Dezvoltarea sistemului de licitații a fost observată în Rusia de la sfârșitul secolului trecut. Conceptul de licitație este echivalent cu conceptul de concurență. Înțelesul său este de a găsi un contractant pentru comenzi guvernamentale pe o bază competitivă. Întregul regulament al acestui sistem este precizat în câștigător și se încheie un contract pentru orice lucrare, servicii sau furnizare de bunuri. Astăzi vom vorbi despre ceea ce este necesar pentru a participa la licitații.

Ce sunt licitațiile?

Astfel de competiții pot fi deschise sau închise, desfășurate în una sau două etape. În plus, există varietăți de specialitate licitații închise, single-uri și cereri de cotații.

Ce oferă participarea la concursuri? Câștigătorul are posibilitatea de a primi o comandă mare profitabilă, iar dacă este o companie start-up, să-și facă un nume pe piață. Mulți oameni sunt descurajați de procedura de participare destul de complicată, dar oricine își poate da seama. Desigur, începătorii au adesea nevoie de ajutor, îndrumări practice care să explice ce trebuie făcut și în ce ordine. Te-ai hotărât să participi la licitații? Instrucțiuni pas cu pas va veni la îndemână.

De ce este benefic?

Informațiile despre unde și ce licitații sunt planificate să fie organizate sunt disponibile în mod constant pe site-urile web specializate și în mass-media. La anunțarea concursului, comisia de licitație începe să examineze cererile solicitanților.

Nu este tipic pentru întreprinderile mici și mijlocii să fie active în licitarea pentru comenzi guvernamentale - există multe dificultăți aparente. Nu ține cont de faptul că cea mai mare parte a bugetelor municipale în aceste zile este repartizată, de regulă, prin licitații.

Ordinele guvernamentale susțin afacerile nu mai puțin eficient decât beneficiile și subvențiile. În plus, legea îi obligă pe clienții sectorului municipal și public să transfere antreprenorilor cel puțin 10% din volumul de muncă și livrările de mărfuri pe an.

Licitații electronice

Din păcate, numai companii mari Ei sunt serios implicați în urmărirea licitațiilor promițătoare și toate din cauza necesității de a menține un serviciu special pentru aceasta.

Comenzile guvernamentale sunt plasate în diferite moduri - sub forma unei cereri de ofertă, achiziție de la un singur furnizor (executant) sau prin licitație. Ultima metodă este cea mai comună.

În prezent, majoritatea comenzilor de la stat sunt plasate la licitații electronice, ponderea acestora fiind de peste jumătate din toate licitațiile desfășurate. Astfel de evenimente sunt recunoscute ca un mijloc eficient de combatere a corupției datorită anonimatului celor implicați, a unei mari concurențe și a disponibilității (cum se spune, transparenței) tuturor informațiilor.

Participarea la licitații: instrucțiuni pas cu pas pentru oamenii de afaceri începători

Să ne uităm la ce este participarea la o licitație electronică.

În primul rând, o licitație potrivită trebuie „calculată”. Pentru a face acest lucru, trebuie să citiți cu atenție toate anunțurile despre astfel de evenimente, vizitând în mod regulat site-ul oficial, care are statut la nivel național și publică anunțuri despre viitoare licitații cu 7-20 de zile înainte de o anumită dată, care servește drept ultima zi pentru depunerea cererilor. Trebuie să indicați dorința dvs. de a participa la licitația selectată în această perioadă - ulterior cererea dumneavoastră nu va mai fi acceptată pentru examinare.

Oficial sunt cinci site-uri federale Pentru tranzacționare electronică, pe oricare dintre care veți găsi un formular de căutare pentru licitații de interes și un registru al tuturor ofertelor. De asemenea, este ușor să obțineți informații rezumative pe site-ul oficial al Federației Ruse, care este dedicat plasării comenzilor.

Ce este necesar pentru a participa la licitații

În continuare, ar trebui să obțineți o semnătură digitală electronică (abreviată ca EDS). Se achiziționează de la unul dintre centrele speciale de certificare acreditate pe platforma electronică pe care ați ales-o. Procesul de primire va dura câteva zile lucrătoare (2 sau 3). Semnătura dă statut juridic document electronic si reparatii răspundere financiară participant.

Dar semnătura digitală singură nu garantează că veți participa la licitații. Instrucțiunile pas cu pas conțin și conceptul de acreditare. Adică, pentru a participa la licitațiile organizate de o anumită platformă, trebuie să fii acreditat la aceasta. Fiecare dintre cele cinci site-uri are propria sa acreditare. Pentru a face acest lucru, pe site-ul site-ului este completat un formular special, împreună cu o cerere de deschidere a unui cont. Se anexează o serie de documente. Care? Vorbim despre un extras din Registrul unificat de stat al persoanelor juridice (dacă dvs antreprenor individual- un extras din Registrul Unificat de Stat al Antreprenorilor Individuali), o procură care dă dreptul de a participa la aceste licitații, un document de numire a unui manager (decizie sau protocol) cu sigiliul organizației, o scanare a unui card cu detaliile companiei.

Actiunile urmatoare

Operatorul va examina cererea în termen de cinci zile și va oferi un răspuns privind accesul sau refuzul (în acest din urmă caz, cu explicații ale motivelor). Numărul de reîncercări nu este reglementat, dar fiecare cerere va necesita o perioadă de examinare de cinci zile.

După ce ai trecut cu succes acreditarea, vei avea la dispoziție" Zona Personală„, din care veți efectua toate acțiunile ulterioare.

Următorul pas obligatoriu este să vă încărcați propriul cont pe platforma de tranzacționare ca garanție a participării la tranzacționare. Suma este fixă ​​- pentru micii antreprenori este de obicei de 2% din valoarea comenzii inițiale (maximul acesteia). În alte cazuri vorbim de cinci la sută. Puteți primi banii înapoi după deblocarea contului (la sfârșitul licitației).

Trimiteți cereri

Participantul poate depune acum o cerere. Trebuie să abordați pregătirea lui extrem de responsabil, studiind mai întâi cu atenție toată documentația licitației. Prima parte, anonimă, constă în confirmarea consimțământului participantului de a plasa produs necesar(serviciu) cu o descriere detaliată. A doua parte conține informații detaliate despre participant, cu atașarea tuturor certificatelor și licențelor de sprijin.

Pe lângă aplicarea formularului stabilit, cererea de participare la licitație trebuie să cuprindă volumul cât mai complet posibil de documente de deviz și de calcul, care să prezinte sub formă de tabel costul materialelor sau serviciilor împreună cu TVA la momentul licitației, detaliat. explicații privind costurile suplimentare (transport, proiectare și sondaj etc.), precum și taxe.

Lucruri de amintit

O cerere depusă echivalează automat cu un acord de respectare a tuturor termenilor și condițiilor clientului. Dacă este imposibil să le îndeplinească, contractorul ar trebui să retragă cererea. Nu se acceptă de la participant după termenul stabilit de organizatorul licitației. Refuzul de a participa la licitație (retragerea cererii) este posibil doar înainte de o anumită dată. Termenul de acceptare poate fi prelungit de către comisia de licitație, despre care candidații sunt anunțați.

Când termenul limită de depunere a cererilor a expirat, clientul își revizuiește primele părți, rezultatele revizuirii sunt oficializate sub forma unui protocol, pe care operatorul site-ului timp fix trebuie comunicată tuturor participanților. Astfel vei ști dacă ești sau nu admis la tranzacționare.

Câteva despre procesul în sine

Care sunt principalele puncte pe care trebuie să le știți când plănuiți să participați la licitații? Instrucțiunile pas cu pas spun că în procesul de licitație în sine, două concepte sunt cele mai importante - pasul licitației și timpul rămas până la finalizarea acesteia. Primul indicator este strict fix - este de 0,5% din prețul inițial maxim (cum spune legea). Trecerea la pasul următor are loc la intervale de 10 minute, timp în care participantul trebuie să decidă dacă oferă sau nu un preț mai mic.

Participanților le este interzis să depună propuneri cu un preț mai mare sau egal cu cel propus anterior. Sunt interzise și ofertele cu preț zero. De asemenea, este imposibil să scazi prețul cu mai mult de un pas (sub oferta minimă actuală) în avans.

Finalizarea tranzacțiilor

Dacă ultima ofertă oferită a fost cea mai mică (în termen de zece minute nu au mai fost primite oferte avantajoase), licitația este finalizată. Un protocol cu ​​rezultate este generat automat aproape instantaneu; fiecare participant apare în el doar sub un număr alocat.

Cine a câștigat exact licitația va deveni cunoscut abia după finalizarea licitației. Clientul va primi a doua parte a aplicației câștigătoare, care conține detaliile participantului câștigător. I se va trimite un contract guvernamental, care anumită perioadă trebuie să fie certificat cu semnătură electronică.

Ce urmeaza?

În plus, trebuie prevăzută o sumă de garanție bănească pentru contract, care prin lege este de până la 30% din prețul maxim inițial. Acest lucru se face sub forma unei garanții bancare sau fondurile sunt creditate în contul temporar al clientului.

Experții consideră că prin participarea la licitații, orice companie primește avantaje importante. Și deși sistemul de licitație în forma sa actuală este departe de a fi perfect, le oferă antreprenorilor începători șansa de a ajunge la un client important și de a-și crește propriul statut pe piață.

Alegerea ofertelor trebuie făcută cu înțelepciune, fără a încerca să acopere toate ofertele. Dacă nu reușești, nu ar trebui să fii supărat - la urma urmei, ai dobândit o experiență serioasă în afaceri.

Ce este tipic pentru tranzacționarea comercială?

Spre deosebire de guvern licitatii comerciale sunt aranjate în conformitate cu normele Codului civil al Federației Ruse, reglementările pentru implementarea lor sunt stabilite de către client în mod independent. La desfășurarea acestora se aplică aceleași principii pe care se bazează licitațiile guvernamentale. Există însă proceduri mai competitive – sub forma unui concurs deschis cu sau fără preselecție, concurență închisă, în două și mai multe etape, cerere de prețuri, negocieri competitive, achiziții dintr-o singură sursă etc.

Astfel, licitațiile comerciale se desfășoară în mare parte în mod similar licitațiilor guvernamentale. Diferența constă doar în reglementarea strictă a acestora din urmă prin lege. Forma licitațiilor private este mai liberă, iar acestea sunt axate pe documentația companiilor clienți în sine.

Nu există o lege unică și universală pe care să se bazeze organizarea participării la licitații de acest tip, datorită varietății uriașe de domenii individuale de activitate, fiecare având propriile sale specificități.

Licitații pentru construcții

Dacă activitățile companiei dumneavoastră sunt legate de furnizarea de utilaje (excavatoare, macarale, buldozere) sau de echipamente, precum și de vânzarea de terenuri în scop de construcție, veți avea nevoie de clienți serioși.

Aceasta înseamnă că compania ar trebui să participe activ la competițiile relevante. Cu siguranță ați dori să încheiați un contract pe termen lung cu un client mare. Apoi participați la licitații pentru construcții. Principiul aici este același: studiați reglementările pentru desfășurarea unei licitații adecvate, creați un pachet de documente constând într-un extras din Registrul unificat de stat al persoanelor juridice, fotocopiat și certificat de organele fiscale acte constitutive(împreună cu statutul) și un ordin de numire a unui contabil șef, dovada experienței de muncă împreună cu copii ale situațiilor financiare pentru ultima perioadă, precum și copii ale pașapoartelor tuturor reprezentanților oficiali ai companiei furnizor și un certificat de înregistrarea de stat a întreprinderii. Persoana care va reprezenta oficial interesele companiei la licitație trebuie să aibă o împuternicire pentru a participa la licitație.

Nu uitați că cererea depusă trebuie să aibă sprijin bănesc. Dacă nu există o sumă disponibilă în conturile companiei, aceasta are dreptul de a utiliza un împrumut la licitație.

Statul oferă beneficii speciale pentru întreprinderile mici și mijlocii. Pentru dezvoltarea și menținerea acestei zone sunt oferite beneficii fiscale, financiare și administrative.

Mici afaceri sunt organizatii comerciale organizatii juridiceși întreprinzători individuali) care își desfășoară activitățile în scopul realizării de profit. În același timp, organizațiile non-profit, unitare municipale sau agentii guvernamentale nu pot fi încadrate în această categorie de entități, chiar dacă îndeplinesc cerințele pentru IMM-uri în ceea ce privește veniturile anuale și numărul de angajați.

Ce organizații aparțin SMP?

Pentru entități de afaceriși parteneriate, cel puțin una dintre cerințele clauzei 1, partea 1.1 al art. 4 209-FZ. Dacă organizația îndeplinește una dintre condițiile enumerate, atunci se iau în considerare indicatorii de venituri și numărul mediu de angajați.

Legea federală „Cu privire la dezvoltarea întreprinderilor mici și mijlocii în Federația Rusă„ din 24 iulie 2007 N 209-FZ reglementează cerințele de bază în temeiul cărora o organizație poate fi clasificată ca întreprindere mică și mijlocie. În 2017, au fost aduse unele modificări la aceste cerințe, permițând astfel mai multor organizații să îndeplinească statutul de mic. sau intreprindere mijlocie.

Gradarea întreprinderilor și limitele stabilite în fiecare grupă:

Microintreprindere: valoarea veniturilor anuale, fără TVA, nu trebuie să depășească 120 de milioane de ruble, iar numărul de angajați nu trebuie să depășească 15 persoane.

Mici afaceri: suma veniturilor anuale nu depășește 800 de milioane de ruble, numărul de angajați nu depășește 100 de persoane.

Întreprindere mijlocie: venituri fără TVA pentru anul - până la 2 miliarde de ruble și număr mediu angajații nu depășesc 250 de persoane.

Aceleași reguli de împărțire în categorii se aplică întreprinzătorilor individuali. Dacă antreprenorii individuali nu au angajați, atunci criteriul va fi doar suma veniturilor primite pentru anul. Atunci când se utilizează sistemul de impozitare a brevetelor, întreprinzătorii individuali sunt clasificați ca microîntreprinderi.

Toate întreprinderile mici sunt înscrise în Registrul entităților de afaceri mici, menținut de Serviciul Fiscal Federal, pe baza:

    informații din Registrul unificat de stat al persoanelor juridice, Registrul unificat de stat al antreprenorilor individuali;

    informații furnizate Serviciului Fiscal Federal cu privire la numărul de angajați, veniturile din activitate antreprenorialăși aplicarea regimurilor fiscale speciale în raportare stabilite de legislația Federației Ruse;

    informațiile furnizate de persoanele menționate la alin.2 al art. 6 Legea federală nr. 408-FZ;

    informații furnizate de juridic și indivizii, inclusă în registrul SMP.

Mai mult informatii detaliate poate fi obținut pe site-ul web al Serviciului Federal de Taxe, inclusiv vizionare.

În ceea ce privește achizițiile publice și comerciale, întreprinderile mici au și o serie de avantaje față de ceilalți participanți.

Cumpărare de la întreprinderi mici, SONKO 44-FZ

Achizițiile guvernamentale în temeiul 44-FZ de la întreprinderile mici și mijlocii sunt reglementate de art. 30 44-FZ.

Pentru clienții care lucrează în conformitate cu legea „Cu privire la sistemul de contracte”, sunt prezentate o serie de cerințe privind achizițiile de la întreprinderi mici și orientate social organizatii nonprofit.

Potrivit părții 1 a art. 30 44-FZ, clienții sunt obligați să le efectueze în valoare de cel puțin 15% din cumpărături anuale. Astfel de tranzacții pot fi efectuate în următoarele tipuri:

    concurs deschis;

    competiție cu participare limitată;

    concurs în două etape;

    licitatie electronica;

    cerere de oferte;

    cerere de propuneri.

În același timp, prețul contractual maxim inițial nu trebuie să depășească 20 de milioane de ruble.

De asemenea, un punct pozitiv în achizițiile efectuate numai în rândul întreprinderilor mici și al organizațiilor non-profit cu orientare socială este că valoarea garanției pentru o cerere de participare este stabilită la cel mult 2% din NMCC. Spre comparație, în alte achiziții clientul are dreptul de a stabili o garanție de ofertă în valoare de până la 5% din prețul contractului.

Implicarea SMP sau SONKO în executarea unui contract

La efectuarea unei achiziții, clientul are dreptul de a stabili în anunț o cerință ca un antreprenor care nu este SMP sau SONCO să implice un subcontractant sau co-executori din registrul întreprinderilor mici în executarea contractului.

În acest caz, se indică ce procent din lucrare (din valoarea contractului) a fost efectuată cu implicarea unui subcontractant dintre SMP, SONKO și această parte este contabilizată clientului în volumul achizițiilor pt. perioadă de raportare comise de întreprinderile mici și SONPO.

Contractul unei astfel de licitații trebuie să cuprindă o clauză privind răspunderea civilă a antreprenorului pentru neîndeplinirea condițiilor de angajare a unui subcontractant din rândul SMP, SONCO.

Guvernul Federației Ruse poate stabili termeni standard ai contractelor care prevăd implicarea IMM-urilor (întreprinderi mici și mijlocii) în execuție.

Avantaje:

  1. contractantul trebuie să plătească subcontractanții și co-executorii implicați din rândul SMP și SONCO din cadrul 15 muncitori zile de la data semnării documentului de acceptare a serviciilor, lucrărilor sau bunurilor de la subcontractant. Anterior această perioadă a fost 30 calendar zile.
  2. modificările afectate clauza 1 din HG nr. 1466 din 23 decembrie 2016, acum clientul stabilește un procent fix din prețul contractului pentru a indica volumul de atracție al SMP sau SONCO.

Calculul volumului de achiziții de la SMP, SONKO conform 44-FZ

banii pentru a garanta cererea trebuie depusi într-un cont bancar special;

Contractul cu câștigătorul achiziției se încheie în format electronic pe site (versiunea pe hârtie nu este aplicabilă).

Termenele limită pentru publicarea anunţurilor de achiziţie:

Concursuri si licitatii:

    cu NMCC până la 30 de milioane de ruble, atunci minim 7 zile;

    cu NMCC mai mult de 30 de milioane de ruble - in 15 zile.

Cerere de propuneri— în termen de 5 zile lucrătoare (NMCC nu trebuie să depășească 15 milioane de ruble).

Cerere de cotatie- pentru 4 ore de lucru zile (NMCC nu trebuie să depășească 7 milioane de ruble).

Programul de achiziții de la IMM-uri

Clienții care sunt incluși în categoria conform PP Nr. 1352 trebuie să calculeze volumul total de tranzacții între IMM-uri, apoi să aprobe lista de mărfuri și să o introducă în Sistemul Informațional Unificat. Dacă această acțiune nu este implementată, atunci achizițiile de la întreprinderile mici și mijlocii sub 223-FZ nu vor putea fi efectuate.

În graficul de achiziții, clientul trebuie, în secțiuni separate, să reflecte și să aprobe bunurile, lucrările sau serviciile pe care le va achiziționa prin licitație numai în rândul IMM-urilor. Participanții la astfel de licitații trebuie să își declare afilierea la SMP în aplicație; în prezent, formularul este unificat și același pentru toată lumea.

Prețul maxim inițial de achiziție efectuat numai în rândul participanților întreprinderilor mici și mijlocii nu trebuie să depășească 400 de milioane de ruble.

De asemenea, un anumit grup de clienți, aprobat prin Ordonanța Guvernului nr. 475-r, trebuie să achiziționeze echipamente inovatoare și de înaltă tehnologie de la întreprinderile mici.

Potrivit art. 5.1 223-FZ, in raport cu anumite categorii de clienti, controlul si monitorizarea respectarii planurilor de achizitii si rapoarte anuale cerințele legislației Federației Ruse privind achizițiile de la IMM-uri. Evaluarea conformității se realizează ca parte a verificării unui proiect de plan de achiziții pentru bunuri, lucrări sau servicii, a unui proiect de plan de achiziții pentru produse inovatoare și de înaltă tehnologie și a proiectelor de modificare a unor astfel de planuri, înainte de aprobarea acestor planuri.

Monitorizarea se realizează conform planurilor de achiziții aprobate de client și modificărilor aduse acestora.

Pe baza rezultatelor inspecției și monitorizării, se emite o concluzie privind conformitatea sau neconformitatea documentelor care sunt verificate cu cerințele legislației Federației Ruse. Dacă sunt identificate încălcări, clientul trebuie să le elimine sau să plaseze un protocol de neînțelegeri pentru această notificare în Sistemul Informațional Unificat. În caz contrar, implementarea planului de achiziții al acestei organizații poate fi suspendată de către autoritatea antimonopol.

Raport privind achizițiile de la IMM-uri

La sfârșitul lunii, fiecare client trebuie să întocmească un raport care să cuprindă informații despre achizițiile sale de la IMM-uri și, cel târziu în data de 10 a lunii următoare celei de raportare, să îl introducă în Sistemul Informațional Unificat. (Clauza 4, Partea 19, Articolul 223-FZ)

Înainte de 1 februarie a anului de raportare următor, clientul trebuie să publice un raport anual în Sistemul Informațional Unificat în forma prescrisă, cu informații despre volumul anual achiziții de la întreprinderile mici și mijlocii.

Important:în cazul în care clientul nu a efectuat volumul necesar de achiziții de la întreprinderi mici și mijlocii în cursul anului calendaristic, sau a postat un raport cu date incorecte sau nu l-a postat deloc în sistemul informațional unificat, atunci este cazul se impun sancțiuni unei astfel de organizații și anume - va fi lipsită de privilegiile de achiziție conform 223-FZ și de la 1 februarie până la sfârșitul anului următor anului de raportare, va fi obligată să desfășoare licitații numai în cadrul 44- FZ.

În ceea ce privește transmiterea de rapoarte de către companiile care operează sub 223-FZ, dar neobligate să cumpere de la SMP, aceste companii depun și rapoarte lunare privind numărul de contracte semnate cu SMP, în care indică numărul de astfel de contracte; dacă sunt absent, pur și simplu introduc valoarea 0. În același timp, organizațiile care nu intră sub incidența Decretului Guvernului nr. 1352 nu au dreptul de a indica în documentație o restricție privind participarea la licitații numai pentru întreprinderile mici și mijlocii, deoarece aceasta va fi deja considerată o restrângere a concurenței.

Raport anual privind achizițiile de la IMM-uri ale întreprinderilor cu venituri mai mici de 2 miliarde de ruble. nu ar trebui publicate, chiar dacă au avut loc astfel de licitații.

Furnizori apartinand IMM-urilor

Beneficiile pentru participanții la achiziții aparținând întreprinderilor mici și mijlocii au fost acum anulate. Dar, în același timp, există restricții care nu permit participarea la achizițiile efectuate pentru IMM-uri.

OOO ICC"RusTender"

Materialul este proprietatea site-ului. Orice utilizare a articolului fără a indica sursa - site-ul este interzis în conformitate cu articolul 1259 din Codul civil al Federației Ruse

Întreprinderile mici se tem adesea să participe la achizițiile guvernamentale: se pare că procedura este complicată, colectarea documentelor necesită mult timp și este imposibil să câștigi, deoarece câștigătorii sunt cunoscuți din timp. Vom dezminți aceste mituri și vom demonstra că achizițiile publice sunt accesibile oricărui antreprenor dacă totul este făcut corect. „Business.ru” a lansat primul ghid detaliat privind comenzile guvernamentale pentru întreprinderile mici și mijlocii.

Singura etapă a achizițiilor publice în care va fi dificil să se facă fără specialiști înalt specializați este decontările cu clienții și raportarea contabilă. Dar aceste caracteristici sunt ușoare, sunt ieftine.

Restul va trebui să faci singur. Vești bune: nu este atât de dificil pe cât pare. Introducand algoritm pas cu pas Cu sfaturi practice, hack-uri de viață și experiență firme mici care au câștigat mai mult de un contract guvernamental. La sfârșitul articolului există un bonus: ce să faci dacă clientul nu plătește bani pentru munca efectuată și cum să te protejezi în avans.

Pasul 1. Decideți asupra domeniului de aplicare a achizițiilor publice

Vă rugăm să rețineți: multe depind de legea în care lucrează clientul. Un client care cumpără în baza Legii nr. 44-FZ poate alege absolut orice articol de achiziție pe care îl achiziționează de la o afacere mică. Fiecare client, conform Legii nr. 223-FZ, aprobă și postează pe site-ul de achiziții o listă de bunuri, lucrări și servicii pe care le achiziționează de la întreprinderile mici și mijlocii.

Goszakupki.ru”, „Furnizor”

Cel mai adesea, companiile mici participă la achiziții unde produse alimentare sau papetărie. De obicei, este mai profitabil pentru clienți să lucreze cu o afacere mică din regiunea sau orașul lor decât cu o companie la nivel federal. Nu vă fie teamă să participați la achiziții. Indiferent ce produci sau ce servicii oferi, intotdeauna exista o oferta buna pentru tine.

Este posibil ca un începător să câștige? Cu siguranță. Dar pentru aceasta trebuie să vă evaluați corect capacitățile. Foarte des vedem că unii participanți reduc prețurile sub costul proiectului. Da, ei câștigă licitația și apoi, după ce și-au evaluat în mod realist șansele de succes, încearcă fie să livreze produsul calitate mai proasta, sau se sustrage de la îndeplinirea contractului.

Înainte de a începe să participați la achizițiile publice, determinați bunurile sau serviciile pe care le puteți oferi clientului. Alegeți detaliile care vă sunt cele mai familiare - acest lucru vă va permite să evaluați cu atenție cât de mult sunteți dispus să îndepliniți un ordin guvernamental și să obțineți profit. Odată ce dobândiți suficientă experiență, vă puteți extinde orizonturile și explora zone noi.

Valery Ovechkin, antreprenor individual, expert în câștigarea banilor din achizițiile publice

Am început să particip la achiziții publice cu sume mici conform standardelor de achiziții publice - de la 300 la 500 de mii de ruble. La acea vreme, eram implicat în industria evenimentelor și organizam evenimente de amploare în orașul meu. Apoi am incercat sa achizitionez in alte domenii, mai intai conexe - inchiriere scene, echipamente de iluminat, echipamente de sonorizare. Apoi am trecut la domenii de care nu mă ocupasem încă: aprovizionarea cu lemne de foc, utilaje, scaune pentru spații publice mari. Principalul lucru pe care l-am înțeles în această perioadă este că achizițiile publice sunt o afacere riscantă, nu este o „pilulă magică”. Se adaugă constant concurenți, există riscuri cu neplățile, dar Acest cea mai mare piatațara și să nu faci bani cu ea este pur și simplu o prostie.

Pasul 2. Găsiți o ofertă

Întreprinderile mici și mijlocii pot participa la achizițiile care se efectuează exclusiv pentru ele, precum și la orice altele pe bază generală.

Procedurile de licitație sunt reglementate de două Legile federale– Nr. 44-FZ și Nr. 223-FZ. Conform 44-FZ există preferințe pentru întreprinderile mici, conform 223-FZ - pentru întreprinderile mici și mijlocii. În astfel de achiziții, clienții sunt obligați să stabilească restricții pentru toți ceilalți ofertanți. Volumul minim de achiziții pe an pentru întreprinderile mici și mijlocii sub 44-FZ trebuie să fie de cel puțin 15% din volumul total anual al tuturor achizițiilor. Conform 223-FZ - nu mai puțin de 18% (Alineatul 1. Articolul 30 44-FZ și alineatul 5 din Regulamente, aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 11 decembrie 2014 N 1352. Sunt indicate informații despre restricții în anunţul şi documentaţia de achiziţie.

Potrivit 44-FZ, întreprinderile mici pot acționa și ca subcontractant pentru organizațiile mari care au câștigat licitația.

Notă! Conform Legii nr. 44-FZ, achizițiile separate se efectuează numai pentru întreprinderile mici și organizațiile non-profit orientate social (SMP și SONO). Conform Legii nr. 223-FZ - pentru întreprinderile mici și mijlocii (IMM-uri).

Notificări despre achizițiile publice sunt postate pe site-ul web zakupki.gov.ru. Acesta este unul Sistem informatic(UIS) cu informații despre achizițiile tuturor clienților de stat și municipali, bugetari și institutii autonome, întreprinderi unitare, corporații de stat și companii de stat. Este ușor să găsiți proceduri care sunt efectuate separat pentru întreprinderile mici și mijlocii: faceți clic pe fila „Achiziții de la SMP și SONO” din pagina principală a UIS.

Concurenții fără statut de afaceri mici nu vor veni la astfel de achiziții. Aceasta înseamnă că șansa ta de a câștiga și de a obține condiții favorabile va crește.

Procedura în sine, pe baza rezultatelor căreia va fi selectat un furnizor, nu se desfășoară în Sistemul Informațional Unificat. De la 1 ianuarie 2019 Clienții determină câștigătorii doar electronic. Toate procedurile competitive pentru întreprinderile mici și mijlocii se desfășoară pe 9 mari platforme electronice. Pentru a participa la acestea, trebuie să fii acreditat pe site-uri. Pentru o listă a acestor site-uri, consultați tabelul de la sfârșitul articolului.

Este important ca antreprenorii care abia încep să stăpânească achizițiile guvernamentale să știe: înainte de a fi acreditați pe site, trebuie să vă înregistrați la Sistemul Informațional Unificat. Până când nu introduceți informații despre companie în registrul participanților la achiziții, nu veți primi acreditare pe site-uri și nu veți putea participa la concursuri și licitații.

Nu toți furnizorii știu încă despre Berezka, cunoscut și ca un singur agregator comercial. Este util în special pentru întreprinderile mici: în acest magazin electronic, clienții federali sunt obligați să-și aleagă singurii furnizori. Din 1 martie 2019își fac toate micile cumpărături aici. Mai mult, pe acest site se desfășoară întregul ciclu de achiziție: de la anunț până la încheierea contractului.

Atenție, risc! Evitați licitarea acolo unde clientul are inițial propriul contractant, iar acesta prescrie toate condițiile exclusiv pentru el. Semne cheie: condiții prea înguste sau prea largi. De exemplu, perioada de garanție a produsului ar trebui să fie de 25 de ani în condiții tipice. a acestui produs 5 ani Pentru companiile mici, implicarea în astfel de meserii înseamnă pierderea timpului, a banilor și a nervilor.

Irina Sklyarova, Editor sef reviste „Goszakupki.ru”, „Furnizor”

Achizițiile guvernamentale au chiar și propria terminologie pentru aceasta, care apare și în practica judiciara- „ascuțire”. Acesta este momentul în care clientul specifică în contract condiții necompetitive pe care doar furnizorul său le poate îndeplini. Dacă ați citit termenii contractului și ați înțeles în prealabil că condițiile sunt greu fezabile, iar achiziția este adaptată în mod deliberat, pur și simplu nu ar trebui să participați la ele. Este o altă chestiune dacă, pe baza rezultatelor, vezi că câștigătorul este în mod clar un figurin, de exemplu, el nu este capabil să îndeplinească comanda. Puteți combate acest lucru în mod absolut legal și legal. Aveți dreptul de a depune o plângere la FAS. Reclamațiile sunt luate în considerare în termen de 5 zile și se emite un ordin. Dacă există într-adevăr restricții ale concurenței din partea clientului, FAS va emite un ordin de reținere a licitației.

Anatoli Maslov, CEO Compania IT Ensign

Chiar dacă câștigați o astfel de licitație, clientul nu vă va permite să o finalizați - el va împiedica implementarea în orice fel, va face cereri dincolo de specificațiile tehnice și va face afirmații cu privire la aspecte neimportante. Există posibilitatea ca clientul să folosească rezultatul, dar să nu plătească, acuzând antreprenorul de neîndeplinirea contractului. Acest lucru poate duce la amenzi și pierderea garanției contractului. Pe un contract am rămas cu un minus de 300% din prețul scenei. Este dificil să te asiguri împotriva acestui lucru dacă vrei să participi cantitati mari licitatii. Desigur, merită să citiți termenii de referință și să cereți cât mai mult posibil clarificarea documentației înainte de a depune cererea. Și în niciun caz nu trebuie să contați pe loialitatea clientului și să vă gândiți la posibilitatea de a vă întâlni la jumătatea drumului.

Alexandru Inozemtsev, antreprenor

Am participat la o licitație pentru furnizarea de materiale educaționale. Sarcina tehnică a fost foarte simplu și, de fapt, pentru 2 milioane de ruble, a fost necesar să se dezvolte șase jocuri care să facă posibil să se afle care dintre angajații clientului se descurcă bine cu sarcinile lor și cine ar trebui să fie transferat într-o altă poziție. Randamentul din licitație ar putea fi mai mare de 100%. Deja în stadiul de dezvoltare, clientul a spus direct că nu mă așteaptă ca interpret. Termenii de referință nu erau specifici; multe puncte m-au pus într-o poziție incomodă. Drept urmare, clientul nu a acceptat niciodată munca. A trebuit să merg în instanță. Șase luni mai târziu, instanța a fost de partea mea, iar clientul a plătit banii. De atunci, am respectat cu fermitate regulile de diversificare a riscurilor: în niciun caz nu trebuie să investesc într-o singură licitație sau să scot licitații cu fonduri împrumutate.

Pasul 3. Pregătiți documentele pentru participarea la achizițiile publice

Pachetul de documente trebuie pregătit cu atenție: vă puteți întrerupe calea către comandă dacă pierdeți cel puțin un document sau depuneți un certificat expirat.

Cel mai adesea se fac trei greșeli:

  • furnizați un extras nevalid din Registrul unificat de stat al persoanelor juridice (valabil nu mai mult de 6 luni);
  • documentele nu sunt ștampilate cu sigiliul organizației;
  • documentele sunt prezentate de o persoană neautorizată. De exemplu, directorul general are dreptul de a prezenta documente, Director executiv. Restul trebuie să aibă o împuternicire că au dreptul să reprezinte interesele furnizorului.

Completați cu atenție formularul de cerere nr. 2 (informații despre produs). De regulă, clientul dă instrucțiuni detaliate. Trebuie urmat în fiecare punct. În practică, din cauza unei cereri completate incorect, aproximativ 50% dintre solicitanți nu au voie să participe la achizițiile publice.

Pentru a evita greșelile în formularul de cerere nr. 2, angajați specialiști care au o vastă experiență practică în astfel de lucrări. Aceștia vor analiza cu atenție documentația clientului. Aceste servicii sunt ieftine pe piață.

Împreună cu pachetul de documente, furnizați clientului detaliile pașaportului șefului organizației care participă la achizițiile guvernamentale. Formal, platforma electronică le va accepta conform regulilor abia de la 1 ianuarie 2019, în timp ce legea obligă să fie furnizate acum. Vă recomandăm să faceți acest lucru fără greș, altfel cererea dvs. poate fi respinsă.

Verificați dacă organizația dvs. sau directorul organizației se află în registrul furnizorilor fără scrupule. Clientul stabilește cel mai adesea o cerință pentru participanți - absența din această „listă neagră”. Dacă sunteți implicat activ în achiziții, este posibil ca unul dintre clienți să vă fi inclus compania în aceasta, dar nu ați fost anunțat. Puteți verifica dacă totul este în ordine cu contabilitatea dvs. folosind.

Dacă compania dumneavoastră participă la licitații care sunt organizate exclusiv pentru întreprinderile mici în temeiul Legii nr. 44-FZ, trebuie să vă confirmați statutul printr-o declarație (Partea 3, articolul 30 din Legea nr. 44-FZ). Participarea la statutul întreprinderilor mici și mijlocii conform Legii nr. 223-FZ se confirmă printr-o declarație și informații din registrul întreprinderilor mici și mijlocii (clauza 31 din Hotărârea nr. 1352 din 11 decembrie 2014) . În orice caz, trebuie să fiți în registrul SMSP: dacă clientul nu vă găsește compania pe ofd.nalog.ru, va respinge cererea.

Pasul 4. Pregătiți securitatea aplicației

Securizarea unei cereri este un fel de garanție pentru participarea la achiziție. Conform Legii nr. 44-FZ, cu prețul contractului inițial de 1 milion de ruble. iar mai jos, este posibil ca clienții să nu necesite securitate pentru aplicații. În achiziții în conformitate cu Legea nr. 223-FZ, cu un preț de pornire de 5 milioane de ruble. iar mai jos, clienții nu ar trebui să solicite securitate pentru aplicații.

Cum să oferiți mai exact securitate - în numerar sau garantie bancara, fiecare participant decide singur. În cazul în care clientul solicită ca oferta să fie garantată, valoarea garanției nu trebuie să depășească 5% din prețul maxim inițial al ofertei. În achiziții sub 44-FZ cu un preț „pornire” sub 20 de milioane de ruble. dimensiune maximă garanție – 1%.

Dacă participantul la achiziții decide să furnizeze aplicația cu bani, trebuie să deschideți un cont special la una dintre băncile autorizate. Fără aceasta, nu va exista acces la tranzacționare. Selectați banca în care puteți deschide un cont special din lista Ordonanței Guvernului nr. 1451-r din 13 iulie 2018.

Irina Sklyarova, redactor-șef al revistelor „Goszakupki.ru”, „Furnizor”

Unii proprietari de afaceri mici sunt descurajați de necesitatea de a asigura securitatea aplicațiilor. Și nu trebuie să-ți fie frică. Chiar dacă pierzi competiția, securitatea îți va fi returnată. Banii pentru asigurarea aplicației pot fi luați din cifra de afaceri a companiei sau împrumutați pentru o perioadă. Astfel de servicii sunt oferite și pe platformele electronice în sine pentru un procent mic. Băncile emit așa-numitele garanții bancare într-un procent mic, iar procesarea durează de la 1 la 7 zile.

O altă oportunitate de a obține bani pentru a asigura o comandă este să profitați de platformele de crowdlending. Aici puteți obține fondurile necesare pentru a participa la achizițiile publice fără a merge la bănci, iar procedura în sine este simplificată pe cât posibil. Un exemplu de astfel de platformă este Penenza.ru.

Galina Kharnakhoeva, platforma de crowdlending Penenza.ru

Pe parcursul anului 2017 și în prima jumătate a anului 2018, la Penenza.ru am acordat 14.000 de împrumuturi reprezentanților întreprinderilor mici și mijlocii pentru a participa la licitații de stat în valoare de 14,7 miliarde de ruble. Cele mai populare împrumuturi și, în consecință, licitațiile guvernamentale sunt pentru lucrări de construcții și reparații, pentru furnizarea de alimente, băuturi, îmbrăcăminte și alte produse de fabricație, pentru servicii de întreținere pentru clădiri și teritorii, securitate și alte servicii administrative și economice. Cel mai obișnuit împrumut pentru participarea la licitații de stat este pentru o sumă de până la 1 milion de ruble. Cererile de vârf sunt aprilie și noiembrie.

Pasul 5. Parcurgeți procedura de achiziții publice

De la 1 ianuarie 2019, toate licitațiile conform legilor nr. 44-FZ și nr. 223-FZ se vor desfășura exclusiv în formă electronică. Acest lucru va face procedura mai transparentă și mai echitabilă.

Toate achizițiile pentru întreprinderile mici și mijlocii se desfășoară numai în mod competitiv sub patru forme: concurs, licitație, cerere de cotații și cerere de oferte. Pentru a afla exact cum decurge fiecare procedură, faceți clic pe blocurile portocalii:

Cum funcționează competiția în formă electronică

  1. Clientul introduce achiziția în program.
  2. Clientul întocmește un proiect de contract, care include condiție cerută despre plata către executant.
  3. Clientul plasează într-un singur sistem electronic aviz, documentație de achiziție și proiect de contract.
  4. Clientul acceptă cereri de la participanții la achiziții. Procedura are loc în două etape. În prima etapă, participanții depun propuneri de preț, reducând prețul contractual inițial. În a doua etapă, toți participanții, cu excepția liderului, au dreptul de a-și îmbunătăți ofertele de preț. După ce competiția a trecut pe site, rezultatele sunt trimise clientului. Ele sunt revizuite de comisia clientului. Dacă cererea liderului îndeplinește cerințele de documentare, clientul îl recunoaște drept câștigător.
  5. Părțile încheie un contract. Acest lucru se întâmplă după ce câștigătorul asigură securitatea contractului - de la 5 la 30% din prețul contractului inițial. Contractul este semnat pe o platformă electronică.
Cum se desfășoară licitația și cererea de oferte în formă electronică
  1. Clientul plasează o notificare în sistemul informatic unificat și indică momentul în care se desfășoară etapa. Toți participanții la licitație sunt supuși acelorași cerințe de calificare, care sunt prevăzute în documentația de achiziție.
  2. Participanții completează cererile și pregătesc documentația. Așa confirmă că îndeplinesc cerințele de calificare.
  3. Clientul respinge cererile de la companii care nu indeplinesc cerintele stabilite.
  4. Participanții acceptați își trimit propunerile de preț. Pentru a face acest lucru, aceștia intră pe platforma electronică în ziua și ora specificate și participă la procedura de licitație electronică sau de cerere de oferte.
  5. Câștigătorul verifică proiectul de contract al clientului, îl semnează cu semnătură electronică calificată și, împreună cu o garanție bancară sau ordin de plată, îl trimite clientului prin operatorul platformei electronice.
Cum decurge o cerere de ofertă în formă electronică?

O diferență importantă între o cerere de ofertă și alte forme de licitație este că o întreprindere nu trebuie să aibă garanția licitației pentru a participa. În plus, organizatorul nu are dreptul de a solicita niciun document de la participant, în afară de o cerere în formularul prescris.

Acest formular presupune că contractul este atribuit participantului care oferă cel mai mic preț pentru implementarea acestuia. Prețul contractului nu trebuie să depășească 500 de mii de ruble. Clientul plasează anunțul de licitare în domeniul public.

Irina Sklyarova, redactor-șef al revistelor „Goszakupki.ru”, „Furnizor”

Sunt situatii in care, in ultima etapa, furnizorul isi da seama ca nu poate participa la concurs. De exemplu, ați plănuit să furnizați un produs al cărui preț se bazează pe cursul de schimb al dolarului. Am depus toate documentele și o cerere de licitație, dar brusc cursul dolarului a sărit serios. Înțelegeți că acest ordin guvernamental va deveni neprofitabil pentru dvs. și nu vă veți putea îndeplini obligațiile. Cum să evitați consecințele în acest caz? Puteți refuza să continuați să participați la licitație, dar în acest caz veți pierde suma pe care ați transferat-o ca garanție pentru achiziție.. Dar, de cele mai multe ori, este mai bine decât să nu îndeplinești un contract de un milion de dolari, plătiți penalități și penalități și intrați în registrul furnizorilor fără scrupule.

Pasul 5. Depuneți o plângere la FAS dacă clientul a încălcat regulile achizițiilor publice

Dacă înțelegeți că clientul a greșit la una dintre etapele achizițiilor publice, depuneți o plângere la FAS. Acest lucru se poate face pe hârtie sau se poate utiliza o aplicație electronică cu semnătură digitală. Puteți trimite o cerere în patru moduri: prin site-ul oficial al serviciului, prin site-ul Serviciilor de Stat, prin poștă [email protected] sau o scrisoare la adresa 125993, Moscova, st. Sadovaya-Kudrinskaya, 11. Asigurați-vă că indicați în document:

  • informații despre solicitant, inclusiv adresa poștală, e-mail, telefon;
  • informații despre persoana ale cărei acțiuni sau decizii contestați;
  • numărul de achiziție, cu excepția cazului în care contestați acțiunile operatorului platformei electronice;
  • motivul contactării;
  • documente care confirmă argumentele solicitantului;
  • lista documentelor atasate.

Semnați cererea cu o semnătură electronică dacă trimiteți reclamația electronic.

Bonus: Ce să faci dacă clientul nu plătește bani pentru munca efectuată și cum să te protejezi în avans

Chiar și un antreprenor onest care îndeplinește toate cerințele de achiziție poate întâmpina următoarea problemă: clientul acceptă munca, dar nu plătește banii. Argumentele sunt de obicei următoarele: nu este nimic de plătit, întreprinderea este municipală, limitele au fost pur și simplu revocate.

Andrey Mikhailov, director general al companiei FELIX

În 2015-2016, am furnizat mobilier facilităților Cosmodromului Vostochny și orașului Ciolkovski. Suma totală a contractelor încheiate s-a ridicat la peste 1 miliard de ruble. Am furnizat o parte semnificativă a mobilierului, dar din cauza unor probleme interne clientul nu a plătit niciodată pentru aceasta. Pentru a onora comenzile mari, întreprinderile mici trebuie să ia împrumuturi de la bănci și să le ramburseze din banii pe care clientul îi plătește pentru munca prestată. Prin urmare, o întârziere a plății în temeiul unui ordin guvernamental sau neplată poate pune un antreprenor într-o situație financiară foarte dificilă.

Ce să faci în acest caz? Depuneți o cerere în justiție în care să precizați că în caz de neplată veți cere o penalizare. Contractele de afaceri mici trebuie plătite într-un interval de timp limitat. De exemplu, conform Legii 44-FZ - în termen de 15 zile lucrătoare (clauza 8 al articolului 30 din Legea nr. 44-FZ), conform Legii nr. 223-FZ - în termen de 30 de zile. Dacă nu aveți un avocat intern, apelați la furnizori.

Irina Sklyarova, redactor-șef al revistelor „Goszakupki.ru”, „Furnizor”

În contract, fiecare client este obligat să stipuleze răspunderea părților în cazul neîndeplinirii obligațiilor. Aceasta se referă nu numai la partea care prestează serviciul sau furnizează bunurile în temeiul contractului, ci și responsabilitatea clientului însuși de a plăti pentru munca efectuată la timp. Această clauză a contractului include penalități și amenzi. De aceea Vă rugăm să citiți cu atenție proiectul de contract înainte de a participa la achiziție.

  • Ghid de achizitie afaceri gata făcute. Citit
  • Lista cererilor ilegale ale autorităților fiscale în timpul auditurilor.
  • Serviciu de optimizare fiscală.
    •

    Pentru știrile despre afaceri mici, am lansat un canal special pe Telegram și grupuri în

    In conditii Criza financiară achizițiile publice sunt una dintre puținele haruri salvatoare pentru afacerile private. Aceasta este o oportunitate nu numai de a rămâne pe linia de plutire, ci și de a obține ajutor pentru o dezvoltare activă. Unii experți exprimă opinia că, odată cu introducerea Legii federale-44, ordinele guvernamentale pentru întreprinderile mici au devenit practic inaccesibile.

    Cum funcționează sistemul

    Declarând sprijin pentru întreprinderile mici, Guvernul Federației Ruse nu a putut să nu se consolideze Bază legală astfel de sprijin în acte legislative state.

    În domeniul achizițiilor publice, o astfel de susținere se reflectă în prevederile Legii privind sistemul contractelor, care obligă clienții guvernamentali să dea 15% din volumul bănesc al tuturor comenzilor micilor întreprinderi. Implementarea acestor indicatori este monitorizată prin mecanismul de postare a rapoartelor relevante pe site-ul de achiziții publice.

    Ca atare, agențiile guvernamentale nu își asumă responsabilitatea pentru nerespectarea acestei norme, dar, conform autorităților oficiale de reglementare, indicatorii de eficiență scăzută pentru atragerea întreprinderilor mici către comenzile guvernamentale afectează negativ evaluarea performanței managerilor agențiilor guvernamentale.

    Astfel, atunci când vă planificați activitati de achizitii pentru anul viitor, clientul de stat alocă în continuare procentul necesar din comenzile guvernamentale micilor întreprinderi, iar sarcina principală a întreprinderilor mici este să primească această comandă.

    Unde să încep

    Antreprenorii care au trecut deja prin toate etapele de participare la licitațiile de achiziții și au un anumit număr de înfrângeri și victorii pe parcurs sunt sfătuiți să înceapă cu pregătirea. În fiecare formatiune municipala(oraș, district sau centru regional etc.) există structuri de consultanță și informare pentru lucrul cu ordinele guvernamentale.

    Un reprezentant al unei mici afaceri care dorește să-și extindă piața pentru produsele lor prin primirea comenzilor de la structuri guvernamentale sau municipale are două opțiuni pentru a începe să lucreze în domeniu achiziții publice:

    1. Angajați un specialist certificat care va participa la licitații în interesul omului de afaceri.
    2. Învățați pe cont propriu sau instruiți unul dintre angajați în regulile de lucru cu licitații electronice.

    Principalul avantaj al primei căi este oportunitatea de a începe imediat cu ofertele tale la bursă. Există două dezavantaje principale:

    • cost ridicat al serviciilor unui specialist certificat;
    • lipsa perspectivelor de participare independentă la licitații (nu poți conta pe un specialist pentru a pregăti unul dintre angajați).

    Dacă vorbim despre a doua modalitate, atunci are un singur dezavantaj: un om de afaceri începător va avea nevoie de o perioadă (posibil lungă) pentru a stăpâni complexitățile necesare participării la licitațiile de achiziții.

    O întârziere temporară în primirea comenzilor reale este un punct negativ serios. Dar, dacă un antreprenor decide să accepte o astfel de amânare, cunoștințele și abilitățile pe care le va dobândi prin înțelegerea științei lucrului cu ordinele guvernamentale îi vor deschide o nouă perspectivă pe termen lung pentru a-și dezvolta propria afacere.

    Unde și ce să studiezi

    Astăzi există mai multe oportunități pentru întreprinderile mici de a obține cunostinte de bazaîn domeniul participării la licitații de achiziții:

    • cursuri guvernamentale la centrele de sprijin pentru întreprinderile mici (seminarele de două sau trei zile oferă o privire de ansamblu asupra achizițiilor publice și pregătesc studentul pentru cunoștințe mai specializate);
    • cursuri plătite susținute de lectori care sunt ofertanți profesioniști atât de la furnizori, cât și de la clienți;
    • webinarii plătite și gratuite.

    Fiecare dintre aceste forme de antrenament are propriile sale dezavantaje și avantaje. Prin urmare, în perioada de pregătire, se recomandă utilizarea tuturor surselor de informare pentru a obține instrumentele necesare care să permită începerea câștigului de bani din achizițiile guvernamentale cât mai rapid și eficient.

    Dacă vorbim despre ceea ce poate învăța un antreprenor urmând formare, atunci acesta este în primul rând:

    • procedura de pregătire a documentelor pentru obținerea unei semnături electronice și stăpânirea regulilor de utilizare a semnăturii digitale electronice în activitățile dumneavoastră zilnice;
    • procedura de acreditare pe resurse electronice de achiziție;
    • căutarea de oferte promițătoare;
    • nuanțe de studiere a documentației tehnice a clientului;
    • pregătirea propunerilor de participare la licitații;
    • executarea contractelor;
    • contestarea deciziilor clienților în cadrul Serviciului Federal Antimonopol.

    Fiecare element al programului prezentat este luat în considerare luând în considerare acele caracteristici care sunt inerente reprezentanților întreprinderilor mici și mijlocii.

    Specificul participării întreprinderilor mici

    Principalele caracteristici ale achizițiilor de către întreprinderile mici se află în domeniul suportului financiar și documentar pentru participarea la achizițiile publice.

    Dacă întreprindere mareîși pot permite să cumpere software, faceți depozite pentru participarea la licitații și executați lucrări sau vindeți produse în avans, apoi pentru companiile mici toate aceste riscuri financiare pot duce la prăbușirea completă.

    Apropo, acesta este unul dintre principalele motive pentru care reprezentanții întreprinderilor mici și mijlocii nu se grăbesc să se implice în sistemul de achiziții publice.

    Ce cheltuieli financiare va trebui să suporte un antreprenor dacă decide să primească un ordin guvernamental:

    1. Între 10 și 15 mii de ruble trebuie cheltuite pentru achiziționarea unui EDS (semnătură digitală electronică) și a unui software pentru acesta.
    2. Echipat conform standardelor moderne la locul de muncă Operator PC.
    3. Pentru a participa la licitațiile electronice, furnizorul trebuie să ofere o garanție monetară, a cărei valoare este determinată de client (de la 0,5% la 5% din valoarea contractului); participarea la concurs este asigurată de o garanție bancară. În cazul în care furnizorul participant nu câștigă licitația, contribuția trebuie returnată acestuia în termen de 5 zile lucrătoare de la data anunțării câștigătorului licitației.
    4. Clientul efectuează plăți pentru lucrările efectuate sau pentru bunurile furnizate numai după ce furnizorul a respectat în totalitate termenii contractului. De altfel, antreprenorii îndeplinesc contractul pe banii lor, aşteptându-se ca clientul de stat sau municipal să returneze aceşti bani.

    În timpul procesului de formare, reprezentanții întreprinderilor mici primesc informații despre cum să evalueze nivelul beneficiilor din participare achiziție prin licitație, cum să identifici clienții cu probleme și cum să îți aperi drepturile dacă au fost încălcate.

    Este posibil să construiești o afacere pe achiziții publice de la zero? Da cu siguranta. Este greu de făcut? Nu dacă știi cum. Achizițiile guvernamentale pentru întreprinderile mici și antreprenorii de nivel mediu pot oferi asistență neprețuită. Și în cadrul acestui articol, vor fi luate în considerare diverse aspecte ale acestei chestiuni.

    Informații generale

    Antreprenoriatul trăiește pe producția de bunuri, comerț și furnizare de servicii. Statul are nevoie de toate acestea și poate deveni un client obișnuit. Pentru o afacere, această situație este o modalitate excelentă de a-și extinde piața de vânzări și de a crește cifra de afaceri. De multe ori poți da peste părerea că nu are rost să te implici cu statul, pentru că de jur împrejur sunt kickback-uri și alte manifestări de corupție. Dar situație reală destul de izbitor de diferită de imaginea mitică. Da, din când în când va trebui să te confrunți cu o concurență semnificativă. Dar dacă oferiți condiții favorabile, luați în considerare că contractul este deja în buzunar. Iar licitațiile electronice, unde sunt indicate toate condițiile și nevoile, oferă o mare asistență în acest sens. Concurența depinde de valoarea contractului propus și de domeniul de activitate. Și un fapt puțin încurajator: aproximativ 40% din total licitatii electronice sunt declarate nevalide. Și motivul este amuzant - nu există participanți dornici să ia parte la ele. Suspiciuni (nu nefondate) pot apărea cu privire la anumite momente și chiar apar, dar nu la o asemenea scară. De regulă, o astfel de situație apare tocmai pentru că într-adevăr nu era nimeni interesat.

    Alegerea nișei dvs

    Inițial, trebuie să vă familiarizați cu un număr mare de documente diferite. Specialiștii pot ajuta cu aceasta contra cost. Dacă nu există fonduri gratuite, atunci va trebui să vă dați seama singur. Și acest articol vă va ajuta aici. În plus, puteți acorda atenție diferitelor manuale speciale și cursuri de formare care sunt conduse de organizatii publice(în cea mai mare parte) și servicii guvernamentale de sprijin pentru afaceri. Pentru început, puteți acorda atenție licitațiilor electronice nu foarte mari, dar totuși foarte reale, unde va exista un număr mic de concurenți. După aceasta, trebuie să trimiteți o cerere pentru a participa la ea și să atașați toate Documente necesare. Comisia de licitație va alege oferta cea mai avantajoasă (cea care îndeplinește toate cerințele și are cel mai mic preț). Cu o abordare rezonabilă, achizițiile publice pentru întreprinderile mici se transformă într-o sursă profitabilă de venit.

    Cum functioneazã?

    În cadrul articolului, se va acorda multă atenție platformelor de tranzacționare electronică. De ce? Faptul este că datorită lor este foarte convenabil să cauți oferte interesante. În plus, depunerea unei cereri în acest caz nu necesită mult timp. Și forma deschisă de lucru bazată pe principiul licitației vă permite să monitorizați integritatea activității comisiilor și să vă plângeți autorităților competente. Dar totusi un punct trebuie luat in considerare. Orice organizație comercială poate participa la licitații, dar pentru a fi admis trebuie să cunoașteți regulile și algoritmul de lucru. Prin urmare, următoarele vor fi luate în considerare cu atenție:

    1. Principii de funcționare a sistemului de achiziții publice.
    2. Concursuri deschise și închise.
    3. Licitație (inclusiv electronică).
    4. Cine poate participa?
    5. Puncte specifice.
    6. Să începem cooperarea.

    Principiul de funcționare

    Dacă sunteți interesat, de exemplu, de o afacere de achiziții publice de la zero la 100 de mii de ruble sau un milion (pentru început), atunci nu puteți face fără acest moment. Despre ce ar trebui să vorbim mai întâi? Despre interacțiune. Statul poate fi considerat ca o structură comercială specifică. Și are nevoie de anumite servicii. Întrucât amploarea muncii și influența statului este cu adevărat enormă și afectează aproape toate sferele vieții, lista serviciile necesare practic nelimitat. Mai mult, oricine are nevoie periodic de organizații terțe institut de stat - Agricultură, inginerie mecanică, sectorul spațial, educație și altele.

    Dar există cerințe stricte pentru licitații. Și mai întâi, procesul de selectare a unui contractant pentru producția de bunuri și furnizarea de servicii ar trebui să fie cât mai transparent posibil. Odată ce organizația îndeplinește cerințele, poate oferi propriile condiții și propriul preț. În cazul în care este cea mai profitabilă, comanda este primită. De remarcat aici că, în ciuda aparentei simplități, există adesea cazuri în care organizațiile recurg la trucuri legale care influențează alegerea contractantului. Pentru a nu deveni o victimă a unor astfel de circumstanțe și a construi afacere de succesîn domeniul achizițiilor publice este necesar să se studieze cu atenție modul în care funcționează acest sistem. În Federația Rusă, mai multe tipuri de licitații sunt aprobate prin lege.

    Concursuri deschise și închise

    Prima opțiune este cea mai comună modalitate de organizare a ordinelor guvernamentale pe teritoriul Federației Ruse. Esența sa constă în faptul că toate părțile interesate sunt informate despre comandă prin intermediul mass-media: ziare tipărite, pe site-uri tematice. În general, totul se face pentru a găsi antreprenorul optim. Pentru a desfășura o competiție deschisă, se pregătește o cantitate mare de material și toate condițiile sunt documentate. Cererile sunt primite pe parcursul lunii. După aceasta, se efectuează o procedură de deschidere, iar comisia de fondare decide cine va executa comanda. Această abordare necesită totuși monitorizarea regulată a surselor relevante, ceea ce nu este foarte convenabil. O caracteristică specială a unei competiții închise este că clientul stabilește în mod independent un cerc de interpreți care pot face față comenzii. Această abordare se practică în cazurile în care este necesar să se lucreze cu informații confidențiale sau munca în curs este foarte specifică. Deși poate fi folosit și atunci când nu este rentabil să familiarizați numeroși artiști cu acesta.

    Licitaţie

    La fel ca și competițiile, acestea pot fi deschise sau închise. În acest caz, antreprenorul este selectat pe principiul „gata să execute cantitatea necesară de muncă pentru o sumă minimă”. Mai mult, reducerea ratei se realizează în funcție de parametri prestabiliți, care este reglementat prin lege. O caracteristică specială a licitațiilor închise este gradul maxim de confidențialitate. Astfel, clientul este protejat de posibile coluziune. O atenție deosebită trebuie acordată licitațiilor electronice. Sunt ținute virtual platforme de tranzacționare care au fost acreditate de organismul de reglementare. În acest caz, puteți depune cererea doar online.

    Popularitatea din ce în ce mai mare a rețelei globale duce la faptul că multe țări își obligă legal instituțiile să achiziționeze tot ce au nevoie prin licitații electronice. Tehnologii moderne face ca procesul de selectare a unui antreprenor pentru nevoile statului să fie extrem de onest și să reducă riscul de conspirație criminală. În plus, antreprenorii care participă la licitații pot vedea procedura de selecție cu ochii lor. Și dacă este cineva jignit, ce îl va împiedica să se prezinte la poliție și parchet?

    Cine poate participa?

    Mulți oameni sunt interesați în special de întrebarea referitoare la antreprenorii individuali. Aceștia pot participa la achiziții publice, dar există anumite restricții. Astfel, antreprenorii individuali nu pot participa la acele licitații care implică lucrul exclusiv cu o persoană juridică. În toate celelalte cazuri, pentru a participa la procesul de satisfacere a nevoilor statului, trebuie pur și simplu să satisfaceți cerințele clientului și este foarte de dorit să aveți experiență de succes în categoria aleasă de antreprenoriat. Și ce formă de organizare va exista - un antreprenor individual sau o persoană juridică - nu contează. Este important doar să obțineți o semnătură digitală electronică și să vă înregistrați pe site-ul de achiziții publice care a fost acreditat.

    Instrucțiuni pas cu pas pentru antreprenoriat

    Acum să vedem cum să-ți construiești afacerea pe achiziții publice de la zero. O opțiune mai convenabilă este să lucrați cu resurse electronice. Prin urmare, li se va acorda atenție. Această stare de fapt este facilitată de interacțiunea mai ușoară, absența dificultăților în urmărirea noilor licitații în timp real și multe alte momente plăcute. Prin urmare, fiecare antreprenor care intenționează să se dezvolte în această direcție ar trebui să facă următorii pași:

    1. Primiți o semnătură digitală electronică. ÎN lumea modernă devine din ce în ce mai necesar pentru fiecare antreprenor şi entitate legală. De ce? Cert este că, conform legislației multor țări, inclusiv a Federației Ruse, o semnătură electronică este echivalentă cu semnătura standard a unui director. Tocmai a fost creat special pentru utilizare prin Internet. Și în unele domenii de activitate chiar se prevede că fără o semnătură digitală electronică nu poți face nimic.
    2. Selectați un site. Odată gata semnătură digitală electronică, ar trebui să decideți unde este cel mai convenabil pentru antreprenor să caute comenzi. În Rusia, puteți utiliza următoarele platforme care oferă: Sistem informațional unificat în domeniul achizițiilor, OJSC Achiziții de stat, RTS Tender, Sberbank-AST. Bineînțeles că sunt și altele. Pe care să o alegeți dintre toate depinde doar de cine dorește să servească statul. Principalul lucru este că site-ul este acreditat. Orice altceva este o chestiune de gust.
    3. Trecerea acreditarii. Pentru a vă înregistra și a obține acces, trebuie să vă identificați. Această procedură se efectuează pentru fiecare portal separat. Pentru acreditare, este de obicei suficient să completați un formular special de înregistrare și să atașați documente constitutive, cum ar fi: carte, extras din registrul de stat, împuternicire pentru a participa la licitație (dacă aceasta nu este gestionată direct de șeful organizație), certificat. După aceasta, administratorul portalului trebuie să examineze toată documentația în termen de 5 zile.

    Pași mici către un viitor mare

    Deci, ai acces la tot ce ai nevoie. Ce e de făcut acum? Următorii pași ai antreprenorului vor fi:

    1. Utilizarea garanțiilor. Inițial, va trebui să plasați fonduri într-un cont care este conectat la site. La depunerea unei cereri, sistemul va reține până la 5% din costul licitației. După finalizarea licitației, suma va fi returnată proprietarului acesteia și poate fi returnată fără piedici. Dacă nu există bani, cererea nu va fi depusă.
    2. Întocmirea unei cereri. Aceasta este o etapă importantă pe care mulți oameni o subestimează. Succesul potențialului contractant depinde de cât de corect este scris textul cererii. Este format din două părți: informațional și anonim. Primul conține toate informațiile și documentația necesară. In al doilea este scris descriere detaliata bunuri, servicii, proces de producție, livrare, execuție, consimțământ pentru executarea lucrărilor etc., după cum consideră necesar antreprenorul. După ce a primit toate informațiile, clientul informează operatorul portalului despre alegerea sa. Și îl contactează deja pe interpret.

    După cum puteți vedea, procesul de afaceri al „achizițiilor guvernamentale” nu este atât de înfricoșător pe cât ar putea părea la prima vedere. În plus, noii veniți în această afacere pot fi abordați din poziția „ochilor le este frică, dar mâinile fac treaba”. Și în timp, când ai suficientă experiență, aceste acțiuni nu vor crea dificultăți.

    Reguli utile

    Așa că ne-am uitat la ce sunt achizițiile publice. Mic și afaceri medii, dacă vrei doar, poți câștiga bani frumoși din ei. Dar dacă păstrezi câteva reguli simple, atunci poți crește semnificativ succesul activităților tale. Ce sunt ei? Inițial, trebuie să pregătiți un plan de afaceri pentru achizițiile publice. Nu este nevoie să-l arătați nimănui în viitor, dar este totuși util să aveți un sistem clar definit și conturat de interacțiune, decizii și pregătire. În plus, este necesară urmărirea comenzii, care prezintă interes, până la finalizare. Este posibil ca clientul să schimbe condițiile și trebuie să fiți pregătit să vă familiarizați cu noile cerințe. Acesta este un mecanism destul de viclean pentru selectarea interpretului de care este nevoie. De asemenea, este necesar să fim atenți la acei clienți care stabilesc prețuri de câteva ori mai mici decât cele ale pieței. Cel mai probabil, acest lucru indică necinste. Nu ar strica să creezi o listă neagră sau să folosești ceva similar făcut de o altă persoană.

    Din păcate, afacerea cu achiziții publice are și o astfel de latură negativă. În acest caz, ar fi, de asemenea, o idee bună să studiați recenziile. În plus, puteți vedea și cum scrie o persoană în comentarii. Dacă este politicos, este mai probabil un rezultat de succes, dacă este nepoliticos și nepoliticos, așteptați-vă la probleme. Acum, participarea întreprinderilor mici la achizițiile publice, precum și a antreprenorilor de nivel mediu, este încă nouă. Dar dacă ai deja dorința de a deveni antreprenor, atunci va fi mult mai ușor să acționezi în acest domeniu.

    Concluzie

    Este necesar să se facă eforturi semnificative pentru a se asigura că ponderea participării întreprinderilor mici la achizițiile publice crește constant. La urma urmei, deși nu este mult, este vorba de locuri de muncă și, potențial, de afaceri medii și mari în viitor. Și ce stat ar refuza să crească mari companii și întreprinderi precum cartofii în paturile de grădină? Prin urmare, este necesar să sprijinim și să oferim oportunitatea de a face afaceri tuturor celor care doresc. La urma urmei, mecanismul de achiziții publice poate fi numit un instrument protecționist care ajută la intensificarea creării propriei noastre economii puternice și încrezătoare, de care avem atât de nevoie în aceste vremuri dificile.