Afacerile bazate pe achiziții publice câștigă popularitate în fiecare zi. Cu acesta, puteți vinde bunurile și serviciile oferite de compania dvs., precum și puteți câștiga bani decenti. În același timp, cererea pe această piață este stabilă și are volume mari.

Achiziții publice - o modalitate de a plasa comenzi pentru furnizarea de diferite feluri servicii, prestare un anumit fel resurse, sau implementarea lucrărilor specificate în document în intervalul de timp strict specificat. Contractul este semnat cu câștigătorul licitației, care și-a putut oferi serviciile în cele mai favorabile condiții pentru client.

Folosirea unei astfel de relații aduce beneficii ambelor părți. Statul primește performanți de cea mai înaltă calitate.

Afaceri - o recompensă bănească pentru munca depusă și oportunitatea de a-și îmbunătăți constant serviciile din cauza concurenței destul de serioase. Orice legală și individual.

Principiile generale și regulile de participare la achizițiile publice sunt discutate în acest videoclip:

Modalitati de achizitie publica

Piața achizițiilor publice este împărțită în următoarele tipuri:

  • Achizitii publice prin licitatii
  1. Licitatie electronica
  2. Licitație închisă
  3. Licitație deschisă
  • Baza competitiva
  1. Închis
  2. Deschis

O licitație electronică se desfășoară în formă electronică pe site-uri web specializate, care este acreditată de Ministerul dezvoltare economică RF. Toate datele despre acest tip de licitație, progresul și rezultatele acesteia sunt postate pe platforme electronice. Cum să participați la tranzacționarea electronică și ce să luați în considerare - citiți.

Licitațiile de tip închis și deschis diferă doar prin aceea că ofertele celorlalți participanți sunt necunoscute licitatorilor. Se servesc in plicuri speciale, in licitatii vedere deschisă totul se întâmplă invers. Toate aplicațiile devin cunoscute participanților.

Cel mai utilizat tip de achiziție este licitația deschisă. Oricine poate participa la ea, iar informațiile despre ei sunt publicate în publicații de specialitate. Participanții la concurs trebuie să depună cereri care îndeplinesc cerințele pentru desfășurarea acestui eveniment.

Câștigătorul, care a oferit cele mai favorabile condiții, este stabilit de comisie. Concursul se consideră a nu fi avut loc dacă a fost depusă o singură cerere pentru el. În cazul în care negocierile cu câștigătorul ajung într-un impas, se acordă preferință următorului cel mai atractiv candidat.

O competiție închisă diferă de una deschisă doar prin metoda de selectare a participanților. Numai furnizorii invitați pot participa la aceasta.

Avantaje și dezavantaje ale ordinelor guvernamentale

În orice domeniu de activitate există aspecte pozitive și negative, iar dacă îl folosești pe primul la maximum și nu te temi de al doilea, atunci drumul spre înălțimi poate fi nu numai reușit, ci și plăcut. Să analizăm toate capcanele afacerii alese de noi.

Avantajele neîndoielnice ale lucrului cu ordine guvernamentale includ faptul că situațiile de forță majoră și riscurile la lucrul cu statul sunt minimizate. Acest lucru se realizează prin cel mai transparent sistem de cheltuire a fondurilor și toate procedurile. Un alt aspect pozitiv este publicitatea procedurilor în derulare.

Un rol important îl joacă și faptul că statul încearcă în mod activ să ajute și să extindă granițele în această industrie, deoarece prin dând comenzi firmelor terțe și stimulând creșterea acestora, întărește și stabilitatea economică și creează o atmosferă sănătoasă în tara.

Din păcate, idealurile nu există, iar fiecare sistem are dezavantajele lui. Același lucru este valabil și pe piața achizițiilor publice. Pentru majoritatea întreprinderilor care oferă produse inovatoare, în ciuda promisiunii serviciilor lor, este destul de dificil să depășească comenzile valoroase.

Statul încearcă în cele mai multe cazuri să aleagă produse și servicii dovedite. Deși recent situația în această direcție se schimbă în bine.


Principiile de bază ale achizițiilor publice.

Nivelul de licitație și disponibilitatea specialiștilor competenți în acest domeniu vor să lase tot ce este mai bun. Aceasta are ca rezultat o problemă cu incapacitatea de a controla calitatea achiziției, ceea ce ne obligă să evaluăm calitatea serviciilor furnizate deja în proces de operare.

În legătură cu perspectivele acestui tip de activitate pe piață, devin tot mai frecvente cazurile de fraudă, apariția unor grupuri infracționale pe piață și practicarea de „potriviri” pentru primirea de comenzi deosebit de profitabile.

Cum și prin ce sunt reglementate achizițiile publice

Există o anumită listă de legi care îndeplinesc funcția de reglementare a relațiilor pe această piață:

  • Legea nr.44-F3 privind sistem contractual– reglementează metodele și procedura de implementare a activităților de achiziții.
  • Legea nr.223-F3 privind achizițiile anumite tipuri persoane juridice – intră în vigoare în cazul formării Bani client nu de la buget federal sau clientul este societate comercială cu participarea guvernului.
  • Legea nr.135-F3 privind protecția concurenței - asigură unitatea spațiului economic, libera circulație a mărfurilor, protecția concurenței și asigurarea condițiilor pentru munca eficienta piețele de mărfuri.
  • Legea nr.63-F3 privind semnătura electronică - reglementează relațiile în domeniul utilizării semnăturii electronice în tranzacțiile de drept civil, prestarea serviciilor de stat și municipale.

Toate legile ajută la reglementarea strictă a ordinii de implementare și a metodelor de achiziție. Informațiile privind achizițiile, răspunsurile la întrebările și modificările participanților sunt disponibile gratuit.

Funcția de monitorizare în domeniul achizițiilor este atribuită Ministerului Dezvoltării Economice. Se realizează prin colectarea continuă de informații, care este supusă în continuare evaluării multilaterale.

În baza Legii nr. 44-F3, în unele cazuri, achizițiile publice sunt supuse discuție publică. Lista acestor cazuri este stabilită de guvern.

Instrucțiuni pas cu pas pentru participarea la achizițiile publice

Să aruncăm o privire pas cu pas asupra modului în care ne putem începe afacerea și ce ar trebui făcut mai întâi. În secolul 21, cea mai promițătoare opțiune va fi să lucrezi cu resurse electronice.

Avantajele lor neîndoielnice includ absența dificultăților în implementarea unor lucruri precum urmărirea licitațiilor, o formă ușoară de interacțiune cu piața și multe alte aspecte pozitive. Pe baza acestui fapt, antreprenorul trebuie să facă următoarele:

  • Primire electronică semnatura digitala. Conform legislației multor țări, inclusiv a Federației Ruse, o semnătură digitală este echivalentă cu semnătura unui director obișnuit. În consecință, este necesar atunci când utilizați Internetul. - Citiți instrucțiunile de pe link.
  • Pentru a avea acces la licitații, un antreprenor trebuie să treacă și prin procedura de acreditare. Este necesar să se completeze formularul de înregistrare, să se depună actele de înființare (cartă, procură pentru a participa la licitație, extras din registrul de stat).
  • Decideți platforma în care antreprenorul își va căuta comenzile. Alegerea ei este o chestiune de gust și singurul lucru important este disponibilitatea acreditării.

Etapele pregătitoare sunt finalizate, iar următoarele acțiuni ale antreprenorului ar trebui să fie după cum urmează:

  • Completarea contului, care va fi legată de platforma de tranzacționare, deoarece dacă există un sold zero, cererea nu va fi depusă. Suma minimă necesară ar trebui să fie de 5% din valoarea ofertei dumneavoastră. Aflați cum să deschideți un cont curent și ce documente sunt necesare.
  • Completarea unei cereri. Este format din două părți: informație, care conține toată documentația și informațiile necesare, și anonim. Descrie serviciile, condițiile, precum și alte date privind tranzacția pe care clientul le consideră necesare pentru executare.

Reguli utile pentru începători

Din cele de mai sus, putem concluziona că, dacă se dorește, mici și afaceri medii are un mare potențial de câștig. Și în anumite condiții, puteți crește semnificativ probabilitatea unui început de succes. Pentru a face acest lucru, trebuie să întocmiți un plan de afaceri care va facilita foarte mult dezvoltarea treptată a afacerii dvs.

Este necesar să urmați ordinea care vă interesează în toate etapele și să nu lăsați lucrurile la voia întâmplării. La urma urmei, există posibilitatea ca clientul să schimbe condițiile în ultimul moment și trebuie să fii pregătit pentru asta.


Principalele metode de achiziții publice.

În cazul în care clientul stabilește un preț sub prețul pieței, trebuie să fii mai atent cu el. Acest lucru poate indica necinstea lui. Nu ignora feedback-ul oamenilor despre un anumit client și, dacă este posibil, studiază-le cât mai atent posibil.

Va fi util să participați la seminarii și evenimente de antrenament organizate de jucători mai experimentați care sunt dispuși să-și împărtășească experiența. Acest lucru vă va ajuta să evitați o mulțime de mici necazuri pe care le-ați putea pune în cale.

Ce fel de sprijin pentru întreprinderile mici și mijlocii este oferit de stat și ce surse există - citiți linkul.

Odată cu declanșarea fenomenelor de criză în țară, cel mai vulnerabil segment al economiei este întreprinderile mici. În ciuda capacității de a se adapta la condițiile în schimbare rapidă, este primul care a dispărut de pe piață. Singurul lucru care poate împiedica lichidarea unor astfel de întreprinderi sunt ordinele guvernamentale pentru întreprinderile mici.

Varietăți de tranzacționare

Studiile arată că ponderea minimă a comenzilor guvernamentale ar trebui să fie de 10-22% din numărul lor total. Atitudinea antreprenorilor față de acest tip stimulente guvernamentale afaceri mici în două moduri. Unii consideră ordinele guvernamentale ca mod bun extinde piata, altii nu vor sa se implice din cauza un numar mare momente dificile.

Termenul „achiziții publice” în sine înseamnă comenzi de la structuri de stat sau municipale pentru industria și alimente, arme, echipamente, servicii de la întreprinderile care le produc.

De regulă, astfel de companii sunt selectate pe baza unui concurs sau a unei așa-numite licitații. În Rusia, termenul „plasarea unei comenzi” a devenit mai răspândit.

În prezent, există cinci tipuri de achiziții publice:

  • licitatii electronice. Desfășurat în cadrul unui program special platforme electronice prin plasarea de loturi pe ele. Toată documentația este, de asemenea, pregătită în în format electronic;
  • concursuri deschise. Ele sunt ținute atunci când principalul criteriu de selecție este cel mai bun preț și apoi momentul, calitatea și alte componente. Adesea folosit atunci când vine vorba de o tranzacție în valoare de 500 de mii de ruble;
  • cereri de cotatie. Acestea se desfășoară după principiul anterior, cu singura diferență că vorbim de contracte mai puțin costisitoare;
  • cumpărare de la un singur furnizor. Acest tip nici nu poate fi numită licitație, întrucât achiziția se face de la un singur antreprenor;
  • licitatii deschise. Ele diferă de cele electronice prin faptul că comenzile sunt tipărite în mass-media. Recent, acest tip de plasare a comenzii și-a pierdut practic din relevanță.

Aceste tipuri de achiziții de către stat sunt folosite atât pentru satisfacerea nevoilor proprii (arme, medicamente), cât și pentru nevoile populației (produse alimentare).

Cum se fac achizițiile

Toate categoriile de întreprinderi - publice, private, individuale - pot participa la majoritatea tipurilor de licitații. Afacerea este încheiată cu firma care a reușit să câștige în urma competiției.

De menționat că însăși procedura de licitare, semnare de documente și încheiere a unei tranzacții este strict reglementată de lege. Organele de control sunt Camera de Conturi și Trezoreria. În cazuri speciale, FSB este implicat când vine vorba de arme.

Procedura arată astfel: contractanții trimit o cerere de participare, în care este indicat prețul acceptabil pentru ei și comisie specială, la rândul său, ia în considerare fiecare dintre ele și alege cea mai bună variantă.

Există mai multe modalități de a face achiziții:

  • deschis;
  • selectiv (toată lumea poate aplica, dar numai cei selectați de client vor participa la concurs);
  • închis (participanții sunt invitați exclusiv de organizatori).

Cursul tranzacționării poate avea loc în două etape. Dacă competiția se intenționează să se desfășoare într-o singură etapă, atunci nu există posibilitatea ca cerințele pentru comandă să se modifice. Tranzacțiile în două etape sugerează că ar putea suferi unele modificări.

Câteva caracteristici ale participării companiilor mici la licitație

Caracteristicile achizițiilor de către întreprinderile mici sunt prescrise în lege specială RF „Cu privire la achiziții”. Acesta prevede că clienții trebuie să cumpere de la companii mici și mijlocii în următorul volum:

  1. De la 01.01.2015 la 31.12.2016 - nu mai puțin de 18% din numărul total de contracte.
  2. Din 01.01.2017 - minim 25% din numărul anual de comenzi.

Se presupune că participarea la licitație este adesea complet gratuită. Dar, în unele cazuri, unele costuri de bani și timp sunt încă furnizate. Fonduri minime în care trebuie investite tranzacționare electronică. De regulă, vorbim de o taxă condiționată, care nu se returnează indiferent de rezultatele licitației.

Responsabilitatea părților

Nerespectarea condițiilor concursului este controlată și de stat. Pentru aceasta a fost dezvoltat un întreg sistem de amenzi, atât pentru client, cât și pentru furnizorul de servicii sau bunuri. Principiile principale ale tuturor tipurilor de licitații sunt egalitatea și deschiderea.

Clientul nu trebuie:

  1. Încălcarea formelor și procedurilor concursului.
  2. Modificați momentul de depunere a cererilor.
  3. Ascundeți informații despre condițiile când vine vorba de concursuri deschise.
  4. Postați informații înșelătoare despre membri.

Este greu de ascuns faptul că în prezent există diferite tipuri de scheme de corupție utilizate pentru a obține o comandă profitabilă de către o anumită întreprindere. Una dintre opțiunile pentru o astfel de schemă ar putea fi câștigarea licitației unei companii mici, ceea ce, de fapt, este filială producție pe scară largă.

Alte escrocherii includ:

  • indicarea pentru ceilalți participanți a volumelor de muncă evident imposibil de fezabil și/sau a termenelor limită nerealiste;
  • termene de plată distorsionate care nu sunt acceptabile pentru furnizor;
  • împiedicarea participării unor performanți puternici;
  • subestimarea prețului comenzii;
  • implicarea clienților falși.

Cel mai adesea, astfel de scheme sunt folosite atunci când vine vorba de comenzi deosebit de mari și profitabile. În licitațiile mici, este mult mai ușor pentru companiile mici să câștige.

Chiar și în practica mondială, sunt cunoscute cazuri de licitație necinstită. În special, mass-media mondială acoperă astfel de evenimente de la licitațiile din SUA și Japonia.

În Rusia în anul trecut a înăsprit în mod semnificativ metodele de a trata astfel de infractori. Cu toate acestea, există încă prea multe deficiențe în acest domeniu. De exemplu, încă nu există un sistem clar care să reglementeze procedura de plasare a comenzilor pentru companiile mici. În acest sens, ei sunt încă forțați în majoritatea cazurilor să se bazeze mai mult pe propriul noroc decât pe legi.

Până acum, ei nu se pot lăuda cu munca care funcționează bine și sisteme electronice desfășurarea de licitații. În masa totală a tuturor comenzilor, este destul de dificil să le evidențiem pe cele destinate întreprinderilor mici. În plus, după cum a demonstrat practica, este mult mai ușor să ascunzi acțiunile necinstite ale clientului la o licitație mică decât atunci când vine vorba de o licitație mare.

Totuși, chiar și ținând cont de toate cele de mai sus, trebuie menționat că se fac în continuare anumite demersuri ale statului față de micii afaceriști. Chiar și în fața schemelor birocratice și de corupție, obținerea unei comenzi pentru furnizarea de servicii sau bunuri a devenit mult mai ușoară decât acum câțiva ani.

Ordinea statului. Realizarea viselor: Video

Criterii pentru întreprinderile mici și mijlocii:

44-FZ

Legea folosește termenul de „entitati comerciale mici” sau IMM-uri. Dedicat condițiilor de participare.

Cotele pentru NSR

Clienții trebuie să cumpere de la SMP cel puțin 15% din bunuri și servicii din volumul total anual de achiziții. În fiecare an, până la 1 aprilie, publică în EIS un raport privind achizițiile de la NSR pt anul trecut. Puteți include numai achiziții care au indicat un beneficiu pentru întreprinderile mici și acele achiziții au fost finalizate. Dacă cota nu este îndeplinită, instituția va primi o amendă de 50.000 de ruble.

La ce achiziții participă SMP?

SMP poate lua parte la orice achiziție dacă compania îndeplinește cerințele clientului și poate îndeplini termenii contractului. Dar cumpărăturile pe care clientul trebuie să le facă anume printre NSR sunt mai interesante. Aceasta înseamnă că printre competitori nu vor fi reprezentanți ai întreprinderilor mijlocii și mari. Chiar dacă astfel de participanți depun cereri, clientul le va respinge.

Prețul inițial al unor astfel de achiziții nu trebuie să depășească 20 de milioane de ruble. Pentru a participa la acestea, organizația oferă o declarație de apartenență la o mică afacere. În achizițiile electronice, declarația este generată de la sine podeaua comercială, trebuie doar să semnați documentul cu semnătură electronică. Pentru achizițiile pe hârtie, utilizați formularul de declarație furnizat de client sau șablonul nostru.

Clientul poate face achiziții de la întreprinderi mici prin orice procedură competitivă:

Ce beneficii se aplică?

1. Reprezentanții SMP nu pot asigura contractul cu bani dacă au experiență în executarea contractelor guvernamentale (clauza 8.1 al articolului 96 din 44-FZ):

  • Trebuie să existe cel puțin trei astfel de contracte și trebuie executate fără amenzi și penalități.
  • Valoarea contractelor depuse- nu mai puțin decât NMC-ul achiziției curente.
  • Informațiile despre contracte trebuie înscrise în registrul de contracte. Extrasul din acesta, câștigătorul va confirma buna-credință.Valoarea garanției este calculată din prețul câștigătorului, nu din NMC.

2. În achizițiile publice cu avantaje pentru SMP și SONPO, clientul va stabili mărimea garanției contractului în funcție de prețul contractului guvernamental, și nu NMC.

De exemplu, clientul organizează o licitație în rândul IMM-urilor pentru achiziționarea de echipamente pentru cursurile de calculatoare cu NMC pentru 2.530.000 de ruble și stabilește securitatea contractului la 5%. Câștigătorul a scăzut la 1.980.000 de ruble. În consecință, prevederea contractului nu va fi de 126.500 de ruble. (5% din NMT) și 99.000 de ruble (5% din prețul câștigătorului).

Aceeași regulă se aplică achizițiilor cu o reducere de 25% atunci când măsurile antidumping sunt „pornite”. Dar, în orice caz, prevederea contractului nu trebuie să fie mai mică decât plata în avans.

3. Clientul trebuie să returneze garanția contractuală și să achite marfa/lucrare în cel mult 15 zile lucrătoare de la data semnării certificatului de recepție (partea 8 a articolului 30 din 44-FZ). Aceste articole trebuie incluse în contractul cu SMP.

223-FZ

Legea folosește termenul „subiecți ai întreprinderilor mici și mijlocii” (SM&ME sau IMM). Regulile de participare a IMM-urilor la achiziții conform articolului 223-FZ sunt precizate în articolul 3.4, precum și decretul guvernamental nr. 1352, care reglementează astfel de achiziții. Clienții sunt controlați de Corporația Federală JSC pentru Dezvoltarea Afacerilor Mici și Mijlocii.

Cote pentru IMM-uri

Clienții trebuie să achiziționeze cel puțin 18% din volumul total de bunuri, lucrări sau servicii de la IMM-uri. Cota include doar contractele semnate. Câștigătorii la achiziții sunt luați în considerare:

  • Numai IMM-urile au putut participa.
  • Câștigătorii în care sunt obligați să atragă IMM-uri pentru subcontractare: participanții la achiziții descriu în cererile lor un plan de atragere a subcontractanților din rândul IMM-urilor.
  • „Pe bază generală”: la care putea participa orice furnizor, dar IMM-urile au câștigat.

Totodată, 15% dintre contracte trebuie încheiate strict între IMM-uri. Dacă achiziția anunțată în rândul IMM-urilor nu a avut loc, aceasta nu va fi inclusă în raport.

La ce fel de achiziții pot participa IMM-urile?

Guvernul a obligat să achiziționeze bunuri de la întreprinderile mici și mijlocii cu doar patru tipuri de proceduri competitive - licitație, licitație, cerere de cotații, cerere de oferte. Toate aceste achiziții suntcompetitiv în conformitate cu 223-FZ, astfel încât clientul:

  • Răspunde la cererea de propuneri în termen de trei zile lucrătoare de la data primirii cererii (dacă o astfel de cerere nu a fost primită mai târziu cu trei zile lucrătoare înainte de termenul limită de depunere a cererilor).
  • Se poate anula achiziția, doar până la expirarea termenului limită de acceptare a cererilor și în caz de forță majoră.
  • Prelungește termenul limită de aplicare dacă s-a schimbat ceva în documentație.
  • Încheie un contract cu câștigătorul nu mai devreme de 10 zile și nu mai târziu de 20 de zile de la publicarea protocolului final.

Achizițiile de la IMM-uri sub 223-FZ se efectuează doar la opt ETP-uri de achiziții de stat (aceleași în care au loc toate achizițiile sub 44-FZ).

Aceasta este cumpărarea de către stat de bunuri, lucrări sau servicii.

Achizițiile publice reprezintă aceeași piață pentru bunuri și servicii, cu o singură avertizare: cumpărătorii sunt de stat, regionali și întreprinderi municipale si organizatii. De asemenea, au nevoie de agrafe și creioane obișnuite, de medicamente, de mobilier de birou sau de propriul lor site web. Au nevoie să întrețină și să restaureze clădirile, să scoată gunoiul și să pună internetul și telefonia.

Mai simplu spus, achizițiile publice există în orice zonă și în orice regiune. Sunt interesante pentru afaceri, pentru că statul este un partener bun. Furnizorul poate fi entitate, antreprenor individual sau un individ. Banii pentru achiziții publice sunt incluși în buget, astfel încât ești garantat că vei fi plătit pentru bunurile livrate sau pentru serviciul prestat.

De ce să participi la achizițiile publice?

Aceasta este o piață bună.

Organizațiile de stat reprezintă o parte semnificativă a economiei noastre. Potrivit FAS, ponderea statului în PIB-ul Rusiei s-a dublat în 10 ani. În 2005, a fost de 35%, iar în 2015 - 70%.

În plus, ridică nivelul de încredere în compania ta și are un efect bun asupra reputației. Prin urmare, nu trebuie să pierdem din vedere un astfel de strat semnificativ al economiei.

Nu înțeleg nimic despre achizițiile publice. Cum să participi la ele?

Achizițiile publice au dimensiuni diferite. Dacă costul achizițiilor este mai mare de 100 de mii de ruble, informațiile despre acestea sunt postate pe site-ul web zakupki.gov.ru. Căutați un concurs potrivit, depuneți o cerere și participați la o licitație electronică. Nu e ca asta proces ușor, dar dacă doriți să concurați pentru o parte semnificativă a pieței, atunci ar trebui să vă dați seama. Principalul lucru este să ai răbdare.

Există o modalitate mai simplă de a participa la achizițiile publice, fără licitații și licitații. Este de interes pentru întreprinderile mici și mijlocii datorită procedurii de participare simplificate și a cantităților mici de contracte. Arata cam asa: iti oferi produsul sau serviciul agenție guvernamentală, și selectează un furnizor și încheie un contract.

O astfel de opțiune de achiziție este posibilă dacă costul lor nu depășește 100 de mii de ruble (sau 400 de mii de ruble dacă achiziția se face organizații educaționale sau instituții culturale: grădini zoologice, planetarii, parcuri de cultură și recreere, teatre, societăți filarmonice, biblioteci și așa mai departe). Astfel de achiziții se numesc achiziții de volum mic.

Cum să participi la achiziții de volum mic?

Cert este că, conform Nr.44-FZ, care reglementează achizițiile publice, informațiile despre achizițiile la scară mică nu pot fi publicate nicăieri. Se crede că sunt nesemnificative și nu este indicat să se organizeze licitații din cauza unor astfel de sume. Prin urmare, clienții de stat caută de obicei mărfuri fără concurență (alegând adesea oferta nu cea mai profitabilă și cheltuind ineficient banii bugetului), iar antreprenorii nu își pot oferi serviciile.

Moscova a luat o altă cale. Pentru a economisi bugetul și a atrage întreprinderile mici și mijlocii către achizițiile publice, conducerea orașului a creat un portal unic pentru furnizori. Fără guvern sau instituție municipală Moscova nu poate încheia un contract pentru achiziții de volum mic fără a trece prin site. Pentru a folosi o analogie, nu puteți cumpăra pâine fără să mergeți la magazin pentru a o obține.

Portalul Furnizorilor din Moscova se concentrează pe achiziții în volum mic de până la 100 de mii de ruble (sau 400 de mii de ruble dacă achiziția este făcută de instituții culturale sau organizații educaționale). În plus, portalul găzduiește achiziții necompetitive de medicamente prin decizii ale comisiilor medicale.

Și ce este portalul furnizorilor de la Moscova?

Aceasta este o platformă de internet în care orașul postează informații despre achizițiile la scară mică și oferă întreprinderilor mici acces la piața de bunuri și servicii cu o cifră de afaceri de aproximativ 20 de miliarde de ruble pe an.

Întreprinzătorii individuali și întreprinderile mici participă la achizițiile publice la Moscova fără licitații și probleme inutile. Oricine poate plasa o ofertă pe portal, iar clienții orașului (sunt peste 2,5 mii dintre ei) aleg Cea mai buna oferta. De fapt, acesta este un magazin unde vă plasați bunurile sau serviciile, oferindu-le statului.

Achizițiile publice de pe site se efectuează electronic. Vizualizați comenzile și oferiți-vă serviciile organizațiilor și instituțiilor de stat și municipale fără a părăsi casa dvs.

Caracteristica portalului este că toate datele privind achizițiile sunt deschise și totul este transparent. Poti sa vezi:

  • Planurile de achiziții ale agențiilor și instituțiilor guvernamentale pentru anul viitor (în secțiunea „Planuri”).
  • Ofertele și prețurile concurenților (în secțiunea „Oferte”).
  • Istoricul tranzacțiilor pentru fiecare furnizor sau client înregistrat (în secțiunea Achiziții).
  • Contracte încheiate (în secțiunea „Contracte”).

În domeniul achizițiilor publice de volum mic au apărut reguli clare și de înțeles pe care orice antreprenor le poate studia. Șansa de a obține o comandă guvernamentală într-un astfel de sistem este mult mai mare: studiezi piața și oferi cea mai bună opțiune disponibilă. În același timp, nu reduceți prețul sub prețul pieței, nu lucrați în pierdere, ci vindeți un produs sau serviciu la un preț corect.

Este doar aparența unor achiziții oneste, nu-i așa?

Nu, cumpărăturile se fac cu onestitate, fără cunoștințe și blasfemie. 93% dintre antreprenorii înregistrați pe site au primit comenzi guvernamentale și au devenit furnizori.

Onestitatea se realizează prin transparență, deschidere, managementul documentelor electroniceși proceduri ușor de înțeles. Doar pentru asta, toate datele privind contractele anterioare sunt deschise pe portal. Totul poate fi urmărit și, dacă ceva este necinstit, contactați FAS. Încălcările sunt pline de amenzi grele și răspundere penală.

Aceasta este o soluție grozavă pentru achizițiile publice, care este utilizată în UE și în alte țări dezvoltate. De exemplu, primele cinci țări lider în Indicele de percepție a corupției în 2016 au inclus Danemarca, Noua Zeelandă, Finlanda, Suedia și Elveția, care aderă la principii similare în achizițiile publice.

Dacă încă nu crezi în onestitatea achizițiilor de pe portal, cifrele vorbesc de la sine: în 2016, Moscova a economisit aproximativ 37 de miliarde de ruble la achiziții publice, conducând Evaluarea Națională a Transparenței Achizițiilor.

Convins. Cum să devii furnizor?

Pentru a deveni furnizor, trebuie să urmați câțiva pași.

In conditii Criza financiară achizitii de stat sunt una dintre puținele oportunități de salvare a vieții pentru afacerile private. Aceasta este o oportunitate nu numai de a rămâne pe linia de plutire, ci și de a obține ajutor pentru o dezvoltare activă. Unii experți sunt de părere că, odată cu introducerea FZ-44, comenzile de stat pentru întreprinderile mici au devenit practic inaccesibile.

Cum funcționează sistemul

Declarând sprijin pentru întreprinderile mici, Guvernul Federației Ruse nu a putut decât să se consolideze Cadrul legal astfel de sprijin în acte legislative state.

În domeniul achizițiilor publice, un astfel de sprijin s-a reflectat în prevederile Legii privind sistemul de contracte, care obligă clienții de stat să dea 15% din volumul bănesc al tuturor comenzilor micilor întreprinderi. Îndeplinirea acestor indicatori este controlată prin mecanismul de postare a rapoartelor relevante pe site-ul de achiziții publice.

Ca atare, agențiile guvernamentale nu poartă responsabilitatea pentru nerespectarea acestei norme, dar, potrivit organismelor oficiale de reglementare, indicatorii de eficiență scăzută pentru atragerea întreprinderilor mici în ordinea statului afectează negativ evaluarea performanței managerilor structurilor statului.

Astfel, planificați-vă activitati de achizitii pentru anul viitor, clientul de stat alocă în continuare procentul necesar din comenzile guvernamentale pentru întreprinderile mici, iar sarcina principală a întreprinderilor mici este să primească această comandă.

Unde să încep

Antreprenorii care au trecut deja prin toate etapele de participare la licitația de achiziții și au un anumit număr de înfrângeri și victorii pe parcurs în palmaresul lor sunt sfătuiți să înceapă cu pregătirea. În fiecare municipalitate(oraș, district sau centru regional etc.) există structuri de consultanță și informare pentru lucrul cu ordinele guvernamentale.

Un reprezentant al unei mici afaceri care dorește să-și extindă piața produselor prin obținerea unei comenzi de la structurile de stat sau municipale are două opțiuni pentru a începe să lucreze în domeniul achizițiilor publice:

  1. Angajați un specialist certificat care va participa la licitații în interesul unui om de afaceri.
  2. Învață pe cont propriu sau instruiește unul dintre angajații tăi cum să lucreze cu licitații electronice.

Principalul avantaj al primei modalități este abilitatea de a începe imediat cu ofertele tale la bursă. Există două dezavantaje principale:

  • cost ridicat al serviciilor unui specialist certificat;
  • lipsa perspectivelor de participare independentă la licitații (este imposibil să se bazeze pe faptul că un specialist va instrui unul dintre angajați).

Dacă vorbim despre a doua modalitate, atunci are un singur dezavantaj: un om de afaceri începător va avea nevoie de o perioadă (poate de una lungă) pentru a stăpâni înțelepciunea necesară de a participa la licitații de achiziții.

Întârzierea temporară în primirea comenzilor reale este un punct negativ serios. Dar, pe de altă parte, dacă un antreprenor decide asupra unei astfel de întârzieri, cunoștințele și abilitățile pe care le va dobândi prin înțelegerea științei lucrului cu ordinea statului, îi va deschide o nouă perspectivă pe termen lung pentru a-și dezvolta propria afacere.

Unde și ce să studiezi

Astăzi, există mai multe oportunități pentru întreprinderile mici de a obține cunostinte de bazaîn domeniul participării la licitații de achiziții:

  • cursuri publice la centrele de sprijinire a întreprinderilor mici (seminarele de două sau trei zile oferă o imagine de ansamblu asupra achizițiilor publice și pregătesc studentul pentru a dobândi cunoștințe mai specializate);
  • cursuri plătite susținute de lectori - ofertanți profesioniști atât din partea furnizorilor, cât și din partea clienților;
  • webinarii plătite și gratuite.

Fiecare dintre aceste forme de educație are propriile sale dezavantaje și avantaje. Prin urmare, pe parcursul perioadei de instruire, este recomandat să folosiți toate sursele de informații pentru a obține instrumentele necesare care vă vor permite să începeți să câștigați bani din achizițiile publice cât mai rapid și eficient posibil.

Dacă vorbim despre ceea ce un antreprenor poate învăța prin formare, atunci acesta este în primul rând:

  • procedura de prelucrare a documentelor pentru obținerea unei semnături electronice și stăpânirea regulilor de utilizare a semnăturii digitale electronice în activitățile lor zilnice;
  • procedura de acreditare pe resursele de achiziții electronice;
  • căutarea de oferte promițătoare;
  • nuanțe ale studiului documentatie tehnica client;
  • pregătirea propunerilor de licitație;
  • executarea contractelor;
  • contestarea deciziilor clientului în Serviciul Federal Antimonopol.

Fiecare element al programului prezentat este luat în considerare luând în considerare acele caracteristici care sunt inerente reprezentanților întreprinderilor mici și mijlocii.

Specificul participării întreprinderilor mici

Principalele caracteristici ale achizițiilor de către întreprinderile mici se află în planul suportului financiar și documentar pentru participarea la achizițiile publice.

În cazul în care un întreprindere mareîși pot permite să cumpere software, plătiți depozite pentru participarea la licitație și efectuați lucrări sau vindeți produse în avans, apoi pentru firme mici toate aceste riscuri financiare se pot transforma într-un colaps complet.

Apropo, acesta este unul dintre principalele motive pentru care reprezentanții întreprinderilor mici și mijlocii nu se grăbesc să se implice în sistemul de achiziții publice.

Ce cheltuieli financiare va trebui să suporte antreprenorul atunci când decide să primească o comandă de stat:

  1. Între 10 și 15 mii de ruble trebuie cheltuite pentru achiziționarea unui EDS (semnătură digitală electronică) și a unui software pentru acesta.
  2. Echipat conform standardelor moderne la locul de muncă Operator PC.
  3. Pentru participare la licitatii electronice furnizorul trebuie să constituie o garanție financiară, a cărei valoare este determinată de client (de la 0,5% la 5% din valoarea contractului), se asigură participarea la licitație garantie bancara. În cazul în care furnizorul-participant nu a câștigat licitația, taxa trebuie returnată acestuia în termen de 5 zile lucrătoare de la data anunțării câștigătorului licitației.
  4. Clientul va plăti pentru munca prestată sau pentru bunurile livrate numai după ce furnizorul a îndeplinit în totalitate termenii contractului. De altfel, antreprenorii îndeplinesc contractul pe banii lor, în speranța că clientul de stat sau municipal va returna acești bani.

În timpul procesului de formare, întreprinderile mici primesc informații despre cum să evalueze nivelul de beneficiu din participare la achiziții licitate cum să identifici clienții cu probleme și cum să-ți afirmi drepturile dacă au fost încălcate.