Probabil, aproape toți cei care își conduc propria afacere au auzit despre platformele electronice de tranzacționare (ETP). În zilele noastre (ETP) reprezintă unul dintre mijloacele eficiente de dezvoltare a afacerii lor atât pentru persoanele fizice care sunt clienți ai anumitor bunuri și servicii, cât și pentru furnizorii care pot furniza produsele solicitate sau furniza serviciile necesare.

Unii antreprenori au stăpânit deja funcționalitatea platformelor electronice și lucrează activ la ele, găsind noi clienți pentru afacerea lor. Alții, dimpotrivă, aud pentru prima dată despre oportunitatea de a găsi un client prin participarea la concursuri pe ETP.

Cum se ajunge la unul dintre ETP-urile existente? Cum să participi la licitații? Astăzi vom începe un nou bloc de articole în secțiunea dedicată participării la concursuri pe ETP, în care vom încerca să oferim răspunsuri la întrebările principale.

Ce este o licitație

Aceia dintre voi care ați întâlnit cel puțin o dată subiectul lucrului pe o platformă electronică de tranzacționare ați auzit cuvinte precum „licitație”, „concurență”, „licitație”. Aici ar trebui să înțelegeți imediat termenii. Deci, să începem cu conceptul de „licitație”. O licitație este un concurs deschis între mai mulți ofertanți. Amintiți-vă, licitațiile obișnuite pentru vânzarea unor obiecte de valoare. Cu ce ​​seamănă? Orice participant poate denumi prețul, informațiile despre preț sunt disponibile tuturor celorlalți concurenți, fiecare dintre ei putând oferi un preț mai favorabil. Licitațiile pe ETP se desfășoară în mod similar, cu licitarea fie în scădere, fie în creștere. Logica acțiunii este simplă:

• dacă se anunță o licitație pentru a îndeplini o cerere, atunci este mai profitabil pentru client să accepte cea mai mică ofertă - aceasta este o licitație cu reducere;
• Dacă are loc o licitație pentru a vinde proprietatea unui faliment, atunci este mai profitabil pentru vânzător să o vândă la un preț mai mare - aceasta este o licitație pentru o creștere.

Astfel, factorul determinant la însumarea rezultatelor licitației este prețul.

Situația cu o licitație este complet diferită, deoarece o licitație este o selecție competitivă Cea mai buna oferta pe baza celor mai bune condiții posibile pentru îndeplinirea cererii clientului, care constă în furnizarea oricăror bunuri sau prestarea de servicii. Cuvântul „licitație” în această situație este sinonim cu cuvântul „concurență”.

Cum se desfășoară licitația

1. Clientul își formează cererea, prevede principalele sale caracteristici și cerințe pentru antreprenor;
2. Dupa intocmirea documentatiei necesare, clientul anunta concurs pentru a-si indeplini cererea;
3. Persoanele care doresc să acționeze ca executori ai cererii și să semneze un acord cu clientul își pregătesc și depun cererile;
4. Clientul analizează toate aplicațiile primite și selectează câștigătorul;
5. Pe baza rezultatelor licitației, se semnează un acord între client și participantul câștigător.

Există două diferențe principale între o licitație și o licitație:

• Propunerea participantului este evaluată nu numai în funcție de cost, ci și de alte criterii care sunt importante pentru client - propunerea cu cel mai mic cost poate să nu câștige licitația, deși prețul rămâne în continuare factorul principal în alegerea câștigătorului;
• Propunerea unui anumit participant nu este disponibilă altor participanți, aceștia nu cunosc conținutul ofertelor celuilalt - clientul, la deschiderea plicurilor primite, poate anunța prețurile participanților pentru a negocia, dacă acest lucru este prevăzut. pentru în documentația de licitație.

Astfel, combinarea tuturor condițiilor de livrare, care se exprimă în beneficiul maxim pentru client, are o importanță decisivă atunci când însumăm rezultatele concurenței.

Câteva despre cadrul de reglementare și portalul Zakupki.gov

Deci, competițiile pot fi organizate atât de agenții guvernamentale, cât și de întreprinderi comerciale. Aici ar trebui să vă familiarizați puțin cu cadrul de reglementare existent.

Cei care s-au gândit să participe la concursuri au auzit probabil despre achizițiile publice. Domeniul de aplicare al achizițiilor publice este reglementat de Legea federală nr. 44-FZ din 04/05/2013 „Cu privire la sistemul contractual în domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii pentru a asigura nevoile statului" Clientul în acest caz este organizații legate fie de clienți de stat, fie de clienți municipali, plus instituţiile bugetare, care fac achiziții folosind subvenții primite de la bugetele Federației Ruse la diferite niveluri. Mai simplu spus, dacă urmează să participați la achizițiile publice, atunci clientul dvs. va fi întotdeauna statul - într-o formă sau alta. Rezultatul participării la concursuri legate de achizițiile publice va fi semnarea unui contract guvernamental (contract municipal). Acest lucru ar trebui să fie bine înțeles și chiar mai bine, familiarizați-vă cu legea în detaliu, deoarece după încheierea unui contract guvernamental, câștigătorul poartă anumite obligații.

Pe lângă această lege, există un alt act de reglementare important - Legea federală nr. 223-FZ din 18 iulie 2011 „Cu privire la achiziția de bunuri, lucrări, servicii anumite tipuri entitati legale". Această lege reglementează cererile de propuneri de la clienți precum: corporațiile de stat și companiile cu cota de stat, monopolurile naturale și alte entități în conformitate cu clauza 2 al art. 1 document. Pe baza rezultatelor concursurilor desfășurate conform prezentei legi, clientul și participantul câștigător încheie un contract (acord).

Se dovedește că, dacă intenționați să participați la achiziții publice sau achiziții anunțate de companii care sunt asociate cu statul, atunci acțiunile dumneavoastră vor fi luate în considerare în lumina acestor două reglementări. Clienții aparținând grupurilor de mai sus sunt obligați să facă achiziții pentru nevoile lor în conformitate cu prezentele reglementări. Organizațiile care operează în conformitate cu 223-FZ pot dezvolta în plus propriile reglementări de achiziții - reglementări interne care țin cont de caracteristicile organizației. Informații despre competiții în obligatoriu trebuie publicate pe portalul oficial de achiziții zakupki.gov.ru.

Portalul de achiziții zakupki.gov.ru este site-ul oficial al Federației Ruse, care conține toate informațiile despre competițiile desfășurate în conformitate cu cele două legi federale enumerate anterior. Aici puteți găsi: cadrul de reglementare, registrele planurilor de achiziții, listele de bunuri (lucrări, servicii) care sunt achiziționate de la reprezentanții întreprinderilor mici și mijlocii, un registru al contractelor de stat/municipale, un registru al contractelor semnate ca urmare a achizițiilor, raportarea acestora, precum și alte informații care pot fi de interes pentru participanții la achizițiile publice. Aici este publicat și un registru al furnizorilor lipsiți de scrupule, care îi include pe cei care, după încheierea unui contract, au fost în imposibilitatea de a-și îndeplini obligațiile. Dacă este necesar, orice client sau altă contraparte poate verifica prezența companiei dumneavoastră în acest registru folosind funcția de căutare.

Informațiile publicate pe Portalul de achiziții sunt disponibile pentru toată lumea. Functie principala Site-ul este o oportunitate pentru reprezentanții afacerilor de a găsi concursuri anunțate care îi interesează, precum și de a primi documentația de concurs.

Licitații comerciale

Companiile comerciale care nu sunt asociate cu statul anunță și licitații pentru achiziționarea de bunuri, lucrări și servicii pentru a satisface nevoile acestora. Astfel de competiții sunt reglementate de Codul civil al Federației Ruse și de reglementările interne de achiziții ale unei anumite companii. De ce se fac toate acestea? Dacă agențiile guvernamentale și organizațiile asociate statului sunt obligate să își efectueze achizițiile sub formă de concursuri, atunci companiile comerciale, în principiu, pot cumpăra bunuri pentru nevoile lor de la oricine doresc. Dar această abordare contrazice principiile afacerii, deoarece oferta cea mai avantajoasă ar trebui acceptată.

Dacă compania caută independent un antreprenor potrivit, acest lucru poate dura mult timp. Cea mai bună opțiune în astfel de cazuri ar fi să anunțați un concurs, să îl plasați în domeniul public și să colectați cereri de la participanții care doresc să primească un anumit contract. Rezultă că această metodă de căutare a unui antreprenor este benefică pentru ambele părți: clientul primește pentru el însuși oferta cea mai avantajoasă, iar antreprenorul își găsește un consumator pentru serviciile sale.

A participa sau a nu participa

Are sens să participi la astfel de achiziții? În comentariile la articol, cineva va scrie probabil că concursurile sunt câștigate de cei care ar trebui să le câștige, că se anunță achiziții pentru un anumit furnizor, care cu siguranță va fi câștigător. Da, nu vom nega, astfel de fenomene apar. Da, reglementare de reglementare Sistemul de achiziții are ca scop crearea unei transparențe maxime în aceste proceduri și eliminarea componentei de corupție, dar în realitatea rusă acest lucru nu funcționează întotdeauna. Dar, în ciuda acestor momente, participarea la achiziții este unul dintre mijloacele de dezvoltare a afacerii dumneavoastră.

Participarea la achiziții publice și la licitații comerciale este o oportunitate de a te exprima, de a găsi noi clienți și de a ajunge pe noi piețe, este o oportunitate de a încheia un contract profitabil și de a obține profit. Scopul oricărui antreprenor este să facă bani, iar participarea la competiții oferă această oportunitate. Acum, pentru a participa la o competiție pe ETP, tot ce ai nevoie este un computer, acces la Internet, anumite setări la locul de muncă și o semnătură digitală electronică.

Conceptul de „licitație” a prins rădăcini de mult în practica achizițiilor. Aceasta este o așa-numită competiție pe care clientul (sau cumpărătorul) o desfășoară între furnizori pentru a selecta oferta cea mai acceptabilă.
Care sunt avantajele unei licitații la organizarea achizițiilor?

Dacă vorbim, de exemplu, de licitații desfășurate societăţi comerciale, atunci sunt necesare deoarece participarea la ele:

• asigură economii semnificative - aproximativ 10-15% din costul așteptat;
• crește recunoașterea companiei pe piață;
• oferă șansa de a obține clienți din alte regiuni;
• te pune într-o poziție câștigătoare chiar dacă pierzi competiția.

Câștigi pe mai multe poziții în același timp:

• în primul rând, economisești mult timp și efort (nu trebuie să apelezi la nesfârșit furnizorii de servicii - ei înșiși se vor lupta între ei pentru a-ți trimite oferte profitabile);
• in al doilea rand, obtineti cea mai avantajoasa oferta atat din punct de vedere al pretului cat si al calitatii;
• în al treilea rând, obțineți o imagine completă a tipului de servicii de care aveți nevoie (ceea ce înseamnă că nu veți plăti în exces).

ÎN anul trecutÎn practica achizițiilor publice, interesul pentru achizițiile publice a crescut. Dar totuși, în unele cazuri, organizatorii de licitații nu au suficientă experiență și cunoștințe pentru a realiza economii adecvate de costuri și resurse, iar participanții se plâng că, pe lângă licitațiile „cinstite”, există „cumpărate” sau „pseudo-licitații”.
Tehnologia de desfășurare a achizițiilor competitive pare simplă doar la prima vedere. De fapt, aici există capcane care trebuie evitate.

De exemplu, o cerere de licitație analfabetă din punct de vedere juridic poate servi drept capcană pentru clienți. Nu este vorba despre găuri în legislație, ci despre formularea corectă cerințe pentru a evita ambiguitatea acestora. Există cazuri în care antreprenorii manipulează condițiile formulate incorect, minimizând riscurile și prețurile lor comerciale, ceea ce le permite să-și dicteze condițiile clienților. Ca urmare, efectul reducerii prețului, care era scopul acestei licitații, dispare pentru organizator.

În ciuda răspândirii recente a termenului „licitație”, în practica achizițiilor a existat deja o împărțire stabilă în „cinstit” și „achiziționat”. Pentru a evita implicarea într-o competiție părtinitoare a contractanților, există câteva reguli simple care vă permit să distingeți ofertele oneste de „cumpărate” sau „pseudo-licitații”, cunoscute oricărui profesionist care lucrează în domeniul suportului pentru licitații.

În general, licitațiile sunt o oportunitate excelentă de a obține experienta profesionala, pentru că este mai bine să înveți nu teoretic, ci făcând munca specifica pentru un anumit client. În acest fel, multe companii în curs de dezvoltare câștigă experiență bună, care este ulterior folosit ca instrument de lucru pentru a participa la licitații veritabile.

O altă concepție greșită comună în rândul participanților este: „Prețul determină totul”. Alegerea unui furnizor bazat exclusiv pe preț este o afacere foarte periculoasă. Persoanele care iau decizia sunt foarte influențate fie de prețurile de dumping (acest lucru ar trebui să fie deja alarmant), fie de impactul psihologic al participanților la licitație.

Există, de asemenea, o mică dificultate în participarea la achiziții: licitația dictează voința clientului, ceea ce înseamnă că, dacă se schimbă, condițiile licitației se vor schimba cu siguranță. În licitațiile comerciale, nu se obișnuiește contestarea rezultatelor și nu există o procedură oficială pentru aceasta. La urma urmei, nu există niciun interes public în utilizarea productivă a fondurilor clientului, ca în licitațiile guvernamentale. Aici clientul însuși decide ce este productiv pentru el și ce nu.

ÎN companii mari O echipa mare de specialisti lucreaza cu clientul care a anuntat licitatia. Ei se întâlnesc cu clientul, îi studiază problema, colectează informații extinse despre produs (proprietățile acestuia, mărcile competitive), analizează situația pieței și numai după aceea pregătesc un răspuns la cererea de propunere.
A lucra fără echipă înseamnă a construi o clădire fără fundație. În niciun caz nu trebuie să fiți de acord să organizați și să participați la o licitație fără o pregătire prealabilă minuțioasă. Pentru că, în caz contrar, dorința de a economisi (sau de a câștiga) poate avea ca rezultat un efect invers proporțional. Nu întâmplător programul minim de pregătire în bazele derulării licitațiilor necesită cel puțin 2 zile, iar cursul minim pentru specialiști în achiziții publice durează trei săptămâni!

În prezent există un numar mare de companii care prestează servicii suport juridic participarea la licitații, concursuri, licitații, la care puteți apela oricând pentru ajutor.

Dacă nu sunteți pe deplin încrezător în competența dvs. în această problemă, nu vă asumați riscuri - apelați la profesioniști și succesul este garantat!

În ultimii ani, un astfel de concept precum achiziția prin licitație poate fi auzit destul de des în viața de zi cu zi. Ce înseamnă? Conceptul în sine a apărut cu mult timp în urmă și are următorul sens.

Condiții de bază

Ofertele sunt deținute de companii clienți, care pot fi fie comerciale, fie intreprinderi de stat. Aceștia anunță un concurs pentru furnizarea oricăror bunuri sau prestarea de diverse servicii. Cu alte cuvinte, aceasta este o licitație în care mai multe organizații concurează pentru oportunitatea de a coopera cu compania client anumite condiții, propus de ultimul.

Clientul stabilește în detaliu toate condițiile pentru cooperarea viitoare în documentația de licitație, unde principalul punct este intervalul de timp în care trebuie finalizată livrarea mărfurilor sau efectuarea oricărei lucrări, precum și costul acestora. Întregul proces se desfășoară în condiții de mare concurență, dar în același timp corectitudine și eficiență.

Cine este implicat în proces?

Conducerea firmei client creează un comision de cumpărare la întreprindere, care realizează întreaga procedură. Acest organism trebuie să fie ghidat, în primul rând, de legea rusă privind achizițiile publice și alte documente de reglementare.

Comisia de achiziții ia în considerare toate propunerile primite în termenul convenit de la firmele participante și ia o decizie colegială cu privire la numirea executorului de ordine. Atunci când face o selecție, departamentul se ghidează după termenii licitației și propunerile depuse. Puteți afla mai multe despre cum funcționează comisia de licitație.

Rezultă că achiziția prin licitație este achiziția de bunuri și servicii, pe bază de contract, la prețul minim și îndeplinind toate cerințele companiei client. Procedura în sine trebuie să fie transparentă, deschisă și imparțială.

Forme de conducere

Achizițiile în condiții competitive se pot desfășura în trei direcții principale:

• cerere de oferte – incheierea unui contract dupa analiza pretului efectuata de la mai multi furnizori concomitent;
• concursuri – încheierea unui acord pe baza mai multor criterii: cel mai bun preț, condiții, calitatea mărfurilor, calificarea participantului. Câștigătorul primește primul număr și este anunțat ca fiind câștigător. Pe durata concursului, comisia de licitație nu are dreptul de a conduce nicio negociere cu participanții.

Achiziția prin licitație poate fi efectuată în mod deschis, atunci când toți cei care răspund la propunere participă la proces. Clientul trebuie să posteze toate informațiile în mass-media și pe resursele de pe Internet.

Ce este achiziția cu licitație închisă? Ele sunt ținute când vine vorba de provizii pentru nevoile de apărare și securitatea statului, iar participarea la acestea este acceptată de un număr limitat de solicitanți care au primit anterior o invitație personală.

Participare la licitații și achiziții prin licitație: Video

Informații generale despre licitații

Potrivit localnicilor reguli JSC NK Neftisa (denumită în continuare Compania) și organizațiile incluse în structura sa corporativă, o licitație înseamnă cercetare de piata piață în scopul selecției interne a contrapărților.

Pentru derularea unei licitații, o invitație de participare la licitație, condițiile licitației, cererile care trebuie completate de către participanții la licitație, precum și alte documente necesare pentru pregătirea propunerilor de licitație sunt postate pe site-ul corporativ al Societății.

Organizatorul licitației poate fi Societatea, precum și organizațiile incluse în structura sa corporativă.

O invitație de participare la o licitație nu poate fi considerată în niciun caz o ofertă publică. În acest sens, organizatorul (clientul) nu poartă nicio responsabilitate pentru refuzul de a încheia un acord cu persoanele care au depus propuneri pe subiectul licitației.

Procesele-verbale ale ședințelor comitetelor și comisiilor care au desfășurat licitații, extrase din acestea sunt documente care conțin informații confidențiale ale Societății și nu sunt furnizate participanților la licitație. Câștigătorilor licitațiilor li se trimite o ofertă sau li se acceptă.

Cerințe pentru participanții la licitație

Organizațiile au permisiunea de a participa la licitație dacă a trecut cel puțin 1 an de la data înregistrării căruia la data publicării Invitației, care au depus prompt următoarele documente organizatorului licitației și sunt obligate să:

• să aibă abilitățile profesionale, calificările și experiența necesară în domeniul solicitat, precum și să dețină licențe și permise corespunzătoare (în cazurile prevăzute de legislația în vigoare);
• dispune de resursele financiare, materiale, echipamente necesare, facilități de producțieși personal corespunzător amplorii lucrărilor viitoare;
• să nu fie în insolvență sau faliment, să nu fie în curs de lichidare (proprietatea organizației nu trebuie confiscată, activitățile sale economice nu trebuie suspendate);
• să nu aibă restanțe la plata impozitelor la bugetele de toate nivelurile și să nu se sustragă să efectueze plăți obligatorii către fondurile extrabugetare ale statului.

Ca excepție, dacă există informații documentate care confirmă integritatea și potențialul ridicat de producție și financiar al solicitantului (afilierea cu mari intreprinderi, fondatori celebri, performanță activitate economică) organizațiilor pot fi permise să participe la licitație dacă a trecut mai puțin decât perioada specificată de la înregistrarea lor.

Conținutul documentelor transmise organizatorului licitației

Solicitanții de participare la licitație trebuie să prezinte:

1. Cerere de participare la licitație (în forma prescrisă).
2. Chestionar al solicitantului de participare la licitație (conform formularului stabilit).
3. Propunerea comercială a solicitantului de participare la licitație (în forma prescrisă).
4. Informații de bază despre solicitantul de participare la licitație (conform formularului stabilit).
5. Calcule și alte materiale care justifică costul propunerii comerciale cu o defalcare detaliată a articolelor de cost și a consumului de resurse conform fișei de separare. Fără aplicarea calculelor specificate, propunerea de licitație este invalidă și nu are voie să participe la licitație.
6. Alte materiale, a căror furnizare este prevăzută în documentația de licitație.
7. Atunci când se utilizează subcontractanți, pachetul de documente trebuie să includă o listă a acestora care indică necesitatea implicării, precum și formularele prescrise completate de subcontractanți:

• Chestionar al solicitantului de participare la licitație;
• Informații de bază despre solicitantul de participare la licitație cu documente justificative atașate.

Ce este o licitație

Astăzi, termenul de „licitație” este utilizat pe scară largă în afaceri rusești. Dar, în același timp, în legislație nu există o definiție a conceptului de „licitație”. Acest termen provine din engleza tender, care înseamnă „ofertă”. A fost menționat pentru prima dată în Legea model privind achizițiile de bunuri și lucrări, adoptată de UNCITRAL la 16 iulie 1993 (). Acesta conține definiții precum documentația de licitație, cererea de licitație și securitatea licitației. Cuvântul „licitație” în acest context ar trebui interpretat ca o ofertă de participare la licitații. Modern dicţionar economic oferă următoarea definiție: „O licitație este o ofertă competitivă de tip deschis (licitație deschisă) sau închisă - pentru un număr limitat de participanți ( licitație închisă), formă competitivă de plasare a comenzii” [Raizberg B.A., Lozovsky L.Sh., Starodubtseva E.B. „Dicționar economic modern” (INFRA-M, 2006)]. ÎN Legislația rusă o definiție similară este dată licitației, și anume, în Codul civil al Federației Ruse, licitația este înțeleasă ca o competiție sau licitație. Cu toate acestea, în zilele noastre se obișnuiește să se înțeleagă o licitație ca alte modalități de selectare a unui furnizor pentru încheierea unui contract.

Organizatorii licitațiilor pot fi atât clienți guvernamentali și multe structuri comerciale, cât și proprietari sau deținători de drepturi de proprietate. Și participanții pot fi orice legal sau indivizii capabile să-și îndeplinească obligațiile.

O particularitate a licitațiilor este că această procedură face posibilă, prin concurență liberă și transparentă, încheierea de contracte în condițiile cele mai favorabile pentru toate părțile. Organizatorul își satisface nevoile cumpărând sau vânzând în cele mai bune condiții pt pret favorabil. Participanții au posibilitatea de a participa la competiție în condiții egale.

Clasificarea ofertelor

Ofertele sunt clasificate in functie de diverse semne. În funcție de scopul deținerii, acestea sunt împărțite în licitații de vânzare și licitații de cumpărare. Conform procedurii, acestea se împart în: concurs, concurs în două etape, licitație, cerere de oferte; cerere de oferte, negocieri competitive și alte proceduri. În funcție de forma ofertelor, licitațiile pot fi deschise sau închise. Un formular deschis oferă tuturor posibilitatea de a participa într-o formă închisă, invitațiile sunt trimise doar unui număr limitat de participanți. Această procedură se efectuează atunci când contractul are legătură cu secrete comerciale sau de stat, când cercul de participanți din zona în care se desfășoară licitația este redus sau costurile de desfășurare a unei licitații deschise nu sunt justificate. Anunțul de licitație nu este supus publicării dacă în documentație sau în proiectul de contract sunt cuprinse informații care constituie secret de stat. Atunci când alege o formă de licitație deschisă sau închisă, organizatorul licitației trebuie să se bazeze în primul rând pe legislația în vigoare. Există, de asemenea, oferte în formă electronică și în formă „hârtie”. În formă electronică, achizițiile se efectuează pe suport electronic platforma de tranzactionare- „complex hardware și software de soluții organizatorice, informatice și tehnice care asigură interacțiunea dintre client și ofertant prin canale de comunicare electronică” sau prin depunerea unei cereri semnate semnatura electronica pe e-mail client [GOST R 51303-2013. Standard national Federația Rusă. Comerț. Termeni și definiții]. Caracteristicile derulării unei licitații în formă electronică sunt reglementate de lege și în acte locale organizator

Este recomandabil ca organizatorul să conducă concurs când obiectul contractului este ceva complex din punct de vedere tehnic, de exemplu, proiectare sau lucrari de constructie, necesitând specialiști înalt profesioniști și când criteriu important este stabilitate Financiară interpret. În acest caz, se stabilesc criterii de calificare și calitate prin care este selectat participantul la concurs care oferă cele mai bune condiții pentru executarea contractului. Atunci când se organizează o competiție, prețul de ofertă poate să nu joace rolul cel mai important. Dacă este dificil pentru client să formuleze cerințe clare, atunci el poate organiza o competiție în două etape, în care, în prima etapă, este necesar sarcina tehnica, iar pe al doilea - un participant care este gata să o execute.

Licitaţie ar trebui făcut atunci când prețul este singurul criteriu. Trăsătură distinctivă Acest tip de licitație este că participantul își poate modifica oferta de preț în perioada licitației, analizând ofertele concurenților săi. O metodă similară de achiziție, în care singurul criteriu de selectare a participanților este prețul cerere de cotatie (clienții pot, de asemenea, să dea acestei metode nume precum cerere de preț de ofertă sau cerere de prețuri). Cu toate acestea, se obișnuiește să se solicite cotații pentru sume mici, deoarece În primul rând, această metodă este atractivă pentru eficiența sa și nu prevede o evaluare detaliată a propunerilor pe baza altor parametri. Cererea de ofertă poate avea alte nume - cerere de prețuri, cerere de cotații de preț .

Printre altele, există o modalitate ca cerere de propuneri . Nu este reglementată de Codul civil, la fel ca și cererea de cotații. Cu toate acestea, organizatorii folosesc destul de des această metodă. O cerere de propuneri face posibilă evaluarea participanților nu numai în funcție de preț, ci și de calificare și componente tehnice și, după examinarea cererilor, refuzul de a încheia un acord. Acest tip Licitația poate fi utilizată ca o analiză a situației existente pe piață într-o anumită zonă.

Un alt tip de licitație este negocieri competitive . Acest tip de achiziție este cel mai liber dintre toate cele de mai sus, deoarece organizatorul îl alege în mod liber pe cel mai bun în funcție de preferințele sale dintre participanți.

Pe lângă cele de mai sus, există multe alte modalități de a desfășura licitații: cerere de a face oferte, colectare oferte comerciale, monitorizare pret, concurenta cu participare limitată si altii.

Achizitii de stat

Procedura de licitație variază în funcție de legea care reglementează achizițiile. Toate licitațiile guvernamentale sunt reglementate de Legea federală nr. 44-FZ din 04/05/2013 „Cu privire la sistemul contractual în domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii pentru a asigura guvernarea și nevoile municipale" În astfel de cazuri, organizatorii sunt agentii guvernamentale, organe puterea statului sau Rosatom Corporation. Această lege reglementează strict procedura de licitație, stabilind reguli specifice de selecție a participanților. În plus, există un sistem strict de planificare și raportare a achizițiilor publice. Pentru a participa la o licitație guvernamentală, este necesar să înțelegeți schema unificată a procedurii în conformitate cu legea. Clientului îi este interzis să stabilească alte cerințe decât cele specificate în Legea nr. 44-FZ. În plus, Ordinul Guvernului Federației Ruse din 31 octombrie 2013 nr. 2019-r a aprobat o listă de achiziții de bunuri, lucrări și servicii care ar trebui să aibă loc exclusiv prin licitatie electronica. În acest scop, au fost aprobate cinci platforme oficiale de tranzacționare electronică. Legea stabilește, de asemenea, interdicția clienților de a cumpăra bunuri ale unei anumite mărci și producător, ceea ce face posibil ca o gamă mai largă de participanți să solicite participarea la licitație, oferind oferte de preț diferite. Achizițiile publice vizează economisirea și cheltuirea direcționată a fondurilor bugetare, astfel încât prețul va fi adesea de o importanță capitală. Cu toate acestea, legea stabilește o serie de măsuri provizorii, cum ar fi măsuri antidumping, securitatea aplicării și cerințe speciale pentru garantie bancara, acționând ca garanție pentru contract.

Achiziții de către anumite tipuri de entități juridice (sub 223-FZ)

Ofertele care sunt reglementate Lege federala din 18 iulie 2011 Nr. 223-FZ „Cu privire la achizițiile de bunuri, lucrări, servicii de către anumite tipuri de persoane juridice”, efectuează corporații de stat si companii, subiecte ai monopolurilor naturale, de stat si municipale întreprinderi unitare, institutii autonome, companii comerciale sau filiale în capitalul autorizat al căror cota de participare a Federației Ruse sau a unei entități constitutive a Federației Ruse în total depășește 50%. O caracteristică specială a acestor licitații este că clientul își dezvoltă în mod independent propriile reglementări de achiziții, în care prescrie mecanismul de desfășurare a achizițiilor și încheierea contractelor pe baza rezultatelor acestora. Legea nu stabilește exact ce tipuri de licitații pot efectua clienții. Sunt indicate doar concursul și licitația, dar această listă este în prezent deschisă, iar organizatorul are dreptul să vină cu orice metode de achiziție și să stabilească el însuși procedura de desfășurare a acestora. Pentru a participa la licitație, solicitantul trebuie să studieze mai întâi reglementările de achiziții ale clientului, apoi să studieze documentația și abia apoi să depună o cerere. Dar chiar și după aceasta, licitațiile sunt pline de multe dificultăți. În primul rând, Legea nr. 223-FZ definește termene adecvate pentru depunerea cererilor doar pentru un concurs și o licitație, în timp ce clientul, pentru a-și face plăcere, poate derula o licitație în cel mai scurt timp posibil, folosind alte proceduri nereglementate de lege. În al doilea rând, lista de cerințe pe care clientul le poate prezenta participanților nu este clar definită. Ca urmare, clientul abuzează adesea de această oportunitate, limitând concurența și prescriind cerințe umflate. În al treilea rând, documentația poate stabili criterii incomensurabile pentru evaluarea cererilor unui participant și este adesea dificil să se determine care cerințe de calificare va satisface clientul. În plus, guvernul oferă o listă de bunuri, lucrări și servicii care trebuie achiziționate electronic. Acesta poate fi orice tip de achiziție, cereri de participare la care sunt depuse cu semnătură electronică sau achiziția trebuie să aibă loc pe o platformă electronică de tranzacționare. Dificultatea este că există multe platforme comerciale, iar pentru a participa trebuie să fii acreditat pe site-ul unde clientul își plasează oferta. Cu toate acestea, există și laturi pozitive participarea la licitații reglementate de 223-FZ. Din cauza dificultăților care apar în timpul achizițiilor, această piață nu a fost încă suficient de dezvoltată, iar pe drumul spre victorie nu puteți întâlni mulți concurenți. De asemenea, de multe ori clientul, datorita faptului ca nu este limitat in stabilirea metodei de achizitie, poate efectua o procedura simpla pentru un pret contract maxim initial mare.

Licitații comerciale

Ofertele comerciale sunt oferte în care organizatorul este orice entitate comercială. Ei aleg să organizeze o licitație pentru ei înșiși, deoarece pentru ei aceasta este o modalitate excelentă de a-și cheltui banii din punct de vedere economic. Bani. Desfășurarea acestor licitații nu este reglementată de lege; organizatorii au dreptul să desfășoare orice proceduri conform propriilor reguli. Spre deosebire de cele de mai sus reglementate prin legi licitații, organizatorul nu are obligația de a plasa într-un singur anunț de achiziție Sistem informatic. În plus, organizatorul nu este supus răspunderii administrative pentru încălcarea procedurii de licitație dacă acțiunile organizatorului nu contravin legislației în vigoare (în primul rând Codul civil al Federației Ruse și Legea nr. 135-FZ privind protecția concurenței).

Caracteristici ale achizițiilor publice, comerciale și achizițiilor de către anumite tipuri de persoane juridice

În general, reglementarea licitațiilor guvernamentale și comerciale vizează economii, cheltuirea direcționată a fondurilor și dezvoltarea unei concurențe sănătoase. Cu toate acestea, în licitațiile guvernamentale, în ciuda severității legii, se creează condiții mai blânde pentru participanți și se oferă mai multe oportunități de a participa la achiziții. În timp ce licitațiile comerciale și licitațiile reglementate de 223-FZ, deși oferă mai multă libertate organizatorului și participantului, dificultățile existente resping adesea potențialii participanți, ceea ce nu contribuie la dezvoltarea concurenței efective.

Tabelul 1. Comparația dintre licitațiile guvernamentale și cele comerciale

Astfel, există un număr mare de tipuri de licitații: de cumpărare și de vânzare; guvernamentală și comercială; deschis și închis și așa mai departe. Apariția fiecăruia dintre ele este determinată de nevoile specifice ale pieței și, în consecință, are propriile caracteristici în ordinea implementării. Astăzi, nu doar numărul de tipuri de licitații este în creștere, ci și numărul de licitații în sine, apar noi domenii de aplicare a procedurilor competitive de selecție: vânzarea proprietății de stat, selecția unui chiriaș, selecția subcontractanților și multe altele.