Întrucât succesul comercial al unei întreprinderi în condiții moderne depinde de gradul de satisfacție a clienților, sistemul calității ar trebui să se concentreze pe informații despre nevoile și gradul de satisfacere a acestora, precum și pe starea pieței concurenților și pe calitatea acestora. produsele lor.

Baza sistemului calității ar trebui să fie cercetare de piata, în implementarea cărora este necesar să se țină cont de următoarele caracteristici piata moderna:

- consumatorul dicteaza ce, cand, sub ce forma vrea sa primeasca si la ce pret;

- concurența pe piață datorită globalizării acesteia este puternic agravată;

– nevoile consumatorilor și situația pieței se schimbă foarte rapid.

Funcția marketingului ar trebui să fie de a determina nevoile, cererea, cerințele specifice și așteptate ale consumatorilor și ale pieței, caracteristicile produsului care îndeplinesc cerințele și reglementările consumatorilor.

Tocmai faptul că piața mondială modernă este o piață a cumpărătorului este ceea ce determină guvernele tuturor țărilor industrializate și ale multor țări în curs de dezvoltare să contribuie în orice mod posibil la creșterea exporturilor naționale.

Luați în considerare conceptul de competitivitate. Aceasta este foarte criteriu important, care caracterizează capacitatea firmei de a exista în condiţiile pieţei.

În general, sub competiție se înțelege ca: un element al mecanismului pieței sau o formă de interacțiune între entitățile de pe piață sau rivalitatea economică a producătorilor izolați de mărfuri pentru cota de piață și profituri, obținerea unei comenzi sau

Suntem interesați acum competitivitatea produsului- capacitatea produsului de a satisface cerințele pieței pentru acest tip de produs.

Evaluarea competitivității mărfurilor (CSP) se bazează pe o comparație a acestui produs cu produsele corespunzătoare ale altor firme. Indicatorul competitivității produselor este exprimat prin raportul dintre efectul util și prețul de consum, iar ca efect util sunt luați indicatorii integrali ai caracteristicilor produsului - calitatea acestuia.

Modalități de a obține informații: analiza pietei, surse deschise, cercetare de marketing, cercetare proprie, implicarea unui specialist din afara etc.



Planificarea calitatii

Planificarea calității produselor este înțeleasă ca stabilirea de obiective rezonabile pentru producția de produse cu valorile cerute ale indicatorilor de calitate pentru un anumit ms de timp sau în interval specificat timp.

Planificarea îmbunătățirii calității ar trebui să se bazeze pe prognoza bazată științific a nevoilor pieței interne și externe. Pentru a fundamenta corect planurile de îmbunătățire a calității, trebuie utilizate date privind rezultatele operațiunii produsului, iar informațiile despre nivelul real al calității acestuia trebuie rezumate și analizate.

Subiectul planificării calității produselor sunt, în cele din urmă, diverși indicatori care reflectă atât proprietățile produsului ale departamentului, cât și diferitele caracteristici ale sistemului și proceselor de management al calității. Acești indicatori se reflectă în sarcini specifice de îmbunătățire a calității produselor în planurile de cercetare și dezvoltare, standardizare și sprijin metrologic, introducerea sistemelor de management al calității și dezvoltarea tehnică a întreprinderii; antrenament etc.

Principalele obiective ale planificării pentru îmbunătățirea calității produselor sunt:

Asigurarea lansării produselor cu conformitatea maximă a proprietăților sale cu nevoile existente și viitoare ale pieței;

A ridica nivel tehnicși calitatea produsului la nivelul celor mai bune mostre interne și străine;



Stabilirea sarcinilor optime din punct de vedere economic pentru îmbunătățirea calității produselor în ceea ce privește furnizarea de resurse și cerințele consumatorilor;

Îmbunătățirea structurii produselor fabricate prin optimizarea gamei de dimensiuni ale acestuia;

Creșterea producției de produse certificate;

Îmbunătățirea proprietăților individuale de consum ale produselor deja fabricate (fiabilitatea, durabilitatea, siguranța, eficiența etc.);

Reducerea în timp util a producției sau eliminarea din producție a produselor învechite și necompetitive;

Asigurarea respectării stricte a cerințelor standardelor, specificațiiși alte documentații de reglementare și tehnică, punerea în aplicare la timp a noilor dezvoltate și revizuirea standardelor învechite;

Dezvoltarea și implementarea măsurilor specifice pentru a asigura atingerea unui anumit nivel de calitate;

Planificarea îmbunătățirii calității ar trebui efectuată la diferite niveluri de management și etape ciclu de viață produse, inclusiv proiectarea, fabricarea și operarea. Planurile de îmbunătățire a calității ar trebui să fie prevăzute cu materialul necesar, financiar și resurselor de muncă, iar indicatorii și măsurile planificate pentru îmbunătățirea calității trebuie fundamentate cu atenție prin calcule de eficiență economică.

Planificarea îmbunătățirii calității produselor la nivelul întreprinderii ar trebui să se bazeze în primul rând pe:

Studiu atent al cererii curente și viitoare pentru produse;

Analiza feedback-ului consumatorilor cu privire la comportamentul produselor în exploatare;

Intocmirea contractelor cu clientii.

Planurile de îmbunătățire a calității ar trebui să ia în considerare și:

Rezultatele certificării produsului;

Cerințe progresive ale standardelor și specificațiilor actuale;

Rezultatele cercetării;

Materiale brevetate;

licente;

Date informatii stiintifice si tehnice;

Cerințele consumatorilor.

Crearea unui sistem de calitate

Sistemul de calitate este un set cultura organizationala, metode, procese necesare implementării managementului general al calității. Alegerea modelului sistemului de calitate depinde de starea financiaraîntreprindere, scopurile pe care le urmărește la crearea unui sistem, dimensiunea întreprinderii, structura și organizarea producției. Crearea unei structuri eficiente a sistemului calității necesită integrarea maximă a activităților tuturor departamentelor și serviciilor întreprinderii.

Funcționarea cu succes a sistemului calității și îmbunătățirea ulterioară a acestuia depinde de structura organizatorică a managementului calității, care poate fi:

- verticală (de sus în jos);

– orizontală (sistem de cooperare).

Alegerea structurii organizatorice depinde de conceptul de management al calității preferat de întreprindere și de obiectivele creării unui sistem de calitate. Structurile organizatorice ierarhice cu procese de management vertical, de regulă, sunt slab adaptate la implementarea dezvoltării și implementării sisteme moderne calitate. Cele mai eficiente procese orizontale de management al calității, printre care sunt recunoscute în lume următoarele:

– stil de management de proiect;

– controlul statistic al procesului;

- construirea structurilor organizatorice din lanturile "consumator - furnizor";

– structurarea funcţiilor de calitate.

Stilul de management de proiect a devenit larg răspândit. Proiectul este întotdeauna axat pe un anumit consumator și client de produs. A fost numit lider de proiect management de topîntreprindere și răspunde numai față de el. În cadrul proiectului, se creează pe bază competitivă o echipă de proiect, care dezvoltă toate procesele și un sistem de calitate în conformitate cu cerințele unui anumit consumator. Esența managementului statistic este utilizarea metodelor statistice pentru a minimiza variabilitatea procesului. Deming a susținut că calitatea produsului va fi mai mare, cu cât variabilitatea proiectelor va fi mai mică.

Principalele rezerve pentru dezvoltarea producției, clasificarea lor

Tranziția economică la relaţiile de piaţă face necesară în mod obiectiv găsirea rezervelor interne de producție pentru creșterea eficienței producției la întreprinderi.

Sub rezerve interne să înțeleagă posibilitățile de îmbunătățire a utilizării resurselor întreprinderii (materiale, tehnice, energetice, financiare, de muncă) ca urmare a îmbunătățirii echipamentelor, tehnologiei, organizării muncii, producției și managementului.

Prin metode de implementare distinge între rezerve tehnice și organizatorice. Tehnic sunt asociate cu o creștere a fabricabilității, o scădere a consumului de materiale și a intensității forței de muncă a produsului finit datorită îmbunătățirilor tehnice. organizatoric asociat cu perfecţionarea structurii manageriale, utilizarea unor forme mai progresive de organizare a muncii şi producţiei. Rezervele organizaționale sunt strâns legate de științifice, tehnice și dezvoltare socialaîntreprinderilor.

Prin timpul de mobilizare Rezervele intra-producție sunt clasificate în curente și viitoare. La actual includ astfel de rezerve care nu necesită investiții de capital semnificative și pot fi utilizate în următoarea perioadă de planificare, pentru a promițătoare - care necesita investitii mari si pot fi folosite in viitor.

În funcţie de natura resurselor, a cărui utilizare este planificată a fi îmbunătățită, există rezerve:

1. folosirea sculelor și a mijloacelor de muncă (posibilitatea unei încărcări mai complete a echipamentelor, reducând timpul necesar pentru a fi reparat, utilizare rațională instrument etc.);

2. salvarea obiectelor de muncă (oportunități de utilizare fără deșeuri și integrate a materiilor prime și materialelor, alegerea rațională a acestora, utilizarea deșeurilor, întărirea regimului de economisire, revizuirea standardelor etc.);

3. economisirea timpului de lucru (posibilitatea unei descarcari mai complete a lucratorilor, reducerea pierderilor si a costurilor neproductive ale timpului de lucru, modificarea structurii personalului etc.);

4. produs finit (oportunități de îmbunătățire a proprietăților, creșterea durabilității și fiabilității produselor, reducerea defectelor, utilizarea cerințelor standardelor internaționale etc.);

5. producţie generală: legată de organizare proces de producție(reducerea duratei ciclu de producție, dimensiunea lucrărilor în derulare, stocuri), precum și oportunități neutilizate pentru a reduce timpul de pregătire tehnică a producției și dezvoltarea de noi tipuri de produse.

Identificarea rezervelor organizatorice ar trebui:

1. asigură revizuirea și clarificarea normelor pe baza cărora se fac calculele principalelor indicatori ai activității întreprinderii;

2. să dea o descriere calitativă și cantitativă a rezervelor identificate;

3. identificarea inovaţiilor organizatorice şi elaborarea măsurilor organizatorice şi tehnice care vizează utilizarea rezervelor identificate.

Rezultatele analizei rezervelor organizaționale ar trebui să ofere cea mai completă și sistematică orientare a tuturor legăturilor de producție pentru a maximiza rezultatele finale ale întreprinderii.

Analiza stării organizatorice a sistemului constă, în primul rând, în aprecierea modului în care acesta corespunde sarcinilor și condițiilor actuale și viitoare ale funcționării acestuia.

Analiza de sistem este un set de tehnici și metode pentru studierea unui obiect ca un sistem specific care are conexiuni diverse atât interne cât și externe cu alte obiecte din jur.

În timpul analizei, ar trebui să se obțină răspunsuri la astfel de întrebări: unde este „gâtul de sticlă”? sunt rezerve? Răspunsurile la acestea pot fi obținute pe baza unei analize a indicatorilor tehnici și economici ai întreprinderii (atelier, șantier, echipe), ritmul producției, bilanțele orelor de lucru, datele privind fluctuația personalului etc.

În continuare, se efectuează un studiu sau un studiu suplimentar al sistemului în anumite zone. Acest proces constă într-o evaluare consecventă a elementelor, proprietăților și relațiilor individuale ale sistemului din punctul de vedere al modului în care acestea afectează rezultatul procesului. Metodele pentru o astfel de evaluare pot fi diferite pentru diferite tipuri de sarcini. De exemplu, folosind tehnicile de analiză a costurilor funcționale, un element de sistem sau o relație poate fi evaluată pe următoarele întrebări:

Pentru ce este el/ea? (Funcțiile lor sunt în procesul de sistem.)

Costurile pentru el (ea) sunt mari?

Ar putea această funcție să fie realizată mai rentabil folosind un alt element sau o altă legătură?

Este posibil să faci fără a îndeplini această funcție fără a deteriora procesul de sistem? (Manevra ocolitoare).

Acest set de elemente și legăturile dintre ele asigură suficient de complet și complet?

În practica de rezolvare a problemelor organizaționale, abordarea normativă este cea mai comună, atunci când evaluarea obiectelor individuale, proprietăților (parametrilor) și conexiunilor de sistem se bazează pe compararea acestora cu standardele stabilite, soluțiile standard și etapele. În același timp, succesul soluției depinde de progresivitatea și nivelul științific și tehnic al standardelor.

În urma analizei sistemului, începe procesul de proiectare a unei versiuni mai eficiente a organizării acestuia. Se exprimă prin excluderea, înlocuirea sau adăugarea unor elemente și relații individuale în sistem, care ar putea oferi rezultatul dorit.

Găsirea celei mai bune opțiuni care oferă valoarea maximă a criteriului de eficiență la cel mai mic cost posibil nu înseamnă rezolvarea problemei. Pentru a lua o decizie realistă, este necesar să se studieze informații despre resursele necesare implementării acesteia.

Analiza resurselor poate duce la concluzia că această soluție nu este fezabilă cu fondurile disponibile, resursele umane și într-un interval de timp dat. În acest caz, la varianta adoptată se fac diverse ajustări, care pot duce la o oarecare scădere a criteriului de eficiență, deși fac decizia realist fezabilă.

Mulți cetățeni nu știu ce drepturi au în domeniul protecției sănătății. Descrierea drepturilor fundamentale ale cetățenilor. Viziunea corectă asupra siguranței informațiilor care nu fac obiectul dezvăluirii. Dreptul pacientului la informații despre sănătatea sa și metodele de tratament este consacrat în legislația Federației Ruse.

Potrivit aspectului legal, dreptul pacientului la informare include:

  • obligația organelor de stat de a crea astfel de condiții pentru oameni, astfel încât aceștia să aibă posibilitatea de a se familiariza cu documentele referitoare la drepturi civileși libertăți;
  • dreptul de a utiliza în mod liber mijloacele legale de colectare, transmitere și diseminare a informațiilor;
  • dreptul de a cunoaște starea mediului și, în cazul unui impact negativ asupra sănătății, de a primi despăgubiri pentru daune;
  • responsabilitatea funcționarilor publici în cazul ascunzirii unor factori care pot reprezenta o amenințare pentru sănătatea umană.

Dacă avem în vedere drepturile și obligațiile în domeniul informării cu privire la datele cu caracter personal, putem distinge următoarele:

  • primirea gratuită a informațiilor care afectează informații despre o altă persoană numai dacă aceasta face parte din obligație;
  • obținerea de informații legate de prelucrarea datelor sale personale;
  • clarificarea datelor personale ale unei persoane în cazurile în care informațiile sunt depășite sau nu sunt furnizate în întregime.

Acte legislative, care activează în domeniul relațiilor de sănătate, stabilesc următoarele drepturi ale persoanelor:

  • dreptul pacientului la informare despre starea de sănătate;
  • împărtășiți informațiile dvs. de sănătate cu alte persoane selectate;
  • au acces autorizat la informații despre sănătatea lor deținute de o instituție medicală;
  • obținerea de informații corecte necesare pentru a lua măsuri pentru păstrarea sănătății.

Ultimul punct se referă la normele generale de posibil pericol din muncă, mediu inconjuratorîn localitate, siguranța alimentară.

Informațiile privind permisiunea de a prelucra datele dumneavoastră cu caracter personal trebuie furnizate numai dacă există o astfel de solicitare din partea persoanelor corespunzătoare cu o astfel de autoritate.

Acest document conține:

  • un link către un act de identitate;
  • informații care confirmă legitimitatea și necesitatea accesului la datele cu caracter personal;
  • semnătura și data completării documentului.

O instituție medicală, o companie de asigurări, de exemplu, pentru întocmirea și intrarea în vigoare a unei polițe de asigurare de sănătate, poate solicita permisiunea de prelucrare a datelor cu caracter personal. Toate problemele legate de obținerea de informații personale despre cetățeni sunt reglementate de articolele Legii Federației Ruse „Cu privire la datele personale”.

Cetăţenii care au aplicat la spital au dreptul de a primi informaţii despre starea lor de sănătate. De asemenea, astfel de informații pot fi obținute de către medicul curant, reprezentantul asigurătorului și spitalul. Dacă pacientul dorește să-și exercite singur dreptul, trebuie să știe ce opțiuni are în acest sens.

Drepturile de informare includ:

  • familiarizarea cu acte medicale, extrase, certificate, analize care au informatii despre starea sa de sanatate;
  • consultanță de specialitate;
  • obținerea de documente care reflectă informații despre sănătate.

Cazuri în care medicul trebuie să informeze pacientul despre starea sa de sănătate:

  • pacientul alege un specialist și un spital;
  • este necesar permisiunea pacientului pentru operație;
  • în timpul tratamentului și examinării.

Conform regulilor stabilite, o persoană care a împlinit vârsta de cincisprezece ani poate primi informații. Dacă tratamentul eșuează sau duce la moartea pacientului, starea medicală care a dus la acest rezultat trebuie raportată de către medic rudelor apropiate (de exemplu, soț, soție).

Actele legislative definesc următoarea listă de responsabilități ale unei instituții medicale:

  1. Informarea unui reprezentant al unei instituții medicale despre activitățile organizației, specializarea și nivelul de calificare al angajaților.
  2. Oferiți pacienților informații exacte despre îngrijirea care a fost acordată.
  3. Raportați despre ce metode au fost alese, metode de implementare a tratamentului.
  4. Informați pacienții cu privire la dreptul lor de a primi asistență în condițiile actualei polițe de asigurare.
  5. Raport despre medicamente, materiale, bunuri care vor oferi un nivel decent servicii medicaleși asistență adecvată.

De asemenea, pacientul poate contacta reprezentantul spitalului pentru a afla regulile si conditiile de utilizare eficienta si sigura a produselor.

Când un cetățean primește îngrijiri medicale gratuite, personalul spitalului trebuie să raporteze:

  • procedura, regulile și cantitatea de servicii determinate de politica medicală;
  • o listă completă a serviciilor pe care organizația le oferă;
  • tipuri de îngrijire medicală;
  • indicatori ai calității serviciilor oferite pacientului.

Aceste obligații sunt precizate în Legea Federației Ruse „Cu privire la asigurarea medicală obligatorie” și în Legea Federației Ruse „Cu privire la protecția sănătății”.

Companiile de asigurări în proces de informare a cetățenilor

Însoțirea și informarea pacientului trebuie asigurată de un reprezentant al societății de asigurări cu care cetățeanul a încheiat un acord.

Legea impune companie de asigurari urmatoarele responsabilitati:

  • informați despre toate drepturile și obligațiile atunci când contactați o instituție medicală;
  • furnizați o listă a spitalelor care acordă asistență în baza unui contract de asigurare valabil în această localitate;
  • informați despre tipul de asistență oferită organizatie medicala;
  • despre încălcări ale spitalului care au fost identificate anterior.

Înainte de a încheia un contract cu o companie de asigurări, trebuie să citiți cu atenție lista situațiilor pentru care nu este prevăzută polița.

Atunci când un cetățean depune cererea la o instituție medicală pentru a primi asistență plătită, reprezentantul organizației trebuie să-l informeze despre următoarele aspecte:

  1. Disponibilitatea oportunității de a primi asistența necesară în cantitatea potrivită.
  2. Lista serviciilor care sunt furnizate pe bază de plată.
  3. Procedura de aplicare Bani pentru serviciile prestate.
  4. Condiții, metode, procedură pentru implementarea tratamentului.
  5. Informații despre personalul centrului medical (educație, calificări, experiență de muncă).
  6. Programul de lucru al centrului medical.
  7. Modul de funcționare al specialiștilor care asigură servicii cu plată.
  8. Informații despre nivelul sănătății sale.
  9. Informații despre medicamentele care vor fi utilizate în timpul tratamentului.

Informațiile despre medicamente includ: data expirării, descrierea cazurilor de interzicere a utilizării și indicațiile de utilizare. Anunțând pacientul despre starea sa de sănătate, este necesar să se informeze despre rezultatele studiului, diagnosticul.

Cetățenii au dreptul de a se adresa unei instituții medicale dacă există astfel de motive:

  • au fost încălcate termenele stabilite de lege pentru acordarea asistenței medicale sau a unui anumit serviciu;
  • asistența de urgență nu a fost acordată la timp;
  • s-au solicitat documente care, potrivit legii, nu se presupune a fi necesare;
  • s-a refuzat acceptarea documentelor care, conform normelor legislative, trebuie acceptate pentru acordarea de îngrijiri medicale;
  • nu a fost acordată asistență medicală;
  • îngrijirea medicală a fost de proastă calitate;
  • acțiunile specialiștilor fără respectarea legislației în vigoare;
  • pacientul este nemulțumit de decizia care a fost luată cu privire la acordarea de îngrijiri medicale;
  • lipsa de atenție, etică, atitudine moral proastă a unui specialist în instituție medicală;
  • solicită plata pentru un serviciu care nu este inclus în lista serviciilor plătite.

Contestațiile primite de la cetățeni trebuie înregistrate în termen de o zi. Dacă instituția medicală nu este autorizată să răspundă la contestație, trebuie să redirecționeze cererea către autoritatea competentă. Solicitantul trebuie să fie, de asemenea, informat despre acest lucru. Dacă cererea scrisă conține întrebări la care doar alte autorități competente pot răspunde, acestea trebuie să trimită copii ale cererii. Legea stabilește un termen de douăzeci de zile pentru examinare și răspuns. În cazurile în care este nevoie de timp suplimentar pentru a studia materialele sau pentru a efectua anumite acțiuni, este permisă trimiterea unui răspuns la treizeci de zile de la solicitare. În acest caz, solicitantul trebuie informat cu privire la necesitatea unor măsuri suplimentare.

O cerere care poate fi depusă dacă există motive trebuie să conțină următoarele informații:

  • introducerea, numele instituției medicale sau datele personale ale funcționarului;
  • informații personale despre solicitant;
  • detalii de contact (telefon, e-mail);
  • adresa la care va fi trimis raspunsul scris;
  • descrierea cerințelor menționate;
  • pictura si data compilarii.

Solicitantul poate atașa documentele însoțitoare. De asemenea, are dreptul să le trimită la adresa de e-mail a organizației. Atunci când o contestație este depusă de un terț, este necesară confirmarea relevanței drepturilor sale. Pentru a face acest lucru, trebuie să emiteți o împuternicire. În plus, trebuie să atașați un document care să ateste identitatea acestuia. Toate aplicațiile primite în fara esec trebuie acceptat.

Contestația nu poate fi admisă dacă nu conține următoarele informații:

  • datele personale ale solicitantului (numele complet);
  • abordare.

De asemenea, contestația nu este acceptată atunci când conține informații despre acțiunea ilegală viitoare. Un astfel de document este transmis către departamentele Ministerului Afacerilor Interne.

Motivele respingerii pot include următoarele:

  1. Textul declarației este ilizibil.
  2. Instituția medicală nu poate da un răspuns, deoarece pentru aceasta este necesar să se dezvăluie secretul.
  3. Recursul conține cereri și întrebări care până acum centru medical a oferit un răspuns.

Un alt motiv pentru refuzul de a accepta documente va fi lipsa documentelor care confirmă autoritatea reprezentantului.

O responsabilitate

Atunci când o persoană nu este conștientă de cursul tratamentului și de starea sa de sănătate, așteptările sale diferă de realitate. Dacă îți îndeplinești în mod corespunzător puterile, este posibil să nu apară astfel de situații. Legea prevede sancțiuni împotriva funcționarilor care nu furnizează informații.

Astfel, în cazul în care populația nu a fost informată despre serviciile și costul acestora, pacienții pot cere o reducere a sumei plății pentru serviciile prestate. Când un cetățean încheie un acord pentru acordarea de îngrijiri medicale plătite, dar nu i se oferă la timp sau pacientul nu a fost informat despre medicamenteși alte produse aferente pentru tratament, acesta poate pretinde daune care au fost cauzate din cauza neîndeplinirii termenilor contractului. De asemenea, poate rezilia contractul încheiat și cere restituirea banilor care i-au fost depuși. Neanunțarea publicului cu privire la funcționarea programului de asistență medicală gratuită de către un reprezentant al spitalelor publice poate duce la solicitări din partea cetățenilor de despăgubire pentru prejudiciul primit din cauza lipsei de informare. Atunci când unei persoane i se refuză îngrijirea medicală, un specialist poate fi tras la răspundere administrativă. În anumite cazuri, poate apărea răspunderea penală.

Studii de caz

O cetățeană Miroshnik A.V. s-a adresat instanței cu o declarație, ea a declarat că instituția medicală a transferat informații despre bolile ei către autoritățile de asigurări sociale și acum aceasta este o problemă pentru ea. Femeia nu a oferit permisiunea de a difuza informații. Pe parcursul sedinta de judecata reprezentanții spitalului au explicat acest lucru prin faptul că au avut grijă de sănătatea reclamantei și a bebelușului ei nenăscut. Au urmat toate metodele și au fost pentru sinceritate. Asistent medical spitalul crede că își făceau treaba. După audierea părților și luarea în considerare a probelor, instanța a dat curs cererilor.

O sarcină. Timp de mulți ani, uzina de construcții rurale Kirov (SSK) a descărcat din șlepuri pe malurile râului. Nisip Vyatka. Locul de depozitare - satul Krasnoye (în interiorul orașului Kirov) este situat în a doua zonă a zonei de protecție sanitară a prizei de apă a orașului.

Comitetul orășenesc Kirov pentru Protecția Naturii a ordonat SSK să schimbe tehnologia de livrare a nisipului și a refuzat să cadă de acord cu privire la alocarea unui teren pentru depozitarea nisipului. Administrația districtului Novovyatsky a refuzat SSK să aloce terenuri în acest scop.

  • - pe ce temeiuri legale se desfășoară activitatea economică în satul Krasnoye;
  • -- ce face SSK pentru a proteja mediul;

În cursul anului, conducerea SSK nu a răspuns la acestea și a repetat solicitări similare din partea Societății și a cetățeanului S., în legătură cu care au depus întâmpinare (separat) la instanța de la sediul pârâtei pentru protejarea dreptului la primi informatii de mediu.

În acceptare declarații de revendicare a fost respinsă de instanță.

Fostul vicepreședinte al Societății, cetățeanul K. (la acel moment nelucrat în Societate) a solicitat și el informații de la CSS și, nefiind primit răspuns, a depus o cerere de informare la CSS, cu referire la art. 24 din Legea Federației Ruse „Cu privire la informații, informatizare și protecția informațiilor” din 20 februarie 1995

Care sunt drepturile cetățenilor și asociaţie obşteascăîncălcat?

Există temeiuri legale pentru protejarea drepturilor încălcate în? ordin judiciar?

Sub ce formă ar trebui să se desfășoare protecția dreptului la informare: sub forma unei proceduri cu privire la o plângere împotriva acțiunilor funcționarilor sau sub forma unei proceduri de acțiune?

Ce măsuri le-ați sfătui pe cetățeni și asociațiile acestora să ia în această situație sau într-o situație similară pentru a protectie eficienta drepturile lor de mediu?

Rezolvați cazul.

Soluţie

Artă. 42 din CRF, orice persoană are dreptul la un mediu favorabil, la informare sigură despre starea acestuia și la despăgubiri pentru prejudiciile cauzate sănătății sau proprietății sale printr-o infracțiune împotriva mediului. În plus, pentru apărarea drepturilor încălcate în instanță, există următoarele temeiuri:

Articolul 3) prevede principiul de bază „respectarea dreptului oricărei persoane de a primi informații fiabile despre starea mediului, precum și participarea cetățenilor la luarea deciziilor cu privire la drepturile lor la un mediu favorabil, în condițiile legii. ”

Articolul 12 Legea federală „Cu privire la protecția mediului” din 10 ianuarie 2002 N 7-FZ (modificată. lege federala din data de 09.05.2005 N 45-FZ). Drepturile și obligațiile asociațiilor publice și ale altor asociații nonprofit care desfășoară activități în domeniul protecției mediului

1. Publice și altele asociatii nonprofit, care desfășoară activități în domeniul protecției mediului, au dreptul:

elaborează, promovează și implementează programe în domeniul protecției mediului în conformitate cu procedura stabilită, protejează drepturile și interesele legitime ale cetățenilor în domeniul protecției mediului, implică cetățenii pe bază de voluntariat în implementarea activităților în domeniul mediului; protecţie;

pe cheltuiala fondurilor proprii și împrumutate, desfășoară și promovează activități în domeniul protecției mediului, reproducerii resurse naturale, asigurarea sigurantei mediului;

ajuta autoritatile puterea statului Federația Rusă, autoritățile de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse, autoritățile locale în rezolvarea problemelor de mediu;

organizează întâlniri, mitinguri, demonstrații, marșuri și pichete, colectează semnături pentru petiții și participă la aceste evenimente în conformitate cu legislația Federației Ruse, formulează propuneri pentru organizarea de referendumuri pe probleme de protecție a mediului și discutarea proiectelor legate de protecția mediului;

se adresează autorităților de stat ale Federației Ruse, autorităților de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse, guvernelor locale, altor organizații și oficiali cu privire la obținerea de informații în timp util, complete și de încredere despre starea mediului, despre măsurile de protecție a acestuia, despre circumstanțele și faptele activităților economice și de altă natură care reprezintă o amenințare pentru mediu, viața, sănătatea și proprietatea cetățenilor;

să participe în modul prescris la adoptarea deciziilor economice și de altă natură, a căror implementare poate avea un impact negativ asupra mediului, vieții, sănătății și proprietății cetățenilor;

se adresează autorităților de stat ale Federației Ruse, autorităților de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse, autorităților locale și altor organizații cu plângeri, cereri, revendicări și propuneri privind problemele legate de protecția mediului, impactul negativ asupra mediului și să primească în timp util și răspunsuri rezonabile;

organizează și desfășoară audieri în conformitate cu procedura stabilită pe probleme de proiectare, amplasare a instalațiilor, ale căror activități economice și de altă natură pot dăuna mediului, reprezintă o amenințare pentru viața, sănătatea și proprietatea cetățenilor;

organizează și desfășoară, în conformitate cu procedura stabilită, o evaluare publică de mediu;

să înainteze autorităților de stat ale Federației Ruse, autorităților de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse, autorităților locale, instanței de judecată un recurs pentru anularea deciziilor privind proiectarea, amplasarea, construcția, reconstrucția, exploatarea instalațiilor ale căror activități economice și de altă natură pot au un impact negativ asupra mediului, asupra restrângerii, suspendării și încetării activităților economice și a altor activități care au un impact negativ asupra mediului;

acționează în instanță pentru daune aduse mediului;

exercita alte drepturi prevazute de lege.

2. Asociațiile publice și alte asociații nonprofit, atunci când desfășoară activități în domeniul protecției mediului, sunt obligate să respecte cerințele din domeniul protecției mediului.

Articolul 24 din Legea federală „Cu privire la informații, informatizare și protecția informațiilor” din 20 februarie 1995 N 24-FZ (modificată prin Legea federală din 10.01.2003 N 15-FZ) .

1. Refuzul accesului la informații deschise sau furnizarea de informații în mod deliberat false utilizatorilor poate fi atacată în instanță.

Neîndeplinirea sau îndeplinirea necorespunzătoare a obligațiilor din cadrul unui contract de furnizare, cumpărare și vânzare, în cadrul altor forme de schimb resurse informaționaleîntre organizații sunt luate în considerare de instanța de arbitraj.

În toate cazurile, persoanele cărora li se interzice accesul la informații și persoanele care au primit informații false au dreptul la despăgubiri pentru prejudiciul suferit.

  • 2. Curtea are în vedere dispute cu privire la clasificarea nerezonabilă a informațiilor ca informații cu acces restricționat, cereri de despăgubire în cazurile de refuz nerezonabil de a furniza informații utilizatorilor sau ca urmare a altor încălcări ale drepturilor utilizatorilor.
  • 3. Managerii, ceilalți angajați ai autorităților publice, organizațiile vinovate de restricționarea ilegală a accesului la informații și încălcarea regimului de protecție a informațiilor răspund conform legii penale, civile și administrative.

Prin urmare, este mai bine și mai important să protejăm dreptul cetățenilor la informații sub formă de proceduri judiciare.

Pentru o protecție cât mai eficientă a drepturilor lor de mediu, trebuie depusă o plângere sau o cerere de tragere la răspundere administrativă a făptuitorilor la instanțele superioare ale parchetului și instanței.

mediul de informare în dreptul mediului

Literatură

  • 1. Brinchuk M.M. Dreptul mediului (dreptul mediului): Manual. Moscova: Yurist, 1999. 688 p.
  • 2. Erofeev B.V. Dreptul rus al mediului: manual. Moscova: Yurist, 1996. 624 p.
  • 3. Bogolyubov S.A. Dreptul mediului. Manual pentru licee. M.: Grupul editorial NORMA-INFRA-M, 1998. 448 p.
  • 4. Dreptul mediului în Rusia: Manual / ed. V.D. Ermakova, A.Ya. Sukharev. M.: IMPE, 1997. 478 p.
  • 5. Comentariu la Legea RSFSR „Cu privire la protecția mediului” / ed. ed. S.A. Bogolyubov. M.: Grupul editorial INFRA-M-NORMA, 1997. 382 p.
  • 6. Makovik R.S. Dreptul mediului. Definiții, scheme, comentarii. Moscova: Manuscris, 1996. 88 p.

Munca de organizare serviciu operaționalîncepe cu faptul că un angajat al unei unități operaționale care a primit o industrie (zonă, linie de lucru) pentru serviciu operațional trebuie să știe câte și ce întreprinderi (instituții, organizații) sunt situate pe teritoriul deservit. În continuare, angajatul procedează la analiza stării situației operaționale. LA plan general Conținutul mediului operațional include următoarele grupuri de factori:

geografic;

climatice;

economic;

socio-demografice;

criminogen;

prezenţa operaţional-căutare şi alte forţe şi mijloace pe care le are subiectul analizei.

Acest set de caracteristici este utilizat în principal de structurile de management. Pentru personalul operațional al agențiilor de aplicare a legii, de regulă, este necesar să se analizeze situația operațională la obiectul deservit (grup de obiecte), teritoriul sau linia de lucru. În acest sens, conținutul situației operaționale este restrâns semnificativ și include doar următorii factori:

Caracteristici socio-economice;

Situație criminogenă;

Forțele și mijloacele unui ofițer operațional al unei agenții de aplicare a legii.

Ca urmare a analizei situaţiei operaţionale dintr-un anumit teritoriu Angajatul trebuie să primească următoarele informații:

1. După caracteristicile socio-economice:

potenţialul economic (numărul de întreprinderi, instituţii, organizaţii, orientarea acestora activitate economică);

relații industriale și de altă natură; activitatea antreprenorială a populației;

poziția categoriilor de cetățeni slab protejate social; nivelul de colectare a impozitelor;

disponibilitatea si starea comunicatiilor etc.

2. După situația criminogenă:

Structura, nivelul, dinamica și proporția criminalității;

Prezența și natura activităților persoanelor de interes operațional;

Prevalența abateri administrative; caracteristicile criminologice ale persoanelor care comit infracțiuni;

Starea de conservare a proprietății; condiţiile propice săvârşirii infracţiunilor etc.;

3. Forțele și mijloacele unei agenții de aplicare a legii operative:

Disponibilitatea și caracteristicile de calitate ale angajaților confidențiali;

Lista subiecților cu care detectivul interacționează și formele de interacțiune;

Echipamentul tehnic al unui ofițer operațional etc.

Studiul:

Tehnologii de producție, proceduri contabile, cheltuieli, transport, depozitare a acestor fonduri;

Date privind persoanele responsabile material și alte persoane care au acces direct la droguri, sursele securității lor materiale, corespondența acestora cu veniturile primite; stilul de viață, legăturile, prezența unui cazier judiciar și alte materiale care indică activitatea infracțională probabilă a persoanei inspectate;

Materiale de auditare a activităților economice ale întreprinderilor și instituțiilor, cereri de aprovizionare cu materii prime și produse terminate; alte documente legate de producerea, achiziționarea, depozitarea, distrugerea, eliberarea și consumul de droguri;

Structuri și proceduri pentru implementarea protecției întreprinderilor, instituțiilor, organizațiilor și a altor obiecte, implementarea controlului accesului asupra acestora;

Procedura de selecție și plasare a personalului direct legat de operațiunile de droguri.

Angajații departamentului aplicarea legii in timpul Activitățile operaționale de căutare în instalațiile de producție și depozitare a drogurilor ar trebui să vizeze identificarea:

Dependenți de droguri, consumatori de droguri Consultați Glosarul Departamental Unificat al Termenilor Utilizați în Estimarea Scalei de Distribuție și Utilizare Ilicită a Drogurilor. - M.: FSKN, 2006., persoane condamnate anterior pentru delapidare proprietatea statuluiși infracțiuni legate de droguri în rândul persoanelor responsabile financiar și ale altor persoane cu acces la droguri;

Rețete pentru pacienți fictivi și persoane cărora nu li se prescrie consumul de medicamente;

Cazuri de înlocuire a medicamentelor în fiole și alte recipiente cu alte mijloace;

Fapte de deturnare a drogurilor din cauza pierderii lor fictive la Cercetare științifică sau tratamentul oncologic sau al altor categorii de pacienți;

Documente false pentru distrugerea medicamentelor care conțin droguri cu termen de valabilitate expirat și fapte de însuşire necorespunzătoare a unor astfel de medicamente;

Informații operaționale și alte informații despre apariția unui lot de stupefiante aflate în circulație ilegală pe teritoriul deservit și luarea măsurilor pentru stabilirea cantității, volumului, frecvenței de apariție a acestora, caracteristicilor de etichetare, ambalare, ambalare.

În acest fel, organizare adecvată lucrări operaționale pe cele specificate obiectele în vederea efectuării măsurilor preventive și de căutare operațională nu pot fi furnizate fără un studiu amănunțit al caracteristicilor acestora. activitati de productie, cunoașterea contingentului de lucrători cărora li se încredințează operațiunile cu stupefiante, starea de conservare a proprietății statului la o anumită întreprindere.

În plus față de întreprinderile de mai sus implicate în producția, depozitarea, distribuția și utilizarea drogurilor narcotice, agențiile de aplicare a legii oferă servicii operaționale altor facilități și teritorii, care includ:

societățile pe acțiuni, complexe agroindustriale cei angajați în cultivarea cânepei;

Așezări în care au fost înregistrate în mod repetat semănatul ilegal de culturi interzise pentru cultivare;

Așezări situate în apropierea marilor de cânepă sălbatică;

Zone adiacente comunicațiilor de transport situate în apropierea locurilor de cultivare sau de creștere sălbatică a plantelor care conțin droguri;

Facilități de procesare A se vedea Glosarul departamental uniform al termenilor utilizați în evaluarea extinderii distribuirii și a utilizării ilicite a drogurilor. - M.: FSKN, 2006., depozitare, producție de materii prime care conțin droguri.

Serviciul lor operațional are ca scop dezvăluirea faptelor privind culturile ilegale de mac și cânepă, identificarea persoanelor care sosesc în zonă cu scopul de a sustrage plante care conțin droguri din plantațiile însămânțate sau de a recolta cânepă sălbatică pentru producția artizanală ulterioară de droguri, cumpărători de produse crude. materiale și medicamente de casă.

Întreținerea operațională a teritoriilor și instalațiilor este asigurată printr-o combinație a următoarelor măsuri organizatorice:

Studiul, analiza, evaluarea situației operaționale din teritoriul atribuit sau părțile sale separate;

Determinarea modurilor de serviciu operaționale pentru anumite facilități și teritorii;

Organizarea unui sistem de colectare a informațiilor de interes operațional;

Planificarea operațională de căutare și alte măsuri pentru prevenirea și rezolvarea infracțiunilor legate de droguri.

O analiză cuprinzătoare și o evaluare a situației actuale le permite polițiștilor să ia decizii adecvate pentru implementarea interacțiunii între diverse servicii și unități.

Întreținerea operațională a obiectelor și teritoriilor este imposibilă fără planificarea și implementarea unei întregi game de măsuri ascunse, a căror bază este munca de selecție și plasare a aparatelor ascunse.

Rezultate pozitive în lupta împotriva afacerilor cu droguri sunt obținute acolo unde se organizează cu pricepere selecția și plasarea surselor secrete de informații. Aceasta contribuie la crearea unui aparat secret stabil care poate oferi asistență eficientă în lupta împotriva criminalității legate de droguri.