Se aplică în sensul prevederilor principale privind reabilitarea terenurilor, îndepărtarea, conservarea și utilizarea rațională a stratului fertil de sol. Cu privire la aprobarea principalelor prevederi privind reabilitarea terenurilor, îndepărtarea, conservarea și utilizarea rațională a fertilului
„Cu privire la aprobarea principalelor prevederi privind reabilitarea terenurilor, îndepărtarea, conservarea și utilizarea rațională a stratului fertil de sol”
MINISTERUL MEDIULUI SI RESURSELOR NATURALE AL FEDERATIEI RUSA
N 525
COMITETUL FEDERATIEI RUSĂ PENTRU RESURSE PENTRU TERMENI ȘI ADMINISTRAREA TERENULUI
nr. 67
ORDIN
din 22 decembrie 1995
PRIVIND APROBAREA PRINCIPALELOR DISPOZIȚII PRIVIND RECUPERAREA TERENURILOR, ÎNDEPARTAREA, CONSERVAREA ȘI UTILIZAREA RAȚIONALĂ A STRATULUI DE SOL FERTILIZANT
1. Aprobați Dispozițiile de bază anexate privind recuperarea terenurilor, îndepărtarea, conservarea și utilizarea rațională a stratului fertil de sol, convenite cu Ministerul Agriculturii și Alimentației din Rusia și alte organisme executive federale interesate.
2. Diviziunea structurală biroul central și organele teritoriale ale Ministerului Resurselor Naturale al Rusiei și Roskomzem să accepte aceste Dispoziții de bază pentru îndrumare și implementare.
3. Să impună ministrului adjunct al protecției controlul asupra punerii în aplicare a Ordinului mediu inconjuratorși resurse naturale Federația Rusă V.F. Kostin și vicepreședintele Roskomzem S.L. Gromov.
Ministrul Mediului
mediu si resurse naturale
Federația Rusă
V.I.DANILOV-DANILYAN
Președinte al Comitetului
Federația Rusă
pentru resursele funciare
și gospodărirea terenurilor
V.N.KOMOV
APROBAT
Ordinul Ministerului Resurselor Naturale al Rusiei
și Roskomzem
din 22 decembrie 1995 N 525/67
DE ACORD
Ministru adjunct
Agriculturăși
alimente
Federația Rusă
A.G. Efremov
11 februarie 1996
Ministru adjunct
economie
Federația Rusă
I.V. STARIKOV
23 ianuarie 1996
Ministru adjunct
finanţa
Federația Rusă
A.A.KRASNOPIVTSEV
4 martie 1996
Vicepresedinte
Roskomnedra
B.A. Yatskevici
10 ianuarie 1996
Vicepresedinte
Goskomstat al Rusiei
V.I.GALITSKY
30 ianuarie 1996
Prim-adjunct
Şeful Federalului
serviciul forestier
economia Rusiei
B.K.FILIMONOV
31 ianuarie 1996
DISPOZIȚII PRINCIPALE
PRIVIND RECUPERAREA TERENURILOR, ÎNDEPARTAREA, CONSERVAREA ȘI UTILIZAREA RAȚIONALĂ A STRATULUI DE SOL FERTILIZANT
I. Prevederi generale
1. Aceste prevederi de bază, elaborate în conformitate cu Decretul Guvernului Federației Ruse din 23 februarie 1994 N 140 „Cu privire la recuperarea terenurilor, îndepărtarea, conservarea și utilizarea rațională a stratului fertil de sol”, determină cerințele generale pentru Rusia. Federației atunci când desfășoară lucrări legate de încălcarea acoperirii solului și de recuperare a terenurilor, și sunt obligatorii pentru utilizare de către toate persoanele juridice, oficiale și indivizii, inclusiv persoane juridice și persoane fizice străine.
2. Organele teritoriale ale Ministerului Resurselor Naturale al Rusiei și Roskomzem, în competența lor, pot aproba documentele instructive și metodologice necesare și pot oferi explicații cu privire la problemele de reabilitare a terenurilor perturbate, ținând cont de particularitățile legislative și de reglementare. actele entităților constitutive ale Federației Ruse.
3. Recuperarea terenurilor perturbate se realizează pentru refacerea acestora în scopuri agricole, forestiere, gospodărire a apelor, construcții, recreative, de mediu și sanitare.
4. Recuperarea în scopuri agricole, forestiere și în alte scopuri care necesită restabilirea fertilității solului se realizează secvenţial în două etape: tehnică şi biologică.
Etapa tehnică prevede planificarea, formarea taluzului, îndepărtarea și aplicarea unui strat fertil de sol, amenajarea structurilor de inginerie hidraulică și reabilitare, îngroparea supraîncărcării toxice, precum și alte lucrări care creează conditiile necesare pentru folosirea în continuare a terenurilor recuperate în scopul propus sau pentru realizarea măsurilor de restabilire a fertilităţii solului (etapa biologică).
Etapa biologică include un complex de măsuri agrotehnice și fitomelorative care vizează îmbunătățirea proprietăților agrofizice, agrochimice, biochimice și de altă natură ale solului.
5. Terenuri perturbate de:
Dezvoltarea zăcămintelor minerale în mod deschis sau subteran, precum și extragerea turbei;
Montarea conductelor, realizarea de construcții, reabilitare a terenurilor, exploatare forestieră, explorare geologică, testare, exploatare, proiectare și cercetare și alte lucrări legate de perturbarea acoperirii solului;
Lichidarea instalațiilor și structurilor industriale, militare, civile și de altă natură;
Depozitarea și eliminarea deșeurilor industriale, menajere și de altă natură;
Construcția, exploatarea și conservarea instalațiilor subterane și a comunicațiilor (lucrări miniere, spații de depozitare, instalații subterane, de canalizare etc.);
Eliminarea consecințelor poluării terenurilor, dacă condițiile pentru refacerea acestora impun îndepărtarea stratului superior de sol fertil;
Efectuarea de exerciții militare în afara poligonului special desemnat în aceste scopuri.
6. Condițiile de aducere a terenurilor perturbate într-o stare propice utilizării ulterioare, precum și procedura de îndepărtare, depozitare și folosire ulterioară a stratului fertil de sol, se stabilesc de către organele care pun la dispoziție terenuri în folosință și dau permisiunea de a efectua. lucrări legate de perturbarea acoperirii solului, pe baza proiectelor de reabilitare care au primit o concluzie pozitivă din evaluarea de mediu de stat.
Elaborarea proiectelor de reabilitare se realizează pe baza normelor și standardelor existente de mediu, sanitar-igienică, construcții, gospodărire a apelor, silvicultură și alte standarde, ținând cont de condițiile naturale și climatice regionale și de localizarea zonei perturbate.
7. Costurile pentru recuperarea terenului includ costurile pentru:
Implementarea lucrărilor de proiectare și sondaj, inclusiv sondaje ale solului și alte studii de teren, analize de laborator, cartografiere;
Efectuarea expertizei ecologice de stat a proiectului de reabilitare;
Lucrări la îndepărtarea, transportul și depozitarea (dacă este necesar) a stratului fertil de sol;
Lucrări de excavare selectivă și depozitare a rocilor potențial fertile;
Nivelarea (nivelarea) suprafeței, aplatizarea, terasarea versanților haldelor (terrikons) și a părților laterale ale carierelor, rambleerea și nivelarea defecțiunilor miniere, dacă aceste lucrări sunt impracticabile din punct de vedere tehnologic în procesul de dezvoltare a zăcămintelor minerale și nu sunt prevăzute de proiect minerit;
Recuperarea chimică a rocilor toxice;
Dobândirea (dacă este necesar) a unui strat fertil de sol;
Aplicarea de roci potențial fertile și strat fertil de sol pe terenurile recultivate;
Eliminarea fenomenelor post-contractii;
Umplerea șanțurilor de înaltă și de drenaj;
Lichidarea de site-uri industriale, comunicații de transport, retelelor electriceși alte obiecte, a căror nevoie a trecut;
Curățarea zonei valorificate de deșeurile industriale, inclusiv deșeurile de construcții, cu îngroparea sau depozitarea ulterioară a acestora într-un loc amenajat;
Amenajare in conformitate cu proiectul de reabilitare a retelei de canalizare si drenare, necesara folosirii ulterioare a terenurilor recuperate;
Achiziția și plantarea de puieți;
Pregătirea fundului (patului) și amenajarea carierei și a altor săpături la crearea rezervoarelor în acestea;
Restabilirea fertilității terenurilor recuperate transferate în agricultură, silvicultură și alte utilizări (costul semințelor, îngrășămintelor și amelioratorilor, aplicarea îngrășămintelor și amelioratorilor etc.);
Activitățile comisiilor de lucru pentru recepția - transferul terenurilor recuperate (costuri de transport, plata lucrărilor experților, sondaje pe teren, teste de laborator etc.);
Alte lucrări prevăzute de proiectul de reabilitare, în funcție de natura perturbării terenului și de utilizarea ulterioară a siturilor recuperate.
8. Norme de îndepărtare a stratului fertil de sol, eventual straturi fertile iar rocile (loess, loess-like si lut de manta etc.) se stabilesc in timpul proiectarii, in functie de nivelul de fertilitate al solurilor perturbate, tinand cont de aplicatiile si garantiile corespunzatoare din partea consumatorilor pentru utilizarea straturilor si rocilor potential fertile.
Stratul de sol fertil superior îndepărtat este utilizat pentru recuperarea terenurilor perturbate sau îmbunătățirea terenurilor neproductive. Utilizarea stratului fertil de sol în scopuri care nu sunt legate de agricultură și silvicultură este permisă numai în cazuri excepționale, dacă nu este fezabilă din punct de vedere economic sau dacă nu există oportunități de utilizare a acestuia pentru îmbunătățirea terenului agricol și a fondului forestier.
Pentru amenajare și amenajare a teritoriului aşezăriși alte scopuri care nu sunt legate de agricultură și silvicultură, se folosesc cu precădere straturile și rocile potențial fertile care îndeplinesc cerințele sanitare, igienice și de mediu, precum și un strat fertil de sol îndepărtat în limitele așezărilor în timpul construcțiilor și altor lucrări.
9. Momentul etapei tehnice de reabilitare este stabilit de autoritățile care au pus la dispoziție terenul și au dat permisiunea de a efectua lucrări legate de perturbarea acoperirii solului, pe baza materialelor de proiectare relevante și planuri calendaristice.
La desfășurarea exercițiilor militare, explorări geologice, prospecțiuni, prospecțiuni și alte lucrări care nu au legătură cu retragerea terenului, condițiile de recuperare se stabilesc de comun acord cu proprietarii de terenuri, proprietarii de terenuri, utilizatorii terenurilor, chiriașii.
10. Persoanele juridice și persoanele fizice care desfășoară lucrări de construcții miniere, industriale, civile, de gospodărire a apelor și alte construcții ar trebui să asigure siguranța zăcămintelor de turbă sau să desfășoare dezvoltarea și utilizarea acestora în conformitate cu procedura stabilită pentru creșterea fertilității solului, dacă lucrările efectuate afară poate duce la deteriorarea și distrugerea turbei.
II. Procedura de eliberare a autorizațiilor pentru efectuarea lucrărilor la fermă legate de încălcarea acoperirii solului
11. Eliberarea autorizațiilor pentru extracția mineralelor comune sau a turbei pentru nevoi proprii și efectuarea altor lucrări în fermă legate de încălcarea acoperirii solului se realizează în modul stabilit de autoritățile executive competente ale entităților constitutive. al Federației Ruse (Anexele N N 1 - 3).
12. Lista mineralelor comune (nisip, pietriș, argilă, cuarțit, dolomit, marnă, calcar, scoici, șisturi, roci magmatice, vulcanice, metamorfice etc.) în raport cu regiunile individuale este stabilită de Comitetul Federației Ruse privind Geologia și utilizarea subsolului în colaborare cu autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse.
13. Motivele pentru refuzul eliberării unui permis pot fi:
a) o interdicție directă în actele legislative și de reglementare ale Federației Ruse și ale entităților constitutive ale Federației Ruse cu privire la dezvoltarea subsolului și a altor lucrări cu încălcarea acoperirii solului;
b) prezența la momentul depunerii cu aplicare a litigiilor cu privire la dreptul de proprietate asupra teritoriului pe care urmează să desfășoare lucrări cu încălcarea acoperirii solului;
c) executarea intempestivă și de proastă calitate a lucrărilor de reabilitare a terenurilor deranjate anterior;
d) absența aprobărilor și a altor materiale, determinate de autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse, necesare pentru evaluarea posibilelor consecințe negative de mediu și alte consecințe asociate cu extracția de minerale comune, turbă și alte lucrări cu încălcarea solului acoperi;
e) alte motive determinate de actele legislative și de reglementare ale Federației Ruse și entităților constitutive ale Federației Ruse, precum și deciziile guvernelor locale.
III. Procedura de acceptare și transfer al terenurilor recuperate
14. Pentru a organiza acceptarea (transferul) terenurilor recuperate, precum și pentru a lua în considerare alte aspecte legate de refacerea terenurilor perturbate, se recomandă crearea unei Comisii Permanente speciale pentru Recuperarea Funciară (denumită în continuare Comisia Permanentă). prin decizia organismului administrației publice locale, cu excepția cazului în care se prevede altfel prin actele juridice de reglementare ale subiecților Federației Ruse și actele autorităților locale.
15. Comisia permanentă cuprinde reprezentanți ai gospodăririi terenurilor, protecției mediului, gospodăririi apelor, silvicultură, agricultură, arhitectură, construcții, sanitare, financiare și de credit și alte organisme interesate.
16. Sprijinul organizatoric și tehnic pentru activitățile Comisiei permanente este atribuit comitetului raional (orașului) pentru resursele funciare și gospodărirea terenurilor, cu excepția cazului în care se prevede altfel prin hotărâre a guvernului local.
17. Acceptarea - transferul terenurilor recuperate se efectuează în termen de o lună de la primirea de către Comisia Permanentă a unei notificări scrise de finalizare a lucrărilor de reabilitare, la care sunt anexate următoarele materiale:
a) copiile avizelor de executare a lucrărilor legate de perturbarea acoperirii solului, precum și documentele care atestă dreptul de folosință a terenului și a subsolului;
b) copierea din planul de utilizare a terenului cu limitele marcate ale suprafețelor recuperate;
c) proiectul de reabilitare, încheierea expertizei ecologice de stat asupra acestuia;
d) date provenite din sondajele pedologice, inginerie-geologice, hidrogeologice și de altă natură necesare înainte de efectuarea lucrărilor legate de perturbarea învelișului solului și după reabilitarea terenurilor deranjate;
e) amenajarea puțurilor de observare și a altor posturi de urmărire a eventualelor transformări a solului și straturilor de sol ale zonelor valorificate (monitorizare hidrogeologică, inginerie-geologică) dacă acestea sunt create;
f) documentația de proiect (planșe de lucru) pentru amenajări de reabilitare, antieroziune, hidraulice și de altă natură, reabilitare forestieră, agrotehnică și alte măsuri prevăzute de proiectul de reabilitare, sau acțiuni privind acceptarea (testarea) a acestora;
g) materiale de inspecţii ale executării lucrărilor de reabilitare efectuate de organele de control şi inspecţie sau de specialişti organizații de proiectareîn ordinea supravegherii arhitecturale, precum și informarea cu privire la măsurile luate pentru eliminarea încălcărilor identificate;
h) informații despre îndepărtarea, depozitarea, utilizarea, transferul stratului fertil, confirmate prin documente relevante;
i) procese-verbale privind reabilitarea terenurilor deranjate în forma N 2-TP (recuperare) pe toată perioada de lucru aferentă încălcării învelișului de sol pe parcela închiriată (Anexa N 5).
Lista acestor materiale este specificată și completată de Comisia Permanentă, în funcție de natura perturbării terenului și de utilizarea ulterioară a siturilor recuperate.
18. Recepția parcelelor recuperate la fața locului se efectuează de către o comisie de lucru, care este aprobată de președintele (adjunctul) Comisiei permanente în termen de 10 zile de la primirea unei notificări scrise din partea persoanelor juridice (fizice) care închiriază terenul.
Comisia de lucru este formată din membri ai Comisiei permanente, reprezentanți ai organismelor și organizațiilor de stat și municipale interesate.
La lucrările comisiei participă reprezentanți ai persoanelor juridice sau cetățenilor care închiriază și acceptă terenuri recuperate, precum și, dacă este necesar, specialiști ai antreprenorilor și organizațiilor de proiectare, experți și alte persoane interesate.
În cazul în care reprezentanții părților care predau și acceptă terenurile recuperate nu se prezintă, dacă există informații despre notificarea lor în timp util și nu există cerere de amânare a plecării comisiei de lucru la șantier, acceptarea terenurilor. pot fi efectuate în lipsa acestora.
19. La acceptarea parcelelor de teren recuperate, comisia de lucru verifică:
a) conformitatea lucrărilor efectuate cu proiectul de reabilitare aprobat;
b) calitatea lucrărilor de planificare;
c) puterea și uniformitatea aplicării stratului fertil de sol;
d) prezența și volumul stratului de sol fertil neutilizat, precum și condițiile de păstrare a acestuia;
e) deplinătatea respectării cerințelor din reglementările, standardele și regulile de mediu, agrotehnice, sanitar-igienice, de construcții și de altă natură, în funcție de tipul de perturbare a acoperirii solului și de utilizarea ulterioară prevăzută a terenurilor recuperate;
f) calitatea măsurilor de reabilitare, antieroziune și alte măsuri efectuate determinate de proiect sau de condițiile de reabilitare a terenurilor (contract);
g) prezența deșeurilor de construcții și a altor deșeuri pe șantierul valorificat;
h) disponibilitatea și dotarea punctelor de monitorizare pentru terenurile recuperate, dacă crearea acestora a fost determinată de proiect sau de condițiile de reabilitare a terenurilor deranjate.
20. Persoanele incluse în comisia de lucru sunt informate prin mijloacele de comunicare adecvate (prin telegramă, mesaj telefonic, fax etc.) despre începerea lucrărilor comisiei de lucru cu cel mult 5 zile înainte de recepția terenului recuperat în drăguț.
21. Obiectul se consideră acceptat după aprobarea de către președintele (adjunctul) Comisiei permanente a actului de recepție - predare teren recuperat (Anexa N 4).
22. În baza rezultatelor acceptării terenurilor recuperate, Comisia Permanentă are dreptul de a prelungi (reduce) perioada de restabilire a fertilității solului (stadiul biologic) stabilită prin proiectul de recultivare, sau de a înainta propuneri autorităților locale privind modificarea utilizarea prevăzută a suprafeței închiriate în modul prevăzut de legislația funciară.
23. În cazul în care parcelele de teren recuperat arendate necesită restabilirea fertilităţii solului, aprobarea actului se face după transferul total sau parţial (în cazurile de finanţare pe etape) a fondurilor necesare în aceste scopuri către aşezare (actuală). ) conturile proprietarilor de terenuri, proprietarilor de terenuri, utilizatorilor terenurilor, chiriașilor cărora li se transferă secțiunile specificate.
IV. Contabilitatea terenurilor perturbate
24. Monitorizarea statistică de stat a terenurilor perturbate, îndepărtarea și utilizarea stratului fertil de sol este efectuată de organele Roskomzem.
Aprobarea sau clarificarea formelor relevante de stat observatie statistica realizat de Comitetul de Stat de Statistică al Rusiei la propunerile Roskomzem și Ministerul Resurselor Naturale al Rusiei.
25. Informațiile statistice anuale privind reabilitarea terenurilor, îndepărtarea și utilizarea stratului fertil de sol (Anexa N 5) sunt compilate de la 1 ianuarie de către toate organizațiile care desfășoară lucrări cu încălcarea acoperirii solului și după acord cu localul (district, interdistrict, oraș) organisme ale Ministerului Resurselor Naturale al Rusiei au trimis până cel târziu la 5 ianuarie autorităților competente din Roskomzem și Comitetului de Stat pentru Statistică al Rusiei.
Informațiile statistice rezumate despre entitățile administrative teritoriale (oraș, district, entitate constitutivă a Federației Ruse) sunt compilate de autoritățile din Roskomzem și trimise autorităților competente ale Comitetului de Stat pentru Statistică al Rusiei și Ministerului Resurselor Naturale al Rusiei.
Informațiile statistice rezumate pentru Federația Rusă în ansamblu sunt transmise de către Roskomzem Comitetului de Stat pentru Statistică al Rusiei și Ministerului Resurselor Naturale al Rusiei, evidențiind informații despre industriile individuale (ministere și departamente) și despre entitățile constitutive ale Federației Ruse.
26. Procedura de furnizare de către persoane a informațiilor necesare privind lucrările în desfășurare legate de încălcarea stratului fertil de sol este stabilită de organele Roskomzem și Ministerul Resurselor Naturale al Rusiei, cu excepția cazului în care autoritățile locale stabilesc altfel.
27. Pentru a clarifica datele contabile, se recomandă efectuarea unui inventar al terenurilor perturbate cel puțin o dată la 10 ani, care se efectuează la propunerile Roskomzem și ale Ministerului Resurselor Naturale al Rusiei, pe baza deciziilor autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse sau autoguvernarea locală.
V. Controlul asupra reabilitării terenurilor și răspunderea pentru neîndeplinirea obligațiilor de reabilitare
28. Controlul asupra calității și oportunității realizării lucrărilor de reabilitare a terenurilor deranjate și restabilirea fertilității acestora, îndepărtarea, conservarea și utilizarea stratului fertil de sol se efectuează:
organele Roskomzem, Ministerul Resurselor Naturale al Rusiei și alte organisme special autorizate în conformitate cu competența lor, determinată de Regulamentele privind activitățile lor;
de către serviciile relevante ale organizațiilor care desfășoară lucrări cu încălcarea acoperirii solului sau efectuează supraveghere pe teren asupra implementării proiectelor de reabilitare;
inspectori publici independenți pentru folosirea și protecția terenului, numiți în conformitate cu paragraful 1.4 din Instrucțiunea privind procedura de lucru a inspectorilor funciari de stat pentru atragerea la răspundere administrativă a persoanelor fizice, funcționarilor și persoanelor juridice pentru încălcarea legislației funciare, aprobată prin Ordin din Roskomzem din 18.02.94 N 18 și înregistrată de Ministerul Justiției al Rusiei pentru N 528 din 28.03.94, precum și inspectorii publici pentru protecția naturii, numiți în modul stabilit de Ministerul Resurselor Naturale al Rusiei.
29. În vederea evaluării, prevenirii și eliminării în timp util a impactului negativ al terenurilor perturbate și recuperate asupra stării mediului, organele special autorizate și organizațiile interesate, în competența lor, monitorizează (monitorizează) situația mediului în locurile de dezvoltare a zăcăminte minerale, depozitarea și eliminarea deșeurilor, efectuarea altor lucrări legate de perturbarea acoperirii solului, precum și în teritoriile recuperate și zonele adiacente.
30. Despăgubirea pentru prejudiciul cauzat de lucrările legate de perturbarea acoperirii solului, neîndeplinirea sau îndeplinirea de proasta calitate a reabilitării terenurilor se face în mod voluntar, sau prin hotărârea unei instanțe sau instanțe de arbitraj la pretențiile victimei sau organelor Ministerul Resurselor Naturale din Rusia și Roskomzem.
31. Determinarea mărimii daunelor cauzate se efectuează conform metodelor și standardelor aprobate în modul prescris sau pe baza documentației de proiectare relevante. lucrari de restaurare, iar în lipsa acestora - în funcție de costurile efective de refacere a stării perturbate a terenului, ținând cont de pierderile suferite, inclusiv de profiturile pierdute.
32. Pentru deteriorarea și distrugerea stratului fertil de sol, neîndeplinirea sau îndeplinirea de proastă calitate a obligațiilor de reabilitare a terenurilor afectate, nerespectarea standardelor, regulilor și reglementărilor de mediu și de altă natură stabilite la efectuarea lucrărilor legate de încălcarea acoperirea solului, persoanele juridice, funcționarii și persoanele fizice poartă răspundere administrativă și de altă natură conform legislației în vigoare.
33. Persoanele vinovate de folosirea terenului în alte scopuri sau în modalități care conduc la deteriorarea situației mediului în timpul lucrărilor legate de încălcarea acoperirii solului pot fi private de dreptul de folosință a terenului în conformitate cu procedura stabilită prin lege.
SUL
(RECOMANDAT) MATERIALE DEPUSATE CÂND SE APLICĂ PERMISIUNEA DE DESFĂȘURARE MUNCĂRI GOZONICE LEGATE DE PERTURBAREA COPERIILOR DE SOL
1. O cerere care indică:
a) tipul muncii, metoda si termenii de desfasurare, volumul productiei si in ce scopuri;
b) suprafața terenurilor perturbate pe tipuri de teren și diferențe de sol, adâncimea de dezvoltare;
c) capacități financiare și tehnice pentru îndepărtarea stratului fertil de sol (dacă este necesar, subiacent rocilor potențial fertile) și reabilitarea ulterioară a terenurilor, date despre antreprenorii implicați în aceste scopuri;
d) suprafața, grosimea și volumul stratului de sol fertil îndepărtat, locul și perioada de depozitare a acestuia, utilizare ulterioară;
e) data de încheiere a etapei tehnice de reabilitare, perioada de restabilire a fertilităţii terenurilor recultivate şi de utilizare ulterioară a acestora, o listă de măsuri de îmbunătăţire a terenurilor recuperate (etapa biologică de reabilitare);
f) prezența în limitele de utilizare a terenurilor a terenurilor anterior perturbate, precum și a teritoriilor cu condiții speciale de utilizare (zone sanitare și protejate, terenuri de protecție a naturii, sănătate, recreere, scopuri istorice și culturale etc.).
2. Un desen (plan) de utilizare a terenului cu limite marcate ale locurilor pentru extragerea mineralelor comune sau alte lucrări, depozitarea solului fertil și, dacă este necesar, a rocilor potențial fertile.
3. Schema (proiect) de reabilitare a terenurilor deranjate, agreată autoritățile locale Ministerul Resurselor Naturale din Rusia și Roskomzem.
4. Un document care confirmă plata pentru luarea în considerare a cererii.
5. Coordonarea cu părțile interesate organisme guvernamentaleși organizații, precum și alte materiale determinate de autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse și autoguvernarea locală.
Anexa nr. 2
la Dispozițiile de bază privind
reclamarea terenului,
eliminarea, salvarea și
utilizare rațională
strat fertil de sol
____________________________________________ (denumirea autorității care a eliberat Autorizația) PERMISIUNEA (RECOMANDATĂ) PENTRU REALIZAREA LUCRĂRILOR INTERNE ASOCIATE CU ÎNCĂLCAREA COPERIILOR DE SOL N _____ „___” __________ 19__ _________________________________________________________________ (denumire entitate legală, NUMELE COMPLET. cetățean) în conformitate cu _________________________________________________ (denumirea și data regulamentului instrument juridic, ________________________________________________________________________________ stabilirea procedurii de eliberare a Autorizației) i se acordă dreptul de a desfășura lucrări _________________________________ (extracția mineralelor comune _________________________________________________________________ și a turbei pentru nevoile din fermă cu _________________________________________________________________ cu indicarea volumului producției și în ce scop, amenajarea șanțurilor, șanțurilor _________________________________________________________________, baraje, construcție în fermă etc.) pe suprafața totală _______________ ha, inclusiv pe tipuri de teren __________________________________________________________________ în limitele indicate în desenul anexat (desenat cu locurile de depozitare a stratului de sol fertil îndepărtat pe reversul Permis sau dat în anexă și certificat prin semnătură și sigiliu). Terenul precizat este situat în ______________________ (proprietate, posesie _________________________________________________________________, închiriat pe o perioadă cu numele locatorului) în conformitate cu ___________________________________________________ (denumirea, N și data eliberării documentului de drept de folosință a terenului _________________________________________________________________) Conditii speciale efectuarea lucrărilor: _____________________________________ (adâncimea dezvoltării; îndepărtarea stratului fertil de sol ________________________________________________________________, indicându-se volumul și tipul acestuia _________________________________________________________________ utilizare ulterioară: reabilitarea, îmbunătățirea terenurilor neproductive _________________________________________________________________, vânzare; momentul reabilitării terenurilor ___________________________________________________________________ și pentru ce tipuri de terenuri etc. ) ___________________________________________________________________ _________________________________________________________________ (adresa, numar de telefon, numar de fax si cont curent al unei persoane juridice) ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ (adresa de domiciliu si numarul de telefon al unui cetatean, seria Eu și numărul pașaportului, _______________________________________________________________________________ de către cine și când a fost eliberat) _________________________________________________________________ M.P. Şef (adjunct) De acord: autoritatea care a eliberat Permisul
Anexa nr. 3
la Dispozițiile de bază privind
reclamarea terenului,
eliminarea, salvarea și
utilizare rațională
strat fertil de sol
JURNAL (FORMUL RECOMANDAT)
ÎNREGISTRAREA APLICAȚILOR ȘI ELIBERAREA PERMISELOR DE REALIZARE A LUCRĂRI LEGATE DE PERTURBAREA COPRINȚII DE SOL ÎN SCOP INTERN
| NN pentru moment. | Data primirii contestației | Denumirea persoanei juridice și detaliile acesteia; NUMELE COMPLET. cetățean și datele sale pașaport, locul de reședință | Tipuri de muncă, în ce scop și pe ce zonă | Numărul permisului și data eliberării sau motivul refuzului | Perioada de valabilitate a permisului | NUMELE COMPLET. și poziția persoanei care a primit Permisul | Semnătură | Termenul limită de finalizare a lucrărilor de reabilitare și un marcaj la finalizarea acestora (numărul și data actului) | Semne de încetare sau prelungire a Autorizației |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
Anexa nr. 4
la Dispozițiile de bază privind
reclamarea terenului,
eliminarea, salvarea și
utilizare rațională
strat fertil de sol
Îl aprob pe Președintele (adjunctul) Comisiei Permanente pentru Recuperarea Terenurilor _____________________________ (raionul (orașul) subiect al Federației Ruse) M.P. ACT DE ACCEPTARE - PREDARE TERENUL RECUPERAT (RECOMANDAT) "____" ___________ 19__ __________________________ (locul de compilare: localitate, utilizare a terenului etc.) , subiect al Federației Ruse) din "___" ___________ 19__ N *** format din: Președinte _________________________________________________ (Nume, prenume, funcție și locul de muncă) membrii comisiei: _____________________________________________ (Nume, prenume, funcția și locul de muncă) _____________________________________________ ________________________________________________ _____________________________________________ în prezența (reprezentanților unei persoane juridice (cetățean) închiriere (și acceptare) terenuri, antreprenori care efectuează reabilitarea terenurilor perturbate, specialiști ai organizațiilor de proiectare, experți etc.): _____________________________________________ (Nume I.O., până la funcția și locul de muncă _________________________________________________ (reședința), în calitate de care participă) ________________________________________________ _____________________________________________ 1. Revizuit materialele și documentele depuse: _________________________________________________________________ (enumerati și indicați când și de către cine au fost întocmite, aprobate, eliberate) __________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ 2. Examinate amplasamentul valorificat în natură după ________________________________________________________________ (tipuri de lucrări legate de perturbarea acoperirii solului) și a efectuat măsurătorile și măsurătorile de control necesare: _________________________________________________________________ (suprafața șantierului valorificat, grosimea aplicată _________________________________________________ _______________________ a stratului fertil de sol etc.) 3. S-a stabilit că în perioada de la _____________ 19__ până la ___________ 19__ s-au efectuat următoarele lucrări: __________________ _______________________________________________________________________________ (tipuri, amploare și costul lucrării: planificare, reabilitare, _________________________________________________________________ antieroziune, îndepărtare). și aplicarea stratului de sol fertil _________________________________________________________________ și roci potențial fertile, cu indicarea zonei și grosimea acesteia _________________________________________________________________, plantații forestiere etc. ) Toate lucrările au fost efectuate în conformitate cu materialele de proiectare aprobate ___________________________________________________________ (în caz de abatere, indicați din ce motive, cu _________________________________________________________________ cu cine și când au fost convenite abaterile) și suprafața recuperată, cu o suprafață de _______ ha, este adecvat (nepotrivit, cu indicarea motivelor) pentru utilizare ___________________ (în agricultură _________________________________________________________________ în exploatație - după tipuri de teren, condiții de relief, posibilități _________________________________________________________________ de prelucrare mecanizată, pretabilitate pentru cultivarea culturilor agricole _________________________________________________________________ și indicarea perioadei de recuperare _________________________________________________________________ de fertilitatea solului; scopuri silvice - pe tipuri de pădure _____________________________________________ __________________________ standuri; sub lac de acumulare - pescuit, gospodărire a apelor, ___________________________________________________________________ pentru irigare, utilizare complexă etc.; sub ________________________________________________________________________________ construcții - rezidențiale, industriale etc.; în scop recreativ, ________________________________________________________________ de protecția naturii, sanitare și recreative) 4. Comisia de lucru a hotărât: a) să accepte (parțial sau integral) terenuri recuperate în suprafață de _______ hectare cu trecerea ulterioară a acestora la ___________________ (denumirea persoanei juridice _________________________________________________________________ , numele de familie al cetățeanului în exercițiu) către ________________________________________________________________ (proprietate, chirie, etc.) pentru utilizare ulterioară sub ________________________________ (scop); ________________________________________________________________________________ b) reprogramează acceptarea terenurilor recuperate (în totalitate sau în parte) cu indicarea motivelor (deficiențelor) și stabilirea unui termen pentru eliminarea acestora; c) reprogramează restabilirea fertilității solului sau face o propunere de modificare a destinației terenurilor prevăzute de proiectul de reabilitare (cu indicarea motivelor). Actul de acceptare - transmitere a terenurilor recuperate se intocmeste in trei exemplare si dupa aprobarea de catre presedintele (adjunctul) Comisiei Permanente de Recuperare: exemplarul I. rămâne depus la Comisia Permanentă; al 2-lea exemplar. trimis unei persoane juridice sau fizice care a închiriat site-ul recuperat; al 3-lea exemplar. trimis unei persoane juridice sau fizice căreia îi este transferat site-ul revendicat. Președintele comisiei de lucru _________ ______________ (semnătura) (prenume prenume) Membrii comisiei de lucru: _________ _________ (semnătură) (prenume prenume)
Anexa nr. 5
la Dispozițiile de bază privind
reclamarea terenului,
eliminarea, salvarea și
utilizare rațională
strat fertil de sol
APROBAT
Decretul Comitetului de Stat pentru Statistică
Rusia din 12.07.94 N 103
2. Recuperarea terenurilor - ansamblu de lucrări care vizează refacerea productivității și valorii economice a terenurilor perturbate, precum și îmbunătățirea condițiilor de mediu.
3. Inventarierea terenurilor perturbate - identificarea în natură, contabilizarea și cartografierea terenurilor perturbate cu determinarea suprafețelor și a stării calitative ale acestora.
4. Relief tehnogen - relief creat ca urmare a activitatii industriale.
5. Direcția de reabilitare este refacerea terenurilor perturbate pentru o utilizare specifică destinată.
6. Direcția agricolă de recuperare a terenurilor - crearea de terenuri agricole pe terenuri perturbate.
7. Direcția silvică de reabilitare a terenurilor - crearea de plantații forestiere de diferite tipuri pe terenuri perturbate.
8. Direcția de gospodărire a apelor de reabilitare a terenurilor - crearea de rezervoare cu diverse scopuri în depresiunile reliefului tehnogen.
9. Direcția recreativă de recuperare a terenurilor - crearea de amenajări de recreere pe terenuri perturbate.
10. Direcția de mediu de recuperare a terenurilor - aducerea terenurilor perturbate într-o stare adecvată pentru utilizare în scopuri de mediu.
11. Directia sanitara si igienica de reabilitare a terenurilor - conservarea biologica sau tehnica a terenurilor perturbate care au un impact negativ asupra mediului, a caror valorificare pentru utilizare in economia nationala nu este eficienta din punct de vedere economic.
12. Direcția de construcție de recuperare a terenurilor - aducerea terenurilor perturbate într-o stare adecvată pentru construcții industriale, civile și de altă natură.
13. Pământare - ansamblu de lucrări pentru îndepărtarea, transportarea și aplicarea unui strat fertil de sol și roci potențial fertile pe terenuri neproductive în vederea îmbunătățirii acestora.
14. Obiect de recuperare a terenului - un teren deranjat supus reabilitării.
15. Etapa tehnică de reabilitare a terenurilor (recuperare tehnică a terenurilor) - etapa de reabilitare a terenurilor, inclusiv pregătirea acestora pentru utilizarea ulterioară prevăzută în economia națională.
16. Etapa biologică a reabilitării terenurilor (amenajarea biologică a terenurilor) - stadiul reabilitării terenurilor, inclusiv măsurile de restabilire a fertilităţii acestora, efectuate după reabilitarea tehnică.
17. Roci de suprasarcină (de suprasarcină) - roci care acoperă și conțin un mineral, supuse săpăturii și mișcării în procesul de exploatare deschisă.
18. Strat de recuperare - un strat creat artificial în timpul recuperării terenurilor cu proprietăți favorabile creșterii plantelor.
19. Stratul de sol fertil - partea superioară a humusului a profilului de sol, care are proprietăți chimice, fizice și agrochimice favorabile creșterii plantelor.
20. Strat de sol potențial fertil - partea inferioară a profilului de sol, care are proprietăți fizice, chimice și agrochimice limitate favorabile creșterii plantelor.
21. Roci potențial fertile - roci care, din punct de vedere al proprietăților, coincid cu stratul de sol potențial fertil.
I. Prevederi generaleIV. Contabilitatea terenurilor perturbate
TERMENI ȘI DEFINIȚII utilizate în sensul Dispozițiilor de bază privind recuperarea terenurilor, îndepărtarea, conservarea și utilizarea rațională a stratului fertil de sol
I. Prevederi generale
II. Procedura de eliberare a autorizațiilor pentru efectuarea lucrărilor la fermă legate de încălcarea acoperirii solului
III. Procedura de acceptare și transfer al terenurilor recuperate
IV. Contabilitatea terenurilor perturbate
V. Controlul asupra reabilitării terenurilor și răspunderea pentru neîndeplinirea obligațiilor de reabilitare
Anexa nr. 1 la Dispozițiile de bază privind reabilitarea terenurilor, îndepărtarea, conservarea și utilizarea rațională a stratului fertil de sol
Anexa nr. 2 la Dispozițiile de bază privind reabilitarea terenurilor, îndepărtarea, conservarea și utilizarea rațională a stratului fertil de sol
Anexa nr. 3 la Dispozițiile de bază privind reabilitarea terenurilor, îndepărtarea, conservarea și utilizarea rațională a stratului fertil de sol
Anexa nr. 4 la Dispozițiile de bază privind reabilitarea terenurilor, îndepărtarea, conservarea și utilizarea rațională a stratului fertil de sol
Anexa Nr. 5 la Prevederile de bază privind reabilitarea, îndepărtarea, conservarea și utilizarea rațională a stratului de sol fertil RAPORT PRIVIND RECUPERAREA TERENURILOR, DEMONTAREA ȘI UTILIZAREA STRATULUI DE SOL FERTILIZAT PENTRU 19____
Anexa nr. 6 la Dispozițiile de bază privind reabilitarea terenurilor, îndepărtarea, conservarea și utilizarea rațională a stratului fertil de sol
TERMENI ȘI DEFINIȚII utilizate în sensul Dispozițiilor de bază privind recuperarea terenurilor, îndepărtarea, conservarea și utilizarea rațională a stratului fertil de sol
Guvernul Federației Ruse din 23 februarie 1994 N 140 „Cu privire la recuperarea terenului, îndepărtarea, conservarea și utilizarea rațională a stratului fertil de sol”, definește cerințele generale pentru Federația Rusă atunci când se efectuează lucrări legate de perturbarea acoperirii solului. și recuperarea terenurilor și sunt obligatorii pentru utilizare de către toate persoanele juridice, funcționarii și persoanele fizice, inclusiv persoanele juridice și persoanele fizice străine.
Inclusiv |
Practică și legislație judiciară - Ordinul Ministerului Resurselor Naturale al Federației Ruse N 525, Roskomzem N 67 din 22 decembrie 1995 Cu privire la aprobarea Dispozițiilor de bază privind reabilitarea terenurilor, îndepărtarea, conservarea și utilizarea rațională a stratului fertil de sol
În același timp, în conformitate cu prevederile de bază privind recuperarea terenurilor, îndepărtarea, conservarea și utilizarea rațională a stratului fertil de sol, aprobate prin ordin comun al Ministerului Protecției Mediului și Resurselor Naturale al Federației Ruse și al Comitetului Federația Rusă privind resursele funciare și gestionarea terenurilor din 22 decembrie 1995 Nr. N 525/67, de comun acord cu Ministerul Agriculturii al Rusiei, Ministerul Economiei al Rusiei, Ministerul Finanțelor al Rusiei, Roskomnedra al Rusiei și Statistica de Stat Comitetul Rusiei și înregistrat la Ministerul Justiției al Rusiei la 29 iulie 1996 N 1136, refacerea terenurilor perturbate se efectuează pentru restaurarea acestora în scopuri agricole, forestiere, de gospodărire a apelor, construcții, recreere, mediu și îmbunătățirea sănătății.
MINISTERUL
PROTECȚIA MEDIULUI ȘI RESURSELOR NATURALE
FEDERAȚIA RUSĂ
COMITETUL FEDERATIEI RUSA
RESURSE TERENARE ŞI ADMINISTRAREA TERENULUI
Președinte al Comitetului
Federația Rusă
pentru resursele funciare
și gospodărirea terenurilor
APROBAT
prin ordin al Ministerului Resurselor Naturale al Rusiei și Roskomzem
din 22 decembrie 1995 Nr 525/67
DISPOZIȚII PRINCIPALE
privind reabilitarea terenurilor, îndepărtarea, conservarea și utilizarea rațională a stratului fertil de sol
I. Prevederi generale
Lista acestor materiale este specificată și completată de Comisia Permanentă, în funcție de natura perturbării terenului și de utilizarea ulterioară a siturilor recuperate.
Numele autorității care a emis permisul
REZOLUȚIE (recomandat)
pentru efectuarea lucrărilor la fermă legate de perturbarea acoperirii solului
Nr. ____ "___" _______ 199__
(numele persoanei juridice, numele complet al cetățeanului)
în conformitate cu_____________________________________________________________
(denumirea și data actului juridic normativ,
___________________________________________________________________________
stabilirea procedurii de eliberare a permisului)
se acordă dreptul de a presta munca _____________________________________________
(extragerea comunei
___________________________________________________________________________
minerale și turbă pentru nevoile din fermă cu
___________________________________________________________________________
indicarea volumului de extracție și în ce scopuri, construcția de șanțuri,
___________________________________________________________________________
șanțuri, diguri, construcții în fermă etc.)
pe o suprafață totală de ____ ha, inclusiv pe tipuri de teren __________________________
___________________________________________________________________________
în limitele indicate în desenul anexat (desenat cu amplasarea zonelor de depozitare a stratului fertil de sol îndepărtat pe reversul Autorizației sau dat în anexă și certificat prin semnătură și sigiliu).
Terenul menționat este situat în _____________________________________
(proprietate, proprietate
___________________________________________________________________________
închiriat pe o perioadă cu indicarea numelui locatorului)
in conformitate ______________________________________________________________
(denumirea, numărul și data eliberării documentului de drept
___________________________________________________________________________
utilizarea terenurilor).
Conditii speciale de executare a muncii:_____________________________________________
(profunzime de dezvoltare; îndepărtare
___________________________________________________________________________
strat fertil de sol, indicând volumul și tipul de mai departe
___________________________________________________________________________
utilizări: reabilitarea, îmbunătățirea terenurilor neproductive,
___________________________________________________________________________
vânzare; termenii de recuperare a terenurilor și pentru ce tipuri
___________________________________________________________________________
teren etc.)
Perioada de valabilitate a permisului ________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(Adresă, număr de telefon, număr de fax și contul curent al unei persoane juridice)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(Adresa de domiciliu și numărul de telefon al cetățeanului, seria și numărul pașapoartelor,
___________________________________________________________________________
de către cine și când este emis)
___________________________________________________________________________
M.P.
Şeful (adjunct) De acord:
autoritatea care eliberează permisul
Data primirii contestației
Denumirea persoanei juridice și detaliile acesteia, numele complet cetățean și datele sale pașaport, locul de reședință
Tipuri de muncă, în ce scop și pe ce zonă
Numărul permisului și data eliberării sau motivul refuzului
Perioada de valabilitate a permisului
NUMELE COMPLET. și poziția persoanei care a primit permisul
Termenul limită de revendicare și marcarea punerii în aplicare a acestora (numărul și data actului)
Semne de încetare sau prelungire a permisului
|
Numele indicatorilor |
Inclusiv |
În timpul dezvoltării zăcămintelor minerale, procesării lor și explorării geologice |
În timpul extracției turbei |
În timpul construcției |
Prezența terenurilor perturbate |
din 01.01.198_ total |
Căutare
Este posibil să vă anunțăm despre articole noi,