Afacerile bazate pe achiziții publice câștigă popularitate în fiecare zi. Cu ajutorul acestuia, puteți vinde bunurile și serviciile furnizate de compania dvs., precum și puteți câștiga bani decenti. În același timp, cererea pe această piață este stabilă și are volume mari.

Achiziții publice - o metodă de plasare a comenzilor pentru furnizarea de diverse tipuri servicii, prestare anumit tip resurse, sau implementarea lucrărilor specificate în document într-un interval de timp strict specificat. Contractul este semnat cu ofertantul câștigător, care și-a putut oferi serviciile în cele mai favorabile condiții pentru client.

Utilizarea acestei relații aduce beneficii ambelor părți. Statul primește performanți de cea mai înaltă calitate.

Afacerea este o recompensă bănească pentru munca depusă și oportunitatea de a-ți îmbunătăți constant serviciile datorită concurenței destul de serioase. Un participant la astfel de licitații poate fi orice persoană juridică și.

individual

Principiile generale și regulile de participare la achizițiile publice sunt discutate în acest videoclip:

Modalitati de desfasurare a achizitiilor publice

  • Piața achizițiilor publice este împărțită în următoarele tipuri:
  1. Achizitii publice prin licitatii
  2. Licitatie electronica
  3. Licitație închisă
  • Licitație deschisă
  1. Baza de concurență
  2. Închis

Deschide O licitație electronică se desfășoară în formă electronică pe site-uri web specializate, care este acreditată de Minister dezvoltarea economică

RF. Toate datele despre desfășurarea acestui tip de licitație, progresul și rezultatele acesteia sunt postate pe platforme electronice. Cum să participați la tranzacționarea electronică și ce trebuie să luați în considerare - citiți. Licitațiile închise și cele deschise diferă doar prin aceea că ofertele participanților rămași nu sunt cunoscute de licitatori. Sunt servite în plicuri speciale la licitații vedere deschisă

totul se întâmplă invers. Toate aplicațiile sunt făcute cunoscute participanților.

Câștigătorul care asigură cele mai favorabile condiții este stabilit de comisie. Concursul este considerat nul dacă este depusă o singură cerere. Dacă negocierile cu câștigătorul ajung într-o fundătură, se acordă preferință următorului cel mai atractiv candidat.

O competiție închisă diferă de o competiție deschisă doar prin metoda de selectare a participanților. Numai furnizorii invitați pot participa la aceasta.

Avantaje și dezavantaje ale ordinelor guvernamentale

Orice domeniu de activitate are aspectele sale pozitive și negative, iar dacă îl folosești pe primul la maximum și nu te temi de al doilea, atunci drumul spre vârf poate fi nu numai reușit, ci și să aducă plăcere. Să înțelegem toate capcanele afacerii pe care am ales-o.

Avantajele neîndoielnice ale lucrului cu ordine guvernamentale includ faptul că situațiile de forță majoră și riscurile atunci când se lucrează cu guvernul sunt minimizate. Acest lucru se realizează prin cel mai transparent sistem de cheltuire a fondurilor și toate procedurile efectuate. Un alt aspect pozitiv este transparența procedurilor în curs.

De asemenea, joacă un rol important faptul că statul încearcă să ajute și să extindă în mod activ granițele în această industrie, deoarece, dând comenzi companiilor terțe și stimulând creșterea acestora, întărește și stabilitatea economică și creează o atmosferă sănătoasă în țară.

Din păcate, idealurile nu există, iar fiecare sistem are dezavantajele lui. Același lucru se întâmplă și pe piața achizițiilor publice. Majoritatea întreprinderilor care oferă produse inovatoare, în ciuda tuturor promisiunilor oferite de serviciile lor, le este destul de dificil să primească comenzi de valoare.

Statul încearcă în cele mai multe cazuri să aleagă produse și servicii dovedite. Deși recent situația în această direcție s-a schimbat în bine.


Principiile de bază ale achizițiilor publice.

Nivelul de licitație și disponibilitatea specialiștilor competenți în acest domeniu rămân, de asemenea, cele mai bune deocamdată. Aceasta duce la problema incapacității de a controla calitatea achizițiilor, ceea ce ne obligă să evaluăm calitatea serviciilor prestate deja în timpul funcționării.

Datorită perspectivelor acestui tip de activitate pe piață, devin tot mai frecvente cazurile de fraudă, apariția unor grupuri infracționale pe piață și practicarea de „potriviri” pentru primirea de comenzi deosebit de profitabile.

Cum și prin ce sunt reglementate achizițiile publice?

Există o anumită listă de legi care îndeplinesc funcția de reglementare a relațiilor pe această piață:

  • Legea nr.44-F3 privind sistem contractual– reglementează metodele și procedura de implementare a activităților de achiziții.
  • Legea nr.223-F3 privind achizițiile specii individuale persoane juridice – intră în vigoare în cazul formării numerar clientul nu este din buget federal sau clientul este societate comercială cu participarea guvernului.
  • Legea nr.135-F3 privind protecția concurenței - asigură unitatea spațiului economic, libera circulație a mărfurilor, protecția concurenței și asigurarea condițiilor pentru munca eficienta piețele de mărfuri.
  • Legea nr.63-F3 privind semnăturile electronice reglementează relațiile în domeniul utilizării semnăturilor electronice în tranzacțiile civile și prestarea serviciilor de stat și municipale.

Toate legile ajută la reglementarea strictă a ordinii de implementare și a metodelor activităților de achiziție. Informațiile despre achiziții, răspunsurile la întrebările participanților și modificările sunt disponibile gratuit.

Funcția de monitorizare în domeniul achizițiilor este atribuită Ministerului Dezvoltării Economice. Se realizează prin colectarea continuă de informații, care este ulterior supusă evaluării multilaterale.

În baza Legii nr. 44-F3, în unele cazuri achizițiile publice sunt supuse discuție publică. Lista acestor cazuri este stabilită de guvern.

Instrucțiuni pas cu pas pentru participarea la achizițiile publice

Să ne dăm seama pas cu pas cum ne putem începe propria afacere și ce ar trebui să facem mai întâi. În secolul 21, cea mai promițătoare opțiune va fi să lucrezi cu resurse electronice.

Avantajele lor neîndoielnice includ absența dificultăților în implementarea unor lucruri precum urmărirea licitațiilor, o formă simplificată de interacțiune cu piața și multe alte aspecte pozitive. Pe baza acestui fapt, antreprenorul trebuie să efectueze următoarele acțiuni:

  • Recepție electronică semnătură digitală. Conform legislației multor țări, inclusiv a Federației Ruse, o semnătură digitală electronică este egală cu semnătura obișnuită a unui director. În consecință, este necesar atunci când utilizați Internetul. – citiți instrucțiunile de la link.
  • Pentru a avea acces la licitații, un antreprenor trebuie să treacă și prin procedura de acreditare. Trebuie să completați un formular de înregistrare, să depuneți documentele constitutive (cartă, procură pentru a participa la licitație, extras din registrul de stat).
  • Decideți platforma pe care antreprenorul își va căuta comenzile. Alegerea ei este o chestiune de gust și singurul lucru important este acreditarea.

Etapele pregătitoare sunt finalizate, iar următoarele acțiuni ale antreprenorului ar trebui să fie după cum urmează:

  • Completarea unui cont care va fi conectat la platforma de tranzacționare, deoarece dacă există un sold zero, cererea nu va fi depusă. Suma minimă necesară ar trebui să fie de 5% din valoarea ofertei dumneavoastră. Aflați cum să deschideți un cont curent și ce documente sunt necesare.
  • Completarea cererii. Este format din două părți: informațional, care conține toată documentația și informațiile necesare, și anonim. Descrie serviciile, condițiile, precum și alte date privind tranzacția pe care clientul le consideră necesare pentru executare.

Reguli utile pentru începători

Din cele de mai sus putem concluziona că, dacă se dorește, mici și afaceri medii are un potențial extins de câștig. Și dacă sunt îndeplinite anumite condiții, probabilitatea unui început de succes poate fi crescută semnificativ. Pentru a face acest lucru, trebuie să întocmiți un plan de afaceri care va facilita foarte mult dezvoltarea treptată a afacerii dvs.

Este necesar să monitorizați ordinea care vă interesează în toate etapele și să nu lăsați lucrurile la voia întâmplării. La urma urmei, există posibilitatea ca clientul să schimbe condițiile în ultimul moment și trebuie să fii pregătit pentru asta.


Principalele metode de desfășurare a achizițiilor publice.

Dacă clientul stabilește un preț sub prețul pieței, trebuie să fii mai atent cu el. Acest lucru poate indica faptul că nu este conștiincios. Nu trebuie să ignorați recenziile oamenilor despre un anumit client și, dacă este posibil, să le studiați cât mai atent posibil.

Va fi util să participați la seminarii și evenimente de antrenament desfășurate de jucători mai experimentați care sunt dispuși să-și împărtășească experiența. Acest lucru vă va ajuta să evitați multe necazuri mici care vă pot apărea.

Ce fel de sprijin oferă statul întreprinderilor mici și mijlocii și ce surse există - citiți linkul.

Odată cu declanșarea crizei în țară, cel mai vulnerabil segment al economiei este întreprinderile mici. În ciuda capacității de a se adapta la condițiile în schimbare rapidă, este primul care a dispărut de pe piață. Singurul lucru care poate împiedica lichidarea unor astfel de întreprinderi sunt ordinele guvernamentale pentru întreprinderile mici.

Tipuri de licitație

Cercetările arată că ponderea minimă a comenzilor guvernamentale ar trebui să fie de 10-22% din cantitatea lor totală. Atitudinea antreprenorilor față de acest tip stimulente guvernamentale afacerile mici sunt foarte duble. Unii consideră ordinele guvernamentale ca cale bună extinde piata, altii nu vor sa se implice pentru ca cantitate mare momente dificile.

Termenul „achiziții guvernamentale” în sine înseamnă comenzi de la structuri de stat sau municipale pentru industria și produse alimentare, arme, echipamente, servicii de la întreprinderile care le produc.

De regulă, astfel de companii sunt selectate pe baza unui concurs sau a unei așa-numite licitații. În Rusia, termenul „plasarea unei comenzi” a devenit mai răspândit.

În prezent, există cinci tipuri de achiziții publice:

  • licitatii electronice. Desfășurat în cadrul unui program special platforme electronice prin plasarea de loturi pe ele. Toată documentația este, de asemenea, pregătită în formular electronic;
  • concursuri deschise. Acestea sunt efectuate atunci când principalul criteriu de selecție este cel mai bun preț, apoi momentul, calitatea și alte componente. Folosit adesea atunci când vorbim despre o tranzacție în valoare de 500 de mii de ruble;
  • cereri de oferte. Acestea se desfășoară după principiul anterior, cu singura diferență că vorbim de contracte mai puțin costisitoare;
  • cumpărare de la un singur furnizor. Acest tip nici nu poate fi numită licitație, întrucât achiziția se realizează de la un singur antreprenor;
  • licitatii deschise. Ele diferă de cele electronice prin faptul că comenzile sunt tipărite în mass-media. Recent, acest tip de plasare a comenzilor și-a pierdut practic din relevanță.

Aceste tipuri de achizitii sunt folosite de stat atat pentru satisfacerea nevoilor proprii (arme, medicamente), cat si pentru nevoile populatiei (hrana).

Cum se desfășoară achizițiile?

Toate categoriile de întreprinderi - publice, private, individuale - pot participa la majoritatea tipurilor de licitații. Afacerea este încheiată cu firma care a reușit să câștige în urma competiției.

Este de remarcat faptul că procedura de desfășurare a licitațiilor, semnarea documentelor și încheierea unei tranzacții este strict reglementată de lege. Autoritățile de supraveghere – Camera de Conturi și Trezoreria. În cazuri speciale, FSB se implică dacă vorbim de arme.

Procedura arată astfel: contractanții trimit o cerere de participare, care indică un preț acceptabil pentru ei și comisie specială, la rândul său, ia în considerare fiecare dintre ele și selectează cea mai bună opțiune.

Există mai multe modalități de a efectua achiziții:

  • deschide;
  • selectiv (toată lumea poate depune cereri, dar la concurs vor participa doar cei selectați de client);
  • închis (participanții sunt invitați exclusiv de organizatori).

Procesul de licitație se poate desfășura în două etape. Dacă licitația se intenționează să se desfășoare într-o singură etapă, atunci nu există posibilitatea ca cerințele de comandă să se modifice. Licitația în două etape sugerează că ar putea suferi unele modificări.

Câteva caracteristici ale participării companiilor mici la licitații

Caracteristicile achizițiilor de către întreprinderile mici sunt specificate în lege specială RF „Cu privire la achiziții”. Acesta prevede că clienții trebuie să cumpere de la companii mici și mijlocii în următoarele cantități:

  1. De la 01.01.2015 la 31.12.2016 – nu mai puțin de 18% din numărul total de contracte.
  2. De la 01.01.2017 – nu mai puțin de 25% din numărul anual de comenzi.

Se presupune că participarea la licitații este adesea complet gratuită. Dar, în unele cazuri, există încă unele costuri financiare și de timp implicate. Vor trebui investite fonduri minime tranzacționare electronică. De regulă, vorbim de o contribuție condiționată care nu se restituie indiferent de rezultatele licitației.

Responsabilitatea părților

Nerespectarea condițiilor concursului este controlată și de stat. În acest scop a fost dezvoltat un întreg sistem de amenzi, atât pentru client, cât și pentru furnizorul de servicii sau bunuri. Principiile de bază ale oricărui tip de licitație sunt egalitatea și deschiderea.

Clientul nu trebuie:

  1. Încălcarea formelor și procedurilor concursului.
  2. Modificați termenele limită pentru depunerea cererilor.
  3. Ascundeți informații despre condiții dacă vorbim de concursuri deschise.
  4. Postați informații distorsionate despre participanți.

Este greu de ascuns faptul că în prezent există diferite tipuri de scheme de corupție utilizate pentru a obține o comandă profitabilă pentru o anumită întreprindere. O opțiune pentru o astfel de schemă ar putea fi câștigarea unei oferte pentru o companie mică, ceea ce, în esență, este filială producție pe scară largă.

Alte fraude includ:

  • indicarea celorlalți participanți a unor cantități de muncă evident imposibile și/sau a termenelor limită nerealiste de finalizare;
  • termene de plată distorsionate care nu sunt acceptabile pentru furnizor;
  • împiedicarea participării performanților puternici;
  • subestimarea prețului comenzii;
  • atragerea de clienți falși.

Cel mai adesea, astfel de scheme sunt folosite atunci când vine vorba de comenzi deosebit de mari și profitabile. În licitațiile mici, este mult mai ușor pentru companiile mici să câștige.

Chiar și în practica mondială, sunt cunoscute cazuri de licitare neloială. Mass-media mondială acoperă adesea astfel de evenimente de la licitațiile din SUA și Japonia.

În Rusia în ultimii ani metode înăsprite semnificativ de a trata astfel de infractori. Cu toate acestea, există încă prea multe deficiențe în acest domeniu. De exemplu, nu există încă un sistem clar care să reglementeze procedura de plasare a comenzilor pentru companiile mici. În acest sens, ei sunt încă forțați în majoritatea cazurilor să se bazeze mai degrabă pe propriul noroc decât pe legi.

Până acum nu se pot lăuda cu o muncă care funcționează bine sisteme electronice desfășurarea de licitații. În masa totală a tuturor comenzilor, este destul de dificil să le evidențiem pe cele destinate întreprinderilor mici. Mai mult, așa cum a demonstrat practica, este mult mai ușor să ascunzi acțiunile necinstite ale clientului la o licitație mică decât atunci când vine vorba de o licitație mare.

Totuși, chiar și ținând cont de toate cele de mai sus, trebuie menționat că se fac în continuare anumite demersuri ale statului față de micii afaceriști. Chiar și în condiții de scheme birocratice și de corupție, obținerea unei comenzi pentru furnizarea de servicii sau bunuri a devenit mult mai ușoară decât acum câțiva ani.

Ordinea statului. Realizarea viselor: Video

Criterii pentru întreprinderile mici și mijlocii:

44-FZ

Legea folosește termenul „întreprinderi mici” sau IMM-uri. Condițiile de participare sunt dedicate.

Cotele pentru SMP

Clienții trebuie să achiziționeze cel puțin 15% din bunuri și servicii de la SMP din volumul total anual de achiziții. În fiecare an, înainte de 1 aprilie, publică în Sistemul Informațional Unificat un raport privind achizițiile de la SMP pt anul trecut. Poate include doar acele achiziții în care a fost indicat un avantaj pentru întreprinderile mici și au avut loc aceste achiziții. Dacă cota nu este îndeplinită, instituția va primi o amendă de 50.000 de ruble.

La ce achiziții participă SMP?

SMP poate lua parte la orice achiziție dacă compania îndeplinește cerințele clientului și poate îndeplini termenii contractului. Dar achizițiile pe care clientul trebuie să le efectueze în mod specific în rândul întreprinderilor mici și mijlocii sunt mai interesante. Aceasta înseamnă că nu vor fi reprezentanți ai întreprinderilor mijlocii și mari printre concurenți. Chiar dacă astfel de participanți depun cereri, clientul le va respinge.

Prețul inițial al unor astfel de achiziții nu trebuie să depășească 20 de milioane de ruble. Pentru a participa la acestea, organizația oferă o declarație de apartenență la o mică afacere. În achizițiile electronice, declarația este generată de la sine platforma de tranzactionare, trebuie doar să semnați documentul cu semnătură electronică. Pentru achizițiile pe hârtie, utilizați formularul de declarație furnizat de client sau șablonul nostru.

Clientul poate achiziționa de la întreprinderi mici utilizând orice proceduri competitive:

Ce beneficii sunt disponibile?

1. Reprezentanții SMP nu pot furniza bani contractului dacă au experiență în executarea contractelor guvernamentale (clauza 8.1 din articolul 96 din 44-FZ):

  • Trebuie să existe cel puțin trei astfel de contracte și acestea trebuie executate fără amenzi sau penalități.
  • Valoarea contractelor depuse- nu mai puțin decât NMC-ul achiziției curente.
  • Informațiile despre contracte trebuie introduse în registrul contractelor. Un extras din acesta va confirma buna credință a câștigătorului.Valoarea garanției este calculată din prețul câștigătorului, nu din NMC.

2. În achizițiile guvernamentale cu avantaje pentru SMP și SONCO, clientul va stabili valoarea garanției contractului în funcție de prețul contractului guvernamental, și nu NMC.

De exemplu, un client organizează o licitație între SMP pentru achiziționarea de echipamente de clasă computer de la NMC pentru 2.530.000 de ruble și a stabilit securitatea contractului la 5%. Câștigătorul a scăzut la 1.980.000 de ruble. În consecință, garanția contractului nu se va ridica la 126.500 de ruble. (5% din NMC) și 99.000 de ruble (5% din prețul câștigătorului).

Aceeași regulă se aplică achizițiilor cu o reducere de 25% atunci când sunt activate măsurile antidumping. Dar, în orice caz, garanția contractului nu trebuie să fie mai mică decât avansul.

3. Clientul trebuie să returneze garanția contractului și să plătească pentru bunuri/lucrări în cel mult 15 zile lucrătoare de la data semnării certificatului de recepție (Partea 8, Articolul 30 44-FZ). Aceste clauze trebuie incluse în contractul cu SMP.

223-FZ

Legea folosește termenul „întreprinderi mici și mijlocii” (SMiSP sau IMM). Regulile de participare a IMM-urilor la achiziții conform articolului 223-FZ sunt prevăzute la articolul 3.4, precum și decretul guvernamental nr. 1352, care reglementează astfel de achiziții. Clienții sunt controlați de Corporația Federală JSC pentru Dezvoltarea Întreprinderilor Mici și Mijlocii.

Cote pentru IMM-uri

Clienții trebuie să achiziționeze cel puțin 18% din volumul total de bunuri, lucrări sau servicii de la IMM-uri. Doar contractele încheiate sunt incluse în cotă. Câștigătorii achizițiilor sunt luați în considerare:

  • Numai IMM-urile pot participa.
  • Câștigătorilor li se cere să atragă IMM-uri pentru subcontractare: participanții la achiziții descriu în cererile lor un plan de atragere a subcontractanților din rândul IMM-urilor.
  • „Pe o bază generală”: orice furnizor putea participa, dar IMM-urile au câștigat.

Totodată, 15% dintre contracte trebuie încheiate strict între IMM-uri. Dacă nu are loc o achiziție anunțată în rândul IMM-urilor, aceasta nu va fi inclusă în raport.

La ce tipuri de achiziții pot participa IMM-urile?

Guvernul a obligat achiziția de bunuri de la întreprinderile mici și mijlocii la doar patru tipuri de proceduri competitive - licitație, concurs, cerere de cotații, cerere de oferte. Toate aceste achiziții suntcompetitiv în conformitate cu 223-FZ, prin urmare clientul:

  • Răspunde la cererea de propuneri în termen de trei zile lucrătoare de la data primirii cererii (dacă o astfel de cerere nu a fost primită mai târziu cu trei zile lucrătoare înainte de termenul limită de aplicare).
  • Se poate anula o achiziție doar până la expirarea termenului limită de acceptare a cererilor și în caz de forță majoră.
  • Prelungește termenul limită de depunere a cererilor dacă s-a schimbat ceva în documentație.
  • Încheie un contract cu câștigătorul nu mai devreme de 10 zile și nu mai târziu de 20 de zile de la publicarea protocolului final.

Achizițiile de la IMM-uri sub 223-FZ se efectuează doar la opt ETP-uri de achiziții publice (aceleași în care au loc toate achizițiile sub 44-FZ).

Aceasta este achiziționarea de către guvern de bunuri, lucrări sau servicii.

Achizițiile publice reprezintă aceeași piață pentru bunuri și servicii, cu o singură avertizare: cumpărătorii sunt de stat, regionali și întreprinderile municipale si organizatii. De asemenea, au nevoie de agrafe și creioane obișnuite, rechizite medicale, mobilier de birou sau propriul lor site web. Ei trebuie să întrețină și să restaureze clădirile, să elimine gunoiul și să instaleze internet și telefonie.

Mai simplu spus, achizițiile publice există în fiecare domeniu și în fiecare regiune. Sunt interesante pentru afaceri, deoarece statul este un partener bun. Furnizorul poate fi persoană juridică, antreprenor individual sau un individ. Banii pentru achizițiile guvernamentale sunt incluși în buget, astfel încât ești garantat că vei fi plătit pentru bunurile livrate sau pentru serviciul prestat.

De ce să participi la achizițiile publice?

Aceasta este o piață bună.

Organizațiile guvernamentale reprezintă o parte semnificativă a economiei noastre. Potrivit FAS, ponderea statului în PIB-ul Rusiei s-a dublat în 10 ani. În 2005 a fost de 35%, iar în 2015 - 70%.

În plus, crește nivelul de încredere în compania ta și are un efect bun asupra reputației tale. Prin urmare, un astfel de strat semnificativ al economiei nu trebuie trecut cu vederea.

Nu înțeleg nimic despre achizițiile publice. Cum să participi la ele?

Achizițiile guvernamentale vin în volume diferite. Dacă costul achizițiilor este mai mare de 100 de mii de ruble, informațiile despre acestea sunt postate pe site-ul web zakupki.gov.ru. Căutați o competiție potrivită, trimiteți o cerere și participați la licitația electronică. Nu e așa proces ușor, dar dacă doriți să concurați pentru o parte semnificativă a pieței, atunci merită să înțelegeți acest lucru. Principalul lucru este să ai răbdare.

Există o modalitate mai simplă de a participa la achizițiile publice, fără concursuri și licitații. Este de interes pentru întreprinderile mici și mijlocii datorită procedurii simplificate de participare și a sumelor mici ale contractelor. Arata cam asa: iti oferi produsul sau serviciul agentie guvernamentala, și selectează un furnizor și încheie un contract.

Această opțiune de achiziție este posibilă dacă costul lor nu depășește 100 de mii de ruble (sau 400 de mii de ruble dacă achiziția se face organizații educaționale sau instituții culturale: grădini zoologice, planetarii, parcuri de recreere, teatre, societăți filarmonice, biblioteci și așa mai departe). Astfel de achiziții se numesc achiziții de volum mic.

Cum să participi la achiziții de volum mic?

Cert este că, conform Nr. 44-FZ, care reglementează achizițiile guvernamentale, informațiile despre achizițiile în volum mic nu trebuie publicate nicăieri. Se crede că sunt nesemnificative și organizarea de licitații pentru astfel de sume este nepotrivită. Prin urmare, clienții guvernamentali caută de obicei bunuri fără concurență (de multe ori nu aleg oferta cea mai avantajoasă și cheltuiesc banii bugetar ineficient), iar antreprenorii nu își pot oferi serviciile.

Moscova a luat o altă cale. Pentru a economisi bugetul și a atrage întreprinderile mici și mijlocii către achizițiile guvernamentale, conducerea orașului a creat un portal unic pentru furnizori. Fără guvern sau instituție municipală Moscova nu poate încheia un contract pentru achiziții de volum mic fără a trece prin site-ul web. Dacă facem o analogie, nu puteți cumpăra pâine fără să mergeți la magazin să o cumpărați.

Portalul furnizorilor de la Moscova se concentrează în mod special pe achiziții în volum mic de până la 100 de mii de ruble (sau 400 de mii de ruble dacă achiziția este făcută de instituții culturale sau organizații educaționale). În plus, portalul găzduiește achiziții necompetitive de medicamente în baza deciziilor comisiilor medicale.

Și ce este portalul furnizorilor de la Moscova?

Aceasta este o platformă online pe care orașul postează informații despre achizițiile la scară mică și oferă întreprinderilor mici acces la piața de bunuri și servicii cu o cifră de afaceri de aproximativ 20 de miliarde de ruble pe an.

Antreprenorii individuali și întreprinderile mici participă la achizițiile publice de la Moscova fără licitații sau bătăi de cap inutile. Oricine poate posta o ofertă pe portal, iar clienții orașului (sunt peste 2,5 mii dintre ei) aleg cea mai bună ofertă. În esență, acesta este un magazin în care vă plasați bunurile sau serviciile, oferindu-le guvernului.

Achizițiile guvernamentale de pe site au loc electronic. Vizualizați comenzile și oferiți-vă serviciile organizațiilor și instituțiilor de stat și municipale fără a părăsi casa dvs.

Trucul portalului este că toate datele de achiziții sunt deschise și totul este transparent. Puteți viziona:

  • Planurile de achiziții ale agențiilor și instituțiilor guvernamentale pentru anul următor (în secțiunea „Planuri”).
  • Ofertele și prețurile concurenților (în secțiunea „Oferte”).
  • Istoricul tranzacțiilor pentru fiecare furnizor sau client înregistrat (în secțiunea „Achiziții”).
  • Contracte încheiate (în secțiunea „Contracte”).

În domeniul achizițiilor publice la scară mică au apărut reguli clare și de înțeles pe care orice antreprenor le poate studia. Șansa de a primi o comandă guvernamentală într-un astfel de sistem este mult mai mare: studiezi piața și oferi cea mai buna varianta dintre cele disponibile. În același timp, nu reduceți prețul sub prețul pieței, nu lucrați în pierdere, ci vindeți produsul sau serviciul la un preț corect.

Aceasta este doar o aparență de achiziție cinstită, nu-i așa?

Nu, cumpărăturile se fac cu onestitate, fără cunoștințe și prieteni. 93% dintre antreprenorii înregistrați pe site au primit comenzi guvernamentale și au devenit furnizori.

Onestitatea se realizează prin transparență, deschidere, managementul documentelor electroniceși proceduri clare. Tocmai în acest scop sunt deschise toate datele privind contractele anterioare pe portal. Totul poate fi urmărit și, dacă ceva este necinstit, puteți contacta FAS. Încălcările sunt pline de amenzi grele și răspundere penală.

Aceasta este o soluție grozavă pentru achizițiile publice, care este utilizată în UE și în alte țări dezvoltate. De exemplu, primele cinci țări lider în Indicele de percepție a corupției în 2016 au inclus Danemarca, Noua Zeelandă, Finlanda, Suedia și Elveția, care aderă la principii similare în achizițiile publice.

Dacă încă nu credeți în integritatea achizițiilor de pe portal, cifrele vorbesc de la sine: în 2016, Moscova a economisit aproximativ 37 de miliarde de ruble la achiziții publice, depășind Evaluarea Națională a Transparenței Achizițiilor.

Convins. Cum să devii furnizor?

Pentru a deveni furnizor, trebuie să parcurgeți mai mulți pași.

In conditii criza financiara achiziții publice sunt una dintre puținele oportunități de economisire pentru afacerile private. Aceasta este o oportunitate nu numai de a rămâne pe linia de plutire, ci și de a obține ajutor pentru o dezvoltare activă. Unii experți exprimă opinia că, odată cu introducerea Legii federale-44, ordinele guvernamentale pentru întreprinderile mici au devenit practic inaccesibile.

Cum funcționează sistemul

Declarând sprijin pentru întreprinderile mici, Guvernul Federației Ruse nu a putut să nu se consolideze temei legal astfel de sprijin în acte legislative state.

În domeniul achizițiilor publice, o astfel de susținere se reflectă în prevederile Legii privind sistemul contractelor, care obligă clienții guvernamentali să dea 15% din volumul bănesc al tuturor comenzilor micilor întreprinderi. Implementarea acestor indicatori este monitorizată prin mecanismul de postare a rapoartelor relevante pe site-ul de achiziții publice.

Ca atare, agențiile guvernamentale nu își asumă responsabilitatea pentru nerespectarea acestei norme, dar, conform autorităților oficiale de reglementare, indicatorii de eficiență scăzută pentru atragerea întreprinderilor mici către comenzile guvernamentale afectează negativ evaluarea performanței managerilor agențiilor guvernamentale.

Astfel, atunci când vă planificați activitati de achizitii pentru anul viitor, clientul de stat alocă în continuare procentul necesar din comenzile guvernamentale micilor întreprinderi, iar sarcina principală a întreprinderilor mici este să primească această comandă.

De unde să încep

Antreprenorii care au trecut deja prin toate etapele de participare la licitațiile de achiziții și au un anumit număr de înfrângeri și victorii pe parcurs sunt sfătuiți să înceapă cu pregătirea. În fiecare municipalitate(oraș, district sau centru regional etc.) există structuri de consultanță și informare pentru lucrul cu ordinele guvernamentale.

Un reprezentant al unei mici afaceri care dorește să-și extindă piața pentru produsele lor prin primirea comenzilor de la structuri guvernamentale sau municipale are două opțiuni pentru a începe să lucreze în domeniul achizițiilor publice:

  1. Angajați un specialist certificat care va participa la licitații în interesul omului de afaceri.
  2. Învățați pe cont propriu sau instruiți unul dintre angajați în regulile de lucru cu licitații electronice.

Principalul avantaj al primei căi este oportunitatea de a începe imediat cu ofertele tale la bursă. Există două dezavantaje principale:

  • costul ridicat al serviciilor unui specialist certificat;
  • lipsa perspectivelor de participare independentă la licitații (nu poți conta pe un specialist care să formeze unul dintre angajați).

Dacă vorbim despre a doua modalitate, atunci are un singur dezavantaj: un om de afaceri începător va avea nevoie de o perioadă (posibil lungă) pentru a stăpâni complexitățile necesare participării la licitațiile de achiziții.

O întârziere temporară în primirea comenzilor reale este un punct negativ serios. Dar, dacă antreprenorul decide să ia o astfel de întârziere, cunoștințele și abilitățile pe care le va dobândi prin înțelegerea științei lucrului cu ordin guvernamental, îi va deschide o nouă perspectivă pe termen lung pentru a-și dezvolta propria afacere.

Unde și ce să studiezi

Astăzi există mai multe oportunități pentru întreprinderile mici de a obține cunoștințe de bazăîn domeniul participării la licitații de achiziții:

  • cursuri guvernamentale la centrele de sprijin pentru întreprinderile mici (seminarele de două sau trei zile oferă o privire de ansamblu asupra achizițiilor publice și pregătesc studentul pentru cunoștințe mai specializate);
  • cursuri plătite susținute de lectori care sunt ofertanți profesioniști atât de la furnizori, cât și de la clienți;
  • webinarii plătite și gratuite.

Fiecare dintre aceste forme de antrenament are propriile sale dezavantaje și avantaje. Prin urmare, în perioada de pregătire, se recomandă utilizarea tuturor surselor de informare pentru a obține instrumentele necesare care să permită începerea câștigului de bani din achizițiile guvernamentale cât mai rapid și eficient.

Dacă vorbim despre ceea ce poate învăța un antreprenor urmând o formare, atunci acesta este în primul rând:

  • procedura de pregătire a documentelor pentru obținerea unei semnături electronice și stăpânirea regulilor de utilizare a semnăturii digitale electronice în activitățile dumneavoastră zilnice;
  • procedura de acreditare pe resursele de achiziții electronice;
  • căutarea de oferte promițătoare;
  • nuanțe de studiu documentatia tehnica client;
  • pregătirea propunerilor de participare la licitații;
  • executarea contractelor;
  • contestarea deciziilor clienților în cadrul Serviciului Federal Antimonopol.

Fiecare element al programului prezentat este luat în considerare luând în considerare acele caracteristici care sunt inerente reprezentanților întreprinderilor mici și mijlocii.

Specificul participării întreprinderilor mici

Principalele caracteristici ale achizițiilor de către întreprinderile mici se află în domeniul suportului financiar și documentar pentru participarea la achizițiile publice.

Dacă întreprindere mareîși pot permite să cumpere software, faceți depozite pentru participarea la licitații și executați lucrări sau vindeți produse în avans, apoi pentru firme mici toate aceste riscuri financiare se pot transforma într-un colaps complet.

Apropo, acesta este unul dintre principalele motive pentru care reprezentanții întreprinderilor mici și mijlocii nu se grăbesc să se implice în sistemul de achiziții publice.

Ce cheltuieli financiare va trebui să suporte un antreprenor dacă decide să primească un ordin guvernamental:

  1. Între 10 și 15 mii de ruble trebuie cheltuite pentru achiziționarea unui EDS (semnătură digitală electronică) și a unui software pentru acesta.
  2. Echipat conform standardelor moderne locul de munca operator PC.
  3. Pentru a participa la licitatii electronice furnizorul trebuie să ofere garanție în numerar, a cărei sumă este stabilită de client (de la 0,5% la 5% din valoarea contractului), participarea la concurs este asigurată garantie bancara. În cazul în care furnizorul participant nu câștigă licitația, contribuția trebuie returnată acestuia în termen de 5 zile lucrătoare de la data anunțării câștigătorului licitației.
  4. Clientul efectuează plăți pentru lucrările efectuate sau pentru bunurile furnizate numai după ce furnizorul a respectat în totalitate termenii contractului. De altfel, antreprenorii îndeplinesc contractul pe banii lor, aşteptându-se ca clientul de stat sau municipal să returneze aceşti bani.

În timpul procesului de formare, reprezentanții întreprinderilor mici primesc informații despre cum să evalueze nivelul beneficiilor din participare achiziție prin licitație, cum să identifici clienții cu probleme și cum să îți aperi drepturile dacă au fost încălcate.