Daniil Valeryevich Fesyuk - șef adjunct al FAS Rusia, membru al Consiliului de administrație al Complexului Militar Industrial, secretar executiv al Comisiei pentru Construcția Cosmodromului Vostochny. Până în 2015, a condus Serviciul Federal de Ordine de Apărare.

Într-un interviu exclusiv cu Noul Ordin de Apărare. Strategii” Daniil Valeryevich a vorbit despre rolul Serviciului Federal Antimonopol în implementarea strategiilor actuale de dezvoltare a complexului militar-industrial.

– Începând cu 2015, industriile de apărare trec prin schimbări globale la diferite niveluri, de la legislație și restructurare controlat de guvernînainte de modernizarea producţiei şi creşterea volumului ordinelor de apărare a statului. Ai fost un participant direct la multe procese, inclusiv inovații în sfera legislativă și administrativă. Care au fost principalele obiective care au fost stabilite și ce a fost atins? Ultimii trei ani pot fi considerați fatali pentru viitorul industriei de apărare a Rusiei?

- Procesele care pot fi considerate fatidice au început mult mai devreme. Structura de control a industriei de apărare a început să se contureze încă din 2005. Apoi, în conformitate cu decretul președintelui, a fost creat Serviciul Federal pentru Ordine de Apărare („Rosoboronzakaz”), ale cărui sarcini au inclus formarea controlului asupra executării ordinului de apărare a statului. Acest organism făcea parte din structura Ministerului Apărării, deși era o unitate independentă. Personalul Rosoboronzakaz era în principal din personal militar și specialiști din instituțiile militare subordonate.

– Care a fost esența principală a proceselor lansate încă din 2005?

- Apariția unui organism de control special s-a datorat modificărilor în structura industriei de apărare. Controlul este adesea considerat ca fiind prevenirea infracțiunilor administrative și penale. Acest lucru este doar parțial așa. Aproape sarcina principală a controlului este funcția inversă în sistemul de control. În fiecare perioadă de dezvoltare a industriei de apărare, aceasta are propriile sale caracteristici unice.

La mijlocul până la sfârșitul anilor 2000, după privatizarea explozivă spontană, au apărut sute de întreprinderi, în esență, noi și nu era foarte clar cine lucra pe această piață și ce se produce. Întreprinderile și-au pierdut și și-au schimbat specializările, a existat o ruptură în vechile legături de cooperare și deja mai departe conditiile magazinului au fost construite altele noi. Nu exista o imagine clară a modului în care erau fabricate armele. Apoi, în primul rând, era nevoie de o structură de control și evaluare, care să formeze o imagine obiectivă a stării industriei de apărare. Aceste funcții au fost preluate inițial de Rosoboronzakaz, inițial nu a avut nici măcar funcții punitive. Dar a existat, în special, o funcție de licențiere, care a rezolvat în același timp problema culegerii informațiilor, un fel de revizuire a industriei de apărare. Verificările în timpul eliberării unei licențe, în care a fost necesar să mergeți la șantier și să evaluați starea de fapt la întreprindere, au făcut posibilă reunirea imaginii de ansamblu.

La începutul anului 2006, țara a trecut la un sistem de reglementare a achizițiilor publice prin sistem contractualși licitație competitivă. Și apoi a început să aibă loc procesul de separare a controlului: sfera civilă a fost atribuită Serviciului Federal Antimonopol al Federației Ruse, iar controlul asupra încheierii și executării contractelor în temeiul ordinului de apărare a statului a rămas în structura de specialitate a ministerului. de Apărare. Această separare a fost poziționată ca fiind necesară datorită prezenței secretelor de stat, dar de fapt era legată de procese mai profunde. În primul rând, cu faptul că concurența în industria de apărare din orice țară nu se bazează pe preț indicatori economici, dar la un concurs de inginerie.

- Se dovedește că mecanismele de piață nu sunt aplicabile industriei de apărare?

- Da și nu. Doar o abordare generală unificată nu este aplicabilă. Trecerea la procedurile competitive și publicitatea în circuitul închis al industriei de apărare nu a funcționat. Sub sloganul competiției, jucătorii fără scrupule au început să prindă rădăcini în mod activ. Crearea iluziei concurenței a fost o viclenie din partea statului, deoarece industria de apărare a avut întotdeauna controale de preț, standarde de profitabilitate, singurii furnizori etc.

Acum că s-au construit structuri integrate eficiente, situația s-a schimbat calitativ, concurența a devenit profesională și reală, principalele sale platforme sunt, de fapt, consiliile de proiectanți generali, consiliile de administrație ale marilor corporații și consiliile de supraveghere. Așa ar trebui să fie în industria de apărare, aici, spre deosebire de sectorul civil, concurența prețurilor nu poate predomina peste tot. Cheltuielile pentru apărare sunt determinate de procentul din bugetul total al statului, de posibilitățile economiei. Aceste fonduri nu sunt niciodată suficiente. În astfel de condiții, concurența nu înseamnă a vinde ceva mai ieftin, ci a crea o astfel de soluție inginerească care să facă posibilă realizarea a ceea ce răspunde nevoilor țării în armament.

Cu toate acestea, nu se poate argumenta că realitățile pieței nu afectează întreprinderile de apărare. Gama de eforturi ale majorității dintre ele se află în două planuri simultan: piață și reglementat de stat. Optimizarea echilibrării între aceste două realități în sfera apărării este una dintre sarcinile FAS.

Totul în lume se accelerează; procesele de integrare, parteneriatele public-privat și introducerea de noi mecanisme financiare necesită promptitudine. FAS este în permanentă comunicare cu toți subiecții ordinului de apărare a statului și răspunde momentelor problematice din forțele de ordine pentru a face ajustările necesare în timp util. Procesele de integrare au condus la fuziunea producătorilor civili și militari în exploatații după principiul sectorial (UAC, USC, UEC), care, de altfel, este una dintre premisele pentru diversificarea cu succes a industriilor de apărare. Cu o astfel de abordare, organismele de reglementare ale statului ar trebui să aibă și competențe atât în ​​componenta de apărare, cât și în cea civilă. Această tendință actuală este pe deplin în concordanță cu structura FAS.

– Inițiativele Serviciului Federal Antimonopol al Federației Ruse contribuie la creșterea concurenței în industria de apărare?

- După cum am spus, concurența în industria de apărare are propriile sale caracteristici. În ceea ce privește reglementarea prețurilor, funcțiile care au fost anterior Serviciul Federal privind tarifele, acum mutat la FAS. Încercăm să promovăm relaţiile de piaţă acolo unde sunt potrivite și acolo unde nu sunt, ajutăm la formare sistem eficient stabilirea prețurilor. De exemplu, în zonele în care mecanismele de piață sunt deja activate, în domeniul armelor de calibru mic sau al construcțiilor de nave mici etc., reducem controlul pe cât posibil și nu intervenim. Pentru domeniile în care mecanismele pieței libere nu sunt aplicabile, pe baza experienței practice, a sistem nou stabilirea prețurilor. Caracteristica cheie Ultima decizie a fost stabilirea prețurilor pentru o perioadă lungă de cinci ani.

- În opinia dumneavoastră, după comasarea în holdinguri din industrie, nimic nu împiedică diversificarea întreprinderilor de apărare?

– O barieră necondiționată în calea diversificării – mentalitate și abordări absolut diferite ale formării profitului intreprinderi de piatași întreprinderile din industria de apărare. Aceste partiții sunt foarte stabile.

Ar trebui să fie distruse?

Întrebarea este cum să le distrugi. Din cauza unui factor extern? Da, probabil, reducerea volumului ordinelor de apărare a statului, pe care o declară conducerea țării, va avea un anumit impact. FAS lucrează la metode de stimulare a productivității muncii și de reducere a costurilor, în special prin reglementarea prețurilor. Nu permitem ca întreținerea unui atelier neprofitabil să fie inclusă în prețul produselor și nu permitem participanților la cooperare să declare prețuri mai mari decât prețurile pieței. Insistăm să construim un sistem de conformitate la întreprinderi.

Obiectiv, în absența concurenței economice, antreprenorii nu au sarcina de a reduce costurile și de a optimiza costurile. Astfel de întreprinderi generează adesea ineficiență și o vând statului. Sarcina lor principală este să obțină următorul ordin de apărare a statului la un preț nu mai mic decât cel precedent. Aceasta este o problemă veche și complexă, iar rezolvarea ei este sarcina nu numai a FAS, ci și a altor departamente.

S-au făcut deja multe în anul trecut, au fost implementate programe de reechipare a întreprinderilor, care ar trebui să ofere noi indicatori pentru reducerea costurilor. Managementul de vârf are, de asemenea, multe sarcini, dintre care una este de a determina în mod adecvat eficiența întreprinderii.

- La ce inițiative legislative ne putem aștepta în viitor la propunerea departamentului dumneavoastră?

– Nici nu aș vorbi azi despre inițiative legislative. Recent, prin ordin al președintelui Federația Rusă Vladimir Putin, au fost implementate schimbări serioase în domeniul ordinelor de apărare a statului. Sarcina noastră este să facem inovațiile radicale deja existente în legislație cât mai eficiente în ceea ce privește aplicarea legii. Deciziile recente cu privire la sprijinirea trezoreriei au fost dictate de circumstanțe externe și nu trebuie să alegem aici. Trebuia să găsesc o modalitate de a ieși din sfera publică în achiziții, dar în același timp să păstrez mediu competitiv. În acest scop, a fost creată o platformă închisă specială pentru tranzacționarea AST GOZ, sarcina acesteia este de a oferi condiții confortabile pentru cooperare.

- Și în concluzie, conversația despre dezvoltarea și schimbările semnificative în industria de apărare. Numiți trei motive care împiedică dezvoltarea industriilor și întreprinderilor de apărare și trei motive pentru optimism.

- Una dintre problemele cheie este abordarea generală a consumatorilor în industria de apărare, deși, în opinia mea, relațiile de aprovizionare și de cumpărare sunt inacceptabile în acest domeniu. Oamenii care asigură capacitatea de apărare a țării ar trebui să primească atenția și grija statului. Ele nu trebuie aplicate inițial demersului procurorului și nu trebuie abandonate în momentul luării contactului, argumentând că executantul este obligat să facă totul, iar clientul nu este nimic. Producția de arme este un proces colaborativ. Formal, o abordare reciprocă de consumator justifică atât unul cât și celălalt, atât clientul, cât și contractantul, dar are un efect foarte rău asupra rezultatului final.

Mă bucur, în primul rând, că am văzut confirmarea calității înalte a armelor rusești și a capacității mari de luptă a forțelor armate ruse în conflictul sirian.

Al doilea motiv pentru optimism este ceea ce este vizibil cu ochiul liber. Cultură corporatistăîn management corporații de stat azi este cu cap și umeri peste ceea ce era acum cinci ani. S-a format management competent atât din punct de vedere juridic, cât și din punct de vedere economic. Organele statului iar conducerea corporativă a început să se înțeleagă și să vorbească aceeași limbă. Există o competiție de idei și abordări, care îmbunătățește semnificativ calitatea guvernanței corporative.

De asemenea, mă bucur că s-a format comunitatea de design și are o voce puternică. Văd însă o abordare nu mai puțin progresivă în faptul că în industria de apărare au venit specialiști din alte domenii, inclusiv de piață. Cel mai adesea, un astfel de amestec de competențe are un efect pozitiv asupra formării limba comuna interacţiuni şi extinde orizonturile gândirii şi posibilităţilor. Dezvoltarea în continuare a acestei sinergii va da un rezultat bun.

Un motiv aparte de optimism inspiră politica dusă de Ministerul Apărării, deschiderea și disponibilitatea de a forma și implementa idei noi. Un exemplu este crearea unui mecanism clar și ușor de înțeles de control al finanțării, care ajută la creșterea eficienței interacțiunii între toți participanții la ordinea de apărare a statului. Adică EIS GOZ. Ministerul Apărării a fost întotdeauna cel mai grijuliu și atent client, cel puțin în ceea ce privește plățile în avans, iar acum a devenit și cel mai pretențios. Ceea ce, vedeți, este mai mult decât corect.

Intervievat de Alexandra Grigorenko

16.02.2015 06:02, Regiunea Amur, site:

Șef de departament Ovchinnikov Maxim Aleksandrovici, șef adjunct Fesyuk Daniil Valerievich

Conducătorii numiți vor supraveghea noile direcții ale serviciului antimonopol pentru control în domeniul ordinelor de apărare a statului.


Prin Decretul Guvernului Federației Ruse nr. 208-r din 11 februarie 2015, Maxim Ovchinnikov a fost numit în funcția de șef adjunct al Serviciului Federal Antimonopol.


Anterior, prin ordinul Guvernului Federației Ruse nr. 31-r din 17 ianuarie 2015, Daniil Fesyuk a fost numit și în funcția de șef adjunct al FAS Rusia.


Reamintim că, conform Decretului Guvernului Federației Ruse nr. 1489 din 25 decembrie 2014, funcțiile Serviciului Federal pentru Ordine de Apărare (Rosoboronzakaz) pentru controlul în domeniul ordinelor de apărare a statului sunt transferate către Antimonopolul Federal. Serviciul Rusiei.


K deja departamentele existente Biroul Antimonopol se adaugă: Departamentul de Metodologie și Organizare activitati de controlîn domeniul ordinelor de apărare a statului, Departamentul pentru Controlul Ordinului de Apărare a Statului, Departamentul pentru Logistică și Construcții de Capital în domeniul Ordinelor de Apărare a Statului, Departamentul pentru Controlul Aviației, Rachetelor și Spațiului și industria nucleară, Direcția juridică în domeniul ordinului de apărare a statului, Direcția control al ingineriei mecanice, construcții navale și industriei radio-electronice în domeniul ordinelor apărării statului.


Funcțiile noilor comenzi:


  • Controlul respectării de către executorii șefi și executorii Ordinului de apărare a statului cu cerințele stabilite prin acte legislative și alte acte normative ale Federației Ruse în domeniul ordinelor de apărare a statului;

  • Supravegherea interacțiunii dintre autoritățile executive federale și Corporația de Stat „Rosatom” în pregătirea propunerilor pentru formarea unei liste de întreprinderi și organizații strategice;

  • Controlul respectării regulilor de stabilire a prețurilor pentru armele și echipamentele militare rusești care nu au analogi naționali și sunt produse de un singur producător;

  • Verificarea faptelor de majorare de către furnizori (executori, antreprenori) a prețurilor la materii prime, materiale și componente, lucrări, servicii necesare implementării ordinului de apărare a statului;

  • Stabilirea procedurii de desfășurare a inspecțiilor programate și neprogramate privind respectarea cerințelor stabilite prin actele legislative și alte acte normative ale Federației Ruse în domeniul ordinelor de apărare a statului;

  • Monitorizarea respectării procedurii de stabilire a prețurilor pentru produsele furnizate în temeiul Ordinului de Apărare a Statului, precum și formarea și aplicarea prețurilor reglementate de stat pentru astfel de produse la plasarea și îndeplinirea unei comenzi de apărare;

  • Controlul asupra conformității de către clienții de stat cu cerințele stabilite prin acte legislative și alte acte legislative de reglementare ale Federației Ruse în domeniul ordinelor de apărare a statului, inclusiv utilizarea alocațiilor bugetare alocate din buget federal pentru punerea în aplicare a Ordinului de Apărare a Statului, precum și pentru îndeplinirea obligațiilor financiare din contractele (acordurile) de stat încheiate.

Referinţă:


Daniel Fesyuk

născut la 8 februarie 1972 în Tula, absolvent al Institutului de Construcții de Inginerie Militară (Sankt Petersburg); academia rusă serviciu public sub președintele Federației Ruse; cursuri ale Academiei Militare a Statului Major General al Forțelor Armate ale Federației Ruse.

În 1994-2005 a servit în Forțele Armate ale Federației Ruse în posturi de ofițer, inclusiv mai mult de 5 ani în Statul Major al Forțelor Armate ale Federației Ruse. În 2005-2012 a servit ca șef al departamentului Serviciului Federal pentru Ordine de Apărare. Prin ordin al Guvernului Federației Ruse din 1 noiembrie 2012, a fost numit director adjunct al Serviciului Federal pentru Ordine de Apărare, din 14 iulie 2014, a ocupat funcția de director interimar al Serviciului Federal pentru Ordine de Apărare.

Distins cu medalii „Pentru Serviciile Patriei” gradul II și I; Are rang cool: Consilier de stat activ clasa a III-a.


Maxim Ovchinnikov

s-a născut pe 11 septembrie 1983. În 2004 a absolvit diploma de licență în economie din Astrakhan Universitate de stat specializarea în teorie economică.

În 2006 a absolvit magistratura Facultății de Economie a Universității de Stat din Moscova. M.V. Lomonosov, specialitatea teorie economică. Candidat la Științe Economice.

În autoritățile antimonopol din 2007 până în 2008 a deținut funcția de consultant de frunte Management analitic Serviciul Federal Antimonopol. Din 13 februarie 2008 până în 22 decembrie 2009 - șef adjunct al Departamentului de analiză al Serviciului Federal Antimonopol. Din 22 decembrie 2009 - Șeful Direcției pentru Controlul Industriei și Complexului Militar-Industrial.

"Știri"

Serviciul Antimonopol a amendat FSUE Space Communications cu 5 milioane de ruble

Daniil Fesyuk a fost numit șef adjunct al FAS

Daniil Fesyuk a fost numit adjunct al șefului FAS, potrivit unui decret al guvernului rus. Anterior, din iulie 2014, a ocupat funcția de director interimar în Serviciul Federal de Ordine de Apărare.

Guvernul rus l-a numit pe Daniil Fesyuk în funcția de șef adjunct al FAS. Acest lucru se precizează în ordinul Cabinetului.

„Să-l numească pe Daniil Valeryevich Fesyuk în funcția de șef adjunct al Serviciului Federal Antimonopol, eliberându-l din funcție”, citează Cabinetul TASS.
sursa: http://www.tvc.ru/news/show/id/59625

Daniil Fesyuk din Rosoboronzakaz a fost numit adjunct al șefului FAS

Guvernul l-a numit pe Daniil Fesyuk în funcția de șef adjunct al Serviciului Federal Antimonopol, a anunțat cabinetul într-un comunicat.

„Să-l numească pe Daniil Valeryevich Fesyuk în funcția de șef adjunct al Serviciului Federal Antimonopol, eliberându-l din funcție”, se arată în mesaj.

Anterior, Fesyuk a fost director interimar al Serviciului Federal pentru Ordine de Apărare.
sursa: http://www.gazeta.ru/business/news/2015/01/19/n_6838889. shtml

Daniil Fesyuk numit și. despre. şefii lui Rosoboronzakaz

Daniil Fesyuk a fost numit șef adjunct al FAS

Din iulie anul trecut, el a ocupat funcția de director interimar al Serviciului Federal de Ordine de Apărare.

MOSCOVA, 19 ianuarie. /Corr. TASS /. Guvernul Federației Ruse l-a numit pe Daniil Fesyuk în funcția de șef adjunct al Serviciului Federal Antimonopol al Rusiei (FAS). Acest lucru se precizează în ordinul Cabinetului.

Achiziții pentru instalația Vostochny Cosmodrome sub controlul Serviciului Federal Antimonopol

La Uglegorsk (regiunea Amur) a avut loc o reuniune regulată a Comisiei pentru construcția cosmodromului Vostochny sub președinția viceprim-ministrului Federației Ruse Dmitri Rogozin.

Daniil Fesyuk va deveni actor şefii lui Rosoboronzakaz

Fesyuk este director adjunct al serviciului din 2012, înainte de a lucra la Rosoboronzakaz ca șef al unuia dintre departamente.

MOSCOVA, 16 iulie - RIA Novosti. Șeful Cabinetului de Miniștri, Dmitri Medvedev, a atribuit atribuțiile șefului Rosoboronzakaz șefului adjunct al departamentului, Daniil Fesyuk, documentul corespunzător este postat pe portalul oficial de internet al informațiilor juridice.

Daniil Fesyuk a fost numit director interimar al Rosoboronzakaz

Moscova, 16 iulie. Prim-ministrul rus Dmitri Medvedev l-a numit pe Daniil Fesyuk, director interimar al Rosoboronzakaz, șef adjunct al departamentului. Documentul relevant este postat pe portalul oficial de internet al informațiilor juridice.

„Pentru a atribui temporar sarcinile directorului Serviciului Federal de Ordine de Apărare adjunctului acestui serviciu, Daniil Valeryevich Fesyuk”, se spune în textul ordinului.

Șefii adjuncți ai FAS Rusia și șefii departamentelor relevante ale serviciului au rezumat activitatea în toate domeniile autorității antimonopol.

Pe 26 octombrie, a 10-a conferință anuală „ Reglementarea antimonopol în Rusia”, organizat de ziarul Vedomosti si Asociatia Expertilor Antimonopol cu ​​sprijinul Serviciul Federal Antimonopol al Rusiei.

Daniil Fesyuk, șef adjunct al FAS RF(fotografie din arhiva revistei „NOZS”).

La conferință au participat reprezentanți ai autorităților legislative, executive și judiciare, precum și avocați de frunte, economiști și reprezentanți corporativi.

În prima sesiune au fost discutate principalele evenimente din 2018 și impactul acestora asupra reglementării antimonopol.

Şeful adjunct al FAS Rusia Serghei Puzyrevski a vorbit despre Decretul semnat de Președintele Federației Ruse „Despre direcțiile principale politici publice pentru dezvoltarea concurenței”, pe care l-a numit un eveniment istoric pentru reglementarea antitrust în Rusia.

„Documentul a introdus o nouă calitate a dezvoltării concurenței: în primul paragraf al decretului, promovarea activă a dezvoltării concurenței este desemnată ca o prioritate în activitățile președintelui și guvernului Federației Ruse, ale autorităților federale, regionale și locale. Aceasta sugerează că adoptarea tuturor deciziilor din țară ar trebui să treacă prin prisma evaluării consecințelor asupra concurenței... La o ședință a Consiliului de Stat, președintele a reunit nu numai Guvernul, ci și toți șefii celor 85 de subiecte, dându-le o instrucțiune clară: să se angajeze serios în dezvoltarea concurenței, astfel încât aceasta să devină tangibilă”, a subliniat el.

Şeful adjunct al FAS Rusia Anatoly Golomolzin a atras atenția asupra implementării practice a Planului național și a reformelor structurale realizate de departament în domeniul reglementării pieței de gaze, petrol și produse petroliereîn, politica tarifară și piața digitală.

„Situația generală din economie s-a schimbat radical, procesele sunt în derulare digitalizare, autoritățile antimonopol au reacționat la schimbări. Practica răspunsului antimonopol s-a schimbat semnificativ... Decretul Președintelui ne îndrumă să îmbunătățim cadrul de reglementare, care permite furnizarea unui cadru legal pentru a răspunde la schimbările în curs de desfășurare în economie”, a spus el. Golomolzin.

Vorbind despre activitatea departamentului antimonopol în domeniul politicii tarifare, șef adjunct al FAS Rusia Serghei Puzyrevski remarcat:
„În prezent, nu avem o lege de bază a infrastructurii care să determine procedura de stabilire a tarifelor. În condițiile economie modernă acest lucru este absolut greșit, deci proiect lege federala despre elementele de bază reglementare de stat prețuri pregătite de FAS Rusia ar trebui să ofere reguli clare și transparente în domeniul reglementării tarifelor”.

Despre principalele tendințe în domeniul ordinii apărării statuluiși activitățile FAS Rusia a fost spus de șeful adjunct al departamentului Daniel Fesyuk.

"Complex industrial de apărare are caracteristici speciale, a spus el. - Pe de o parte, avem singurul consumator, pe de altă parte - furnizor unic la mai multe niveluri de cooperare. Este absolut competitie imperfecta. Decretul Guvernului Federației Ruse nr. 1465, care a intrat în vigoare de la începutul acestui an, urmărește să se asigure că monopolurile tratează banii primiți de la buget ca pe ai lor. În plus, această filozofie ar trebui să se răspândească pe întregul lanț de cooperare. Motivația este o garanție a economisirii pentru întreprinderi obţinute prin reducerea costului de producţie şi vânzare a produselor.

„Un pas important în acest an este și introducerea modificări la legea „Cu privire la Ordinul de Apărare a Statului”în ceea ce priveşte extinderea interdicţiei de stabilire peste prețurile pieței pentru produsele furnizate în baza unui contract guvernamental”, a adăugat el. Daniel Fesyukși a explicat că în caz de încălcări afacerile se confruntă cu consecințe grave, în special, poate fi vorba de poprirea veniturilor obținute ilegal.

Fotografie de pe site-ul FAS Rusia

Pe o responsabilitate mai dură pentru participare în acordurile anticoncurenţiale a spus șeful Departamentului pentru Combaterea Cartelurilor din FAS Rusia:

„Ordinul președintelui - consolidarea răspunderii penale și administrative pentru participarea la carteluri. FAS Rusia cooperează activ în această direcție cu aplicarea legii. Serviciul Antimonopol este membru al grupului interdepartamental pentru combaterea cartelurilor din cadrul Parchetului General al Federației Ruse. Aceleași grupuri vor fi create la nivel de subiecte ale Federației Ruse. Anterior, dosarele penale împotriva cartelurilor erau sporadice. Anul acesta au fost deschise peste 20 de dosare penale, primul fiind deja examinat de instanțele de judecată. În ceea ce privește participanții la cartel, ancheta și procurorul aleg din ce în ce mai mult o măsură de reținere sub forma detenției. În același timp, practic toate dosarele aflate în curs de soluționare sunt într-un fel sau altul legate de autorități, iar reprezentanții acestora sunt și ei trași la răspundere penală.”

După cum sa observat Andrei Tenishev, anual FAS Rusia ia aproximativ 200 de decizii privind acordurile anticoncurențiale cu participarea autorităților.

Daniel Fesyuk, șef adjunct al FAS Rusia, a moderat conferința”. Prețuri, monitorizare financiară, control de stat”, care a avut loc pe 11 decembrie 2017 la Sankt Petersburg.

După finalizarea evenimentului, D.V. Fesyuk a răspuns la întrebările redactorilor New Defense Order. Strategii.

- Daniil Valeryevich, ce înseamnă pentru tine participarea la această conferință?

Nu sunt aici pentru prima dată, venirea aici este alegere conștientă. Pe acest site ( organizator „Difans Media” – ed.) există întotdeauna un public numeros, foarte atent și profesionist. Întrebările sunt puse la nivelul care mă interesează. Aud atât economiști, cât și avocați. Și acestea sunt practici. Această conferință nu face excepție. Mulți participanți, multe întrebări interesante.

Participarea la un astfel de eveniment îmi permite să obțin părere. În caz contrar, cum să corectați activitatea serviciului? Acesta este motivul principal pentru care am venit la Sankt Petersburg. Și, desigur, conferința oferă o oportunitate de a transmite executanților inițiativele care sunt dezvoltate de FAS fie independent, fie în cooperare cu alte departamente federale. Provocarea noastră este să facem cunoștință despre noile reguli cât mai repede posibil, astfel încât acestea să funcționeze așa cum au fost menite. Efectul surprizei în economie trebuie evitat cu orice preț! FAS încearcă nu doar să pregătească inițiative, ci și o platformă pentru implementarea acestora.

Cât de repede se rezolvă problemele din domeniul ordinelor de apărare a statului, care sunt discutate de interpreți la diferite conferințe și seminarii?

FAS este organismul în care se primesc plângeri. De îndată ce există vârfuri de apeluri pentru o problemă restrânsă, încercăm să răspundem imediat. Cele mai complexe modificări ale legislației necesită aproximativ un an pentru a fi implementate (ținând cont de toate procedurile de adoptare); acte ale Guvernului Federației Ruse - acesta este maximum un sfert și jumătate. Iar la nivel departamental ne potrivim in cateva luni. Nu avem un subiect care să rămână nerezolvat mai mult de un an.

Vă rugăm să ne spuneți despre surprizele pe care le-ați pregătit pentru întreprinderile care lucrează cu ordine de apărare?

Am prezentat deja cadoul principal. Acesta este un act privind stabilirea prețurilor în domeniul ordinelor de apărare a statului. Acum este un singur complet document normativ. Iar noutatea nu este nici măcar în formă. Am înlăturat un număr uriaș de contradicții, „tăiem” coada actelor normative care erau adoptate în vechime și aveau statutul de „semivalabile”, pentru că aveau la bază documente care odată au fost anulate. Acum am trecut la statutul de acțiune cu drepturi depline și am adus cadrul de reglementare la starea din 2020, i.e. chiar a lucrat dinainte. Pentru toți cei care lucrează în domeniul ordinelor de apărare a statului, aceste decizii erau așteptate. Și acum toată lumea vrea să se asigure că s-a întâmplat cu adevărat!

Intervievat de Irina Novikova.
Foto: Anna Anikina.