federale de a exercita drepturile de proprietarul proprietății unei întreprinderi unitare de stat federal”).

Hotărâre privind crearea, reorganizarea sub formă de divizare, separarea întreprinderilor unitare de stat federal pe baza dreptului de conducere economică și transformarea lor în federal instituţiile statului, precum și cu privire la schimbarea tipului acestor întreprinderi în întreprinderi de stat federale, este adoptată de Guvernul Federației Ruse.

Proiectul de decizie a Guvernului Federației Ruse privind crearea sau reorganizarea unei întreprinderi trebuie să prevadă scopurile, subiectul și tipurile activităților acesteia.

Un proiect al deciziei menționate este înaintat Guvernului Federației Ruse de către un minister federal, o agenție federală sau serviciu federal, ale cărui activități sunt conduse de Președintele Federației Ruse sau Guvernul Federației Ruse, în acord cu Ministerul Dezvoltării Economice și Comerțului al Federației Ruse.

Proprietarul proprietății unei întreprinderi de stat este înzestrat cu drepturi mai largi și, prin urmare, pe lângă competențele indicate mai sus, are dreptul de a:

Pentru a sechestra bunuri în exces, neutilizate sau abuzate de la o întreprindere de stat;

Aduceți întreprinderii de stat comenzi obligatorii pentru furnizarea de bunuri, efectuarea lucrărilor, prestarea de servicii pentru nevoile statului sau municipale;

Aprobați estimarea veniturilor și cheltuielilor întreprinderii de stat.

Competențele proprietarului proprietății unei întreprinderi de stat federale de a crea, reorganiza și lichida o întreprindere de stat federală, de a aproba statutul și de a face modificări la statutul unei astfel de întreprinderi sunt exercitate de Guvernul Federației Ruse. (Rezoluția Serviciului Federal Antimonopol al Districtului Siberiei de Vest din 9 noiembrie 2004 în cazul nr. Ф04-7870 / 2004 ( 6037-A45-18).

Alte atribuții ale proprietarului proprietății unei întreprinderi de stat federale sunt exercitate de Guvernul Federației Ruse sau de organele executive federale autorizate.

Conform articolului 158 din Codul bugetar al Federației Ruse, administratorul șef al fondurilor bugetare exercită controlul asupra utilizării fondurilor bugetare de către administratorii de fonduri bugetare, întreprinderile unitare de stat, cărora le este proprietatea Federației Ruse, subiecții Federației Ruse. , respectiv, a fost transferat în temeiul dreptului de gestiune economică sau de conducere operațională. Controlul direct asupra utilizării fondurilor bugetare de către întreprinderile unitare se realizează la inițiativa directorului șef al fondurilor bugetare de către organele de control financiar de stat.

Proprietarul proprietății unei întreprinderi unitare are dreptul de a se adresa instanței de judecată cu cereri de recunoaștere a unei tranzacții anulabile cu proprietatea unei întreprinderi unitare ca nulă, precum și cu cerința de a aplica consecințele nulității o tranzacție nulă în cazurile stabilite de Codul civil al Federației Ruse și Legea privind întreprinderile unitare. Tranzacțiile efectuate de întreprinderi pentru înstrăinarea proprietății, contrar restricțiilor stabilite de Codul civil al Federației Ruse și Legea privind întreprinderile unitare, sunt nule ca nule (Rezoluția Serviciului Federal Antimonopol al Districtului Volga din 12 mai 2005). în cazul nr. A72-9071 / 04-24 / 481).

Proprietarul proprietății unei întreprinderi unitare are dreptul de a revendica proprietatea unei întreprinderi unitare din posesia ilegală a altcuiva (Rezoluția FAS din districtul Moscova din 29 octombrie 2004 în cazul nr. KG-A40 / 9334-04 ).

Puterile proprietarului proprietății unei întreprinderi unitare ale cărei proprietate este deținută de Federația Rusă nu pot fi transferate de către Federația Rusă unui subiect al Federației Ruse sau unei formațiuni municipale.

Competențele proprietarului proprietății unei întreprinderi unitare a cărei proprietate este deținută de un subiect al Federației Ruse nu pot fi transferate de către subiectul Federației Ruse către Federația Rusă, către un alt subiect al Federației Ruse sau către o formație municipală. .

În conformitate cu articolul 26 din Legea întreprinderilor unitare, proprietarul proprietății unei întreprinderi unitare exercită controlul asupra activităților unei întreprinderi unitare.

La sfârșitul perioadei de raportare, întreprinderea unitară prezintă autorităților de stat autorizate ale Federației Ruse, autorităților de stat ale entității constitutive a Federației Ruse situații contabile și alte documente, a căror listă este stabilită de Guvernul Rusiei. Federația, autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse. Raportul de audit este inclus și în situațiile financiare, dacă auditul este obligatoriu.

În conformitate cu articolul 7 din Legea federală din 7 august 2001 nr. 119-FZ „Cu privire la audit”, un audit obligatoriu se efectuează în următoarele cazuri:

Dacă organizația este o întreprindere unitară de stat bazată pe dreptul de gestiune economică, în cazul în care suma încasărilor din vânzarea produselor (execuția muncii, prestarea de servicii) timp de un an depășește salariul minim stabilit de legislația Federației Ruse de 500 de mii de ori sau valoarea activelor bilanțului depășește la sfârșitul anului de raportare de 200 de mii de ori salariul minim stabilit de legislația Federației Ruse;

Auditul obligatoriu în legătură cu aceste organizații este prevăzut de legea federală (de exemplu, articolul 26 din Legea privind întreprinderile unitare stabilește că situațiile contabile ale unei întreprinderi unitare, în cazurile determinate de proprietarul proprietății unei întreprinderi unitare, sunt supus auditului anual obligatoriu de către un auditor independent).

Potrivit articolului 21 din Legea întreprinderilor unitare, conducătorul unei întreprinderi unitare (director, director general) este unicul organ executiv al unei întreprinderi unitare. Șeful unei întreprinderi unitare este numit de proprietarul proprietății întreprinderii unitare. Procedura de desfășurare a concursului pentru ocuparea funcției de șef al unei întreprinderi unitare de stat federal este stabilită prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 16 martie 2000 nr. 234 „Cu privire la procedura de încheiere. contracte de muncași atestarea șefilor întreprinderilor unitare ale statului federal”. Ordinul Ministerului Dezvoltării Economice și Comerțului al Federației Ruse din 2 martie 2005 nr. 49 „Cu privire la aprobarea unui contract de muncă exemplar cu șeful unei întreprinderi unitare de stat federal” a aprobat o formă exemplară a unui contract de muncă încheiat cu șef al unei întreprinderi unitare de stat federal. Șeful unei întreprinderi unitare răspunde în fața proprietarului proprietății întreprinderii unitare.

Șeful unei întreprinderi unitare acționează în numele întreprinderii unitare fără împuternicire, inclusiv reprezentând interesele acesteia, efectuând tranzacții în numele întreprinderii unitare conform procedurii stabilite, aprobând structura și personalul întreprinderii unitare, angajarea. angajații unei astfel de întreprinderi, încheie cu aceștia, schimbând și încetează contractele de muncă, emite ordine, emite împuterniciri în modul prevăzut de lege (Rezoluția Serviciului Federal Antimonopol din Districtul Urali din 13 iulie 2004 în cazul nr. F09). -2123 / 04-GK).

Conducătorul întreprinderii unitare organizează punerea în aplicare a deciziilor proprietarului proprietății întreprinderii unitare.

Partea 2 a articolului 21 din Legea privind întreprinderile unitare stabilește restricții pentru conducătorul unei întreprinderi. Șeful întreprinderii nu are dreptul la:

Să fii fondator (participant) al unei persoane juridice;

Ocupă funcții și se angajează în alte activități remunerate în organele de stat, administrațiile locale, organizațiile comerciale și non-profit, cu excepția activităților didactice, științifice și a altor activități creative;

Studiu activitate antreprenorială;

A fi singurul organ executiv sau membru al organului executiv colegial al unei organizații comerciale, cu excepția cazurilor în care participarea la organele unei organizații comerciale este inclusă în atributii oficiale acest manager;

Ia parte la greve.

Conducatorul unei intreprinderi unitare este supus atestarii in conformitate cu procedura stabilita de proprietarul proprietatii intreprinderii unitare.

Conform paragrafului 4 din Decretul Guvernului Federației Ruse din 3 decembrie 2004 nr. 739 „Cu privire la competențele organelor executive federale de a exercita drepturile proprietarului proprietății unei întreprinderi unitare de stat federal”, atunci când se efectuează atestarea a șefilor întreprinderilor unitare de stat federal subordonate organelor executive federale, a căror conducere este efectuată Președintele Federației Ruse sau Guvernul Federației Ruse, educație comisiilor de atestare efectuate de aceste organisme. În ceea ce privește întreprinderile unitare ale statului federal subordonate organelor executive federale aflate sub jurisdicția ministerelor federale, aceste comisii sunt create de ministerele competente.

Regulamentul privind certificarea șefilor întreprinderilor unitare de stat federal a fost aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 16 martie 2000 nr. 234 „Cu privire la procedura de încheiere a contractelor de muncă și de atestare a șefilor întreprinderilor unitare de stat federal”. Regulamentul menționat prevede că managerii întreprinderilor care au lucrat în funcția lor de mai puțin de un an și femeile însărcinate nu sunt supuși certificării.

Șefii întreprinderilor care se află în concediu pentru creșterea copilului sunt supuși certificării nu mai devreme de un an de la începerea activității.

Conducatorul unei intreprinderi unitare raporteaza asupra activitatilor intreprinderii in modul si in termenele stabilite de proprietarul proprietatii intreprinderii unitare.

În cazurile prevăzute de legile federale și actele juridice emise în conformitate cu acestea, într-o întreprindere unitară se pot constitui organisme consultative (consilii științifice, pedagogice, științifice, științifice și tehnice și altele). Carta unei întreprinderi unitare trebuie să definească structura acestor organisme, componența și competența acestora.

În conformitate cu articolul 25 din Legea întreprinderilor unitare, conducătorul unei întreprinderi unitare, atunci când își exercită drepturile și își îndeplinește atribuțiile, trebuie să acționeze în interesul întreprinderii unitare cu bună-credință și în mod rezonabil.

Potrivit articolului 277 Codul Muncii Federația Rusă, șeful organizației poartă plin răspundere pentru daunele reale directe cauzate organizației.

În cazurile prevăzute de legea federală, șeful unei organizații trebuie să despăgubească organizația pentru pierderile cauzate de acțiunile sale vinovate. În acest caz, calculul pierderilor se efectuează în conformitate cu normele prevăzute de legea civilă.

Articolul 25 din Legea Întreprinderilor Unitare stabilește că conducătorul unei întreprinderi unitare răspunde în conformitate cu procedura stabilită de lege pentru pierderile cauzate întreprinderii unitare prin acțiunile vinovate (inacțiunea acesteia), inclusiv în cazul pierderii bunurilor. a întreprinderii unitare.

Proprietarul proprietății unei întreprinderi unitare are dreptul de a formula o cerere de despăgubire pentru pierderile cauzate întreprinderii unitare împotriva conducătorului întreprinderii unitare.

O întreprindere unitară poate, în nume propriu, să dobândească și să exercite drepturi de proprietate și drepturi personale neproprietate, să poarte obligații, să fie reclamant și pârât în ​​instanță.

După cum sa menționat anterior, întreprinderile unitare de stat au capacitate juridică specială, adică au dreptul să desfășoare numai acele tipuri de activități care sunt definite în statutul întreprinderii. Conform paragrafului 1 al articolului 113 din Codul civil al Federației Ruse, statutul unei întreprinderi trebuie să conțină informații despre subiectul și obiectivele întreprinderii.

In afara de asta, reguli pot fi stabilite anumite tipuri de activități pe care întreprinderile unitare nu au dreptul să le desfășoare. Astfel, articolul 1 din Legea federală din 2 decembrie 1990 nr. 395-1 „Cu privire la bănci și activități bancare” stabilește că organizațiile de credit pot fi create numai sub formă de entități comerciale. Întreprinderile unitare nu aparțin entităților comerciale.

O întreprindere unitară poate avea drepturi civile corespunzătoare obiectului și scopurilor sale de activitate, prevăzute în statutul acestei întreprinderi unitare, și să poarte obligații legate de această activitate.

Astfel, Legea Întreprinderilor Unitare stabilește trei restricții pentru întreprinderile unitare: scop, obiect și tip de activitate. Tranzacțiile efectuate de o întreprindere unitară, pe lângă faptul că sunt conforme cu scopurile și în sfera obiectului întreprinderii, trebuie să fie și o formă de desfășurare a tipului de activitate consacrat în statutul întreprinderii.

Proprietarul proprietății unei întreprinderi unitare are o serie de competențe de a controla tranzacțiile unei întreprinderi unitare:

Își dă consimțământul pentru cedarea bunurilor imobiliare, iar în cazurile stabilite de legile federale, alte acte juridice de reglementare sau statutul unei întreprinderi unitare, pentru alte tranzacții;

Își dă acordul pentru participarea unei întreprinderi unitare la alte persoane juridice;

Dă acordul, în cazurile prevăzute de Legea Întreprinderilor Unitare, pentru încheierea de tranzacții majore, tranzacții în care există un interes și alte tranzacții (Rezoluția Serviciului Federal Antimonopol al Districtului Urali din 26 mai 2005 în cazul nr Ф09-1433 / 05-С5).

Notă!

Absența consimțământului proprietarului proprietății întreprinderii pentru încheierea de tranzacții care necesită un astfel de acord, precum și încheierea de tranzacții de către întreprindere care depășesc capacitatea juridică specială a întreprinderii (chiar dacă o astfel de tranzacție este aprobat de proprietarul proprietății întreprinderii) poate duce la consecințe negative sub forma recunoașterii unor astfel de tranzacții ca fiind nevalide (Rezoluția Serviciului Federal Antimonopol al districtului Povolzhsky din 12 mai 2005 în cazul nr. A72-9071 / 04-24 / 481).

Anumite tipuri de activități, a căror listă este determinată de legea federală, pot fi desfășurate de o întreprindere unitară numai pe baza unei licențe. Articolul 17 din Legea federală din 8 august 2001 nr. 128-FZ „Cu privire la licențierea anumitor tipuri de activități” stabilește o listă de tipuri de activități autorizate. Procedura de autorizare a anumitor tipuri de activități este stabilită prin rezoluțiile relevante ale Guvernului Federației Ruse.

Potrivit articolului 22 din Legea întreprinderilor unitare, o tranzacție în care conducătorul unei întreprinderi unitare are un interes nu poate fi încheiată de o întreprindere unitară fără acordul proprietarului proprietății întreprinderii unitare.

Șeful unei întreprinderi unitare este recunoscut ca interesat de tranzacție de către întreprinderea unitară în cazurile în care el, soțul său, părinții, copiii, frații, surorile și (sau) afiliații acestora, recunoscuți ca atare în conformitate cu legislația rusă. Federaţie:

Sunt parte la o tranzacție sau acționează în interesul terților în relațiile lor cu o întreprindere unitară;

Deține (fiecare individual sau agregat) douăzeci sau mai mult de acțiuni (acțiuni, acțiuni) unei persoane juridice care este parte la o tranzacție sau acționează în interesul terților în relațiile acestora cu o întreprindere unitară;

Ocupă funcții în organele de conducere ale unei persoane juridice care este parte la o tranzacție sau acționează în interesul terților în relațiile acestora cu o întreprindere unitară;

În alte cazuri determinate de statutul întreprinderii unitare.

Pentru a pune în aplicare aceste prevederi, conducătorul unei întreprinderi unitare trebuie să aducă la cunoștința proprietarului proprietății unei întreprinderi unitare următoarele informații:

Despre persoane juridice în care el, soțul său, părinții, copiii, frații, surorile și (sau) afiliații acestora, recunoscute ca atare în conformitate cu legislația Federației Ruse, dețin douăzeci sau mai mult la sută din acțiuni (dobânzi, acțiuni) în ansamblu;

Despre persoane juridice în care el, soțul său, părinții, copiii, frații, surorile și (sau) afiliații acestora, recunoscute ca atare în conformitate cu legislația Federației Ruse, ocupă funcții în organele de conducere;

Despre tranzactiile in derulare sau propuse cunoscute de acesta, in comisia carora poate fi recunoscut ca interesat.

O tranzacție în care există un interes al șefului unei întreprinderi unitare poate fi declarată nulă la cererea întreprinderii unitare sau a proprietarului proprietății întreprinderii unitare (Rezoluția Serviciului Federal Antimonopol al Districtului Volga din 14 iunie , 2005 în dosarul Nr. A06-1701 / 1-12 / 04).

În conformitate cu articolul 23 din Legea întreprinderilor unitare, decizia de angajare mare lucru se acceptă cu acordul proprietarului proprietăţii unei întreprinderi unitare.

O tranzacție majoră este o tranzacție sau mai multe tranzacții interconectate legate de achiziționarea, înstrăinarea sau posibilitatea de înstrăinare de către o întreprindere unitară, direct sau indirect, a unei proprietăți, a căror valoare este mai mare de zece la sută din fondul autorizat al întreprinderii unitare sau de peste 50.000 de ori salariul minim stabilit de legea federală.

Valoarea proprietății înstrăinate de o întreprindere unitară ca urmare a unei tranzacții majore se determină pe baza datelor sale contabile, iar valoarea proprietății achiziționate de o întreprindere unitară se determină pe baza prețului de ofertă al unei astfel de proprietăți.

O tranzacție majoră efectuată fără acordul proprietarului proprietății unei întreprinderi unitare este invalidă (Rezoluția FAS din districtul Volga-Vyatka din 29 martie 2005 în cazul nr. A43-11044 / 2004-21-342, Rezoluție al FAS al Districtului Nord-Vest din 26 mai 2005 în Nr. A56-45099 / 03, Decretul Serviciului Federal Antimonopol al Districtului Urali din 26 mai 2005 în dosarul Nr. F09-1433 / 05-C5) .

Potrivit articolului 7 din Legea Întreprinderilor Unitare, o întreprindere unitară întemeiată pe dreptul de conducere economică răspunde de obligațiile sale cu toată proprietatea sa.

O întreprindere unitară nu este răspunzătoare pentru obligațiile proprietarului proprietății sale (Federația Rusă, un subiect al Federației Ruse).

Federația Rusă, un subiect al Federației Ruse, nu este răspunzător pentru obligațiile unei întreprinderi de stat, cu excepția cazurilor în care insolvența (falimentul) unei astfel de întreprinderi este cauzată de proprietarul proprietății sale. În aceste cazuri, proprietarului, în caz de insuficiență a proprietății întreprinderii de stat, i se poate atribui răspunderea subsidiară pentru obligațiile sale.

Astfel de cazuri sunt posibile atunci când întreprinderea unitară execută instrucțiuni ale proprietarului proprietății întreprinderii care sunt obligatorii pentru executare (Rezoluția Serviciului Federal Antimonopol al Districtului Caucaz de Nord din 16 martie 2004 în cazul nr. F08-845 / 2004). ).

Notă!

Legea Întreprinderilor Unitare nu spune nimic despre forma culpei proprietarului proprietății (adică nu contează dacă proprietarul proprietății a presupus sau nu că, în urma instrucțiunilor sale, întreprinderea ar putea intra în faliment) .

Trebuie remarcat faptul că condiție prealabilă aducerea proprietarului la răspunderea subsidiară este o relație de cauzalitate între utilizarea de către titular a drepturilor și oportunităților sale în raport cu întreprinderea-debitoare unitară și insolvența acesteia (faliment).

Totodata, cererile de aplicare a raspunderii subsidiare a fondatorului (proprietarul proprietatii unei intreprinderi unitare) fata de creditorii debitorului sunt indreptatite sa depuna in instanta numai administratorii de faliment ai debitorilor in interesul tuturor creditorilor de faliment. . În caz contrar, cererea va fi respinsă.

O întreprindere de stat este răspunzătoare pentru obligațiile sale cu toate proprietățile sale pe baza dreptului de administrare operațională a proprietății. În conformitate cu paragraful 3 al articolului 7 din Legea privind întreprinderile unitare ale Federației Ruse, entitățile constitutive ale Federației Ruse poartă răspundere subsidiară pentru obligațiile întreprinderilor lor de stat dacă proprietatea lor este insuficientă, indiferent de motivele răspunderii. .

Potrivit articolului 61 din Codul civil al Federației Ruse, aceasta presupune încetarea acesteia fără transferul drepturilor și obligațiilor prin succesiune către alte persoane.

Prin ea însăși, lichidarea debitorului nu poate încălca drepturile creditorului, întrucât legea prevede posibilitatea satisfacerii creanțelor acestora în timpul lichidării. Lichidarea nu implică încetarea obligațiilor întreprinderii lichidate fără îndeplinirea obligațiilor asumate în mod corespunzător de aceasta (Rezoluția Serviciului Federal Antimonopol al Districtului Urali din 3 iunie 2004 în cazul nr. F09-1652 / 04-GK) .

Procedura de lichidare a unei întreprinderi unitare este determinată de Codul civil al Federației Ruse, Legea privind întreprinderile unitare și alte acte juridice de reglementare.

O întreprindere unitară poate fi lichidată atât voluntar (prin decizia proprietarului proprietății sale), cât și forțat.

O întreprindere unitară poate fi lichidată prin decizie a proprietarului proprietății sale în cazul expirării perioadei pentru care a fost creată întreprinderea, în legătură cu realizarea scopului pentru care a fost creată sau din alte motive.

Potrivit paragrafului 4 al articolului 35 din Legea întreprinderilor unitare, dacă se ia o decizie de lichidare a unei întreprinderi unitare, proprietarul proprietății acesteia numește o comisie de lichidare.

Din momentul numirii comisiei de lichidare i se transfera puterile de conducere a afacerilor intreprinderii unitare. Comisia de lichidare, in numele intreprinderii unitare lichidate, actioneaza in instanta.

Lichidarea forțată a unei întreprinderi se efectuează de către instanță. Articolul 61 din Codul civil al Federației Ruse stabilește motivele lichidării forțate:

În cazul încălcărilor grave ale legii săvârșite în timpul înființării întreprinderii, dacă aceste încălcări sunt ireparabile;

Desfășurarea de activități fără permisiunea corespunzătoare (licență) sau activități interzise de lege sau cu încălcarea Constituției Federației Ruse;

Desfășurarea de activități cu alte încălcări repetate sau grave ale legii sau altor acte juridice. La examinarea cererilor de lichidare a persoanelor juridice pe motiv că acestea desfășoară activități cu încălcări repetate ale legii, altor acte juridice, este necesar să se investigheze natura încălcărilor, durata acestora și activitățile ulterioare ale persoanei juridice după comiterea de încălcări. O întreprindere nu poate fi lichidată dacă încălcările comise de aceasta sunt de natură minoră sau au fost eliminate consecințele dăunătoare ale unor astfel de încălcări. În plus, dacă o persoană juridică încalcă cerințele legii sau ale altor acte juridice care pot fi eliminate, instanța are dreptul să propună să ia măsuri pentru înlăturarea acestor încălcări;

În alte cazuri prevăzute de Codul civil al Federației Ruse, precum și de Legea privind întreprinderile unitare.

După cum puteți vedea, această listă nu este exhaustivă. De exemplu, paragraful 2 al articolului 15 din Legea Întreprinderilor Unitare stabilește că dacă, la sfârșitul exercițiului financiar, valoarea activului net al unei întreprinderi de stat se dovedește a fi mai mică decât dimensiunea minimă a capitalului autorizat stabilit. prin Legea Întreprinderilor Unitare la data înregistrării de stat a unei astfel de întreprinderi, iar în termen de trei luni valoarea activelor nete a activelor nu va fi restabilită la dimensiunea minimă a capitalului autorizat, proprietarul proprietății unui stat deținut întreprinderea trebuie să decidă lichidarea sau reorganizarea unei astfel de întreprinderi. În acest caz, putem vorbi despre lichidarea obligatorie efectuată de proprietarul unei întreprinderi unitare.

De menționat că prezența unei hotărâri de lichidare voluntară nu exclude posibilitatea introducerii unei acțiuni în instanță pentru lichidarea silită a acesteia, dacă decizia menționată nu este pusă în aplicare și există temeiurile prevăzute de paragraful 2 al art. Codul civil al Federației Ruse (paragraful 7 din Scrisoarea de informare a Prezidiului Curții Supreme de Arbitraj a Federației Ruse din 13 ianuarie 2000 nr. 50 „Examinarea practicii de soluționare a litigiilor legate de lichidarea persoanelor juridice ( organizații comerciale)").

Cerința lichidării unei persoane juridice din motivele de mai sus poate fi depusă în justiție de către un organism de stat sau un organism local de autoguvernare, căruia îi este acordat prin lege dreptul de a prezenta o astfel de cerere.

În special, în cazurile adecvate, cererile pentru lichidarea forțată a persoanelor juridice pot fi depuse de către autoritățile fiscale (în baza articolului 31 Codul fiscal Federația Rusă (denumită în continuare Codul Fiscal al Federației Ruse)), un procuror (în baza articolului 35 din Legea federală din 17 ianuarie 1992 nr. 2202-1 „Cu privire la Parchetul Federației Ruse”).

La luarea în considerare a acestor pretenții și la evaluarea temeiniciei pretențiilor declarate, este necesar să se identifice existența unor motive de lichidare a persoanei juridice relevante la care se referă reclamantul. Nu este necesară cercetarea situației financiare a pârâtului în astfel de cazuri (Scrisoarea de informare a Prezidiului Curții Supreme de Arbitraj a Federației Ruse din 5 decembrie 1997 nr. 23 „Cu privire la aplicarea paragrafelor 2 și 4 ale articolului 61 din Codul civil al Federației Ruse”).

Printr-o hotărâre judecătorească privind lichidarea unei persoane juridice, fondatorilor acesteia li se poate încredința obligația de a efectua lichidarea persoanei juridice. În acest caz, decizia de lichidare a persoanei juridice va indica termenele limită pentru depunerea acestora la instanța de arbitraj a bilanțului de lichidare aprobat și finalizarea procedurii de lichidare (Scrisoarea de informare a Prezidiului Curții Supreme de Arbitraj a Rusiei). Federația din 13 august 2004 Nr. 84 „Cu privire la anumite probleme de aplicare de către instanțele de arbitraj a articolului 61 din Codul civil Federația Rusă”).

Aceste perioade, în conformitate cu articolul 118 din Codul de procedură de arbitraj al Federației Ruse, pot fi prelungite de instanța de arbitraj, dacă este necesar.

În plus, instanța are dreptul de a numi un lichidator al unei întreprinderi unitare. O persoană fizică (inclusiv o persoană care nu are calitatea de administrator de arbitraj) poate fi numită lichidator cu acordul său, la propunerea organului care a solicitat instanței de arbitraj cu cererea de lichidare a persoanei juridice.

Obligația de a efectua lichidarea unei persoane juridice nu poate fi impusă de o instanță de arbitraj unui organism de stat sau municipal, asupra căruia instanța a adoptat o decizie corespunzătoare.

Îndatoririle relevante ar trebui să fie atribuite persoanelor sau organismelor autorizate să facă acest lucru prin lege sau acte fondatoare entitate juridică (paragraful 9 din Scrisoarea de informare a Prezidiului Curții Supreme de Arbitraj a Federației Ruse din 13 ianuarie 2000 nr. 50 „Examinarea practicii de soluționare a litigiilor legate de lichidarea persoanelor juridice (organizații comerciale)”) .

Proprietarul proprietății unei întreprinderi unitare care a luat decizia de a lichida o întreprindere unitară este obligat să informeze imediat, în scris, organul de stat autorizat despre acest lucru, pentru a introduce în Registrul unificat de stat al persoanelor juridice informații despre faptul că persoana juridică este în curs de lichidare. În prezent, acest organism este Serviciul Fiscal Federal.

În baza articolului 20 din Legea federală din 8 august 2001 nr. 129-FZ „Cu privire la înregistrarea de stat a persoanelor juridice și a întreprinzătorilor individuali”, fondatorii unei persoane juridice sunt obligați în termen de trei zile în scris notifică despre aceasta autoritatea de înregistrare de la sediul întreprinderii unitare lichidate, anexând o decizie privind lichidarea persoanei juridice.

Autoritatea de înregistrare înregistrează în Registrul unificat de stat al persoanelor juridice că persoana juridică se află în proces de lichidare. Din acest moment, înregistrarea de stat a modificărilor aduse actelor constitutive ale persoanei juridice lichidate, precum și înregistrarea de stat a persoanelor juridice, al cărei fondator este persoana juridică specificată, sau înregistrarea de stat a persoanelor juridice care apar ca urmare a reorganizarea acesteia, nu sunt permise.

Forma unei astfel de notificări a fost aprobată prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 19 iunie 2002 nr. 439 „Cu privire la aprobarea formularelor și cerințelor pentru executarea documentelor utilizate în înregistrarea de stat a persoanelor juridice, precum și indivizii ca antreprenori individuali.

La primirea de către autoritatea fiscală a unei notificări conform căreia societatea a luat o decizie de lichidare sau a unei cereri de radiere a unei organizații în curs de lichidare pe motivele stabilite de articolul 61 din Codul civil al Federației Ruse, autoritatea fiscală va numi un audit fiscal la fața locului al persoanei juridice menționate. În prezența datoriilor la impozite și taxe, asigură aplicarea măsurilor întreprinderii pentru a le încasa în conformitate cu legislația privind impozitele și taxele.

Un control fiscal se efectuează pe baza unei decizii a șefului autorităților fiscale sau a adjunctului acestuia, care indică motivul pentru care se efectuează măsura de control lichidarea contribuabilului.

Articolul 89 din Codul Fiscal al Federației Ruse, inspectorii fiscali nu au dreptul să efectueze două controale la fața locului pentru aceleași taxe în decurs de un an calendaristic, cu toate acestea, această restricție nu se aplică auditurilor organizațiilor care își încetează activitățile.

Un audit la fața locului nu poate dura mai mult de două luni, dar cel mai adesea inspectorii fiscali care inspectează o organizație lichidată nu respectă astfel de termene.

Pe baza actelor de reconciliere cu organele fiscale și a actelor de verificare documentară a decontărilor se determină cuantumul datoriei organizației.

În prezența datelor verificate privind încetarea efectivă a activităților de către o entitate juridică și absența informațiilor despre locația organismului și a fondatorilor acesteia, problema lichidării acestei entități juridice ar trebui rezolvată în conformitate cu Legea federală nr. 127- FZ din 26 octombrie 2002 „Cu privire la insolvență (faliment)” .

Pentru mai multe informații despre aspectele legate de procedura de efectuare a unui control fiscal, puteți găsi în cartea autorilor CJSC „BKR-INTERCOM-AUDIT” „Controle fiscale”.

Proprietarul unei întreprinderi unitare numește o comisie de lichidare și stabilește procedura și termenele de lichidare.

După cum sa menționat deja, din momentul numirii comisiei de lichidare, i se transferă competențele de a gestiona afacerile unei persoane juridice (Rezoluția Serviciului Federal Antimonopol al Districtului Volga-Vyatka din 15 februarie 2005 în cazul nr. A28). -5525 / 2004-139 / 22).

Termenii de referință ai comisiei de lichidare sunt determinate de articolul 62 din Codul civil al Federației Ruse. Pe baza conținutului acestor norme, șeful comisiei de lichidare are dreptul de a semna declarații de revendicare atunci când se adresează instanței în numele unei persoane juridice în lichidare, eliberează împuterniciri persoanelor autorizate să reprezinte interesele acestei persoane juridice în instanță, să efectueze alte acțiuni în justiție în numele unei persoane juridice în lichidare în conformitate cu hotărârile a comisiei de lichidare, luate în limita drepturilor care îi sunt conferite de lege.

Comisia de lichidare plasează în presă, care publică date despre înregistrarea persoanelor juridice, un mesaj despre lichidare, procedura și termenele de prezentare a creanțelor de către creditorii săi.

Ordinul Ministerului Fiscal al Federației Ruse din 29 septembrie 2004 Nr. SAE-3-09 / [email protected]„Cu privire la înființarea unei mass-media pentru a asigura publicarea informațiilor în conformitate cu legislația Federației Ruse privind înregistrarea de stat a persoanelor juridice”, a fost înființată jurnalul „Buletinul înregistrării de stat”, în care informațiile ar trebui publicate în în conformitate cu legislația Federației Ruse privind înregistrarea de stat a persoanelor juridice, inclusiv informații despre lichidarea întreprinderii unitare, procedura și condițiile de prezentare a creanțelor de către creditorii săi. Scrisoare a Serviciului Fiscal Federal al Federației Ruse din 13 iulie 2005 Nr. CHD-6-09 / [email protected]„Pe direcția recomandărilor metodologice” conține un formular de cerere pentru publicarea mesajelor, exemple de text de mesaje.

Comisia de lichidare elaborează și aprobă planul de lichidare.

Comisia de lichidare ia măsuri pentru identificarea creditorilor și încasarea creanțelor și, de asemenea, anunță creditorii în scris despre lichidarea unei persoane juridice.

Termenul de prezentare a creanțelor de către creditori nu poate fi mai mic de două luni de la data publicării avizului de lichidare a societății.

În cazul în care comisia de lichidare refuză să satisfacă pretențiile creditorului sau se sustrage la luarea în considerare a acestora, creditorul are dreptul de a se adresa instanței de judecată cu o creanță împotriva comisiei de lichidare înainte de aprobarea bilanţului de lichidare al persoanei juridice. Prin hotărâre judecătorească, creanțele creditorului pot fi satisfăcute pe cheltuiala bunurilor rămase ale persoanei juridice lichidate.

Creantele unui creditor depuse dupa expirarea termenului stabilit de comisia de lichidare pentru prezentarea lor se platesc din proprietatea persoanei juridice lichidate ramase dupa satisfacerea creanțelor creditorilor depuse la termen.

Se consideră stinse creanțele creditorilor nerecunoscuți de comisia de lichidare, dacă creditorul nu a formulat o cerere la instanță, precum și creanțele cărora creditorul i s-a refuzat satisfacerea printr-o hotărâre judecătorească.

La sfârșitul perioadei de prezentare a creanțelor de către creditori, comisia de lichidare întocmește un bilanț intermediar de lichidare, care conține informații privind componența proprietății întreprinderii care se lichidează, creanțele depuse de creditori, precum și rezultatele luării în considerare a acestora. Bilanțul intermediar de lichidare se aprobă de proprietarul proprietății întreprinderii unitare.

Versiunea anterioară a articolului 63 din Codul civil al Federației Ruse prevedea obligația persoanelor juridice de a conveni asupra unui bilanţ intermediar de lichidare cu autoritățile de înregistrare. Versiunea actuală spune doar că:

„În cazurile stabilite de lege, bilanţul intermediar de lichidare se aprobă de comun acord cu organul de stat abilitat.”

Legea Întreprinderilor Unitare nu stabilește o astfel de condiție.

Potrivit articolului 63 din Codul civil al Federației Ruse, plățile către creditorii unei întreprinderi lichidate de sume bănești se efectuează de către comisia de lichidare în ordinea de prioritate stabilită de articolul 64 din Codul civil al Federației Ruse, în conformitate cu bilanţul interimar de lichidare, începând de la data aprobării acestuia, cu excepţia creditorilor de a treia şi a patra prioritate, plăţile la care se efectuează după expirarea lunilor de la data aprobării bilanţului interimar de lichidare.

După încheierea decontărilor cu creditorii, comisia de lichidare întocmește bilanțul de lichidare, care este aprobat de proprietarul proprietății unei întreprinderi unitare (articolul 20 din Legea întreprinderilor unitare).

Notă!

Bilanțul de lichidare nu necesită acord cu niciun organ sau aprobare din partea instanței (Rezoluții Serviciului Federal Antimonopol al Districtului Orientului Îndepărtat din 14 iunie 2005 în cazul nr. F03-A04 / 05-1 / 1242, din 18 aprilie , 2005 în dosarul Nr. F03-A04 / 05- 1/505, Decretul Serviciului Federal Antimonopol al Districtului Volga din 31 mai 2005 în dosarul Nr. A65-18694 / 04-SG3-25).

Conform paragrafului 5 al articolului 63 din Codul civil al Federației Ruse, în cazurile stabilite prin lege, bilanţul de lichidare este aprobat de comun acord cu organismul de stat autorizat. Legea Întreprinderilor Unitare nu prevede coordonarea bilanţului de lichidare cu niciun organism.

În cazul în care la momentul deciziei de lichidare întreprinderea nu are obligații față de creditori, precum și bunurile rămase după încheierea decontărilor cu creditorii, persoana juridică este transferată fondatorilor (participanților) acesteia care au drepturi de proprietate asupra această proprietate sau drepturi de obligație în legătură cu această persoană juridică, cu excepția cazului în care prin lege, alte acte juridice sau acte constitutive ale unei persoane juridice nu se prevede altfel.

Etapa finală în lichidarea unei societăți este înregistrarea de stat a unei întreprinderi unitare în legătură cu lichidarea. Pentru înregistrarea de stat în legătură cu lichidarea unei persoane juridice, următoarele documente:

· o cerere de înregistrare de stat semnată de solicitant în forma aprobată prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 19 iunie 2002 nr. 439 „Cu privire la aprobarea formularelor și cerințelor pentru executarea documentelor utilizate în înregistrarea de stat a persoane juridice, precum și persoane fizice ca întreprinzători individuali”. Cererea confirmă faptul că a fost respectată procedura de lichidare a unei persoane juridice stabilită de legea federală, au fost finalizate decontări cu creditorii săi și că problemele lichidării unei persoane juridice au fost convenite cu organele de stat relevante și (sau) cu organismele municipale în cazurile stabilite de legea federală;

soldul de lichidare;

document care confirmă plata taxei de stat;

Înregistrarea de stat în cazul lichidării unei persoane juridice se efectuează în limitele de timp nu mai mult de cinci zile lucrătoare de la data depunerii documentelor la autoritatea de înregistrare.

Lichidarea societății se consideră finalizată, iar persoana juridică și-a încetat existența din momentul în care autoritatea de înregistrare de stat face înscrierea corespunzătoare în Registrul unificat de stat al persoanelor juridice.

Autoritatea de înregistrare publică informații despre lichidarea unei persoane juridice.

Potrivit paragrafului 5 al articolului 35 din Legea Întreprinderilor Unitare, dacă în timpul lichidării unei întreprinderi de stat se constată că aceasta nu este în măsură să satisfacă în totalitate cerințele creditorilor, trebuie să se aplice conducătorul unei astfel de întreprinderi sau comisia de lichidare. la instanța de arbitraj cu cerere de declarare a falimentului întreprinderii de stat (Rezoluția Serviciului Federal Antimonopol Districtul Volga din 18 mai 2004 în dosarul nr. A72-1316 / 02-R33B).

Motivele pentru declararea falimentului unei întreprinderi, procedura de desfășurare a procedurilor de faliment sunt stabilite de Legea federală din 26 octombrie 2002 nr. 127-FZ „Cu privire la insolvență (faliment)”.

Notă!

Această lege nu se aplică întreprinderilor de stat (articolul 2 al articolului 1 din Legea federală nr. 127-FZ din 26 octombrie 2002 „Cu privire la insolvență (faliment)”).

Astfel, o întreprindere de stat nu poate fi lichidată printr-o decizie a unei instanțe de arbitraj prin declararea acesteia în faliment.

În caz de insolvență a întreprinderilor de stat, în conformitate cu paragraful 5 al articolului 115 din Codul civil al Federației Ruse, regula privind răspunderea subsidiară a proprietarului pentru obligațiile unei astfel de întreprinderi în caz de insuficiență a proprietății sale este: supuse aplicării. În astfel de circumstanțe, creditorii își prezintă creanțele proprietarului proprietății întreprinderii (Rezoluția Prezidiului Curții Supreme de Arbitraj a Federației Ruse din 22 octombrie 2002 nr. 7358/02).

Pentru mai multe informații despre aspecte legate de procedura de lichidare a persoanelor juridice, precum și de faliment, puteți găsi în cartea autorilor CJSC „BKR-INTERCOM-AUDIT” „Lichidarea persoanelor juridice, faliment”.

Pentru mai multe informații despre problemele legate de persoanele juridice în toate etapele existenței (de la creare până la lichidare), puteți găsi în cartea autorilor CJSC „BKR-INTERCOM-AUDIT” „ Companii de afaceri si intreprinderi unitare.

În structura organizatorică și juridică a antreprenoriatului, un loc proeminent îl revine întreprinderilor unitare de stat și municipale. Care sunt caracteristicile acestui formular, cu ce diferă de alte structuri comerciale?

Ar fi greșit să le considerăm antipodul proprietății private. Acestea sunt verigile sistemului economic, determinate obiectiv de nivelul atins de socializare a productiei. În structura economiei administrative, întreprinderile de stat au ocupat locul verigii principale și conducătoare în sistemul economic; în economie, ei vor trebui să ia locul unui subiect egal în totalitatea entităților economice care acționează pe principii comerciale.

Întreprinderile de stat și municipale sunt astfel de formațiuni de producție (în sensul larg al cuvântului) care sunt create de guvernele de stat și locale, dotate cu fondurile necesare și acționează pe principii comerciale în conformitate cu scopurile și obiectivele pe care fondatorii le definesc. .

Ce înseamnă termenul „unitar”, care este sensul economic și juridic al acestui concept?

Unitar înseamnă unul, nu împărțit în părți. În consecință, o întreprindere unitară de stat și municipală este o astfel de organizație comercială creată de guvernele de stat și locale care nu este înzestrată cu drept de proprietate asupra proprietății ce i-a fost atribuită de proprietar; cu alte cuvinte, această proprietate nu poate fi distribuită între contribuții, acțiuni, acțiuni, inclusiv între angajații întreprinderii. Numai întreprinderile de stat și municipale pot fi create în formă unitară.

Care sunt alocate unor astfel de întreprinderi, sunt, respectiv, în proprietate de stat sau municipală și aparțin întreprinderilor cu drept de „gestionare economică” sau „conducere operațională”. Sarcinile, valoarea proprietății fixe (fond statutar), competențele de gestionare economică sunt stabilite în statutul întreprinderii, aprobat de statul sau organismul municipal autorizat (de exemplu, statutul unei întreprinderi comerciale municipale este aprobat de departamentul relevant de comerţ).

Organul de conducere al unei întreprinderi unitare este un director numit de proprietar (sau un organism autorizat de proprietar).

Întreprinderile unitare de stat și municipale își construiesc activitățile pe principii comerciale, ajustând veniturile la costuri și realizând o creștere. În același timp, astfel de întreprinderi sunt responsabile pentru obligațiile care le revin în cursul activității economice cu toate proprietățile lor. Proprietarul proprietății unei întreprinderi în baza dreptului de gestiune economică nu este răspunzător pentru obligațiile întreprinderii. De asemenea, o întreprindere de acest tip nu răspunde pentru datoriile proprietarului proprietății. Astfel, măsura izolării economice a întreprinderilor unitare este clar și strict definită. Există însă situații în care proprietarul imobilului poate fi atras de o filială - dacă proprietarul imobilului are dreptul de a da ordine obligatorii întreprinderii și insolvența acesteia din urmă este cauzată de acțiunile fondatorului-proprietar.

Printre întreprinderile de stat se numără și cele care, fiind formate pe baza proprietății federale, funcționează în modul de gestionare operațională a acestei proprietăți. Astfel de întreprinderi sunt numite întreprinderi federale „de stat” (de exemplu, întreprinderea Monetăriei).

Pe lângă comerciale, în structura entităților economice, legea evidențiază - " cooperative de consum”, organizații „publice” și „religioase”, „fundații”.

Scopul principal al cooperativelor de consum este de a satisface nevoile materiale și de altă natură ale cetățenilor care se unesc pentru a satisface în comun nevoile personale (de exemplu, pentru construirea și exploatarea clădirilor rezidențiale, garaje, furnizarea de alimente, articole). productie industriala etc.). Bine administrate, astfel de cooperative își reduc costurile de consum ale membrilor tocmai pentru că nu își propun să facă profit. Experiența mondială arată că cooperativele de consumatori manifestă o mare rezistență în domeniile de activitate legate de satisfacerea intereselor de consum ale cetățenilor. Renaștere și forjare munca eficienta astfel de cooperative din țara noastră – o parte importantă a mișcării către o economie de piață.

Organizațiile non-profit sunt, de asemenea, organizații publice și religioase. Sunt asociații voluntare de cetățeni uniți pe baza unor interese comune. Astfel de organizatii publice sunt create pentru a asigura o mare varietate de interese – culturale, educaționale, de sănătate etc. (de exemplu, societatea de sport voluntar „Spartak”, societatea „Cunoașterea”, societatea iubitorilor de carte). Organizațiile publice diferă în sfera activităților lor și pot acoperi mase mari de populație din diferite regiuni, pot fi formate în funcție de interesele profesionale sau pot tăia un caracter local. Astfel de organizații publice își desfășoară activitățile pe cheltuiala cotizațiilor de membru, a donațiilor voluntare sau a veniturilor din întreprinderile pe care le creează. În același timp, activitățile acestora din urmă ar trebui să fie complet subordonate scopurilor și obiectivelor pentru care își desfășoară activitatea asociațiile de voluntari. De exemplu, o societate sportivă are dreptul de a înființa o întreprindere pentru producția de echipamente sportive; dar dacă se decide brusc să creeze întreprindere comercială pentru vânzarea băuturilor alcoolice, atunci va intra în conflict cu scopurile pentru care a fost creată societatea fondatoare.

In cele din urma, organizatii nonprofit sunt fundații, adică organizații fără membru, înființate de cetățeni sau pe baza contribuțiilor voluntare de proprietate și care urmăresc scopuri sociale, caritabile, culturale, utile din punct de vedere social. Proprietatea transferată fundației devine proprietatea acesteia. Fondul are dreptul de a se angaja în activități antreprenoriale necesare atingerii obiectivelor sociale benefice pentru care a fost creat.

După cum puteți observa, paleta de forme organizatorice și juridice de management este destul de bogată și diversă, ceea ce deschide posibilitatea alegerii celor mai optime care să asigure funcționarea eficientă a entităților economice în condiții specifice. Acesta este completat de dreptul de a se uni în asociații și uniuni pentru a-și coordona activitățile și a proteja interesele de proprietate comună.

Totuși, legea este o condiție prealabilă necesară, dar nu suficientă, pentru crearea efectivă a unei infrastructuri socio-economice care să îndeplinească cerințele piata moderna. În Rusia, acest lucru necesită încă o muncă grea și minuțioasă pentru a crea condiții pentru activitățile entităților economice într-un mediu de piață. Și aceasta implică o întreagă gamă de măsuri, inclusiv nu numai transferul majorității întreprinderilor de stat în proprietate privată, ci și eliberarea tuturor entităților economice de micile ingerințe administrative ale statului în procesul de afaceri, trecerea la influențarea economiei. în principal prin instrumente indirecte (fiscale şi monetare) - credit).