Pisarenko O.V., șeful departamentului juridic al Centrului de dezvoltare a rețelei LLC, Sankt Petersburg.

Una dintre sursele de probleme pentru majoritatea întreprinderilor este prevederea Regulilor pentru utilizarea sistemelor publice de alimentare cu apă și canalizare în Federația Rusă că limitele pentru consumul de apă și eliminarea apei pentru abonați sunt stabilite de autoritățile locale sau de o organizație autorizată de acestea pentru alimentarea cu apă și canalizare (clauza 58 din Normele aprobate prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 12 februarie 1999 N 167). ). La încheierea unui contract de furnizare a apei potabile și primirea de Ape uzate trebuie să cunoască clar definiția termenului „limită consumului de apă (eliminarea apei)”. Acest lucru este necesar pentru a distinge de conceptul de volum contractual al consumului de apă (eliminarea apei).

Deci, „limita consumului de apă (eliminarea apei)” este volumul maxim de apă potabilă eliberată (primită) și de apă uzată primită (evacuată) stabilită pentru abonat de autoritățile locale. anumită perioadă timp (clauza 1 din Normele aprobate prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 12 februarie 1999 N 167).

În contract este esențială condiția privind limitele de alimentare (primire) cu apă potabilă și de recepție (evacuare) ape uzate. Respectarea și controlul asupra limitei apei consumate și a limitei apelor uzate evacuate se încredințează abonatului.

Organizațiile din sectorul de aprovizionare cu apă și canalizare deseori, în contractele încheiate cu întreprinderi, își asumă obligația de a furniza apă potabilă și de a primi apă uzată în volumele și condițiile care sunt convenite în anexa la contract. De regulă, în anexă, defalcat pe luni, se indică volumul de apă și apă uzată în metri cubi, dar nu se stabilește că în același timp se înțelege și volumul maxim de apă potabilă eliberată și ape uzate admise.

Companiile încep să înțeleagă diferența atunci când o organizație furnizoare de resurse emite o factură pentru depășirea limitei consumului de apă și canalizare și este necesar să „acopere bustul” cumva într-un joc inegal cu un monopolist – o utilitate de apă.

A FOST O „CIZMA”?

Prin natura sa juridică, plata majorată pentru consumul de apă în exces este o abordare diferențiată în stabilirea tarifului pentru serviciile prestate, precum și o măsură a impactului economic asupra întreprinderilor și organizațiilor care consumă apă potabilă peste limitele stabilite.

În același timp, legislația actuală nu conține prevederi conform cărora taxele pentru consumul excesiv de apă și canalizare ar trebui încasate în plus față de plata pentru utilizarea efectivă a apei, inclusiv în exces. Conform clauzelor 70, 71 din Regulile N 167, plățile pentru eliberarea apei în limitele stabilite și peste acestea se efectuează în modul stabilite de Guvern RF. În scrisoarea circulară a Gosstroy din Federația Rusă din 14.10.1999, s-a explicat că, atunci când se aplică clauza 70 din Regulile N 167 privind plățile pentru consumul excesiv de apă, ar trebui să ne ghidăm de Decretul Consiliului de Miniștri al RSFSR din 25.05.1983 N 273, care stabilește o sumă de cinci ori plată pentru apa potabilă consumată de întreprinderi în depășire de limită.

De aceea, la încheierea unui contract, este important ca abonatul să acorde atenție faptului că compania de apă precizează direct în contract următoarele: „Limita consumului de apă (eliminarea apei) este de „...” metri cubi. pe lună Limita de 20__ a fost aprobată de către abonat prin hotărârea guvernului local N __ din „_” ____, sau limita este stabilită de organizația sectorului de alimentare cu apă și canalizare, dotată cu astfel de competențe în conformitate cu hotărârea administrației locale N __ din „__” ____.”.

Să ne uităm la jurisprudența în acest sens.

Vodokanalului i s-a refuzat perceperea taxelor pentru consumul excesiv de apă și canalizare. Instanța a pornit de la faptul că nu au fost stabilite limitele de evacuare a apei și de consum de apă pentru întreprindere în modul prevăzut de lege. Din interpretarea literală a clauzelor contractului a reieșit că părțile au convenit doar asupra volumelor de consum de apă și canalizare. Examinând cauza, instanța a constatat că autoritățile locale nu au stabilit limitele adecvate pentru perioada în litigiu, nu s-au prezentat dovada transferului de autoritate de constituire a acestora către societatea AAC. Vodokanal nu a dovedit că atunci când au convenit asupra volumelor consumului de apă din contract, părțile au avut în vedere concomitent limitele de consum (Rezoluția Curții Federale de Arbitraj din Districtul Caucaz de Nord din 14 octombrie 2009 N A63-2361 / 2009) .

Într-o altă cauză, o instanță superioară a anulat decizia și hotărârea Curții de Apel privind perceperea taxelor pentru consumul în exces de apă. Potrivit instanței, referirea din contract la limita convenită a consumului de apă nu indică faptul că limitele pentru sanatoriu au fost aprobate tocmai în volumele indicate de autoritățile locale sau de un alt organism autorizat (Rezoluția Curții Federale de Arbitraj din Caucazul de Nord Sector din data de 29 ianuarie 2010 N A63-6192 / 2009).

DESPRE TAXELE

În cursul activităților companiei, se poate întâmpla, de asemenea, ca de fapt să fie permis consumul de apă peste limita. Și apare situație controversatăîn domeniul impozitului pe venit.

Potrivit Ministerului Finanțelor al Federației Ruse, costul apei consumate din conductele publice de apă care depășește limita nu poate fi luat în considerare în scopul calculării impozitului pe venit, deoarece acestea sunt o sancțiune aplicată de organizațiile de stat care sunt acordate. un astfel de drept prin legislația Federației Ruse (scrisoarea Ministerului de Finanțe al Rusiei din 12.08.2005 N 03-03-04/1/166). Această sancțiune nu permite luarea în considerare a costurilor prevăzute la alin.2 al art. 270 din Codul fiscal al Federației Ruse. Prin urmare, costurile de plată de către organizații pentru apa consumată de la conductele publice de apă care depășesc limitele sunt imputate pierderilor acestor organizații.

Totodată, din analiza normelor Codului civil nu rezultă că un tarif majorat este o sancțiune, iar consumul excesiv de apă este o infracțiune.

În conformitate cu paragraful 11 ​​din Regulile N 167, furnizarea (primirea) apei potabile și (sau) recepția (evacuarea) apelor uzate se efectuează pe baza unui acord de furnizare a energiei aferentă contracte publice(Articolele 426, 539 - 548 din Codul civil al Federației Ruse), încheiat de abonat cu organizarea sectorului de alimentare cu apă și canalizare. În conformitate cu art. 541 din Codul civil al Federației Ruse organizarea aprovizionării cu energie este obligat sa furnizeze abonatului energie prin reteaua conectata in cuantumul prevazut prin contractul de furnizare a energiei, si cu respectarea regimului de furnizare convenit de parti. Alineatul 13 din Regulile N 167 a clarificat această prevedere a Codului civil. Regulile prevăd astfel de condiții esențiale ale contractului pentru furnizarea (primirea) apei potabile și (sau) recepția (evacuarea) apelor uzate, cum ar fi:

  • modul de furnizare (primire) a apei potabile, inclusiv în timpul stingerii incendiilor, și recepție (deversare) a apelor uzate;
  • limitele de alimentare (primire) cu apă potabilă și de recepție (evacuare) ape uzate;
  • contabilizarea apei potabile eliberate (primite) și a apelor uzate acceptate (evacuate);
  • procedura, termenii, tarifele și condițiile de plată, inclusiv depășirea consumului de apă și deversarea în exces de ape uzate și poluanți.

Analiza acestui paragraf sugerează că tariful majorat este o formă de plată pentru apa primită, și nu o sancțiune. Codul Federației Ruse privind abateri administrative a stabilit răspunderea pentru racordarea neautorizată la sistemele centralizate de alimentare cu apă și canalizare (articolul 7.20). Sancțiuni pentru consumul excesiv de apă din sisteme centralizate nu există alimentare cu apă. Și dacă te ghidezi ferm după litera legii, atunci poziția finanțatorilor cu greu poate fi numită indiscutabilă.

Exemplu din practica:

Au fost îndeplinite cerințele întreprinderii de a invalida decizia inspectoratului fiscal privind acumularea impozitului pe venit, dobânzi la impozit pe venit, amendă la impozit pe venit. Instanța a subliniat că excesul de costuri cu combustibilul și resursele energetice nu poate fi luat în considerare doar dacă nu sunt justificate economic (în special dacă nu se datorează proces tehnologic) (Rezoluția Serviciului Federal Antimonopol al Districtului Caucaz de Nord din 26 decembrie 2005 N F08-6171 / 2005-2454A).

CEALALTA FATE A MEDALIEI

Luați în considerare problema limitelor exact opusul. Normele de mai sus din Regulile N 167 reglementează procedura de plată a apei consumate, efluenților acceptați în limitele de consum de apă stabilite în standardele de evacuare a apei și peste acestea. Cu toate acestea, organizațiile de aprovizionare cu apă și de canalizare încearcă să taxeze pentru deficitul de consum de apă. Unii propun să se determine cuantumul unei astfel de taxe ca diferență între limita de consum de apă stabilită prin contract și apa consumată, înmulțită cu tariful pentru perioada de facturare stabilită prin contract. Altele din contract prevăd următoarea condiție: dacă abonatul reduce volumele efective de consum de apă și (sau) de evacuare a apei, față de cea convenită, abonatului i se percepe o taxă în valoare de 60% din tariful de bază stabilit. pentru fiecare metru cub de diferență. Este posibilă și următoarea interpretare: dacă, conform rezultatelor trimestrului, volumul real de apă potabilă furnizat (primit) abonatului se dovedește a fi cu peste 10% mai mic decât volumul contractual de apă potabilă, abonatul plătește o penalizare în valoare de 50% din costul apei potabile neeliberate (neprimite).

Se pare că abonatul are o singură cale de ieșire - să cumpere apă în volume nici mai mult, nici mai puțin decât cele indicate (limitate) în contract. În caz contrar, tot va trebui să plătiți, dacă nu pentru exces, atunci pentru lipsa consumului de apă. Rețelele monopolistului sunt amenajate temeinic.

Ce va spune tribunalul?

Curtea Federală de Arbitraj din Districtul Orientului Îndepărtat a refuzat companiei de apă decizia de a invalida decizia Oficiului Serviciului Federal Antimonopol pentru Teritoriul Khabarovsk privind încălcarea de către serviciul de apă nr. 8 h. 1 Art. 10 FZ „Cu privire la protecția concurenței”.

În decizia sa, serviciul antimonopol a recunoscut ca nelegală includerea în contract a unor condiții discriminatorii privind stabilirea taxelor pentru deficitul de consum de apă, care nu au fost incluse de întreprinderea AAC în contracte similare cu alți abonați. Argumentele întreprinderii WSS că acest termen al contractului este o condiție pentru plata consumului de apă și includerea sa în contract se datorează exprimării reciproce a voinței părților (articolele 421, 544 din Codul civil al Rusiei Federația și clauza 69 din Regulament) au fost respinse. Potrivit instanței, plata pentru deficitul de consum de apă este o plată suplimentară în raport cu costul consumului de apă, care nu este prevăzută de Regulament. Instanța a mai reținut că, indiferent de natura juridică a taxei stabilite în contract, includerea în contract a unei condiții privind plata acesteia, în lipsa unei astfel de condiții în contracte similare între compania de apă și alte persoane, indică că întreprinderea AAC a creat condiții discriminatorii pentru abonat (Rezoluția Serviciului Federal Antimonopol al Districtului Orientului Îndepărtat din 26.01.2009 N F03-6424/2008).

Limită sau fără limită? Buna intrebare. Notă pentru întreprinderi - abonați ai utilităților de apă: la încheierea unui acord pentru furnizarea de apă potabilă și apă uzată, vă rugăm să rețineți că volumul consumului de apă (eliminarea apei) atribuit în acord nu este întotdeauna o limită. Dacă contractul se referă la limita consumului de apă (eliminarea apei), atunci trebuie să existe o trimitere la actul de reglementare al guvernului local privind aprobarea unei astfel de limite. Și dacă ai fost nevoit să „sortezi” apa de băut și ai făcut o plată pentru consumul în exces, atunci justificați astfel de cheltuieli ca datorate procesului tehnologic. Și autoritățile fiscale vor trebui să recunoască astfel de cheltuieli ca fiind justificate economic la calcul baza de impozitare asupra impozitului pe venit.

Și, bineînțeles, nu uitați: tarifele pentru serviciile de alimentare cu apă (ape uzate) sunt supuse reglementării statului, plata pentru apa consumată se încasează în modul prevăzut de lege. în care reguli nu se percepe taxa pentru lipsa consumului de apa. Într-o situație în care vodokanalul a reușit să încheie cu ușurință contracte cu majoritatea abonaților săi în condiții care prevăd o astfel de taxă și este deja dificil să discutați despre termeni discriminatori, atunci excludeți o astfel de condiție cu un protocol de dezacorduri atunci când încheie un contract. Este dreptul dumneavoastră să nu plătiți pentru ceea ce nu este prevăzut de lege și să nu transformați plățile suplimentare în răspundere pentru nerespectarea termenilor contractului.

Prima și probabil cea mai mare piatră de hotar formarea programului de producție al companiei de utilități, care servește drept bază pentru calcularea tarifelor, este planificarea volumului de produse care urmează să fie produse și vândute.

Indiferent de domeniul de activitate al companiei de utilități: alimentare cu energie termică, alimentare cu apă, alimentare cu energie electrică, alimentare cu gaze, se poate evidenția o succesiune strict reglementată de etape tehnologice care vizează obținerea de resurse comunale în cantitățile necesare și cu calitatea cerută. Astfel de etape tehnologice includ producerea (extracția) unei resurse comunale, conferind acestei resurse proprietățile (calitățile necesare), transportul acestei resurse către consumatori. Pentru prestarea serviciilor de apă uzată se păstrează toate aceleași etape de producție, dar se succed în ordine inversă.

Luați în considerare indicatorii programului de producție folosind exemplul unei utilități de apă și a unui sistem de încălzire.

Indicatori programul de producție al serviciului de apă poate fi reprezentat de următoarele volume:

    • Volumul necesar de apă, total:

      inclusiv

  1. volumul de ridicare (aport) de apă (Q pr.);
  2. volumul achizițiilor de apă (Q rulare);
    • Volumul de apă furnizat pentru curățare (Q clear);
    • Volumul de apă pentru nevoile proprii de alimentare cu apă (Q tech.);
    • Volumul de alimentare cu apă a rețelei (rețea Q.);
    • Volumul pierderilor de apă industrială și potabilă (pierderi Q);
    • Volumul de alimentare cu apă utilă, total (Q completă):

inclusiv:

  1. volumul de alimentare cu apă pentru nevoile diviziilor companiei (Q pot.podr.);
  2. volumul vânzărilor de apă potabilă către consumatori, total (Q vândut.băuturi.):

inclusiv: populația,

organizații;

  1. volumul vânzărilor către consumatorii de apă tehnică (Q realiz.tech.).

Indicatori programul de producție al întreprinderii de furnizare a căldurii poate fi reprezentat de următoarele volume:

    • Volumul producției energie termală(Q ex.);
    • Nevoile tehnologice ale cazanelor (Q tech.);
    • Volumul de energie termică eliberată în retea de incalzire(Q concediu);
    • Volumul achizițiilor de energie termică de la producători terți (achiziții Q);
    • Pierderi de energie termică în rețelele termice (pierderi Q.);
    • Volumul de alimentare utilă de energie termică, total (Q aprovizionare completă):

inclusiv:

  1. volumul de alimentare cu energie termică pentru nevoile diviziilor companiei (Q pot.podr.);
  2. volumul vânzărilor către consumatorii de energie termică, total (Q realizat):

inclusiv: populația,

organizații;

Indiferent de domeniul de activitate al companiei de utilitati - alimentare cu apa, alimentare cu energie termica, alimentare cu energie electrica, alimentare cu gaze exista caracteristici ale formării programului de producţie inerente fiecărei întreprinderi.

Prima caracteristică a programului de producție este echilibru metoda de preparare a acestuia. Termenul de echilibru în sine implică echilibrul sau comparabilitatea indicatorilor oricărui sistem. Adică, toți indicatorii programului de producție sunt interconectați și nu pot exista singuri. În general, ele constituie un singur sistem, fiecare fiind subordonat altor indicatori. În plus, metoda echilibrului implică comparabilitatea indicatorilor nu numai în structură, ci și în dinamică. Adică indicatorii planificați ar trebui să fie comparabili cu cei efectivi și invers.

A doua caracteristică a pregătirii programului de producție este ordinea dezvoltării sale. Formarea programului de producție începe cu indicatorii finali, adică cu volumele vânzărilor. Mai departe, parcă în sus, se adaugă volumele de consum de energie termică, energie electrică, apă, evacuare ape uzate, gaze de către diviziile proprii ale companiei, pierderi în rețele, nevoi tehnologice, primind la final volume de producție.

Adică, calcularea indicatorilor de producție ar trebui să se bazeze pe următoarea secvență:

1. Q real.băuturi. + Q pot. = Q vacanță

2. Q jumătate de vacanță. + Pierderi Q. = Q achiziție + Q pleacă

3. Q vacanță + Q tech. = Q pr.

A treia caracteristică a formării volumelor de producție și vânzări de către o întreprindere este aceea volumele de producție pot face parte dintr-unul sau mai multe programe sub rezerva următoarelor condiții:

  1. compoziția etapelor tehnologice ale procesului de producere a căldurii, energie electrica, eliminarea apei, gazelor, apelor uzate, al căror rezultat este vânzarea de servicii către consumatori sau transferul acestora între diviziile întreprinderii;
  2. tip de sisteme: de exemplu, pentru alimentare cu apă - centralizat și descentralizat, pentru alimentare cu căldură - un sistem de captare a apei închis sau deschis;
  3. modalitate de conectare a consumatorilor la un sistem de inginerie centralizat. De exemplu, pentru alimentarea cu apă, directă sau la distanță (alimentare cu apă, pompe de apă, eliminarea apelor uzate lichide);
  4. tipul de produse vândute consumatorilor și transferate între diviziile structurale ale întreprinderii: de exemplu, pentru alimentarea cu apă, apă potabilă sau industrială, pentru furnizarea de căldură, în funcție de tipul de transportator de căldură - apă caldă sau abur.

Fiecare dintre condițiile de mai sus predetermina pregătirea unui program separat pentru formarea volumelor de producție și punerea în aplicare a celei corespunzătoare dintre condiții. Indicatorii inițiali ai volumelor de producție și vânzări pentru fiecare dintre aceste programe ar trebui să fie indicatori ai programului rezumat al volumelor de producție și vânzări al întreprinderii, care indică volumul total de producție și vânzări pentru întreprindere.

Să trecem la considerarea unei ordini de formare a fiecărui element al programului de producție.

Specificul formării volumelor de vânzări ale resurselor comunale

volumele de vânzări pot fi determinate în unul dintre următoarele moduri:

    • prin dispozitive de contorizare;
    • conform standardelor de consum;
    • calculate pe baza parametrilor fizici ai obiectelor de consum.

Determinarea volumelor de vânzări pe baza aparatelor de contorizare nu provoacă mari dificultăți și constă în citiri periodice (o dată pe lună, trimestru, an). Astfel, pentru acei consumatori care au instalate dispozitive de contorizare, volumul de vânzări planificat se calculează pe baza citirile contorului in spate perioadă de raportare luând în considerare modificările volumelor de consum planificate de consumatori. Modificările planificate ale volumelor de vânzări înseamnă de obicei schimbări precum:

Revizuirea volumelor contractuale de consum de apă în perioada de planificare;

Evoluția volumului consumului de apă, determinată pe baza datelor statistice pentru 5 perioade de raportare anterioare perioadei în care se calculează tarifele pentru perioada planificată, folosind metode de prognoză statistică 1 .

În cazurile în care cumpărătorii de produse de utilități sunt persoane juridice care achiziționează energie electrică, căldură, apă, gaze prin contract și primesc ape uzate pentru consumul menajer de către populație, o modificare a volumelor contractuale de achiziție poate fi cauzată de demolarea terenurilor dărăpănate și punerea în funcțiune a clădirilor rezidențiale noi, migrarea populației și alte condiții.

În absența dispozitivelor de contorizare pentru un astfel de grup de consumatori precum populația, atunci când calculează volumele de vânzări, aceștia folosesc de obicei standardele de consum.

În absența dispozitivelor de contorizare pentru persoane juridice, adesea folosite metode de calcul determinarea volumelor de vânzări. În acest caz, se folosesc indicatori planificați sau efectivi ai funcționării echipamentelor tehnologice ale întreprinderii consumatoare, parametrii fizici ai clădirilor, numărul de angajați și indicatorii tehnici și economici.

    Volumele de resurse utilizate pentru nevoile proprii

Volumul resurselor utilizate pentru nevoile proprii poate fi împărțit în două părți, care la începutul secțiunii au fost desemnate ca Q tech. (nevoile tehnologice de producție) și Q pot.podr. (nevoia de resurse comunale a principalelor unitati de productie producatoare de alte produse, unitati auxiliare, cladire de birouri).

Nevoi de tehnologie a unei companii de utilități în producția proprie nu ocupă o cantitate semnificativă în cantitatea totală de energie electrică produsă, energie termică, apă, gaze, captare ape uzate, dar spre deosebire de mulți alți indicatori, alături de pierderi și scurgeri, eficiența companiei de utilități. este determinat.

1) Nevoile tehnologice în alimentarea cu apă pot fi apă pentru dezinfecția și spălarea sistemelor de alimentare cu apă (inclusiv rețelele de alimentare cu apă), nevoile stațiilor de pompare, prelevarea de probe, analiza și prepararea reactivilor și nevoile casnice și de băut ale angajaților întreprinderii angajate în alimentarea cu apă.

2) În producția de energie termică, nevoile tehnologice includ cazanele de abur cu suflare, încălzirea cu păcură, nevoile tehnologice de tratare chimică a apei, încălzirea și nevoile casnice ale cazanului.

Calculul necesarului de produse proprii pentru nevoi tehnologice se realizează pe baza metodelor din industrie, a rezultatelor testelor de exploatare și de reglare, a parametrilor tehnici ai echipamentului instalat și a planului de producție. De foarte multe ori cantitatea de resurse de utilitate consumate producție proprie luată ca procent din producția totală. O astfel de procedură de decontare este posibilă cu o funcționare destul de stabilă a întreprinderii cu un consum nesemnificativ al resursei comunale produse pentru propriile nevoi.

Eliberarea resurselor comunale către diviziile întreprinderii este mai mult asociată cu consumul acestora pentru nevoile casnice: incalzirea cladirilor, iluminatul, functionarea paravanelor de dus si a instalatiilor sanitare.

Pierderile și tipurile lor

Pierderi- cel mai important indicator al eficienței muncii unei companii de utilități, un indicator clar al stării sistemului contabil, eficacității activităților de marketing ale organizației.

Toate pierderile sunt de obicei împărțite în două grupuri mari:

  1. Pierderi tehnice – pierderile datorate proceselor fizice de transport și distribuție a energiei electrice, energiei termice, apei, gazelor și recepției apelor uzate se determină prin calcul.
  1. Pierderi comerciale– pierderi definite ca diferența dintre pierderile absolute și cele tehnice.

Formarea costului de vânzare a resurselor comunale

Pretul sunt costurile de producție și vânzare a produselor exprimate în numerar .

Din definiția generală a costului, putem distinge cost de productieȘi costul vânzărilor.

Apoi cost de productie poate fi notat ca suma costurilor întreprinderii pentru producția de produse, care se formează în magazinele producției principale și auxiliare. Costul vânzărilor notăm ca suma cheltuielilor întreprinderii pentru producerea și vânzarea produselor, formate din costul de producție și cheltuielile generale ale afacerii.

I. Dispoziţii generale

1.1. Aceste linii directoare pentru calcularea indicatorilor care caracterizează ponderea ofertei productive de resurse vândute de întreprinderile unitare de stat și municipale în volumul total al acestor resurse vândute într-o entitate constitutivă a Federației Ruse (denumite în continuare ghid) au fost elaborate pentru a implementa Decretul președintelui Federației Ruse din 21 decembrie 2017 nr. 618 „Cu privire la direcțiile principale politici publice privind dezvoltarea concurenței” (denumit în continuare Decretul nr. 618), care a aprobat Planul național de dezvoltare a concurenței în Federația Rusă pentru 2018-2020 (denumit în continuare Planul național).

1.2. În sfera locuințelor și serviciilor comunale, Planul național prevede un astfel de indicator precum reducerea ponderii ofertei productive de resurse vândute de întreprinderile unitare de stat și municipale în entitatea constitutivă a Federației Ruse în volumul total al acestor resurse. vândute în entitatea constitutivă a Federației Ruse, la următorii indicatori (cu condiția ca ponderea ofertei utile de resurse să nu fie crescută, implementată de întreprinderile unitare de stat și municipale, în volumul total al acestor resurse vândute în entitatea constitutivă a Federația Rusă, în comparație cu nivelul anului 2016 în entitățile constitutive ale Federației Ruse, unde, la momentul aprobării Planului național, indicatorii din primul sau din anii următori au fost deja atinși) (denumite în continuare indicatorii din planul național):

– furnizare de căldură – până la 20% în 2019 și până la 10% în 2020;

- alimentare cu apă - până la 20% în 2019 și până la 10% în 2020;

– eliminarea apei – până la 20% în 2019 și până la 10% în 2020.

1.3. O întreprindere unitară înseamnă organizare comercială, nedotate cu drept de proprietate asupra bunului ce i-a fost cedat de proprietar.

întreprinderi unitare bazate pe dreptul de management economic - o întreprindere de stat a unei entități constitutive a Federației Ruse, o întreprindere municipală;

întreprinderi unitare bazate pe dreptul de conducere operațională - o întreprindere de stat a unei entități constitutive a Federației Ruse, o întreprindere municipală de stat.

întreprinderi unitare bazate pe dreptul de conducere economică - o întreprindere de stat federal;

întreprinderi unitare bazate pe dreptul de conducere operațională - o întreprindere de stat federal.

1.3. Sub volumul total al ofertei productive de resurseîn fiecare dintre domeniile din aceste linii directoare este înțeles ca un indicator, egal cu suma volume de eliberare a resurselor:

Pentru nevoile tale

organizații de reseller,

consumatori la buget,

populatie,

alti consumatori,

În volumul total al ofertei productive de resurseîn fiecare dintre domeniile din aceste linii directoare, pierderile NU sunt luate în considerare.

1.4. Sub eliberarea utilă a resurselor vândute de întreprinderile unitare de stat și municipaleîn fiecare dintre domenii, în aceste linii directoare înțelegem un indicator egal cu suma volumelor de aprovizionare cu resurse vândute de întreprinderile unitare de stat și municipale:

Pentru nevoile tale

organizații de reseller,

consumatori la buget,

populatie,

alti consumatori,

precum și volumele organizațiilor care transferă (transportă) resurse sunt luate în considerare.

Pierderile NU se iau în considerare în volumul total al ofertei productive de resurse vândute de întreprinderile unitare de stat și municipale în fiecare dintre zone.

În volumul total al aprovizionării productive cu resurse din domeniul alimentării cu apă, aceste orientări iau în considerare suma volumelor de aprovizionare cu apă potabilă și tehnică.

II . Metodologia de calcul a indicatorilor

2.1. Ca surse de obținere a informațiilor, este necesar să se utilizeze opiniile experților, procesele-verbale ale reuniunii consiliului (consiliului) al ramurii executive a entității constitutive a Federației Ruse din regiune. reglementare de stat tarife, tarife, decizii de echilibru adoptate de organismul specificat în legătură cu organizațiile care operează în domeniul producției de energie termică și plasate în statul federal Sistem informatic„Sistemul informatic și analitic unificat „Autoritatea Federală de Reglementare - Autoritățile Regionale de Reglementare - Subiecte de reglementare”.

2.2. Sursa utilă de resurse utilizate pentru calcularea indicatorilor trebuie să se potrivească cu informațiile furnizate de autoritățile executive ale entității constitutive a Federației Ruse în domeniul reglementării de stat a tarifelor în conformitate cu sistemul informațional al statului federal „Sistemul unificat de informații și analiză” Federal autoritate de reglementare - autorități regionale de reglementare - subiecte de reglementare "( în continuare - FSIS EIAS FAS Rusia).

2.3. Indicatorii cuprinși în anexa la aceste recomandări metodologice, reflectând cotele de aprovizionare productivă cu energie termică (energie termică), apă, ape uzate primite de întreprinderile unitare de stat și municipale (denumite în continuare indicatori) au fost calculați în conformitate cu aceștia. instrucțiuni conform datelor furnizate de autoritățile regionale de reglementare a tarifelor în sistemul FSIS EIAS FAS Rusia, ca parte a informațiilor de monitorizare cu privire la deciziile privind tarifele stabilite adoptate de autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse pentru perioada 2016-2018. în domeniile alimentării cu căldură, alimentării cu apă, eliminării apei și epurării apelor uzate.

2.4. La calcularea volumului total al ofertei productive de resurse pentru fiecare dintre zone, este necesar să se ia în considerare datele furnizate de entitățile economice de toate formele organizatorice și juridice, cu excepția statului federal. întreprinderi unitareîn baza dreptului de conducere economică sau de conducere operaţională.

2.5. La calcularea volumului ofertei productive de resurse de către întreprinderile unitare, s-au luat în considerare datele furnizate de întreprinderile unitare de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse, întreprinderile unitare municipale bazate pe dreptul de management economic sau de conducere operațională.

III. Calculul indicatorilor

3.1. Calculul indicatorilor pe teritoriul subiectului Federației Ruse se efectuează conform următoarei formule:

V = ---------x 100, unde

V n este volumul de aprovizionare utilă a resursei vândute de întreprinderile de stat și municipale (în furnizare de căldură - Gcal., în alimentare cu apă și canalizare - mii de metri cubi).

V o este volumul total al aprovizionării productive cu resurse (în furnizare de căldură - Gcal., în alimentare cu apă și canalizare - mii de metri cubi).

IV. Termenele limită pentru transmiterea datelor către FAS Rusia

Datele privind indicatorii din subiect sunt trimise Serviciului Federal Antimonopol al Rusiei nu mai tarziu de termenul limită pentru colectarea informațiilor în cadrul monitorizării deciziilor luate de autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse cu privire la tarifele stabilite în domeniile furnizare de căldură, alimentare cu apă, canalizare și tratare a apelor uzate.

Condiții de monitorizare a informațiilor cu privire la deciziile luate de autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse cu privire la tarifele stabilite în domeniile furnizare de căldură, alimentare cu apă, canalizare și tratare a apelor uzate.

V. Modalităţi de realizare a indicatorilor Planului Naţional

5.1. contract de concesiune

Această metodă vă permite să transferați în posesia și să utilizați orice instalații de alimentare cu căldură, alimentare centralizată cu apă caldă, alimentare cu apă rece și (sau) sisteme de salubrizare, obiecte individuale ale unor astfel de sisteme care sunt în proprietatea statului sau municipal, pe termen lung cu angajamente de investiţii.

Transferul instalațiilor de alimentare cu căldură de stat sau municipale, sisteme centralizate de alimentare cu apă caldă, alimentare cu apă rece și (sau) canalizare, obiecte individuale ale unor astfel de sisteme către o concesiune se realizează în conformitate cu normele Legii federale din 21 iulie 2005. Nu. rezultatele concursului, fara concurs in cazurile stabilite de lege, la initiativa unui potential investitor.

5.2. Contract de leasing

Încheierea unui contract de închiriere este posibilă numai în legătură cu instalațiile de furnizare a căldurii de stat sau municipale, sistemele centralizate de alimentare cu apă caldă, alimentarea cu apă rece și (sau) salubrizare, obiecte individuale ale unor astfel de sisteme de la data punerii în funcțiune a cărora mai puțin de 5 ani au trecut sau dacă există o legătură tehnologică.

Încheierea contractelor de închiriere pentru instalațiile de alimentare cu căldură, sistemele centralizate de alimentare cu apă caldă, alimentarea cu apă rece și (sau) salubrizare, obiectele individuale ale unor astfel de sisteme se realizează în conformitate cu cerințele stabilite. lege federala 190-FZ din 27 iulie 2010 „Cu privire la furnizarea de căldură”, Legea federală nr. 416-FZ din 7 decembrie 2011 „Cu privire la alimentarea cu apă și salubrizare” și Legea federală nr. 135-FZ din 26 iulie 2006 „Cu privire la Protecția concurenței”.

Încheierea unui contract de închiriere este posibilă atât pe baza rezultatelor unei licitații, cât și fără licitație dacă există o legătură tehnologică cu proprietatea transferată anterior sau proprietatea deținută sau deținută în mod legal de chiriaș.

5.3. Privatizarea

Privatizarea presupune transferul surselor de stat și municipale de energie termică, rețele de încălzire, sisteme centralizate de alimentare cu apă caldă și obiecte individuale ale unor astfel de sisteme în proprietatea persoanelor fizice, sub rezerva obligațiilor investiționale și operaționale.

Privatizarea proprietății de stat și municipale se realizează în conformitate cu cerințele stabilite de Legea federală din 21 decembrie 2001 nr. 178-FZ „Cu privire la privatizarea proprietății de stat și municipale” prin vânzarea proprietății la licitație, transformarea a întreprinderilor unitare de stat și municipale în entități comerciale sau includerea proprietății în capitalul de natură companii de afaceri cu stabilirea obligatorie a obligaţiilor investiţionale şi operaţionale.

CARACTERISTICI ALE ECONOMIEI DE ENERGIE ÎN SERVICIUL DE APĂ AL ORASELOR

Întreprinderea municipală „PTP „Vodă””, Harkiv, Ucraina

Introducere

Gospodărirea apelor municipale (AAC) este sistemul de susținere a vieții societății, cel mai mare sector al economiei în ceea ce privește cantitatea de produs procesat și transportat și unul dintre principalii consumatori de energie electrică. În infrastructura urbană a zonelor metropolitane mari, intensitatea sa energetică este comparabilă cu cu trenulși metroul și uneori le depășește.

Astfel, consumul anual de energie electrică de către întreprinderi instalatii sanitare si canalizare economia Ucrainei este de aproximativ 8 miliarde kWh, ceea ce echivalează cu producția de energie electrică de aproape întreaga cascadă a hidrocentralelor Niprului. Prin urmare, economisirea energiei este element esential pentru a asigura condiţii pentru buna funcţionare a sistemelor rezerva de apa.

Utilizarea resurselor energetice în sfera alimentării cu apă și epurării apelor uzate nu poate fi considerată în prezent rațională. Și principalul motiv pentru costurile ridicate, precum și în general în domeniul locuinte si servicii comunale, constă în eficiența energetică scăzută. Principalele mijloace de producție (conducte, pompe etc.) au funcționat în cea mai mare parte o perioadă considerabilă de timp, sunt învechite și uzate din punct de vedere tehnic.

Un sfert din instalațiile și rețelele de alimentare cu apă ale Ucrainei (în termeni monetari) au realizat perioada de amortizare și aproape 40% din echipamentele de pompare în funcțiune sunt uzate fizic, drept urmare cel puțin 10% din energia electrică consumată. e pierdut. În plus, o cantitate suplimentară de 12% din energie electrică este cheltuită pentru depășirea rezistenței hidraulice a rețelelor din cauza scăderii debitului acestora.

Includerea în tarife a componentei investiționale necesare pentru modernizarea sistemelor de alimentare cu apă este constrânsă de creșterea tensiunii sociale.

Adoptat și implementat în anul trecut diferite programe de economisire a energiei sunt extrem de importante. Cu toate acestea, pentru sistemele de alimentare cu apă care au propriile lor trăsături distinctive, acestea ar trebui să fie umplute cu conținut calitativ nou în cadrul tezei generale: de la economisirea energiei la eficiența energetică. Această abordare în modern conditii economice ar trebui să fie considerat nu doar o parte integrantă, ci o componentă fundamentală a reformei KVH și a fundației redresare financiară companii municipale de apă.

Caracteristici de economisire a energiei în KVH

Conservarea energiei prevede activități care vizează utilizarea rațională și utilizarea economică a energiei primare și convertite și a resurselor naturale de energie în economie nationalași se implementează folosind măsuri organizatorice, științifice, de producție, tehnice, economice, juridice și informaționale. Termenul de „economie de energie” înseamnă practic reducerea consumului absolut de resurse energetice. În principiu, poți economisi în diferite moduri, probabil chiar în orice fel și, paradoxal, cu orice cost – mai ales când benchmark-urile sunt strict reglementate.

Oricât de ciudat ar părea la prima vedere, dar datorită specificului și semnificație socială alimentare centralizată cu apă reducerea izolată a puterii electrice utilizate în astfel de sisteme nu este o sarcină primordială. Conceptual, în prim plan se află economisirea resurselor financiare pentru achiziționarea de purtători de energie și introducerea de tehnologii de economisire a energiei, îndeplinind în același timp principalul public. functie importanta pentru a furniza apă populației și sectoarelor economiei. Și acest lucru este departe de același lucru, ceea ce provoacă abordări conceptuale diferite ale politicii de economisire a energiei în industria de utilități alimentare cu apă potabilă.

Utilizarea energiei electrice poate fi identificată ca eficientă dacă și numai dacă se obțin economii reale ale acesteia, iar cerințele de bază sunt îndeplinite pentru abonați:

apa ca produs material și marfă este responsabilă standardele de statși legislația sanitară privind indicatorii standardizați de calitate;

populatia este asigurata bând apăîn limitele standardelor de alimentare cu apă potabilă bazate științific - pentru a satisface nevoile fiziologice și sanitare și igienice;

a fost asigurată alimentarea cu apă pentru nevoile de stingere a incendiilor, iar alți consumatori au fost alimentați cu apă în conformitate cu termenii contractelor;

s-a păstrat stabilitatea sistemului de alimentare cu apă conform modurilor de alimentare cu apă stabilite.

Dacă aceste condiții sunt încălcate, economisirea energiei nu poate fi recunoscută nici ca fiind rațională sau eficientă. Rezultatul ideal al alimentării cu apă ar trebui considerat utilizarea completă (fără pierderi) a energiei primare pentru a furniza apă de calitate standard în zonele de activitate economică și industrială umană. Cu alte cuvinte, economisind apă, economisim de fapt energie electrică. Principalul lucru aici este resursa în sine și produsul realizat din aceasta (apa de băut), când, spre deosebire de alte bunuri, nu suntem capabili să-i modificăm nici caracteristicile volumetrice, nici de greutate, dar putem influența parametrii de consum ai consumului în sine. Aceasta este o premisă foarte importantă.

Semne specifice ale CVH

LA trasaturi caracteristice KVH, deosebindu-se de întreprinderile cu alte profiluri de specializare, includ următoarele:

Stabilitatea relativă a parametrilor cantitativi ai produsului (apa), cu excepția tendințelor generale de scădere sau creștere a costurilor specifice utilizării apei.

Inseparabilitatea producției pe etape ale fluxului de energie cu extracția, procesarea, transportul, redistribuirea, livrarea și eliberarea apei. Operatorii și formele de control al procesului se pot schimba în diferite etape de alimentare cu apă, dar esența generală și succesiunea operațiunilor rămân neschimbate. Nu este necesară etapa de acumulare în alimentarea centralizată cu apă, precum și depozite produse terminate, cu excepția rezervoarelor de apă curată concepute pentru a compensa consumul zilnic de apă inegal.

Influența slabă a modificărilor calității produsului asupra variabilității consumului de energie. Principalul dominant în acest caz rămâne transferul de volume de resurse de apă în legătura economică a ciclului apei.

Conformitate conditiile necesare viabilitatea fundamentală a alimentării cu apă: prezența și performanța minimă a părților principale ale sistemului, trecerea prin intermediul energiei (apa) prin toate elementele sale și coordonarea frecvenței de lucru pentru toate componentele sistemului.

O reducere artificială a alimentării cu apă, de exemplu, prin introducerea de grafice limitative, poate fi ușor confundată cu economii de energie. Cu toate acestea, indicatorii de performanță corespunzători pentru organizațiile de aprovizionare cu apă se deteriorează. Și nu numai asta. Confortul vieții și calitatea vieții unei persoane sunt încălcate, ceea ce, la rândul său, prin alte criterii și evaluări, agravează economia afacerilor alimentare cu apă: neplăți suplimentare, litigii, penalități etc.

Principalele măsuri de economisire a energiei sunt unitățile absolute (kWh), adică cea mai bună opțiune idealizată și indicatorul celei mai eficiente soluții este oprirea completă a consumului de energie electrică cu oprirea tuturor echipamentelor de pompare și a altor echipamente tehnologice.

Eficiența energetică a alimentării cu apă

Eficiența energetică (EF) se referă la eficiența utilizării resurselor energetice sau o caracteristică a efectului obținut din utilizarea unei unități de energie. E eficiență (lat.effectivus ) ca performanță ( eficienţă) arată cât de eficient este consumul de energie electrică și implementarea măsurilor de economisire a energiei.

Definiție. Eficiența energetică a alimentării centralizate cu apă – justificată social și economic eficienta economisirii energiei in domeniul apei potabile alimentare cu apă (cu nivelul actual de dezvoltare a ingineriei și tehnologiei și cu respectarea cerințelor pentru protectia mediului).

În context social - satisfacția garantată a populației și a altor consumatori cu apă de calitate standard la prețuri (tarife) acceptabile pentru societate. Din punct de vedere economic, o scădere costul total să cumpere energie electrică. Atins prin reduce utilizarea apei de către populaţie ca resursa materiala(cu aducerea acestuia la nivelul țărilor europene dezvoltate, precum și introducerea de tehnologii și echipamente de economisire a energiei la instalațiile de alimentare cu apă.

Îmbunătățirea eficienței utilizării energiei poate fi văzută ca identificarea și implementarea măsurilor și instrumentelor cu scopul de a furniza cele mai complete servicii de alimentare cu apă la cel mai mic cost al energiei necesare. Acest lucru nu exclude însă implementarea simultană a direcției strategice - reducerea consumului de apă de către populație în diverse combinații interconectate de economii directe de apă și energie electrică. Și pentru a exprima efectul obținut ar trebui să fie în unități relative. Kilowați economisiți sunt aici mai puțin reprezentativi, deși sunt esențiali pentru evaluarea numerică a reducerii componentei energetice în costul apei.

Indicatori estimați ai eficienței energetice a sistemelor de alimentare cu apă

Potrivit GOST R, indicatorul de eficiență energetică este un absolut, specific sau valoare relativă consumul sau pierderea resurselor energetice pentru produse cu orice scop sau proces tehnologic.

Nu există indicatori ESP acceptați în general pentru sistemele de alimentare cu apă. Implicit, ele se caracterizează prin ponderea pierderilor de apă din comerț, cantitatea de apă consumată de un rezident mediu conform standardelor sau dispozitivelor de contorizare și consumul de energie electrică pentru ridicarea sau pomparea apei. În plus, există criterii indirecte bine definite în programele regionale de economisire a energiei: economiile de energie electrică (% pe an), costul energiei electrice economisite, costurile totale de economisire a energiei etc. Astfel de caracteristici de evaluare sunt importante în sine, de exemplu, atunci când analiza și monitorizarea implementării tehnologiilor de economisire a resurselor. Cu toate acestea, acest lucru nu este suficient - este necesar să introduceți parametrii ESP pentru a evalua dinamica utilizării energiei electrice în întregul sistem de alimentare cu apă din complex și la diferitele sale niveluri (Fig. 1).

Astfel, o creștere a eficienței echipamentelor de pompare poate să nu conducă la creșterea așteptată a EF din cauza pierderilor mari de apă în rețelele de distribuție, iar economiile planificate de energie electrică pot fi realizate cu ușurință prin reducerea artificială a alimentării cu apă.

Apa potabilă este principalul produs comercial produs în KVH. Prin urmare, similar cu intensitatea energetică a produsului intern brut pentru estimare utilizare rațională energie electrică în alimentarea cu apă, se recomandă utilizarea unui astfel de indicator tehnic și economic precum consumul specific de energie electrică (SEC) pe metru cub de apă (produs, furnizat, pompat), kWh/m3. Acest parametru servește în prezent ca principal și unic indicator care caracterizează eficiența energetică a managementului AAC în general și a acestuia. diviziuni structurale sau starea echipamentului în special.

Cu toate acestea, în practică, acest parametru în sine nu este foarte informativ și nu este reprezentativ pentru compararea sistemelor de alimentare cu apă din diferite orașe și chiar și într-un oraș, dacă există mai multe surse de alimentare cu apă. Și, deși se măsoară în unități relative de debit de apă, este dificil să se compare între ele gradul de îmbunătățire tehnică a elementelor individuale ale sistemului - aceleași stații de pompare. Prin urmare, pare destul de natural să trecem de la SER la o evaluare a modificării sale relative în cantități sau procente adimensionale, care corespunde cu reguli generale determinarea eficienţei proceselor de producţie.

Principalul indicator al eficienței energetice a alimentării cu apă este consumul specific relativ de energie electrică consumată la 1 m3 de apă.

Să, https://pandia.ru/text/78/001/images/image003_27.gif" width="293" height="73">

Valoarea de bază w0 din formulele de mai sus poate fi aleasă și un indicator al industriei. Apoi, raportul dintre consumul relativ de energie al diferitelor sisteme de alimentare cu apă va servi drept criteriu atunci când se compară dezvoltarea lor și eficiența utilizării energiei electrice.

Parametrii debitului de apă pentru evaluarea eficienței energetice

Aportul de apă dintr-o sursă de alimentare cu apă nu este suficient de informativ aici, deoarece este posibil să luați apă dintr-un corp de apă și să o utilizați complet pentru propriile nevoi. În plus, pe facilitati de tratament, de regulă, se folosesc scheme gravitaționale fără presiune cu o pondere mică a consumului de energie electrică.

Principalele caracteristici de consum ale alimentării centralizate cu apă sunt:

Q n - alimentarea cu apă, calculată din stațiile de pompare ale celui de-al doilea lift (după captarea apei din corpurile de apă și epurarea acesteia la instalațiile de aer condiționat);

Q p - realizarea sau concediu util apa pentru consumatori;

Q transpirație - pierderi de apă, cheltuieli tehnologice și necontabile în sistemul de alimentare și distribuție a apei, ținând cont de utilizarea acesteia pentru nevoile casnice și instalațiile auxiliare ale sistemului de alimentare cu apă și canalizare, pornind de la ieșirile stațiilor de pompare de alimentare ale liftului 2. .

Vânzarea sau eliberarea utilă a apei este o valoare relativ subiectivă. Depinde, în special, de standardele de consum de apă - unele valori calculate sunt aprobate autoritățile locale Autoritățile. În plus, odată cu instalarea în masă a apometrelor, implementarea are o tendință generală de scădere, atât din cauza scăderii consumului real de apă, cât și a tot felul de modalități de manipulare a dispozitivelor și a furtului efectiv de apă. Din păcate, există resurse de falsificare, deoarece contorul este destul de complicat în ceea ce privește dispozitivul, algoritmii de funcționare, instalarea și funcționarea. În practică, odată cu introducerea instrumentelor de măsurare individuale, dezechilibrul dintre rezultatele contabilizării aprovizionării și consumului crește, iar astfel de trucuri cu dispozitive sunt forțate să fie atribuite pierderilor de apă în rețelele de distribuție.

Pierdere de apa

Este necesar să se facă distincția între pierderile fizice de apă (scurgeri, costuri tehnologice pentru spălarea rețelelor de apă, scurgeri prin suprafața umedă a rezervoarelor de apă curată etc.) și pierderile ca un fel de imagine colectivă. La nivel fizic, pierderile depind de legile mișcării fluidelor (hidraulică, hidrodinamică), de legile sistemelor de așteptare și de modelele de „îmbătrânire” ale sistemelor complexe multicomponente. Pe de altă parte, cheltuielile neevaluate includ furtul de apă și subestimarea. Este practic imposibil să se determine valoarea totală a pierderilor și raportul componentelor sale pe baza datelor raportate, deoarece până acum se ia în considerare doar o parte nesemnificativă din apa utilizată.

Cu alte cuvinte, tot ceea ce nu este realizat și subestimat este, de asemenea, mutat la pierderile totale. Q sudoare, a cărei valoare în KWH este deja prohibitiv de mare. În același timp, apa în sine nu curge prin deteriorarea rețelelor și poate fi folosită în mod rezonabil, dar pentru Vodokanals este considerată pierdută. Pierderile de apă în timpul transportului cresc, de asemenea, din cauza îmbătrânirii conductelor și sunt incluse în standardele industriale pentru utilizarea apei potabile, precum și consumul de apă necontabil la dispozitivele de contorizare.

Astfel, pentru sistemul de alimentare cu apă, principalele caracteristici de consum în calcularea FE ar trebui luate în considerare furnizarea de apă, controlată de contoare, și vânzarea apei, care, deși oarecum aproximativ, dar caracterizează nivelul consumului real de apă. Rezultatul optim în aceste condiții este utilizarea integrală (fără pierderi) a energiei electrice pentru prepararea apei potabile de calitate standard și „aducerea acesteia la robinet” consumatorului (tot fără pierderi) în cantitatea necesară conform modului stabilit. a aprovizionării sale.

De exemplu, au fost calculate estimări ale EF pentru alimentarea centralizată cu apă a Harkovului: separat pentru alimentarea cu apă din două surse îndepărtate de suprafață și, în general, pentru sistemul de alimentare cu apă de grup - pentru vânzarea sau furnizarea utilă de apă (Fig. 2).

Figura 2 Eficiența energetică pe ani în sistemul de alimentare cu apă al grupului Harkov: pentru vânzarea și furnizarea de apă potabilă din surse îndepărtate

Punctul de plecare pentru compararea consumului de energie electrică a fost anul 2002, care a fost considerat „nereușit” în ceea ce privește utilizarea rațională a resurselor energetice în unitățile de consum relativ de apă. În mod caracteristic, după implementarea unui set de măsuri în 2003, inclusiv optimizarea lucrărilor a 3 ascensoare, performanța EF s-a îmbunătățit imediat. În 2004, în ciuda unei scăderi ușoare a FE pentru principalele instalații de alimentare, FE pentru vânzarea apei a crescut, ceea ce arată eficacitatea măsurilor administrative și activitatea serviciului de abonat.

În 2007 eficiența energetică nf pentru principalele instalații de alimentare și pentru vânzarea apei (ținând cont de dezechilibrul organizațiilor de furnizare a căldurii) a scăzut ușor. Într-o anumită măsură, acest lucru se datorează instalării apometrelor de apartament, mai ales în perioada de creștere a tarifelor la utilități, dar în general este un simptom de avertizare pentru securitate economică firma de utilitati de apa.

În acest sens, nu se poate să nu remarcăm credința răspândită că mecanismele de piață asigură automat o creștere a eficienței utilizării energiei. ÎN viata reala acest lucru nu este în întregime adevărat, deoarece piața se concentrează în principal pe situația actuală și ia în considerare slab perspectivele de dezvoltare și interesele naționale, care se află în sfera controlului guvernamental. Rolul autorităților executive este de a asigura interesul pentru creșterea FE a tuturor subiecților pieței comunale urbane, inclusiv a sectorului de apă. Și vorbim în principal despre o modernizare radicală a KVH la nivel de sistem național, întrucât măsurile de introducere a tehnologiilor moderne de management și producție sunt complexe.

concluzii

Specificul economisirii energiei în alimentarea centralizată cu apă constă în diferite combinații de economisire a apei în sine și a energiei electrice pentru furnizarea acesteia către consumatori. Acest lucru creează premisele pentru ca calcularea indicatorilor de eficiență energetică să se bazeze pe modificarea relativă consum specific energie electrică la 1 m3 de apă - în comparație cu o valoare estimată de bază. Această abordare permite diferențiați structura consumului de energie electrică, evaluează eficiența utilizării acestuia de către elementele individuale și sistemul în ansamblu, urmărind dinamica, pentru formarea și implementarea sarcinilor de management. Economisirea resurselor este posibilă atât în ​​etapa de producție și transport al apei, cât și în procesul de consum al acesteia, când apă, electricitate și bani gheata pentru cumpărarea lor.

Costul resursei de apă este în continuă creștere, prin urmare, soluționarea problemelor de economisire a energiei în AAC are o bază economică pe termen lung și este un domeniu ideal pentru investiții și rentabilitatea investiției pe bază compensatorie.

În centrul problemelor de economisire a energiei în domeniul alimentării cu apă care nu au fost rezolvate de ani de zile se află premise false artificiale pentru aparenta ieftinitate a apei, prezentată subiectiv ca obiectiv. Dacă sunt înțelese în mod autentic de societate, în timp vor fi rezolvate destul de rapid, pe baza unei rentabilități ridicate și a unei rotații financiare rapide în industria băuturilor.

BIBLIOGRAFIE

1. Isaev V. N. (2004). Pe tema managementului sistemelor de alimentare cu apă // Ingineria sanitară, p. 2–5.

2. (2005). Starea actuală și problemele de reformare a întreprinderilor din statul de alimentare cu apă și canalizare din Ucraina // Ecologie și sănătatea umană / Sat. științific tr. ХІІІ Internațional. științific-practic. conf. - Harkov: UkrVODGEO, p. 469–479.

3. (2004). De la economia de energie la eficiența energetică locuinte si servicii comunale// ESCO, nr. 1.

4. Altshuller G. S. (2004). Creativitatea ca știință exactă / ed. a II-a. - Petrozavodsk: Scandinavia, 208 p.

5. GOST R. Economie de energie.

6. E., Tsarinnik O. Yu. (2003). Alimentarea pe termen scurt cu apă a populației - traseu prioritar până la modificarea costurilor cu apa // Sat. raport intl. congresul „ETEVK-2003”. - Ialta, p. 98–102.

7. (2005). Indicatori estimați ai eficienței energetice a sistemelor centralizate de alimentare cu apă // Tehnologii integrate și economisire a energiei, nr. 3, p. 89–94.

8., Lupey A. G. (2003). Despre unele metode de „economie” în efectuarea contabilității comerciale a apei și căldurii // Economie de energie, nr.6, p. 46–51.

9. John McGowan (2004). Proiecte combinate de apă și eficiență energetică // ESCO, nr.10.