8 iunie 2016 Rosstandart a adoptat GOST 12.0.004-2015 „Sistemul standardelor de siguranță a muncii (SSBT). Organizarea instruirii in domeniul securitatii muncii. Dispoziții generale” (denumit în continuare Standard; în loc de GOST 12.0.004-90). Începutul acțiunii este 03.01.2017. Să luăm în considerare principalele sale prevederi.

Standardul se bazează pe principalele prevederi ale GOST 12.0.004-90 și pe Decretul Ministerului Muncii al Rusiei și al Ministerului Educației din Rusia din 13 ianuarie 2003 nr. 1/29 (în continuare - Decretul nr. 1/ 29).

Standardul stabilește principalele tipuri și forme de instruire și testare a cunoștințelor privind siguranța muncii a angajaților, se aplică tuturor celor juridice și indivizii asociate cu activitatea de muncă, precum și cu educația tinerei generații.

Termeni noi introduși de Standard

Standardul introduce pentru prima dată mai mulți termeni noi în domeniul formării, în special „ instructor de siguranță". Această persoană, de regulă, din rândul managerilor sau specialiștilor, care a urmat o pregătire în protecția muncii (denumită în continuare OT), inclusiv studiul tehnicilor și metodelor de instruire, instruire și testare a cunoștințelor, și este admisă în modul prescris de către angajator pentru a pregăti OT care lucrează direct la angajator, inclusiv briefing-uri, stagii, instruire în cursuri individuale și (sau) probleme, precum și testarea cunoștințelor.

Organizator de antrenament– o organizație sau un antreprenor individual care organizează și desfășoară formare, inclusiv testare a cunoștințelor, a angajaților săi în calitate de angajator; alți angajați, inclusiv personalul contractorilor, în calitate de organizator al producției în care lucrează.

Instruire- tipul de formare stabilit de legislația națională în cadrul unor programe suplimentare învăţământul profesional, care nu modifică nivelul de educație, vizând obținerea unei noi competențe necesare pt activitate profesionalăîn limitele calificărilor existente.

Persoană care desfășoară activități independente- o persoană care este angajată independent în furnizarea de servicii în baza unor contracte de drept civil, inclusiv sub formă de antreprenoriat individual.

Tipuri și forme de instruire în domeniul siguranței muncii

Standardul definește principalul tipuri de instruire în domeniul siguranței muncii:

  • formare de cunoștințe generale privind organizarea condițiilor de muncă sigure și sănătoase, protecția împotriva pericolelor și riscurilor, prevenirea accidentelor și bolilor legate de muncă, metode de prim ajutor și protectie sociala victime;
  • antrenamentul tehnicilor comportament sigur;
  • instruire în metode sigure de efectuare a muncii și operațiunilor de lucru;
  • instruire în prim-ajutor pentru victime;
  • instruire în metodele de gestionare a executării în siguranță a muncii;
  • învățând cum să desfășoare coaching și formare eficientă.

Documentul definește principalul forme de instruire în domeniul siguranţei muncii:

  • instruire tradițională la clasă (prelegeri, seminarii, ore practice, traininguri, ore de laborator);
  • instruire „sala de clasă” pentru un complex de formare informatică;
  • învățământ la distanță;
  • dobândirea de competențe și dezvoltarea unor metode stabile pentru efectuarea corectă în siguranță a operațiunilor de muncă pe simulatoare și (sau) la locurile de pregătire;
  • dobândirea de competențe și dezvoltarea unor tehnici durabile de prim ajutor pentru victime pe simulatoare și (sau) manechine;
  • briefing;
  • stagiu;
  • verificarea (și autoverificarea) cunoștințelor dobândite și reziduale, inclusiv testarea folosind instrumente informatice;
  • verificarea (și autoverificarea) abilităților și abilităților dobândite și reziduale, inclusiv în jocurile de afaceri și (sau) cu ajutorul simulatoarelor și manechinelor.

Grupuri de persoane care urmează cursuri de formare în domeniul securității muncii

Principalul grupuri de persoane care primesc instruire în domeniul securității muncă:

  • manageri de toate nivelurile și gradele implicate în management, inclusiv siguranța și (sau) OT;
  • specialiști care ajută managerii de toate nivelurile și gradele implicați în management, inclusiv siguranța și (sau) OT;
  • persoanele implicate în gestionarea protecției muncii în mod voluntar în diferite comisii, comitete, precum și reprezentanți ai salariaților;
  • persoane care desfășoară activități independente care organizează în mod independent desfășurarea în siguranță a muncii și siguranța muncii lor;
  • specialiști în sănătatea și securitatea în muncă angajați profesional în managementul sănătății și/sau securității în muncă;
  • persoane care nu sunt implicate în management și sunt angajate într-un proces simplu de muncă, în îndeplinirea în siguranță a funcției lor de muncă.

Problemele predării tinerei generații a securității muncii, comportamentului și studiului în cursul procesului educațional și sesiunilor de formare în scoli de invatamant general, instituții preșcolare, instituții de învățământ profesional superior și secundar.

Pentru angajații implicați în muncă care sunt supuși unor cerințe sporite de siguranță a muncii, aceștia efectuează cursuri speciale privind siguranța muncii ținând cont de aceste cerințe. Formarea se încheie cu o testare separată a cunoștințelor dobândite privind siguranța muncii și siguranța muncii.

Angajatorii care desfășoară activități independente și care îndeplinesc personal atribuțiile de specialiști SSM ar trebui să treacă formare profesională OT care dă dreptul la activitate profesională în domeniul sănătăţii şi securităţii în muncă.

Notă

persoane fizice, inclusiv antreprenori individuali furnizorii de servicii SSM trebuie să aibă o educație și o calificare profesională de bază corespunzătoare în domeniul SSM, sau al siguranței producției, sau al siguranței tehnosferei sau o educație profesională superioară în combinație cu recalificare profesională OT sau securitate procese tehnologiceși industrii care dau dreptul la activități profesionale în domeniul sănătății și securității în muncă.

Instruire în domeniul siguranței muncii în organizațiile de formare

Standardul definește cerințele pentru personalul didactic al organizațiilor de formare. În special, trebuie să aibă o calificare nu mai mică decât cea cerută de legislația națională de la specialiști în protecția muncii, precum și experiență în predare (formare, instruire) în protecția muncii sau experiență munca practicaîn domeniul OT de cel puțin trei ani.

Tipuri de instructiuni:

Dacă este necesar, prin decizia conducătorului întreprinderii, se efectuează și un briefing introductiv pentru persoanele care vizitează unitățile de producție ale întreprinderii și (sau) situate pe teritoriul și instalațiile controlate de întreprindere în alte scopuri.

Notă!

Briefing-ul primar la locul de muncă și re-briefing-ul sunt acum definite ca briefing-uri primare și repetate la locul de muncă.

  • Formare inițială la locul de muncă.

S-a clarificat faptul că briefing-ul inițial la locul de muncă este efectuat de către persoane angajate pentru a efectua prestații pe termen scurt, sezonier și altele. muncă temporară, în timpul liber din munca lor principală (lucrători cu fracțiune de normă), precum și la domiciliu (lucrători la domiciliu) folosind materiale și unelte (mecanisme) alocate de angajator sau achiziționate pe cheltuiala proprie.

  • Recalificare la locul de muncă.

Este exclusă posibilitatea unei perioade mai lungi (până la un an) a acestui tip de briefing.

  • Instruire neprogramată.

Nu s-au făcut modificări semnificative.

  • Coaching țintă.

S-a clarificat faptul că briefing-ul țintit se desfășoară în timpul evenimentelor de masă din teritoriul controlat de organizatorul antrenamentului și (sau) cu plecare (ieșire) în afara acestuia.

A existat o cerință de a revistă nouăînregistrarea briefing-ului țintă, se dă forma acestuia.

Important

Toate persoanele care desfășoară orice tip de briefing trebuie să fie instruite și testate în ceea ce privește siguranța și cerințele OT ca instructori OT.

  • Stagiu.

Acest tip de antrenament este descris mai detaliat decât în ​​GOST anterior. Să evidențiem principalele:

1. Instructorul stagiar sau lucrătorul cu experiență trebuie să fie instruit ca Instructor OT.

2. Perioada de stagiu:

Pentru lucrătorii cu profesii active - de la 3 la 19 schimburi de lucru;

Pentru cei care nu au experiență de muncă și calificări relevante - de la o lună la șase luni.

3. Durata stagiului pentru manageri si specialisti - două săptămâni până la o lună.

Verificarea cunoștințelor

Procedura de efectuare a unui test de cunoștințe este descrisă mai detaliat decât în ​​GOST anterior, cu diferențe minore față de Decretul nr. 1/29.

Diferențe semnificative:

1. Componența comisiei (comision permanentă) - cel puțin cinci persoane, prezența oricăror trei dintre acestea la proba de cunoștințe este obligatorie (clauza 10.7).

Notă!

Aici există o contradicție cu paragraful următor, care prevede că prezența președintelui este obligatorie (clauza 10.8).

2. Pentru a efectua un test independent de cunoștințe în aceleași condiții, este creată o comisie a organizației de formare.

3. Toți membrii comisiei trebuie să urmeze formare în OT în organizațiile de formare și (sau) testare a cunoștințelor cerințelor OT în comisiile superioare ca instructori în OT.

4. Pentru a desfășura un test independent de cunoștințe, organizatorul de formare poate implica specialiști terți și (sau) organizații de formare care au dreptul de a efectua instruire OT și de a testa cunoștințele despre cerințele OT pentru testarea cunoștințelor.

Instruire în metode și tehnici sigure pentru efectuarea muncii

Se stabilește că instruirea se desfășoară sub îndrumarea instructor pregătire industrială , care a promovat pregătirea OT relevantă ca instructor OT și are o vastă experiență practică.

Notă

Dacă organizatorul instruirii nu are pregătirea necesară și baza materială, este permisă desfășurarea instruirii la locurile de muncă existente.

Pentru muncitorii și personalul de serviciu junior, în cazul unei pregătiri insuficiente sub formă de instrucțiuni pentru efectuarea în siguranță a muncii care le sunt atribuite, se asigură instruire în metode și tehnici sigure pentru efectuarea muncii.

Instruire în primul ajutor pentru victime

În fiecare schimb de lucru în periculoase și (sau) conditii nocive munca, precum și în echipe separate care lucrează departe de puncte îngrijire medicală, trebuie să existe cel puțin o astfel de persoană instruită.

Formare sub forma unui curs separat cu un test final de cunoștințe

Acest tip de instruire este destinat persoanelor implicate în managementul OT. Formarea se desfășoară sub formă de pregătire avansată în instituțiile de învățământ profesional.

Lucrătorii care desfășoară activități profesionale ale căror condiții de muncă sau natura muncii prestate necesită pregătire specială în domeniul SSM și testare a cunoștințelor sub forma unui curs separat, primesc pregătirea necesară, la discreția angajatorului lor.

Organizarea procesului de instruire în domeniul siguranței muncii

Tipuri specificate de antrenament:

  • fără întrerupere a muncii;
  • cu o separare parțială de muncă (nu mai mult de trei zile pe săptămână, nu mai mult de patru ore pe zi);
  • cu o pauză completă de la muncă.

Intocmirea documentatiei necesare

Exista o cerință pentru forma unui certificat de cunoaștere a cerințelor OT, care nu era în GOST anterior.

Nu există nicio diferență fundamentală între forma și conținutul certificatului dat și certificatul definit prin Decretul nr. 1/29.

Certificatul trebuie să conțină acum o numerotare formată dintr-o serie (trei grupuri de caractere) și un număr (trei grupuri de caractere):

primul grup- numele scurt al țării din două litere conform GOST 7.67-2003 cu litere latine;

al doilea grup- un caracter:

0 — pentru organizatorii de formare;

1 - pentru organizațiile de formare;

al treilea grup— NIF al organizației care a eliberat certificatul în sistemul național de identificare.

Numărul de licență constă din:

primul grup— ultimele două cifre ale anului în care a fost eliberat certificatul;

al doilea grup- numărul protocolului de verificare a cunoștințelor cerințelor OT;

al treilea grup- numărul cerinţelor OT verificate în protocolul de verificare a cunoaşterii cerinţelor.

S. A. Talanov,
specialist-metodolog principal al grupului de consultanță „TERMIKA”

Ordin
instruire privind protecția muncii și testarea cunoștințelor privind cerințele de protecție a muncii pentru angajații organizațiilor

Cu modificări și completări de la:

I. Dispoziţii generale

1.1. Procedura de instruire în protecția muncii și testarea cunoștințelor privind cerințele de protecție a muncii ale angajaților organizațiilor (denumită în continuare Procedura) a fost elaborată pentru a oferi măsuri preventive pentru reducerea vătămare profesionalăși boli profesionale si seturi Dispoziții generale instruire obligatorie în protecția muncii și testarea cunoștințelor cerințelor de protecție a muncii pentru toți angajații, inclusiv managerii.

1.2. Procedura este obligatorie pentru executarea de către autoritățile executive federale, autoritățile executive ale subiecților Federația Rusă, organe administrația locală, angajatorii organizațiilor, indiferent de formele lor organizatorice și juridice și formele de proprietate, angajatorii - persoane fizice, precum și salariații care au încheiat un contract de muncă cu angajatorul.

1.3. Pe baza Procedurii, autoritățile executive federale, autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse, autoritățile locale pot stabili cerințe suplimentare pentru organizarea și desfășurarea de instruire în domeniul protecției muncii și testarea cunoștințelor privind cerințele de protecție a muncii pentru angajații organizațiilor lor subordonate care nu nu contravin cerințelor Procedurii.

1.4. Procedura nu înlocuiește cerințele speciale de instruire, informare și testare a cunoștințelor angajaților stabilite de organele de supraveghere și control de stat.

Concomitent cu instruirea în protecția muncii și testarea cunoștințelor privind cerințele de protecție a muncii, efectuate în conformitate cu Procedura, se pot desfășura instruirea și certificarea angajaților organizațiilor din alte domenii ale siguranței muncii, organizate de organele de supraveghere și control de stat și executiv federal. autorităților în modul aprobat de acestea prin acord cu Ministerul Muncii și dezvoltare sociala Federația Rusă.

1.5. Toți angajații organizației, inclusiv șeful acesteia, sunt supuși instruirii în protecția muncii și testării cunoștințelor cerințelor de protecție a muncii în conformitate cu Procedura.

1.6. Angajații care au calificarea unui inginer (specialist) în siguranța proceselor tehnologice și a producției sau în protecția muncii, precum și angajații autorităților executive federale, autorităților executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse în domeniul protecției muncii, supravegherea și controlul de stat, profesori institutii de invatamant cei care predau disciplina „protecția muncii”, având o experiență de muncă continuă în domeniul protecției muncii de cel puțin cinci ani, în termen de un an de la începerea activității, nu pot urma pregătire în domeniul protecției muncii și testarea cunoștințelor cerințelor de protecție a muncii.

1.7. Responsabilitatea pentru organizarea și oportunitatea formării în protecția muncii și verificarea cunoștințelor privind cerințele de protecție a muncii ale angajaților organizațiilor revine angajatorului în modul prevăzut de legislația Federației Ruse.

II. Ordinea pregătirii în protecția muncii

2.1. Efectuarea de formare in domeniul protectiei muncii

2.1.1. Pentru toate persoanele angajate, precum și pentru salariații transferați la un alt loc de muncă, angajatorul (sau o persoană împuternicită de acesta) este obligat să instruiască cu privire la protecția muncii.

2.1.2. Toate persoanele angajate, precum și angajații detașați în organizație și angajații organizațiilor terțe care desfășoară activități într-o zonă dedicată, studenții instituțiilor de învățământ de nivelurile corespunzătoare, care fac stagii în organizație, precum și alte persoane care participă la activitati de productie organizațiile sunt supuse unui briefing introductiv în conformitate cu procedura stabilită, care este condusă de un specialist în protecția muncii sau de un angajat căruia, la ordinul angajatorului (sau al unei persoane autorizate de acesta), îi sunt încredințate aceste atribuții.

O informare introductivă privind protecția muncii se desfășoară conform unui program dezvoltat pe baza actelor legislative și a altor acte normative ale Federației Ruse, ținând cont de specificul activităților organizației și aprobat în modul prescris de către angajator (sau un persoana autorizata de acesta).

2.1.3. În plus față de briefing-ul introductiv privind protecția muncii, se organizează briefing primar la locul de muncă, briefing-uri repetate, neprogramate și direcționate.

Briefing-ul primar la locul de muncă, briefing-urile repetate, neprogramate și direcționate sunt efectuate de supervizorul imediat (producător) al lucrării (maistru, maistru, profesor și așa mai departe), care a urmat o pregătire în protecția muncii în modul prescris și a testat cunoașterea cerințelor de protecție a muncii.

Efectuarea de briefing-uri privind siguranța muncii include familiarizarea angajaților cu periculoase sau dăunătoare existente factori de producţie, studierea cerințelor de protecție a muncii cuprinse în reglementările locale ale organizației, instrucțiunile de protecție a muncii, documentația tehnică, operațională, precum și utilizarea metodelor și tehnicilor sigure pentru efectuarea muncii.

Briefing-ul privind protecția muncii se încheie cu o probă orală a cunoștințelor și aptitudinilor dobândite de către angajat de practici de lucru în siguranță de către persoana care a condus briefing-ul.

Efectuarea tuturor tipurilor de briefing este consemnată în jurnalele relevante pentru desfășurarea briefing-urilor (în cazurile stabilite - în permisul de muncă) indicând semnătura celui instruit și semnătura persoanei care instruiește, precum și data informării.

2.1.4. Informarea inițială la locul de muncă se efectuează înainte de începerea muncii independente:

cu toți angajații nou angajați, inclusiv angajații care efectuează munca în condițiile stabilite contract de muncăîncheiate pe o perioadă de până la două luni sau pentru perioada de muncă sezonieră, în timpul liber din activitatea lor principală (lucrători cu fracțiune de normă), precum și la domiciliu (lucrători la domiciliu) folosind materiale, instrumente și mecanisme alocate de angajator sau achiziționate de aceștia pe cheltuiala lor;

cu angajații organizației transferați în modul prescris de la alta unitate structurală, sau angajații cărora li se încredințează efectuarea de noi lucrări pentru ei;

cu angajați detașați ai organizațiilor terțe, studenți ai instituțiilor de învățământ de nivelurile corespunzătoare, în curs de practică (cursuri practice) și alte persoane care participă la activitățile de producție ale organizației.

Informarea primară la locul de muncă este efectuată de șefii diviziilor structurale ale organizației în conformitate cu programele elaborate și aprobate în modul prescris, în conformitate cu cerințele actelor legislative și ale altor acte juridice de reglementare privind protecția muncii, reglementările locale ale organizației, instrucțiunile. privind protecția muncii, documentația tehnică și operațională.

Angajații care nu sunt implicați în operarea, întreținerea, testarea, reglarea și repararea echipamentelor, utilizarea instrumentelor electrificate sau de altă natură, depozitarea și utilizarea materiilor prime și materialelor pot fi scutiți de trecere. briefing inițial la munca. Lista profesiilor și funcțiilor angajaților scutiți de briefing primar la locul de muncă este aprobată de angajator.

2.1.5. Toți angajații menționați în clauza 2.1.4 sunt supuși unui briefing repetat. din prezenta Procedură, cel puțin o dată la șase luni, conform programelor elaborate pentru desfășurarea de informare primară la locul de muncă.

2.1.6. Se efectuează un briefing neprogramat:

când sunt puse în aplicare acte legislative și alte acte normative noi sau modificate care conțin cerințe de protecție a muncii, precum și instrucțiuni privind protecția muncii;

la schimbarea proceselor tehnologice, la înlocuirea sau modernizarea echipamentelor, instalațiilor, uneltelor și a altor factori care afectează siguranța muncii;

în cazul încălcării de către angajați a cerințelor de protecție a muncii, dacă aceste încălcări au creat o amenințare reală de consecințe grave (accident de muncă, accident etc.);

la cererea funcționarilor organelor de supraveghere și control de stat;

în pauzele de lucru (pentru muncă cu nocive și (sau) conditii periculoase- mai mult de 30 de zile calendaristice, iar pentru alte lucrări - mai mult de două luni);

prin decizie a angajatorului (sau a unei persoane autorizate de acesta).

2.1.7. Informarea direcționată se efectuează în timpul efectuării unei munci unice, ca urmare a accidentelor, dezastrelor naturale și lucrărilor pentru care se eliberează un permis de muncă, un permis sau alte documente speciale, precum și atunci când au loc evenimente în masă în organizație.

2.1.8. Procedura specifică, condițiile, termenii și frecvența desfășurării tuturor tipurilor de ședințe de informare privind protecția muncii pentru angajații din industrii și organizații individuale sunt reglementate de actele juridice de reglementare intersectoriale relevante din domeniul securității și protecției muncii.

2.2. Instruirea muncitorilor gulere albastre

2.2.1. Angajatorul (sau o persoană împuternicită de acesta) este obligat să organizeze, în termen de o lună de la angajare, instruire în metode și tehnici sigure de efectuare a muncii pentru toate persoanele care intră în muncă, precum și pentru persoanele transferate la un alt loc de muncă.

Instruirea în domeniul siguranței muncii se efectuează în cadrul cursului de pregătire a lucrătorilor în profesii profesionale, recalificare și pregătire a acestora în alte profesii profesionale.

2.2.2. Angajatorul (sau o persoană autorizată de acesta) asigură instruire pentru persoanele angajate în condiții de muncă dăunătoare și (sau) periculoase, metode și tehnici sigure pentru efectuarea muncii cu stagii la locul de muncă și promovarea examenelor, precum și în curs activitatea muncii- efectuarea de instruiri periodice privind protecția muncii și testarea cunoștințelor cerințelor de protecție a muncii. Lucrătorii profesioniști care au intrat pentru prima dată în locurile de muncă specificate sau care au întrerupere în funcție de profesie (tip de muncă) mai mult de un an urmează cursuri de formare și testează cunoștințele privind cerințele de protecție a muncii în prima lună de la încadrarea acestora. locuri de munca.

2.2.3. Procedura, forma, frecvența și durata instruirii în protecția muncii și testarea cunoașterii cerințelor de protecție a muncii ale lucrătorilor gulerelor sunt stabilite de către angajator (sau o persoană împuternicită de acesta) în conformitate cu actele juridice de reglementare care reglementează securitatea. tipuri specifice lucrări.

2.2.4. Angajatorul (sau o persoană autorizată de acesta) organizează periodic, cel puțin o dată pe an, instruire a lucrătorilor în acordarea primului ajutor victimelor. Persoanele nou angajate sunt instruite în acordarea primului ajutor victimelor în termenele stabilite de angajator (sau de o persoană autorizată de acesta), dar nu mai târziu de o lună de la angajare.

2.3. Instruirea managerilor si specialistilor

2.3.1. Managerii și specialiștii organizațiilor urmează o pregătire specială în protecția muncii în valoare de atributii oficiale la admiterea la muncă în prima lună, apoi - la nevoie, dar cel puțin o dată la trei ani.

Managerii și specialiștii nou-numiți ai organizației au voie să lucreze în mod independent după ce sunt familiarizați de către angajator (sau o persoană autorizată de acesta) cu atribuțiile oficiale, inclusiv protecția muncii, cu reglementările locale în vigoare în organizație care reglementează procedura. pentru organizarea muncii privind protecţia muncii, condiţionează munca la obiectele care le sunt încredinţate (diviziunile structurale ale organizaţiei).

2.3.2. Formarea în domeniul protecției muncii pentru manageri și specialiști se desfășoară în conformitate cu programele relevante de protecție a muncii, direct de organizație sau de instituțiile de învățământ de învățământ profesional, centre de formare și alte instituții și organizații implicate în activități educaționale (denumite în continuare organizații de formare), dacă au licenţă pentru dreptul de a conduce activități educaționale, cadre didactice specializate în domeniul protecţiei muncii, precum şi baza materială şi tehnică corespunzătoare.

Instruirea în domeniul securității muncii este asigurată de:

șefi de organizații, șefi adjuncți de organizații care se ocupă de problemele de protecție a muncii, ingineri șefi adjuncți pentru protecția muncii, angajatori - persoane fizice, alte persoane implicate în activitate antreprenorială; manageri, specialiști, lucrători ingineri și tehnici care organizează, gestionează și desfășoară lucrări la locurile de muncă și în unitățile de producție, precum și controlul și supravegherea tehnică asupra lucrării; lucrători pedagogi ai instituțiilor de învățământ de învățământ profesional primar, secundar profesional, profesional superior, postuniversitar și învățământ profesional suplimentar - profesori ai disciplinelor „protecția muncii”, „siguranța vieții”, „siguranța proceselor tehnologice și a producției”, precum și organizatori și lideri ai practicii industriale a studenților - în organizațiile de formare ale autorităților executive federale, autorităților executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse în domeniul protecției muncii;

specialiști ai serviciilor de protecția muncii, angajați cărora li se încredințează de către angajator responsabilitatea organizării muncii în domeniul protecției muncii, membri ai comisiilor (comisiilor) pentru protecția muncii, persoane autorizate (de încredere) în domeniul protecției muncii sindicateși alte organisme reprezentative autorizate de angajați - în organizațiile de formare ale autorităților executive federale, autorităților executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse în domeniul protecției muncii;

specialiști ai autorităților executive federale, autorităților executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse în domeniul protecției muncii - în organizațiile de formare ale Ministerului Muncii și Dezvoltării Sociale al Federației Ruse;

specialiști ai autorităților executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse, membri ai comisiilor de testare a cunoștințelor privind cerințele de protecție a muncii ale organizațiilor de formare - în organizațiile de formare ale autorităților executive federale;

specialiști ai guvernelor locale în domeniul protecției muncii - în organizațiile de formare ale autorităților executive federale, autorităților executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse în domeniul protecției muncii;

membri ai comisiilor pentru testarea cunoștințelor privind cerințele de protecție a muncii ale organizațiilor - în organizațiile de formare ale autorităților executive federale, autorităților executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse în domeniul protecției muncii;

membrii comisiilor pentru a testa cunoștințele privind cerințele de protecție a muncii ale organizațiilor de formare care formează specialiști și șefi ai autorităților executive federale și autorităților executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse în domeniul protecției muncii - în organizațiile de formare ale Ministerului Muncii și Dezvoltării Sociale a Federației Ruse.

Managerii și specialiștii organizației pot fi instruiți în protecția muncii și testarea cunoștințelor privind cerințele de protecție a muncii în cadrul organizației însăși, care are o comisie de testare a cunoștințelor privind cerințele de protecție a muncii.

2.3.3. Cerințele privind condițiile de implementare a formării în protecția muncii în cadrul programelor relevante de către organizațiile de formare sunt elaborate și aprobate de Ministerul Muncii și Dezvoltării Sociale al Federației Ruse în acord cu Ministerul Educației al Federației Ruse.

2.3.4. Ministerul Muncii și Dezvoltării Sociale al Federației Ruse elaborează și aprobă programe de studii și programe de formare exemplare privind protecția muncii, inclusiv studiul regulilor intersectoriale și instrucțiuni standard privind protecția muncii, alte acte juridice de reglementare care conțin cerințe de protecție a muncii.

Organizațiile de formare, pe baza unor programe de studii și programe de formare exemplare privind protecția muncii, elaborează și aprobă programe de lucru și programe de formare privind protecția muncii în coordonare cu autoritățile executive federale relevante, autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse în domeniul protectia muncii.

Instruirea în protecția muncii pentru managerii și specialiștii din organizație se desfășoară conform programelor de formare în protecția muncii elaborate pe baza unor programe de studii exemplare și a programelor de formare în protecția muncii aprobate de angajator.

2.3.5. Prelegeri, seminarii, interviuri, consultații individuale sau de grup, jocuri de afaceri etc. se desfășoară în cadrul procesului de instruire privind protecția muncii pentru manageri și specialiști, elemente de autostudiu a programului de protecție a muncii, programe modulare și informatice, precum și se poate folosi învăţământul la distanţă.

2.3.6. Instruirea privind protecția muncii pentru manageri și specialiști este efectuată de profesori ai instituțiilor de învățământ care predau disciplinele „protecția muncii”, „siguranța vieții”, „siguranța proceselor tehnologice și a producției”, șefi și specialiști ai autorităților executive federale, autorităților executive ale entitățile constitutive ale Federației Ruse în domeniul protecției muncii, organelor de supraveghere și control de stat, precum și angajații serviciilor de protecție a muncii ale organizațiilor cu calificări și experiență corespunzătoare în domeniul protecției muncii.

Organizațiile de formare ar trebui să aibă profesori cu normă întreagă.

Instruirea privind protecția muncii pentru managerii și specialiștii organizațiilor se realizează cu îmbunătățirea calificărilor acestora în specialitatea lor.

III. Verificarea cunoștințelor cerințelor de protecție a muncii

3.1. Verificarea cunoștințelor teoretice privind cerințele de protecție a muncii și a abilităților practice de lucru în siguranță ale lucrătorilor gulerelor este efectuată de către supraveghetorii direcți ai muncii, în măsura în care cunoaște cerințele regulilor și instrucțiunilor pentru protecția muncii și, dacă este necesar, în cantitatea de cunoaștere a cerințelor speciale suplimentare de siguranță și protecție a muncii.

3.2. Managerii și specialiștii organizațiilor sunt supuși testării periodice a cunoștințelor cerințelor de protecție a muncii cel puțin o dată la trei ani.

3.3. Se efectuează un test extraordinar de cunoaștere a cerințelor de protecție a muncii ale angajaților organizațiilor, indiferent de perioada testului anterior:

atunci când se introduc noi sau se introduc modificări și completări la actele legislative și alte acte normative existente care conțin cerințe de protecție a muncii. Totodată, se verifică cunoașterea doar a acestor acte legislative și de reglementare;

la punerea în funcțiune a echipamentelor noi și schimbarea proceselor tehnologice care necesită cunoștințe suplimentare privind protecția muncii a lucrătorilor. În acest caz, se verifică cunoașterea cerințelor de protecție a muncii asociate cu modificările relevante;

la numirea sau transferarea angajaților la un alt loc de muncă, dacă noile atribuții necesită cunoștințe suplimentare privind protecția muncii (înainte de a începe să își îndeplinească atribuțiile oficiale);

la cererea funcționarilor inspectoratului federal de muncă, a altor organisme de supraveghere și control de stat, precum și a autorităților executive federale și a autorităților executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse în domeniul protecției muncii, guvernele locale, precum și angajatorul (sau o persoană împuternicită de acesta) atunci când constată încălcări ale cerințelor de protecție a muncii și cunoștințe insuficiente despre cerințele de securitate a muncii și de protecție a muncii;

după accidente și accidente care au avut loc, precum și în cazul detectării de încălcări repetate de către angajații organizației a cerințelor actelor juridice de reglementare privind protecția muncii;

când există o pauză în muncă în această funcție de mai mult de un an.

Volumul și procedura procedurii de examinare extraordinară a cunoștințelor cerințelor de protecție a muncii se stabilesc de partea care o inițiază.

3.4. Pentru testarea cunoștințelor cerințelor de protecție a muncii ale angajaților din organizații, prin ordin (instrucțiune) angajatorului (managerului), se creează o comisie de testare a cunoștințelor cerințelor de protecție a muncii, formată din cel puțin trei persoane care au fost instruit în protecția muncii și cunoștințe testate despre cerințele de protecție a muncii în modul prescris.

În componența comisiilor de verificare a cunoașterii cerințelor de protecție a muncii ale organizațiilor sunt incluse șefii de organizații și diviziile lor structurale, specialiști ai serviciilor de protecție a muncii, specialiști șefi (tehnolog, mecanic, inginer electrotehnic etc.). La lucrările comisiei pot participa reprezentanți ai unui organism sindical ales care reprezintă interesele angajaților acestei organizații, inclusiv persoane autorizate (de încredere) pentru protecția muncii a sindicatelor.

Componența comisiilor de testare a cunoștințelor privind cerințele de protecție a muncii ale organizațiilor de formare include șefi și profesori cu normă întreagă ai acestor organizații și, după cum sa convenit, șefi și specialiști ai autorităților executive federale, autorităților executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse din domeniul protectiei muncii, supravegherea si controlul de stat asupra respectarii legislatiei muncii, organele locale de autoguvernare, organele sindicale sau alte organisme reprezentative autorizate de salariati.

Comisia de testare a cunoștințelor cerințelor de protecție a muncii este formată din președinte, vicepreședinte (vicepreședinte), secretar și membri ai comisiei.

3.5. Verificarea cunoașterii cerințelor de protecție a muncii ale angajaților, inclusiv managerilor, organizațiilor se efectuează în conformitate cu actele legale de reglementare privind protecția muncii, asigurându-se și respectând cerințele cărora le revine responsabilitatea, ținând cont de atribuțiile de serviciu, de natura a activitatilor de productie.

3.6. Rezultatele testării cunoștințelor cerințelor de protecție a muncii ale angajaților organizației sunt întocmite într-un protocol în forma conform Anexei nr. 1 la Procedură.

3.7. Un angajat care a trecut cu succes testul de cunoaștere a cerințelor de protecție a muncii i se eliberează un certificat semnat de președintele comisiei de testare a cunoștințelor cerințelor de protecție a muncii, certificat de sigiliul organizației (dacă există) care a efectuat instruire în protecția muncii și testarea cunoștințelor privind cerințele de protecție a muncii, în forma conform Anexei nr. 2 la Ordin.

3.8. Un angajat care nu a promovat testul de cunoștințe privind cerințele de protecție a muncii în timpul formării este obligat să fie supus unui nou test de cunoștințe în cel mult o lună după aceea.

3.9. Organizațiile de formare pot testa cunoștințele privind cerințele de protecție a muncii doar pentru acei angajați care au fost instruiți în protecția muncii în cadrul acestora.

IV. Dispoziții finale

4.1. Pe teritoriul unui subiect al Federației Ruse, organizarea formării în protecția muncii și testarea cunoștințelor cerințelor de protecție a muncii este coordonată de autoritățile executive federale și de autoritatea executivă pentru muncă a subiectului Federației Ruse, care formează un banca de date a tuturor organizațiilor de formare situate pe teritoriul subiectului Federației Ruse.

4.2. Responsabilitatea pentru calitatea formării în protecția muncii și punerea în aplicare a programelor aprobate pentru protecția muncii revine organizației de formare și angajatorului organizației în modul prevăzut de legislația Federației Ruse.

În articol - cum se organizează instruirea privind protecția muncii pentru manageri și specialiști, precum și pentru lucrători, ordinea și frecvența acesteia. Formarea în domeniul securității muncii este necesară pentru toate categoriile de angajați. Încălcările acestei legi sunt supuse unor pedepse severe.

Citește în articol:

Protectia muncii – instruire

Instruirea în domeniul protecției muncii este necesară pentru manageri, specialiști și lucrători. Angajatorul trebuie să instruiască în timp util angajații cu privire la protecția muncii și să le verifice cunoștințele (). Dacă un angajat nu a fost instruit în protecția muncii, nu are voie să îndeplinească sarcini. Dacă acest lucru s-a întâmplat din vina organizației, timpul pierdut îi este plătit ca pentru unul simplu (, art. 76 din Codul Muncii al Federației Ruse).

De regulă, procedura de instruire include:

  • familiarizarea cu metode și tehnici sigure pentru efectuarea muncii;
  • instruire de prim ajutor.

În plus, angajatorul este obligat să organizeze un test de cunoaștere a cerințelor OT ().

Organizarea instruirii in domeniul protectiei muncii

Unele categorii de angajați trebuie să studieze în protecția muncii în organizațiile de formare ale autorităților executive federale, autorităților executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse în domeniul protecției muncii. Acestea includ, în special:

  • angajatori (șefi de companii, antreprenori);
  • șefii adjuncți responsabili cu problemele OT;
  • specialişti ingineri şi tehnici care supraveghează lucrarea;
  • specialişti ai serviciilor, membri ai comisiilor de protecţie a muncii;
  • organizatori și lideri ai practicii de producție;
  • împuterniciţi ai sindicatelor, altor organe reprezentative ale salariaţilor (Ordin nr. 1/29).

Astăzi, singura organizație de formare pentru organele executive federale din Rusia este Ministerul Muncii din Rusia. În procesul de pregătire pentru OT, ei susțin prelegeri, seminarii, interviuri, consultări individuale sau de grup și jocuri de afaceri. În plus, puteți utiliza elemente de auto-studiu, modulare și programe de calculator, precum și studii de la distanță (Ordinul nr. 1/29).

Instruirea personalului privind protecția muncii la întreprindere se realizează conform programelor aprobate de angajator. Aceste programe sunt dezvoltate pe baza programelor de protecție a muncii aprobate de Ministerul Muncii din Rusia la 17 mai 2004.

În plus, sunt necesare următoarele documente:

  • regulament privind ordinea instruirii si testarii cunostintelor.

La întreprindere, programele de formare OT sunt dezvoltate de șefii diviziilor structurale cu participarea unui specialist OT (serviciu). Programele de formare se aprobă de către angajator de comun acord cu reprezentantul sindicatului (dacă există).

Organizațiile de formare, pe baza unor programe și programe exemplare ale Ministerului Muncii, elaborează și aprobă programe de lucru, programe în acord cu autoritățile executive federale relevante, autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse în domeniul protecției muncii ( Ordinul nr. 1/29).

Pe baza unor programe și programe exemplare ale Mitrudei, organizațiile își elaborează și aprobă, de asemenea, programele de învățământ. Pentru a face acest lucru, programele exemplare sunt completate cu secțiunile tematice lipsă, tezele, materialele educaționale care sunt relevante pentru o anumită funcție (profesie) sau tip de muncă prestată. Corectați sau ștergeți secțiunile neadecvate.

Pentru a vă dezvolta propriul program, puteți utiliza următoarele documente:

  • Program aproximativ de formare, ;
  • curricula exemplară,;
  • Programe aproximative de instruire pe OT pentru anumite categorii de asigurați, ;
  • Program model (pentru lideri de afaceri, membri ai comisiilor de testare a cunoștințelor),

La compilarea programelor de formare se folosesc reguli intersectoriale, instrucțiuni de exempluși alte acte juridice de reglementare care conțin cerințe OT.

Programele includ informații despre:

  • despre elementele de bază ale protecției muncii,
  • elementele de bază ale managementului OT la întreprindere,
  • caracteristici de asigurare a cerințelor de protecție a muncii și de siguranță a activităților de producție,
  • protecția victimelor accidentelor de muncă, .

Durata specifică a programelor de formare nu este stabilită prin lege. La modificarea actelor locale, a regulilor privind protecția muncii, a altor reglementări, acestea trebuie modificate.

Pe lângă programul în sine, este necesar să se dezvolte o tematică planul academic. Ca bază, puteți lua planuri exemplare pentru formarea și testarea cunoștințelor privind cerințele de protecție a muncii (). Planul tematic, de regulă, este un tabel separat. Indică lista subiectelor studiate și numărul de ore pentru fiecare subiect.

În plus, trebuie să întocmiți legitimații de examinare pentru angajați. Sunt realizate strict conform curriculum-ului. Biletele nu trebuie să conțină cele care nu sunt în curriculum.

Organizația de formare și angajatorul sunt responsabili de calitatea pregătirii în protecția muncii și de implementarea programelor aprobate. Dacă organizaţia nu are un aprobat curriculum(sau o copie a programului în care au fost instruiți angajații centru de instruire), atunci angajatorul nu va putea confirma finalizarea cursului SSM de către angajați. Pentru admiterea la muncă a unor astfel de angajați, inspectorul poate impune următoarele amenzi (Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse):

  • pentru funcționari - de la 15.000 la 25.000 de ruble;
  • pentru antreprenori - de la 15.000 la 25.000 de ruble;
  • pentru entitati legale- de la 110.000 la 130.000 de ruble.
    • Ordinul nr. 1/29). Ordinea și frecvența acestui eveniment depind de categoria de angajat. Pentru manageri și specialiști, se efectuează cel puțin o dată la trei ani, pentru angajații cu profesii active - cel puțin o dată pe an.

    Examinarea extraordinară are loc în anumite cazuri, de exemplu:

    • cu schimbări în procesele tehnologice;
    • la transfer, când un angajat are noi responsabilități;
    • cu pauză în muncă de mai mult de un an;
    • la constatarea încălcărilor de către angajator privind protecția muncii;
    • cu cunoștințe insuficiente despre cerințele OT;
    • după accidentele care au avut loc.

    Astfel de reguli sunt stabilite în Procedura nr. 1/29.

    La întreprindere, cunoștințele teoretice ale cerințelor de siguranță a muncii, abilitățile practice de lucru în siguranță ale angajaților gulerelor sunt verificate de către supervizorii lor imediati. Angajații trebuie să cunoască cerințele regulilor și reglementărilor și, dacă este necesar, cerințele speciale de siguranță (Ordinul nr. 1/29).

    Pentru a efectua un test de cunoștințe, este creată o comisie, care ar trebui să includă cel puțin trei persoane. Membrii comisiei trebuie să studieze și să promoveze un examen în protecția muncii la centrul de formare.

    Comisia poate include:

    • șefii companiei și diviziilor structurale;
    • Specialiști service OT;
    • specialiști șefi (de exemplu, tehnolog, mecanic, inginer energetic);
    • reprezentanţi ai sindicatului, alte organe reprezentative ale salariaţilor (Ordin nr. 1/29).

    Rezultatele verificării cunoașterii cerințelor de protecție a muncii ale salariaților sunt întocmite într-un protocol, a cărui formă se aprobă. Angajații care promovează cu succes examenul primesc un certificat în forma aprobată. Președintele comisiei trebuie să semneze certificatul și să îl certifice cu sigiliul organizației.

    În cazul în care salariatul nu a promovat testul de cunoștințe, acesta este obligat să o facă din nou în cel mult o lună (Ordin nr. 1/29). Organizațiile de formare verifică cunoștințele doar acelor angajați pe care i-au instruit (Ordinul nr. 1/29).

Principalul document în materie de protecție a muncii este, desigur, Codul Muncii. Acesta subliniază în mod direct obligațiile atât ale angajatorului „de a asigura siguranța și condițiile de muncă care respectă cerințele de reglementare de stat pentru protecția muncii” (), cât și ale angajatului - „să respecte toate cerințele de protecție a muncii” (articolul TK RF). Principiile protecției muncii, procedura de organizare a activităților necesare, inclusiv formarea, sunt detaliate într-o secțiune X separată (articolele 209-231).

Cu exceptia Codul Muncii RF, dezvoltat legi federale, ordine și rezoluții, statut reguli. Ele stabilesc cerințe și standarde specifice care ar trebui utilizate atunci când se organizează evenimente specializate și se dezvoltă documentația locală. Atentie speciala consultati urmatoarele documente:

  • Procedura de instruire și testare a cunoștințelor angajaților în ceea ce privește siguranța activităților profesionale și protecția muncii ( );
  • Recomandări privind organizarea muncii serviciului de protecție a muncii în organizație (Rezoluția Ministerului Muncii al Federației Ruse nr. 14 din 08.02.2000);
  • Model de regulament privind comitetul (comisia) pentru protecția muncii (din data de 24.06.2014).

Cine organizează antrenamentul

Cine este instruit

Instruirea în domeniul siguranței muncii, conform, trebuie să fie urmată de toți angajații organizației fără excepție:

  • manageri, inclusiv angajatori - antreprenori individuali;
  • specialisti;
  • muncitorii.

Cei care nu au absolvit pregătirea nu pot fi lăsați să își îndeplinească atribuțiile de serviciu.

Instruire sau antrenament?

În funcție de profilul muncii și de postul ocupat, angajații pot stăpâni diferite programe. Cel mai comun tip de instruire este instruirea. Toți angajații trec fără excepție.

Există mai multe tipuri de instrucțiuni.

1. Introducere - pentru toți angajații angajați, precum și detașați ai organizațiilor terțe, adică toți cei care sunt asociati cu activitățile de producție. Un briefing introductiv este condus de un specialist în protecția muncii sau de un angajat căruia i se atribuie aceste atribuții prin ordin al șefului.

2. Primar la locul de muncă - este un briefing pentru toți angajații noi, permanenți și temporari, pentru cei transferați dintr-o unitate învecinată și detașați din alte organizații, precum și pentru cei care au avut o pauză semnificativă în activitățile lor de muncă. Briefingul primar este efectuat de supervizorul imediat al angajatului: maistru, maistru, profesor etc.

3. Repetată - se efectuează pentru toți angajații cel puțin o dată la șase luni conform acelorași programe ca și pentru briefingul inițial la locul de muncă.

4. Neprogramat – acest tip de instruire este asociat cu schimbări fundamentale care afectează performanța unui angajat functiile muncii. Aceasta poate fi o schimbare a legislației, o schimbare a echipamentelor sau a proceselor tehnologice. Briefing-ul neprogramat se efectuează și în cazurile de încălcare gravă de către angajat a cerințelor de protecție a muncii.

5. Targeted – necesitatea de briefing direcționat apare atunci când este vorba de eliminarea consecințelor accidentelor (dezastrelor naturale), a muncii unice și a acelor tipuri de activități care necesită permis de muncă, permis și alte documente speciale.

Pentru reprezentanții specialităților de lucru, angajatorul este obligat să efectueze instruire suplimentară în metode și tehnici sigure pentru efectuarea muncii. Acest lucru se aplică noilor angajați și celor care sunt transferați la un alt loc de muncă. Instruirea trebuie efectuată în termen de o lună de la admiterea/transferul la locul de muncă. P procedura și frecvența unei astfel de instruiri, precum și formatul de testare a cunoștințelor muncitorilor sunt stabilite de angajator în baza reglementărilor care reglementează securitatea anumitor tipuri de muncă ().

Ar trebui să se organizeze instruire separată pentru șeful organizației, adjuncții săi, inginer-șef adjunct pentru protecția muncii, precum și pentru specialiștii serviciilor de protecția muncii sau angajații care sunt însărcinați de către angajator cu responsabilitatea organizării muncii de protecție a muncii. Termenul este același - nu mai târziu de o lună de la data angajării sau numirii într-o funcție.

Important! Formarea în protecția muncii pentru managerii și specialiștii organizației este inclusă în toate cursurile de perfecționare din specialitate, care se desfășoară la institute și facultăți de perfecționare.

Verificarea cunoștințelor

Fiecare informare ar trebui să se încheie cu un sondaj oral privind cunoștințele și abilitățile dobândite de angajat în practicile de lucru sigure. Pentru reprezentanții specialităților de lucru, un test de cunoștințe este efectuat de către supervizorul imediat. Pentru profesioniști și lideri comisie specială de la angajații care au primit autorizația corespunzătoare de la o organizație superioară sau o instituție de învățământ de specialitate.

Certificarea managerilor și a specialiștilor se efectuează cel puțin o dată la trei ani, iar muncitorii - cel puțin o dată pe an.

Comisia de testare a cunoștințelor este formată din cel puțin trei persoane: șeful organizației și/sau al unității structurale, Specialist șef(tehnolog, mecanic, electrotehnic etc.) si neaparat specialist in serviciul protectia muncii (Model de regulament privind comisia de testare a cunostintelor in domeniul securitatii si protectiei muncii). Membrii comisiei pot fi doar cei care au fost instruiți și testați cu privire la protecția muncii în modul prescris.

Rezultatele testării cunoștințelor privind cerințele de protecție a muncii ale angajaților organizației sunt întocmite într-un protocol în formă în conformitate cu Anexa nr. 1 la și testarea cunoștințelor angajaților în ceea ce privește siguranța activităților profesionale și a muncii. protecţie.

Important! Un angajat care nu a reușit să treacă cu succes un test de cunoștințe după formare este obligat să încerce din nou în termen de cel mult o lună.

Briefing-urile și instruirile efectuate, precum și rezultatele certificărilor și anchetelor, trebuie să fie înregistrate în jurnale și, dacă este necesar, în permisul de muncă pentru producția de muncă. Reviste în fara esec cusute si numerotate. Formularele și procedura de menținere a acestora au fost aprobate de „Sistemul Standardelor de Securitate a Muncii. Organizarea instruirii in domeniul securitatii muncii. Dispoziții generale".

Cerința de a oferi angajaților condiții de muncă sigure se aplică tuturor angajatorilor fără excepție. Acest domeniu de activitate a întreprinderilor are multe componente și este destul de strict reglementat. Dar in acelasi timp dreptul muncii oferă diverse opțiuni de organizare a muncii de protecție a muncii. Șeful întreprinderii ar trebui să aleagă opțiunea adecvată, să se familiarizeze cu documentația de reglementare și să fie atent la cerințele Codului Muncii al Federației Ruse și a actelor legislative. Și ușurează proiectarea documente necesare Ajutor sisteme moderne automatizare.