Ce face un test de dreptul muncii? Inspectoratul Muncii. Ce este o listă de verificare

În acest articol, ne vom uita la cum să acționăm atunci când vine întreprinderea Inspectoratul Muncii ce documente poate verifica și pentru ce trebuie să fie pregătită.

Reglementarea legislativă a problemei

Reglementarea legislativă a problemei se realizează prin acte normative precum:

• Legea federală nr. 294 din 26 decembrie 2008, care indică în ce temei se poate efectua un audit;
• Codul Muncii, în special capitolul 57, care descrie principalele aspecte ale efectuării inspecțiilor de către inspectorat.

Care sunt controalele

• Neprogramat. Se efectuează, de regulă, după ce a fost primită o plângere împotriva angajatorului sau dacă TI are motive de suspiciune de încălcare a legislației ruse în domeniul dreptul muncii
• Planificat. De obicei, nu se ține mai mult de o dată la trei ani.

Cum să aflați despre o verificare programată

Pentru a afla despre o inspecție programată a unei organizații sau a unui antreprenor individual, trebuie să accesați online site-ul web al Procuraturii Generale al Federației Ruse. În fiecare an, datele privind inspecțiile programate ale TI sunt actualizate. După 31 decembrie a anului curent, puteți găsi informații pentru anul următor.

Ce verifică inspectoratul de muncă în timpul unei inspecții programate?

Inspecția de către inspectori se efectuează conform Listelor de verificare. Fiecare întrebare individuală are propria fișă, conform căreia inspectorul efectuează acțiuni de verificare. Există două tipuri de inspecții - personal și condiții de muncă. Direcția de lucru a personalului include verificarea întregii documentații necesare și corectitudinea executării acesteia, precum și disponibilitatea tuturor documentelor care se află în fara esec trebuie să participe la orice eveniment. Aici puteți selecta o listă întreagă de documente care pot fi verificate selectiv sau printr-o verificare completă, dar în general se verifică executarea următoarelor operațiuni:

• Angajarea si concedierea salariatilor (contract de munca, cereri de angajare si concediere, ordine de angajare si concediere);
• Programul de lucru, de odihnă și de lucru (foașa de pontaj, contractul de muncă, regulamentul intern al muncii, ordinele de concediu, cererile de concediu, calculul indemnizației de concediu);
• Remunerarea forței de muncă (calcule și state de plată, personal, contracte de munca);
• Securitatea muncii (jurnal de înregistrare a briefing-urilor privind protecția muncii, contract de muncă, ordinul șefului).

Pentru a cunoaste drepturile si obligatiile angajatorului si angajatului puteti folosi materiale metodologice speciale emise de inspectoratul de munca. Materiale metodice pentru angajatori poate fi descărcat aici:

Serviciul „Inspector Electronic”

Site-ul web TI are un serviciu foarte informativ care permite atât angajatorilor, cât și angajaților să se testeze. Acest serviciu se numește „Inspector Electronic”. Pentru angajatori, serviciul va fi util prin faptul că puteți verifica dacă totul este făcut corect muncitor de personal si este totul Documente necesare evidențele personalului sunt întocmite în conformitate cu legislația Federației Ruse. Pentru un angajat, serviciul vă permite să aflați dacă îi sunt încălcate drepturile din punct de vedere al legislației muncii. În serviciul „Inspector electronic” se pot distinge pentru inspecție următoarele domenii ale legislației muncii:

• Timpul de lucru;
• Protecția muncii a angajaților;
• Reguli de admitere și concediere a angajaților;
• Responsabilitatea ambelor părți la contractul de muncă;
• Certificarea angajatilor;
• Protecția informațiilor personale;
• Ore de muncă și odihnă;
• Salariu;
• Contractul de muncă și modificările acestuia și altele.

Dacă aveți îngrijorări cu privire la executarea anumitor documentele de personal, este foarte ușor să vă verificați în serviciul „Inspector electronic”, acest lucru vă va ajuta să evitați amenzile la verificarea TI.

Frecvența inspecțiilor

Pentru ca TI să fie inclusă în planul de auditare viitoare, trebuie îndeplinită cel puțin una dintre următoarele condiții:

1. După înregistrarea de stat a unei companii sau a unui antreprenor individual, trebuie să treacă cel puțin trei ani. Ce înseamnă? Aceasta înseamnă că, dacă un antreprenor individual sau o persoană juridică a fost înregistrată cu mai puțin de trei ani în urmă, atunci TI nu o va putea include în planul de inspecție.
2. Trebuie să fi trecut mai mult de trei ani de la inspecția programată anterioară. La fel ca în paragraful precedent, dacă nu au trecut încă trei ani de la inspecția anterioară, atunci inspecția nu o poate include în lista inspecțiilor planificate.

Perioada de verificare

Revizuirea nu trebuie să dureze mai mult decât perioada specificată în Legislația rusă. În Legea federală nr. 294 din 26 decembrie 2008, articolul numărul treisprezece oferă o indicație clară a momentului. Aceste instrucțiuni sunt date în tabel.

Tabelul arată termenele maxime posibile, dar verificarea poate fi finalizată mai devreme decât termenele specificate.

Inspectorii de stat de muncă pot efectua inspecții programate și neprogramate ale oricărui angajator. Legea stabilește o procedură specială pentru această procedură. Să luăm în continuare în considerare cum verifică inspectoratul de muncă, ce verifică persoanele autorizate.

Fundații

În art. 360 din Codul muncii conține o listă a cazurilor în care se efectuează o inspecție neprogramată a inspectoratului de muncă. Acestea includ:

1. Sfârșitul perioadei atribuite angajatorului de către organizația abilitată pentru executarea ordinului de eliminare a încălcărilor.
2. Primirea cererilor, contestațiilor, cu indicarea faptelor de nerespectare de către angajator a cerințelor actelor juridice de reglementare din industrie.
3. Acceptarea unei plângeri din partea unui angajat cu privire la încălcarea legislației sale muncii.
4. Primirea unei cereri de la un angajat cu cerere de control a condițiilor și OT la locul activităților sale profesionale.
5. Disponibilitatea unui ordin (instrucțiune) șefului (adjunctului) organizației abilitate, emis în conformitate cu solicitarea procurorului, ordinul Guvernului sau al Președintelui.

De regulă, sub rezerva cerințelor standardelor industriei de către angajator, autoritatea de supraveghere vizitează întreprinderea într-un mod planificat. Legislația precizează în ce perioadă verifică inspectoratul de muncă. Procedura se efectuează la fiecare trei ani. Astfel, expirarea acestei perioade din momentul:

1. Înregistrarea de stat a unei persoane juridice sau a unui antreprenor individual.
2. Finalizarea ultimei verificări conform planului.
3. Transmiterea de către subiect la organul împuternicit a unui aviz special privind începerea activității sale (în cazurile stabilite de lege).

Inspecția de către inspectoratul de muncă: ce verifică funcționarii?

Subiectul controlului îl constituie respectarea de către angajator în procesul de desfăşurare a activităţilor a prescripţiilor standardelor actuale ale industriei în domeniul protecţiei muncii. Aceasta înseamnă că tot ceea ce verifică inspectoratul de muncă trebuie să respecte cerințele legii. În primul rând, local reguli adoptate și aprobate de întreprindere, respectarea prevederilor acestora în practică. Ce acte sunt verificate de inspectoratul de munca? Acestea includ:

1. Reguli interne.
2. Scris contracte de munca.
3. Personal și acte juridice locale.
4. Cărți de muncă.
5. Ordine de admitere în stat, transfer pe una sau alta funcție.
6. Jurnal de contabilitate a cărților de muncă și a inserturilor.
7. Ordine, acorduri ale salariaților, confirmate de sindicat, privind efectuarea de ore suplimentare de muncă sau în weekend.
8. Reglementări privind datele personale ale angajaților.

Asta nu este tot ce verifică inspectoratul de muncă. Munca cu categorii preferenţiale (minori, persoane cu dizabilităţi etc.), cetăţenii străini sunt de asemenea supuse controlului. În plus, organismul autorizat evaluează conformitatea cu regulile OT.

Cerințe pentru funcționari

Procedura se realizează pe baza unui ordin sau ordin al șefului serviciului de control autorizat sau al adjunctului acestuia. O copie a prezentei hotarari se preda contra semnatura intreprinzatorului sau reprezentantului (managerului) persoanei juridice. La cererea acestor persoane, inspectorii de stat trebuie:

1. Furnizați datele necesare privind specialiștii și organismele care vor desfășura activități de control.
2. Familiarizați-vă cu reglementările administrative și cu procedura de desfășurare a procedurilor de supraveghere.

Cum să vă pregătiți pentru inspecția muncii?

În primul rând, trebuie spus că simpla prezență a titlurilor necesare nu este suficientă. Tot ceea ce verifică inspectoratul de muncă trebuie să fie întocmit conform procedurii stabilite. Deci, comenzile și comenzile standard sunt întocmite într-o formă specială. Toate declarațiile pe care angajatul le scrie de mână, chitanțele de familiarizare cu comenzile, instrucțiunile, regulile trebuie să fie certificate prin semnătura sa. Este de dorit ca revistele să aibă o copertă rigidă, legare cu adeziv, dantelă. Inspectoratul de muncă va acorda cu siguranță atenție acestui lucru. Ce verifică mai întâi persoana autorizată din jurnal?

Angajatul verifică dacă toate paginile sunt numerotate, dacă numărul total de foi este indicat la sfârșit, dacă informațiile sunt certificate prin semnăturile persoanelor responsabile și sigiliul întreprinderii. Pentru a optimiza munca de birou și a economisi timp atât pentru controlor, cât și pentru cei direct responsabili de întreținerea documentelor, este indicat să se întocmească liste cu categorii „speciale” de angajați. Acestea includ, de exemplu, minorii, angajații cu copii sub 3 ani, persoanele cu dizabilități, viitoarele mame, persoanele angajate în producție periculoasă (dăunătoare) și așa mai departe. Documentele verificate de inspectoratul de muncă trebuie furnizate la prima solicitare a unei persoane autorizate.

Procedura de control

Legislația stabilește anumite cerințe pentru inspector și exercitarea atribuțiilor sale. Potrivit art. 360 din Codul muncii, un salariat autorizat poate anunța întreprinderea în prealabil vizitei sale dacă consideră că o astfel de notificare nu va afecta calitatea și eficacitatea controlului. Prin urmare, legea nu cere o avertizare obligatorie cu privire la un eveniment viitor. Cu toate acestea, în practică, de regulă, persoanele autorizate anunță în prealabil conducerea producției. După primirea sesizării, înainte de a fi verificat de către inspectoratul de muncă, conducătorul întreprinderii trebuie să se asigure că toate actele sunt întocmite în conformitate cu legea, că sunt păstrate evidențele necesare și că cerințele sunt îndeplinite. Apărând la întreprindere, funcționarul este obligat să prezinte un certificat corespunzător, precum și un ordin (ordin) privind implementarea procedurii într-o anumită organizație. În caz de îndoială, managerul are dreptul să sune la Inspectoratul Muncii pentru a se asigura că angajatul a fost într-adevăr trimis. După confirmare, faptul începerii controlului trebuie înregistrat în jurnalul corespunzător.

Punct important

Tot ceea ce verifică inspectoratul de muncă este descris într-un act special. Se indică locul, ora, data punerii în aplicare a măsurilor de supraveghere, funcția, numele complet al persoanei care le efectuează, temeiul implementării acestora. Același act va conține informații despre rezultate. Hârtia este certificată prin semnăturile ambelor părți, un exemplar rămâne la întreprindere, al doilea - la controlor.

Drepturile unui funcționar

Ce atribuții are inspectoratul de muncă? Ce verifică un specialist, în afară de hârtii? O persoană autorizată are dreptul de a inspecta toate spațiile întreprinderii în timpul zilei. Un angajat poate inspecta anumite locuri de muncă, echipamente. Are dreptul de a pune întrebări personalului. Dacă este necesar, inspectorul poate solicita informațiile lipsă de la angajații responsabili ai întreprinderii.

Competență specială

Autoritatea unui funcționar include și dreptul de a suspenda activitățile de producție, ateliere sau departamente în caz de încălcare. La identificarea angajaților care nu au fost instruiți în siguranță, funcționarul îi scoate din îndeplinirea atribuțiilor de serviciu. Inspectorul are dreptul de a aduce la răspundere administrativă persoanele vinovate de încălcarea Codului Muncii. În prezența concluziilor expertizei relevante, funcționarul poate trimite o cerere la instanță pentru lichidarea întreprinderii.

Act de audit

La finalizarea măsurilor de control, specialistul indică ce documente au fost verificate și au fost constatate încălcări. Dacă actele sunt corect executate și nu au provocat plângeri, atunci acest fapt se va reflecta și în act. Acest document, așa cum sa menționat mai sus, este semnat de șeful întreprinderii și de auditor. Cu toate acestea, semnătura șefului companiei nu înseamnă că acesta este de acord cu aceste încălcări. Cu toate acestea, este necesar un autograf. În caz contrar, acest fapt se va reflecta și în act. În caz de dezacord cu opinia auditorului, actul poate fi atacat cu recurs.

O responsabilitate

În cazul în care sunt identificate deficiențe grave în activitățile întreprinderii, auditorii întocmesc un protocol corespunzător. Practica arată că fără întocmirea unui astfel de document nu trece nici un singur control. După protocolul pentru abatere administrativă se ia decizia de a impune o pedeapsă adecvată. De regulă, este o sancțiune penală. Trebuie spus că plata sumei stabilite a penalității nu scutește întreprinderea de eliminarea deficiențelor în munca personalului în termenul stabilit de auditori. În cazul în care se constată încălcări mai grave, precum neplata salariilor către angajați, șeful companiei poate fi tras la răspundere penală. Șeful întreprinderii poate face contestație împotriva concluziilor auditorilor în ordinea subordonării - la inspectorul șef de muncă de stat al Federației Ruse. Se poate depune și el declarație de revendicare la judecata.

Încălcări frecvent identificate

Cele mai populare defecte în munca de personal, care se constată în timpul auditului, sunt considerate absența și executarea incorectă a contractelor de muncă scrise. Experții recomandă să se pună semnături pe toate paginile contractului. Această cerință este absentă în legislație, cu toate acestea, autografele vor servi drept garanție că nu vor fi făcute modificări de către un participant în relațiile juridice fără știrea celuilalt. Următorul document, în care sunt adesea detectate încălcări, este cartea de muncă. La întreprindere, fiecare angajat care a lucrat mai mult de cinci zile ar trebui să-l aibă.

Însoțitorii sunt o excepție în acest caz. Carnetul de muncă trebuie păstrat la întreprindere, nu este permisă eliberarea lui salariatului. Dacă este necesar, se face o copie în departamentul de personal și se certifică cu semnăturile și sigiliul corespunzătoare. Cu înregistrările care se fac în carte, angajatul trebuie să fie familiarizat. Pentru a face acest lucru, sub ordinele și ordinele care au devenit baza introducerii lor, angajatul își pune semnătura. Un alt document care poate fi problematic este Regulamentul Intern. Acestea sunt aprobate de către conducătorul întreprinderii. Toți angajații companiei trebuie să fie familiarizați cu acest document împotriva primirii. Lipsa regulilor este o încălcare disciplinară gravă. În plus, în lipsa unui astfel de act, este dificil să atragi angajați pentru nerespectarea cerințelor.

În timpul unei inspecții programate, angajații inspectoratului de muncă sunt obligați să verifice acuratețea și actualitatea implementării legislației muncii de către angajatori. În timpul inspecției la fața locului, inspectorii de stat vor analiza activitățile organizației controlate.

Pentru verificarea legitimității acțiunilor întreprinse de angajator și a deciziilor luate, funcționarii publici vor trebui să analizeze documentele întocmite pentru inspecția muncii de către conducătorul companiei.
Inspectoratul Muncii își bazează activitatea pe următoarele principii:

• respect, respect și protecție drepturi civile;
• independența și publicitatea inspecției;
• legitimitatea şi obiectivitatea deciziilor luate pe baza studiului angajatorului.

Pe parcursul pregătirii și implementării măsurilor de control în anul 2018, funcționarii inspectoratului de muncă au ca scop îndeplinirea unor sarcini precum:

• prevenirea și detectarea abaterilor de la standardele muncii sau regulile de securitate a muncii;
• informarea angajatorilor și angajaților despre metode moderne respectarea reglementărilor aplicabile;
• mesaj către autorizat organisme guvernamentale despre descoperirea faptelor de săvârșire a faptelor ilegale (acțiuni sau inacțiuni), abuz de drept sau adoptarea de decizii care nu respectă instrucțiunile legislației muncii.

Documente necesare pentru verificare

Legiuitorul transferă inspectorilor de muncă dreptul de a:

• solicitarea angajatorilor și studierea gratuită a oricăror documentații, informații sau explicații care sunt necesare pentru studiul cât mai complet și cuprinzător al obiectului controlat;
• retragerea pentru analiza probelor de substanțe și materiale care sunt prelucrate sau utilizate în alt mod muncitori de productie;
• transmiterea cererilor oficiale către angajator cu o cerere de furnizare a unor documente specifice. La primirea unei astfel de cereri scrise, șeful trebuie să furnizeze funcționarilor publici o copie a documentului solicitat, certificată de sigiliul întreprinderii, precum și semnătura personală a șefului sau a unui funcționar autorizat al organizației.

Legislația muncii nu permite inspectorilor guvernamentali să solicite documente sau să ridice mostre care nu sunt relevante pentru inspecția care se desfășoară. De asemenea, angajații inspectoratului de muncă nu au dreptul de a confisca copiile originale ale oricăror documente de la organizație.

Ce documente verifică inspectoratul de muncă în timpul unei inspecții programate?

Pentru un studiu cuprinzător al obiectului, inspectorii autorizați trebuie să analizeze:

• documentele constitutive ale organizației (cartă sau memorandum de asociere);
• documente despre IP sau informații despre participanți entitate legală;
• extras din Registrul unificat de stat al persoanelor juridice;
• reglementări locale aprobate de conducerea companiei;
• oficial în organizaţie descrierea postului, regulamentul intern al muncii, precum și personalul;
• continutul contractelor individuale si colective de munca incheiate cu salariatii si conducatorul societatii;
• un act privind procedura de prelucrare a datelor cu caracter personal ale angajaților;
• reglementări privind organizarea muncii privind protecția muncii, reglementări privind serviciul de protecție a muncii;
• program de concediu aprobat de șef, cerut în conformitate cu art. 123 din Codul Muncii al Federației Ruse;
• prevederi privind salariile (Articolul 129 din Codul Muncii al Federației Ruse) și acumularea plăților de stimulente (Articolul 135 din Codul Muncii al Federației Ruse);
• formular și program de salariu munca in schimburi;
• legitimații personale ale angajaților, eliberate în conformitate cu standardele aplicabile;
• cărți de muncăși un jurnal al mișcării cărților de muncă;
• jurnalul de timp;
• schema de management al productiei si activitatilor economice;
• un jurnal de briefing-uri introductive și de lucru, programe pentru desfășurarea briefing-urilor la locul de muncă, instrucțiuni privind protecția muncii;
• ordine privind procedura de promovare a unui stagiu, ordine de admitere la muncă independentă;
• acte de punere în funcțiune a clădirilor și structurilor, acte de acceptare a mecanismelor de producție;
• carduri personale pentru eliberarea echipamentului individual de protecție, documente privind achiziționarea de îmbrăcăminte și încălțăminte speciale;
• protocoale de certificare pentru protectia muncii, certificate de pregatire in reguli de siguranta activitatea muncii;
• documente privind promovarea examenelor medicale.

În ce perioadă verifică inspectoratul de muncă în timpul unei inspecții programate

Conform ghidurilor legale, o inspecție programată a angajatorului, efectuată de angajații inspectoratului de muncă, nu ar trebui să aibă loc mai mult de 1 dată în decurs de 3 ani.

În ce ani verifică de obicei inspectoratul de muncă?

Cel mai adesea, informațiile din ultimii 3 ani sunt supuse verificării. Inspectorul solicită reprezentantului angajatorului un registru de inspecții. Acest document vă permite să urmăriți frecvența activităților de control. În jurnal, autoritățile de aplicare a legii muncii notează:

• denumirea organului de control;
• data începerii și încheierii auditului;
• sarcinile și subiectul, temeiul legal pentru organizarea măsurilor de control;
• lista încălcărilor constatate și ordinele emise.

Inspecția de către inspectoratul de muncă al unei întreprinderi mici

Scopul efectuării unei inspecții a întreprinderilor mici este de a căuta încălcări ale drepturilor de muncă ale angajaților. În cazul în care există solicitări relevante, inspectorul îl introduce pe manager în reglementările administrative ale auditului. Apoi, oficialii efectuează măsuri de control și informează șeful organizației despre rezultatele inspecției.

Dacă inspectorul de stat dezvăluie abateri de la legea în vigoare, acesta:

• emite un ordin către reprezentantul persoanei juridice pentru eliminarea încălcărilor identificate într-un anumit interval de timp, precum și pentru a lua măsuri pentru prevenirea vătămărilor în rândul angajaților;
• supraveghează executarea ordinelor emise.

Salut! Astăzi vom discuta ce este o inspecție a muncii, ce încălcări detectează și ce amenință un angajator care încalcă legea. Inspecția fiscală este a doua ca popularitate după inspecția fiscală.

Dacă aveți cel puțin un angajat angajat - fiți pregătiți că veți fi verificat pentru conformitatea cu legile muncii și standardele de protecție a muncii. Dar, după cum se spune, prevenit este prearmat. Consecințele nedorite pot fi evitate dacă știți când, cum se vor verifica și cum vă puteți pregăti.

Procedura de efectuare a auditului de către inspectoratul de muncă

Întregul proces de verificare constă în mai multe etape:

1. Alerta. Inspectoratul informează angajatorul cu privire la o inspecție la fața locului sau la documentare planificată cu cel puțin trei zile înainte, trimițându-i o copie a ordinului de efectuare a inspecției împotriva semnăturii. La rândul său, persoana verificată are dreptul de a solicita informații complete despre organele și angajații acestora care vor efectua verificarea, precum și un regulament cu o procedură detaliată a măsurilor de control. Chiar și despre o inspecție neprogramată, antreprenorul trebuie avertizat prin scrisoare cu o zi înainte de începerea acesteia.
2. Verificarea documentelor, verificarea la fata locului de catre inspectoratul de munca. De obicei, verificarea începe cu o solicitare de copii ale documentelor de interes pentru inspecție, dar se întâmplă ca prima verificare să fie efectuată la fața locului. Inspectorul trebuie să înceapă lucrul prezentând un certificat individual și un ordin de inspecție pe care l-ați primit mai devreme ca notificare. Doar inspecția efectuată de persoana specificată în ordinul de inspecție va fi legală.

Durata maximă de scanare:

1. Pe baza rezultatelor inspecției se întocmesc două copii ale actului.. În cazuri rare, actul se întocmește imediat cu angajatorul, cel mai adesea persoana controlată este chemată la control pentru a întocmi acte.
2. Dacă inspectorul constată încălcări(oricât de trist, dar acest lucru se întâmplă în cele mai multe cazuri), atunci va emite un ordin care conține:

• Descrierea încălcării și data la care a fost săvârșită;
• Link către legislația relevantă;
• Termenele limită pentru eliminarea încălcărilor. Dacă o reinspecție arată că încălcările nu au fost eliminate, compania se confruntă cu răspunderea administrativă.

Potrivit legii, rezultatele auditului pot fi atacate cu recurs.

Limitele a ceea ce este permis

Ce au dreptul să facă inspectorii de muncă și ce acțiuni sunt în afara domeniului de aplicare al fișelor de post?

Competențele sunt detaliate în Decretul Guvernului nr. 875, dar iată principalele:

1. Verificați angajatorul în orice moment al zilei. in orice caz condiție prealabilă este prezența unui certificat și a unei comenzi;
2. Primește acte și date pentru verificare, atât de la angajatori înșiși, cât și de la autoritățile federale sau teritoriale;
3. Luați mostre de substanțe pentru analiză. Doar dacă se întocmește un act corespunzător;
4. Efectuează investigarea accidentelor, a căror cauză ar putea fi o încălcare a standardelor de protecție a muncii;
5. Trimiteți instrucțiuni pentru a elimina încălcările. Chiar și despre îndepărtarea de la locul de muncă a anumitor persoane. Angajatorul nu are dreptul de a refuza executarea acestora;
6. LA cazuri extreme depune o cerere la instanță pentru încetarea activității societății;
7. Participa la litigii ca expert.

Vă rugăm să rețineți că în anul 2019 inspecțiile se vor desfășura într-un nou format, care a fost stabilit prin HG nr. 1080 din 09.08.2017. Competențele și procedurile inspectorilor au rămas aceleași. Modificările au afectat rezultatele verificării. Acum vor fi introduse în liste de verificare, care sunt grupate pe subiecte. O foaie - un subiect.

Să luăm, de exemplu, un contract de muncă. Inspectorul are dreptul de a întreba salariatul dacă acesta a încheiat un contract de muncă cu societatea. Dacă se dovedește că nu este, iar acest lucru va fi confirmat de cursul auditului - contractul nu a fost prezentat de conducerea companiei la cerere, o încălcare este înscrisă pe lista de verificare. Toate încălcările identificate trebuie să fie documentate, astfel încât ulterior să nu existe dispute - dezacorduri cu rezultatele auditului.

De fapt, listele de verificare sunt un fel de chestionar - un ghid, conform căruia inspectorul pune întrebări în cadrul unui anumit subiect al listei de verificare și, la primirea răspunsurilor, necesită documentarea acestora. Au fost aprobate în total 132 de liste de verificare, dar asta nu înseamnă că toate vor fi completate. În fiecare caz concret inspectorul, pe baza activităților companiei, decide independent ce foi să folosească și care nu. În mod remarcabil, el nu are dreptul să verifice mai mult decât este indicat în listele de verificare.

Inspectorii nu pot:

1. Solicitați informații, mostre care nu au legătură cu obiectul verificării;
2. Sechestrați originalele oricăror documente.

Motive de verificare de către inspectoratul de muncă

Inspecțiile efectuate de inspectoratul de muncă, ca majoritatea celorlalte inspecții, pot fi programate sau neprogramate.

Orice organizație poate face obiectul unei inspecții programate de către inspectoratul de muncă; pentru o inspecție neprogramată, sunt necesare motive mai convingătoare.

Deci, motivul inspecției poate fi:

1. O verificare programată se poate baza pe unul dintre motive:

• Angajatorul s-a înregistrat sau a început să conducă activitate antreprenorială Acum 3 ani;
• Auditul anterior s-a încheiat acum 3 ani.

Conform moratoriului privind inspecțiile întreprinderilor mici din Rusia, până la sfârșitul anului 2018, întreprinderile care intră sub incidența legii au fost scutite de inspecții programate inspectoratul muncii. În prezent, Ministerul Dezvoltării Economice și Procurorul General, în numele Guvernului, dezvoltă modificări la legislația care prevede prelungirea acestui moratoriu până în 2022.

Programul de inspecții pentru anul 2019 este deja prezentat pe site-ul Parchetului General.

1. Impulsul pentru o inspecție neprogramată (legea nu prevede restricții cu privire la frecvența unor astfel de inspecții) poate fi:

• Expirarea termenului de executare a comenzii de la ultimul audit;
• Emiterea unui ordin pe baza unui ordin de la parchet;
• Întârziere din partea angajatorului salariile, precum și emiterea acestuia neîntregită;
• Calculul salariilor sub minimul prevăzut de lege;
• Încălcarea Codului Muncii al Federației Ruse, care a cauzat o amenințare pentru sănătatea angajaților;
• Primirea plângerilor de la angajați cu privire la încălcarea drepturilor lor specificate în Codul Muncii al Federației Ruse sau o solicitare de verificare a condițiilor de muncă (inspecția nu ia în considerare contestații anonime, dar trebuie să acționeze în mod confidențial, fără publicitate asupra plângerii cui este organizată verificarea) ).

Ce verifică inspectoratul de muncă?

Respectarea oricăror norme ale legislației muncii la nivelul întreprinderii este supusă verificării.

Inspectorul de muncă poate solicita (și vi se va cere să furnizați) următoarele documente:

1. Contracte de munca, carduri personale ale angajatilor si alte date despre acestia;
2. Carnetele de muncă ale angajaților din întreprindere și jurnalul lor contabil;
3. Program de lucru și fișă de timp;
4. Certificate de concediu medical, documente privind examenele medicale ale salariaților;
5. Programul de concediu, precum și alte documente aferente (declarațiile angajaților);
6. Foi de decontare;
7. Declarații contabile, conturi individuale ale angajaților și alte detalii despre beneficiile angajaților;
8. Carta societatii si regulamentul intern;
9. Înregistrarea muncii cu cetățenii altor state și beneficiari;
10. Reglementări privind salariile, sporurile, datele personale ale angajaților;
11. Dovada (semnături personale) că toți angajații sunt familiarizați cu documentele de mai sus.

Lista exactă a documentelor care urmează să fie verificate de către inspectoratul de muncă depinde de baza derulării acestuia.

Cum să vă pregătiți pentru un control al inspecției muncii

Cea mai frecventă încălcare, care atrage o amendă angajatorului, este lipsa tuturor documentelor necesare.

Actele locale sunt obligatorii pentru fiecare, chiar și pentru cea mai mică organizație cu angajați. De exemplu, acesta este un set de regulamente interne, un regulament privind datele personale ale angajaților.

De asemenea, este obligatorie emiterea unui talon de salariu (plata prin transfer bancar nu face excepție) - acestea nu trebuie să fie emise împotriva semnăturii, dar angajații trebuie să fie conștienți de dreptul lor de a cunoaște plata lunară efectuată. Dacă se dorește, angajatorul are o modalitate de a se asigura prin păstrarea unui jurnal de eliberare a bonurilor de salariu.

Angajatorul trebuie să păstreze evidențele de muncă pentru toți angajații într-un seif.

Adesea, angajatorii fac inexactități în pregătirea documentelor de bază. De exemplu:

• Rata remunerației nu este prescrisă;
• Copia contractului de munca (orice alt document) detinuta de angajator nu este semnata de angajat;
• Programul de vacanță se semnează mai târziu de 14 zile înainte de începutul anului calendaristic.

Pe lângă documente, merită să aveți grijă de respectarea tuturor legilor muncii. Certificarea în timp util și siguranța angajaților la locul lor de muncă sunt foarte importante. Dacă lucrătorii au nevoie de îmbrăcăminte sau accesorii speciale, măști de protecție sau mănuși și multe altele, depinde de tipul de muncă pe care o fac.

Alte greseli frecvente:

• Concediul anual este împărțit în părți mici, iar niciuna nu ajunge la 14 zile;
• Salariile sub salariul minim;
• Suma salariului nu este indicată în ruble rusești;
• Salariile sunt emise mai puțin de o dată la 15 zile, în timp ce nu există acordul scris al angajatului pentru un astfel de program de plată;
• Angajarea cetățenilor străini contract pe termen fixînainte de expirarea permisului de muncă. Pentru a evita răspunderea administrativă cu cetățenii străini, este mai bine să încheiați contracte standard pe durată nedeterminată.

Sancțiuni de la inspectoratul de muncă

Dacă inspectorul de muncă dezvăluie încălcări, atunci în primul rând angajatorului i se va prezenta un ordin. Nerespectarea tuturor punctelor din ordin poate duce la suspendarea activităților sau la o amendă.

În funcție de încălcare, se poate aplica o amendă împotriva companiei însăși, managerului acesteia, antreprenor individual, sau persoane responsabile (acesta poate fi șeful Departamentul de personal sau Contabil șef), dacă este prevăzut de regulamentul societății.

Cele mai frecvente sancțiuniemis de inspectoratul munciiîn2018 an:

Cercetare administrativă de către inspectoratul de muncă

Inspectoratul de muncă vizitează întreprinderea cu o inspecție pentru a monitoriza respectarea legii, dar în cazul în care inspectorul lucrează pentru a stabili și a consemna fapta încălcărilor de către angajator și a aduce contravenientul în fața justiției în conformitate cu Codul de încălcare administrativă RF, atunci vorbim de o anchetă administrativă.

Decizia de a începe o anchetă este luată de angajatul de la Rostrud sau de un angajat al inspectoratului de stat de muncă.

Se inițiază o anchetă în următoarele cazuri:

1. În urma verificării care a scos la iveală încălcări. Dar înainte de a continua investigația, inspectorul este obligat să obțină explicații de la presupusa încălcare, mărturie de la martori și victime (dacă există), apoi să solicite oficial informații pentru soluționarea cazului;
2. Ca urmare a unei plângeri împotriva angajatorului sau a unui mesaj care conține suficiente date pentru a suspecta angajatorul de o încălcare administrativă.

Documentul de deschidere a unei investigații se numește hotărâre. În termen de 24 de ore de la întocmirea acestuia, o copie a documentului contra primire este furnizată angajatorului și victimei.

Textul definiției conține:

1. Data și locul întocmirii acestuia;
2. Numele complet, poziția compilatorului;
3. Motivul inițierii unui dosar administrativ;
4. Depozitia martorilor si alte probe posibile ale infractiunii;
5. Articolul relevant din Codul Federației Ruse privind infracțiunile administrative;
6. O înregistrare despre explicarea participanților la investigație a drepturilor și obligațiilor lor.

Cercetarea nu durează mai mult de o lună de la data deschiderii cauzei, putând fi efectuată atât de inspectorul care a efectuat inspecția anterioară, cât și de un alt inspector de stat de muncă.

Dezvoltarea ulterioară a evenimentelor depinde de rezultatele investigației.

Dacă încălcarea nu este confirmată- Inspectorul emite o decizie de respingere a cauzei.

Dacă s-a dovedit o încălcare- inspectorul întocmește un proces-verbal asupra unei contravenții administrative. Cazul va fi revizuit în termen de 15 zile. inspecția de stat muncă, în cazuri rare (de regulă, dacă încălcarea a fost repetată), inspectorul duce cazul în judecată.

Finalizarea anchetei va fi emiterea de către inspectorat sau instanță a unei hotărâri de impunere a unei sancțiuni administrative sau de clasare a cauzei.

Cum inspectează inspectorii de muncă companiile? Ce documente ar trebui să prezinte când ajung la biroul organizației? În ce moment poate solicita șeful companiei ajutorul unui avocat? La aceste întrebări și la alte întrebări au răspuns experții Berator.

Inspectoratul Muncii poate inspecta orice firma sau antreprenor. În primul rând, aceștia sunt cei care „nu au găsit limba comuna» cu proprii angajați.

Inspecția poate afla despre întreprinderea dvs. nu numai din plângeri. Procuratura, poliția, autoritățile fiscale și fondurile cooperează activ cu acesta.

Uneori, inspectorul află informațiile necesare din ziarele de publicitate. Multe reclame pentru căutarea de angajați încalcă Codul Muncii al Federației Ruse. De exemplu, o astfel de cerință precum un permis de ședere la Moscova.

Cu toate acestea, rețineți că, după ce au aflat despre încălcări din publicitate, presă, mesaje anonime etc., inspectorii pot include compania în planul de inspecții, care se efectuează nu mai mult de o dată la trei ani. Nu au dreptul să fie efectuate controale neprogramate ale inspectoratului de muncă asupra acestor date. Interzice legea federală din 26 decembrie 2008 Nr. 294-FZ (partea 3 a articolului 10).

Baza pentru verificarea inspectoratului de munca

Efectuează orice inspecție - fie că este programată, neprogramată sau la fața locului etc. - inspectorii pot, dacă au certificate conform formei stabilite, în mod liber și în orice moment al zilei (Articolul 357 din Codul Muncii al Federației Ruse) . Legea federală nr. 294-FZ din 26 decembrie 2008 a stabilit cerințe suplimentare: inspectorii trebuie să aibă un ordin (ordin) pentru a efectua o inspecție a inspecției muncii.

De regulă, inspecția este efectuată de un singur inspector. Dar dacă mai multe persoane vin la tine, vezi dacă sunt listate în ordine. Numai funcționarul al cărui nume este în documentul prezentat are dreptul de a efectua un audit. Faceți o copie a comenzii, sau cel puțin rescrieți datele inspectorilor. Atenție la întrebările inspectoratului de muncă. Inspectorii nu pot depăși domeniul de aplicare al acestora (art. 15 din Legea nr. 294-FZ).

De exemplu, dacă subiectul auditului este acumularea și plata salariilor, atunci operatorii nu au dreptul să verifice problemele legate de datele personale ale angajaților. Un ordin care nu precizează subiectul inspectoratului de muncă este ilegal.

Dacă totul este în regulă cu documentele prezentate, dar nu ați lăsat inspectorul să intre pe teritoriul dumneavoastră, acesta poate întocmi un protocol cu ​​privire la această încălcare și să îl trimită judecății sau judecătoriei de pace.

Notă

Inspectorul nu are dreptul de a aplica o amendă dacă au trecut mai mult de două luni de la data încălcării, cu excepția cazurilor de încălcare a regulilor de atragere a străinilor și apatrizilor la muncă. În acest caz, perioada de tragere la răspundere este de un an (articolul 4.5 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse).

Judecătorul are dreptul de a amenda antreprenorul sau șeful companiei - în valoare de 2.000 până la 4.000 de ruble și alți angajați - în valoare de 500 până la 1.000 de ruble (partea 1 a articolului 19.4 din Codul contravențiilor administrative din Federația Rusă).

Inspectorii de muncă folosesc rar astfel de măsuri. Dacă lucrurile se înrăutățesc, apelează la poliție pentru ajutor. În timpul controlului inspectoratului de muncă, inspectorii au dreptul de a intra liber în oricare spații de servicii firmă sau antreprenor (dar numai în sine timpul de lucru), solicită documente și primește explicații. Acest lucru este menționat în articolul 357 Codul Muncii, Legea nr. 294-FZ și Codul Federației Ruse privind contravențiile administrative.

Preluarea documentelor

Înainte de a vizita o firmă, inspectorii trimit de obicei o cerere prin poștă sau fax către firmă, precizând când și unde va avea loc inspecția muncii și ce documente vor avea nevoie.

În cazul în care societatea nu a primit o astfel de cerere, inspectorul o va întocmi pe loc cu semnătura sa și va indica ora la care trebuie pregătite documentele (la discreția sa). Pentru refuzul de a depune documente, se stabilește o amendă: pentru firme - în valoare de la 3.000 la 5.000 de ruble; pentru antreprenori și oficiali ai companiei - de la 300 la 500 de ruble (articolul 19.7 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse).

Dacă depuneți documentele necesare la timp, este posibil ca inspectorul să nu vină la biroul dumneavoastră. Lucrările pot fi trimise în termen de 10 zile lucrătoare. Documentele trebuie depuse sub formă de copii certificate printr-un sigiliu (dacă există) și o semnătură. Inspectorii nu au dreptul de a solicita originale (articolul 11 ​​din Legea nr. 294-FZ). În cazul în care inspectorul are întrebări cu privire la documentele primite, vă poate solicita să întocmiți un certificat, o scrisoare, etc., care să conțină informații rezumative, sau să faceți comentarii orale asupra unor puncte de neînțeles. Sancțiunea pentru refuz este aceeași ca și pentru nedepunerea documentelor.

Obține o explicație

După ce a descoperit o încălcare (întocmirea unui protocol asupra acesteia), inspectorul de muncă are dreptul de a primi explicații de la angajator, manager, contabil șef sau șef al departamentului de personal. Puteți refuza explicațiile. Acest drept vă este acordat de articolul 51 din Constituția Federației Ruse.

Cu toate acestea, dacă încălcarea este evidentă - de exemplu, nu ați încheiat contracte de muncă cu angajații - atunci nu trebuie să o negați sau să refuzați să explicați. În schimb, asigurați-l pe inspectorul că încălcarea va fi corectată și atrageți-i atenția asupra nesemnificației încălcării sau a circumstanțelor atenuante. Acest lucru va evita amenda sau o va reduce.

Rețineți că nu este necesar să dați explicații odată ce inspectorul le-a cerut. Puteți cere timp să gândiți. Amânarea vă va permite să vă pregătiți. Explicații scrise este mai bine să o declarați singur și să le oferiți inspectorului înainte ca cazul dumneavoastră să fie luat în considerare. Totuși, rețineți: uneori auditorii de muncă decid cu privire la amendă direct în ziua în care este întocmit protocolul. Dar poți oricând să ceri o întâlnire într-o zi care ți se potrivește. Totodată, trebuie avut în vedere că luarea în considerare trebuie programată în cel mult 15 zile de la data protocolului.

Notă

Nu uitați că, de îndată ce inspectorii au emis un raport de încălcare asupra dvs., puteți invita un apărător. De acum înainte, Trudoviks te pot interoga doar în prezența lui. Un avocat sau alt avocat căruia i-ați eliberat o împuternicire poate acționa ca apărător.

Nu uitați că, de îndată ce inspectorii au emis un raport de încălcare asupra dvs., puteți invita un apărător. De acum înainte, Trudoviks te pot interoga doar în prezența lui. Un avocat sau alt avocat căruia i-ați eliberat o împuternicire (articolul 25.5 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse) poate acționa ca apărător.