De la 1 iulie 2018, toată documentația veterinară însoțitoare din Rusia va fi eliberată numai prin sistem electronic"Mercur". Cine este obligat să însoțească produsele cu certificate veterinare electronice? Care este cel mai bun mod de a face acest lucru? În ce cazuri vă puteți permite să o faceți manual și când nu vă puteți descurca fără integrarea cu serviciul de gestionare electronică a documentelor? BUKH.1C a povestit despre asta Şeful adjunct al Rosselhoznadzorului Nikolai Vlasov.

Nikolai Anatolevici, câte documente procesează Mercur acum și cât va crește acest volum după 1 iulie?

Sistemul Mercury funcționează din 2009. Noua funcționalitate i se adaugă tot timpul, volumele de procesare sunt în creștere. În prezent, aproximativ 2,5 milioane de certificate veterinare electronice (EVC) sunt procesate zilnic. Când va avea loc tranziția completă, acest număr va crește de 12-15 ori, urmând să fie procesate de la 8 la 12 miliarde de certificate electronice pe an.

Este imposibil să faci față unui astfel de flux de informații doar manual. Prin urmare, există două interfețe în Mercur - una este „ascuțită” sub munca manuala, celălalt sub soluția de integrare. Știu că „1C” este deja pregătită să ofere clienților săi o astfel de soluție, „încorporată” în propriile produse.

Cine este obligat să emită un SEV?

Cei care cresc animale, care colectează produse de origine animală – fără sacrificare (miere, lapte, lână etc.) sau cu sacrificare. Toate procesele. Întreaga rețea de distribuție.

Ei spun că se vor face modificări la lista mărfurilor controlate.

Nu cu mult timp în urmă s-a convenit o excepție (nu este încă clar dacă este permanentă sau temporară) pentru mărfurile care îndeplinesc simultan trei condiții: sunt ambalate de producător în ambalaje de vânzare cu amănuntul, au fost dezinfectate. tratament termicși conțin mai puțin de 50% produse de origine animală. Acestea sunt, de exemplu, preparate pentru supe, pizza, plăcinte.

În plus, mulți ani de eforturi de lobby au dat recent roade. companiile Danoneși Pepsico, care a luptat pentru a elimina așa-numitele produse lactate finite din certificarea veterinară. Așa că acum se pregătește o decizie de retragere a tuturor produselor lactate ambalate în ambalaje de vânzare cu amănuntul.

La ce ar trebui să acordați o atenție deosebită în anticiparea tranziției la UEM?

Cheia integrării cu succes în Mercur este o contabilitate bine organizată. Spre deosebire de contabilitatea fiscală, în scopurile UEM, contabilitatea este în mod articular(sau prin SKU) este condiție cerută. În plus, contabilizarea loturii într-un singur SKU. În 99,9% din cazuri, data producției acționează ca mult. Organizatii comerciale acum este imperativ să lucrați cu furnizorii dvs., astfel încât aceștia să ofere contabilitate de acest tip (acest lucru se reflectă în documentele însoțitoare).

Dacă vă abateți de la acest format, atunci în rețeaua de distribuție a mărfurilor se vor forma o mulțime de puncte, în care, chiar și cu o soluție de integrare, va trebui să cheltuiți multă muncă manuală.

Există caracteristici asociate cu ambalarea logistică. Până acum, în Rusia, aproape nu se găsesc ambalaje. marcaj care poate fi citit de mașină, care ar face posibilă înțelegerea în ce loc, când și în ce volum au fost produse mărfurile. Cel mult, se aplică identificatorul producătorului și denumirea produsului (de regulă, articolul). Cu această abordare, logistica devine foarte complicată. Sfatul meu pentru procesoare este să se îndrepte către etichetarea care poate fi citită de mașină.

Mercury reflectă șapte niveluri de unități logistice - bloc, cutie, palet etc., până la vagonul de cale ferată. Pentru ca acest lucru să funcționeze bine la capătul de recepție, toate aceste unități logistice trebuie să fie etichetate într-un mod care poate fi citit de mașină. Cei mai mari comercianți cu amănuntul de astăzi au ajuns la un acord privind codarea extinsă bazată pe EAN-128 sau bara de date extinsă. Dacă faci asta, îți va face viața mult mai ușoară.

Vă rugăm să ne spuneți despre înregistrarea în sistemul Cerberus.

În așteptarea tranziției la UEM obligatorie, toată lumea ar trebui să verifice dacă dacă toate site-urile sale sunt înregistrate în registrul sistemului Cerberus. Și dacă contrapartidele sale sunt înregistrate la Cerberus. Dacă nu sunt înregistrate sau înregistrate incorect, cu siguranță veți avea probleme cu trimiterea și primirea documente electronice. Acest lucru se aplică tuturor întreprinderilor comerciale, în special celor care realizează etapa de mijloc a cifrei de afaceri (depozite, centre de distribuție).

Fiecărei întreprinderi majore cu multe contrapărți li se poate acorda dreptul exclusiv de a-și administra site-urile și dreptul de a-și înregistra contrapartidele. Acest mecanism este în funcțiune de mult timp.

Ce se întâmplă dacă firma nu se înregistrează în registrul Cerberus?

Contrapartea dvs., care dorește să vă trimită o marfă, cere medicului veterinar de stat să emită o UEM pentru el. Dacă medicul veterinar nu te găsește în registru, te va înscrie acolo ca nou destinatar. Dar se va concentra pe datele despre dvs. furnizate de contrapartea dvs. Și pot exista erori, abateri minore. Iar medicul veterinar, atunci când face, își va adăuga propriile greșeli. Ca urmare, se formează așa-numitele „umbre”, în unele mari întreprinderi comerciale sunt deja 8-10 dintre ele.

Mercury are o funcționalitate care permite ca aceste site-uri să fie combinate legal. Mercury va ști că ai ales o singură platformă ca principală (totul este scris acolo corect), iar restul i se va alătura. Drept urmare, nu veți pierde niciun document și, chiar dacă cineva trimite din greșeală un SEV la LLC condiționat Maloko, acesta va veni totuși la dvs., la dvs. Moloko LLC. Asigurați-vă că verificați acest caz și cereți contrapărților dvs. să facă același lucru.

Ați atras atenția asupra importanței deosebite a contabilității parte cu parte. De ce este atât de important?

La întreprinderea de prelucrare se eliberează un certificat de producție pentru un lot de mărfuri controlate. Ce este un lot de mărfuri? Pe această temă, cerințele sunt formulate foarte liberal, durata producției lotului și volumul acestuia sunt determinate de întreprindere însăși. Dacă durata este de o zi, atunci, de exemplu, cârnații eliberați pe primul și pe al doilea sunt entități diferite. Trebuie să aibă certificate de producție diferite. Și apoi se eliberează certificate de transport pentru piesele relocabile ale unui singur lot de producție.

Cu un certificat de transport de la producător, mărfurile, de regulă, vor merge la un fel de centru logistic. În acest moment, se formează cel mai mare număr certificate. Acceptă 10 certificate (după numărul de loturi), și eliberează 100, pentru că livrează mărfuri la obiecte mai mici. Iar in ceea ce priveste emiterea UEM, depozitul va functiona normal doar atunci cand are contabilitate batch.

În majoritatea depozitelor rusești nu există o contabilitate pe lot și nu a fost niciodată. În consecință, se formează un amestec: unele bunuri sunt pierdute, altele sunt găsite în mod neașteptat. Și cu toată dorința, compania nu poate indica clar în certificat câte mărfuri dintr-un anumit lot a trimis destinatarului. Cu certificarea electronică, aceasta este complet incompatibilă și nu este un fel de capriciu. Aceasta este logica din spatele trasabilității și retragerii în timp util a transporturilor compromise.

Dacă nu există o contabilitate pe lot, atunci puteți efectua doar selecția manuală. Va fi confuzie fără sfârșit. Magazinul va primi marfa de la tine, vei avea o data de fabricatie SKU inscrisa in documente, iar de fapt vor sosi altele. Totul, marfa a crescut. Apoi o vor repara manual.

Spuneți-ne despre detaliile viitoarei lucrări în Mercury pentru magazine.

Există două tipuri de magazine: cu amănuntul pur și cu amănuntul. Principala activitate a punctelor de primul tip din „Mercur” este de a stinge UEM. Atât anularea completă, adică acceptarea integrală a mărfurilor, cât și incompletă, atunci când trebuie să aranjați o retur. Dar o retur în termeni de „Mercur” este atunci când mărfurile au ajuns din punctul A în punctul B și din punctul B în același vehicul, fără descărcare, se trimite înapoi la depozit la punctul A. Se stinge o parte din lot, iar pentru a doua parte se generează automat un certificat de retur. De aici rezultă că și magazinele trebuie să fie toate înregistrate.

Bunurile deteriorate, expirate sunt trimise spre reciclare. Și acest lucru este, de asemenea, supus certificării. Poate fi efectuată de angajații dvs., nu este nevoie de un medic veterinar. și integrarea cu software practic nu este necesar.

La returnarea mărfurilor din cauza termenului de expirare, sunt emise EMU-uri standard, iar aici este mai bine să aveți o soluție de integrare. Pentru ca designul să meargă automat, iar oamenii slab pregătiți să nu piardă timpul cu el și să nu facă greșeli.

Magazinele cu ridicata și cu amănuntul au nevoie cu siguranță de o soluție de integrare, deoarece va exista un număr mare de certificate pentru cumpărătorii care achiziționează bunuri pentru revânzare.

Și pentru catering, care sunt subtilitățile?

De obicei, afaceri Catering primiți numai produse și trimiteți deșeuri spre eliminare. Acest lucru se poate face manual. Dar există o subtilitate - organizarea mișcării mărfurilor controlate în timpul alimentației. Există două tipuri de situații. Dacă industria prelucrătoare, în care peștele, carnea etc. este adusă la un anumit grad de pregătire culinară, aparține unei persoane juridice care, cu vehicule proprii sau închiriate, asigură livrarea alimentelor în punctele proprii unde organizează alimente pentru oameni, atunci EMU-urile nu sunt emise. Acestea sunt spitale, școli, grădinițe. Dacă o entitate juridică fabrică produse, iar o altă entitate juridică furnizează alimente, atunci se eliberează certificate. Livrările sunt la scară mică și ar trebui să meargă în timpul zilei, în decurs de o oră și jumătate. O soluție de integrare este prezentată și aici.

Ce ar trebui luat în considerare la clasificarea mărfurilor reglementate?

Din păcate, clasificarea mărfurilor controlate se bazează pe codurile TN VED. Prin natura lor, sunt fiscale, adică sunt asociate nu cu proprietățile produsului, ci cu prețul acestuia. Nici măcar cu prețul mărfurilor în sine, cât cu rata taxelor vamale. Și se dovedește că aproape fiecare produs controlat poate fi clasificat în funcție de două, și uneori mai multe coduri TN VED.

Mai mult, mulți participanți la cifra de afaceri încearcă acum să „trișeze” cu coduri, pentru a face o separare artificială între ei. Toate acestea duc la o confuzie complet sălbatică. De exemplu, poate apărea o situație când, în cazul unei schimbări a situației epizootice, va fi imposibilă trimiterea mărfurilor cu un anumit cod HS înapoi la punctul din care au fost livrate. Pentru că se încadrează în regionalizare.

Încercați să nu modificați codurile TN VED setate de producător. Și producătorii înșiși trebuie să ia în considerare cu atenție ce cod să dea produsului, astfel încât să se potrivească cu descrierea.

Cine are dreptul de a introduce informații în Mercury?

Există trei grupuri de specialiști care pot produce certificarea produsului. În primul rând - stare medici veterinari(cel mai larg dintre cele trei). Al doilea este așa-numiții specialiști atestați. Aceiași medici veterinari, dar nu angajați ai autorităților puterea statuluiși instituțiile subordonate acestora. LA companie mare Este logic să angajezi un astfel de angajat. Al treilea grup este angajații autorizați ai organizațiilor care nu au studii veterinare. De regulă, aceștia pot întocmi documente de însoțire pentru produsele finite (gătit carne, ouă de masă, miere, conserve etc.).

Aproximativ 60% din întreaga gamă de mărfuri controlate este exact ceea ce pot întocmi cei autorizați. Și doar 10% dintre produsele pentru care EVS pot fi eliberate doar de medicii veterinari. Și aproape că nu există produse care să nu poată fi emise de cei certificati. Trebuie să înțelegeți acest lucru și să faceți o alegere în favoarea unuia dintre aceste grupuri la întreprinderea dvs. Le puteți combina - volumul principal este realizat de persoane autorizate, iar un medic veterinar din grupa a doua poate fi în vizită.

Ce să faci cu soldul de mărfuri aflate pe stoc la 1 iulie, care se eliberează fără certificate electronice?

Este necesar să efectuați un inventar treptat al unor astfel de bunuri, puneți-le în dvs jurnal electronic. Lanțurile de certificate electronice vor fi construite, Doamne ferește, în șase luni și în întregime - în trei ani, când toate aceste bunuri vor fi „spălate” din rețeaua de distribuție a mărfurilor.

Dacă aveți retail, atunci este și mai ușor. Pur și simplu vindeți mărfuri din depozit și le introduceți în jurnalul electronic doar dacă vă mutați în alt punct sau vă întoarceți.

Întrebare practică. Distribuitorul cumpără ouă în vrac de la o fermă de păsări, apoi le vinde cu ridicata în magazine medii și mici. Distribuitorul nu are depozit, ferma avicultura livreaza marfa in magazine cu transport propriu. De asemenea, este indicat de expeditor în TTN. Destinatarul este distribuitorul, dar este indicată adresa magazinului cumpărătorului. Angajatul distribuitorului intalneste marfa in magazin, ia setul de documente de la furnizor si expediaza ouale la magazin. Este corectă această diagramă?

Complet gresit. Există două entități interesante în sistem - acesta este un intermediar și un agent. Deoarece cumpără cu plată anticipată la o fermă de păsări, atunci acesta este un intermediar. Este necesar să se indice în Cerberus că distribuitorul operează într-o fermă de păsări. Asta nu înseamnă că crește pui. Primul certificat, atunci când cumpără un lot angro de la fabrică, va fi o schimbare de proprietate fără mutarea certificatului. Produsele nu merg nicăieri, rămân pe stoc. Certificatul trebuie să indice faptul că ferma de păsări este producător. Expeditorul este distribuitorul, iar destinatarul este magazinul. Nimic nu trebuie îndeplinit în niciun magazin, cu o singură excepție, dacă magazinul în sine nu poate stinge UEM, atunci angajatul distribuitorului de către acest magazin poate fi desemnat ca reprezentant în sistem.

Și poate ferma de păsări în cazul descris în sine să scrie UEM cumpărătorului final - magazin?

Dacă, conform documentelor contabile, se spune că distribuitorul cumpără și vinde, atunci eliberarea unui certificat fără participarea sa va fi o greșeală. „Mercury” este integrat cu sistemul FTS. Și Serviciul Fiscal Federal va vedea tranzacțiile pentru care nu se eliberează certificate, ne va informa despre acest lucru și vom organiza inspecții. În sistemul nostru, vom vedea mișcarea mărfurilor de la ferma de păsări la magazin, iar biroul fiscal nu va vedea plata în datele noastre. Este necesar - ca ferma de păsări să expună UEM către distribuitor, care o stinge și să-și expună UEM către cumpărător. „Mercur” descrie procese reale - scheme de agenție, scheme intermediare, așa cum sunt.

Unii furnizori emit o EMU pentru mai multe produse. De exemplu, aceleași ouă - 10 articole și un certificat. Au ei dreptul la asta?

Aceasta este o măsură temporară. Cert este că în unele regiuni ale Federației Ruse, medicii veterinari, contrar legii, au continuat să ia bani pentru emiterea SEV, iar unii continuă să facă acest lucru. S-a presupus că toate denumirile produselor vor fi preluate de la nivelul 4 al directorului (adică articole). Dar în acest caz, trebuie să eliberați, relativ vorbind, 100 de certificate. Și dacă vă permitem să rămâneți la nivelul 3, atunci rămâne doar 10. Dar acest lucru nu este pentru totdeauna, în curând o astfel de răsfăț va fi „dezactivată”. Conform așteptărilor mele, în jurul lunii septembrie.

„Mercurul” obligatoriu pentru toată lumea este un lucru nou, greșelile sunt posibile. Va fi o perioadă de „grație” fără penalități?

Acum guvernul discută o perioadă în care unele trenuri nu vor fi amendate, ci vor fi emise doar avertismente.

Am propus următoarea redactare - nu se percep amenzi pentru eliberarea necorespunzătoare sau cu întârziere a UEM, dacă eroarea sau neeliberarea certificatului nu a condus la încălcarea regimului de carantină sau restrângerea deciziilor stabilite privind regionalizarea. Până acum, se discută trei termeni ai „perioadei de grație” - până la 1 octombrie 2018, 1 ianuarie sau 1 iulie 2019.

La 1 iulie, sistemul electronic de certificare veterinară „Mercur” începe să funcționeze în Rusia. A fost dezvoltat de Rosselkhoznadzor. Acesta va acoperi o gamă largă Produse alimentare- carne, lapte, pește, conserve, mâncarea copiilorși așa mai departe - și, de fapt, privește fiecare cumpărător, deoarece va necesita inevitabil costuri de la producători și magazine, ceea ce înseamnă că va crește prețurile. În cel mai rău caz, din cauza defecțiunilor sistemului, poate exista o prăbușire în magazinele alimentare. „Mercurul” va afecta activitatea industriei agricole și alimentare, a înțeles corespondentul „FederalPress”.

Mai puțin de 30% gata de punere în funcțiune

Inițial, „Mercury” trebuia să fie lansat de la începutul acestui an. Dar nici măcar amânarea sa până la jumătatea anului 2018 nu a rezolvat problema pregătirii atât a sistemului în sine, cât și a producătorilor.

După introducerea sistemului, tuturor animalelor din întreprinderile agricole li se va atribui un număr special. Acest lucru se aplică bovinelor, porcilor, cailor, oilor, păsări de curte, pești și chiar albine. Toate acestea vor fi reflectate într-un registru special de stat. De exemplu, la abator nu se va putea accepta un animal fără etichetă, cip sau marcă. Acest lucru nu numai că va face posibilă păstrarea unei evidențe a animalelor, dar ar trebui să excludă și apariția bunurilor de calitate scăzută pe rafturile magazinelor și în locurile de alimentație publică. Adică, în mod ideal, nu va mai exista otrăvire a cumpărătorilor, școlari, studenți, ceea ce este adesea raportat în mass-media.

Dar această idee de sunet are și un dezavantaj. Acestea sunt costuri. De exemplu, va fi necesar ca produselor să fie aplicat un cod de bare special în toate etapele. Potrivit diferitelor estimări, un astfel de echipament poate costa între 500 de mii și 1,5 milioane de ruble pe linie. Trebuie să angajați operatori suplimentari. Toate acestea vor afecta costul de producție și, prin urmare, prețul de magazin al mărfurilor.

În plus, întregul sistem depinde de electricitate și de internet. LA mediu rural ambele pot funcționa intermitent, ceea ce înseamnă că acest lucru va afecta aprovizionarea cu alimente către magazine. Dacă astfel de eșecuri sunt sistemice, atunci pentru micii fermieri în viitor se poate transforma chiar în ruină.

Un alt aspect al sistemului este pregătirea slabă pentru implementare, atât din partea producătorilor, cât și a vânzătorilor, și, de fapt, a sistemului în sine. De exemplu, în iunie numărul companiilor pregătite să implementeze sistemul a fost de 28%, a declarat Dinara Urmancheeva, șefa departamentului de marketing la Fabrica de lapte Nalchik, unui corespondent FederalPress.

„În direct pe canalul RBC TV în Tokarev. Delo” s-a anunțat că sistemul este pregătit să încarce 20 de milioane de certificate cu volumul necesar de 60 de milioane, adică 1/3. Mai mult decât atât, nici în modul de 20 de milioane, sistemul nu a fost testat, acestea sunt valori de prognoză ”, adaugă într-o conversație cu un corespondent FederalPress. Director executiv NP SRO „Uniunea Națională a Procesatorilor de Carne” Ekaterina Luchkina.

În iunie, a existat chiar și o petiție pe change.org. Autorul său este Alexander Barchuk. El a făcut apel la guvern cu cererea de a amâna încă o dată introducerea sistemului și de a nu introduce amenzi. „Locuitorii satului, bunicii, care obișnuiesc să-și predea câteva găleți de lapte pe zi, pot fi tăiați din piață de la 1 iulie pentru că nu au cunoștințe de calculator. Bineînțeles că pot încheia o convenție, iar serviciul veterinar sau comercianții care colectează lapte le vor face treaba asta, dar acestea sunt costuri suplimentare”, a explicat acesta poziția.

Dinara Urmancheeva a descris corespondentului FederalPress cum va funcționa sistemul din punctul de vedere al producătorului. „Programul este complex din cauza numeroaselor niveluri: certificatul merge de la producătorul de lapte sau carne, la procesator, la comerciant sau sub-comerciant și apoi la punctul de vânzare final”, spune ea. – În fiecare etapă ar trebui să existe suport electronic. În teorie, dacă furnizați lapte unui cort sau cafenea, aceștia ar trebui să accepte și documentele de însoțire veterinare (VSD). Acum imaginați-vă cum ar trebui să funcționeze toate acestea la scara Rusiei și a regiunilor în care destinatarii finali nu au întotdeauna sisteme de contabilitate, computere și internet.”

Principala întrebare a producătorilor a fost de ce ar trebui să includă sistemul Mercury produse finite, procesate? Ponderea materiilor prime în cifra de afaceri a tuturor certificatelor veterinare va fi de 3-5%. Iar 95% vor cădea pe acele produse care în general nu sunt supuse certificării veterinare, a explicat directorul executiv al Uniunii Naţionale a Producătorilor de Lapte Artem Belov.

Astăzi, produsele finite sunt însoțite de un document de hârtie însoțitor veterinar, explică Ekaterina Luchkina. Acest document este pentru produse terminate nu înseamnă nimic, întrucât conține doar rezultatele unui control veterinar și sanitar al materiilor prime din care este produs. Și dacă materiile prime sunt sigure din punct de vedere veterinar, ceea ce, de fapt, este dovedit de acest certificat, atunci produsele în mod evident nu conțin riscuri veterinare.

Intriga până în ultima clipă

Dar situația pare să se fi schimbat. De ce „arata ca”? Pentru că intriga se păstrează până la sfârșit. Săptămâna aceasta, o serie de instituții de presă, citându-l pe viceprim-ministrul Alexei Gordeev, care supraveghează sectorul agricol, au scris că produsele procesate nu vor participa la sistemul Mercur. „Abordarea certificării electronice este următoarea: tot ce era în circulație pe hârtie, exact asta ar trebui să fie transferat în circulație electronică. Acestea sunt tipuri de produse controlate de medici veterinari, de regulă, acestea sunt materii prime. Gata si trece la certificate electronice veterinare. Un mod simplu și de înțeles”, îl citează ei.

Guvernul a mai convenit că este necesară o perioadă de adaptare a producătorilor la sistem. Pentru această perioadă, aceștia nu vor fi supuși penalităților pentru erori în eliberarea certificatelor electronice veterinare.

Dar până acum nu există informații oficiale despre aceste modificări. Până acum, toate acestea au fost spuse doar jurnaliştilor. Acest lucru, desigur, îi deranjează pe producători, dar dă și speranță.

Adevărat, pe portalul regulation.gov.ru a apărut un proiect de ordin al Ministerului Agriculturii despre ce produse ar trebui să fie însoțite de certificate veterinare. De exemplu, conform acesteia, certificatele veterinare sunt necesare pentru toate produsele lactate, cu excepția celor din lapte pasteurizat și a produselor lactate ambalate în ambalaje de consum.

„Sperăm ca soluția problemei cu produsele alimentare finite, care se discută activ astăzi, precum și un grad ridicat de pregătire marii producatori iar rețelele vor ajuta la evitarea colapsului pieței. Absența penalităților după 1 iulie 2018 este, desigur, un mare plus, având în vedere faptul că piața nu este 100% pregătită pentru UEM”, a declarat Dmitri Leonov, vicepreședintele consiliului de administrație al asociației Rusprodsoyuz, pentru FederalPress. corespondent.

Daca nimic nu se schimba?

Dar ce se va întâmpla dacă se vor confirma cele mai rele așteptări ale producătorilor? Vor apărea multe probleme, iar fiecare le va avea pe ale lui, spune Dinara Urmancheeva, șefa departamentului de marketing la Fabrica de Lactate Nalchik.

„De exemplu, refuzul fermierilor de a lucra format electronic, lipsa unui sistem contabil și logistică bine organizată la întreprindere, particularitățile utilizatorilor finali”, explică ea problema. „Este cel mai dificil pentru procesatori, deoarece trebuie să descopere mai multe domenii: să nu-și piardă materiile prime și proviziile, să stabilească proces nouîn producție, deoarece este necesar să se reflecte în sistem atât rețetele, cât și producția, iar apoi să se livreze laptele prize astfel încât produsul să fie vândut în cele din urmă.

Ekaterina Luchkina, director executiv al NP SRO Uniunea Națională a Procesatorilor de Carne, subliniază erori în eliberarea certificatelor pe baza evidenței depozitului.

„Nu există un director complet corect al entităților comerciale și al adreselor acestora: așa că în loc de un sat de lângă Moscova, puteți trimite din greșeală marfă către Orientul îndepărtat, pentru că satul se numește la fel, de exemplu. Nu există un director complet și corect de produse și tipuri de ambalaje. Adăugarea de noi produse în director durează mult timp. Entitățile economice pot lucra în diferite versiuni ale sistemului, ceea ce poate afecta momentul anulării certificatelor și multe altele”, explică ea.

La ce se poate aștepta consumatorul mediu?

Dacă, totuși, guvernul nu este de acord și Mercury este implementat în forma sa inițială, atunci riscurile despre care vorbesc producătorii nu pot fi evitate.

„Dacă nu imediat, atunci mai târziu, acest lucru va duce la prețuri mai mari, deoarece mulți vor trebui să pună costuri care nu existau înainte. În același timp, trebuie să înțelegem că dacă prețurile cresc din cauza costurilor, acest lucru nu va garanta o îmbunătățire a calității produsului”, spune Dinara Urmancheeva.

Ekaterina Luchkina amintește că Rusia nu este doar Moscova și Sankt Petersburg, care au o bună acoperire a internetului.

„Impactul principal va fi asupra lanțurilor regionale și a magazinelor de proximitate”, explică ea. – Producătorul nu poate aștepta un răspuns al sistemului timp de câteva ore când magazinele așteaptă produse, dar îl trimite fără certificat electronic imposibil. Acest lucru este valabil mai ales pentru produsele alimentare Pe termen scurt adecvare, produse semnificative din punct de vedere social, animale vii.

„În forma în care sistemul este implementat acum, în afară de birocrație și complexitate în muncă, nu va da nimic și nu va rezolva complet problema trasabilității și controlului produselor contrafăcute. Poate că programul va fi util, dar numai când va fi finalizat. Acum, la începutul lansării, în afară de complicarea proceselor de afaceri și agravarea situației de pe piața lactatelor, nu observăm nimic”, este sigură Dinara Urmancheeva.

Mercury este un sistem informatic de stat pentru înregistrarea certificatelor veterinare electronice (eVSD). Din 2018, toți cei implicați în circulația mărfurilor de origine animală, inclusiv comerțul cu amănuntul, sunt obligați să lucreze în acesta. Formularele de cerere pentru înregistrarea în Mercury și răspunsurile la întrebările principale despre sistem sunt pe această pagină.

Cum să te conectezi la Mercur?

Pentru a vă înregistra în Mercury, completați formularul de cerere și trimiteți-l la Rosselkhoznadzor:

Cererea poate fi depusă la Rosselkhoznadzor (sau departamentul său teritorial) pe hârtie sau trimisă de e-mail. în care:

Când cererea este procesată, veți primi un e-mail cu datele de intrare în sistemul Mercury la adresa de e-mail indicată în acesta.

Cine trebuie să se alăture și când?

Conform celor mai recente modificări ale Legii federale din 13 iulie 2015 nr. 243 „Cu privire la modificările Legii Federației Ruse „Cu privire la medicina veterinară”, de la 1 iulie 2018, toate VSD-ul trebuie să fie emise electronic prin FSIS Mercury. Astfel, înainte de 1 iulie 2018, toți cei ale căror activități sunt legate de orice etapă a circulației mărfurilor de origine animală sunt obligați să se conecteze la sistem. Acest lucru se aplică tuturor producătorilor și distribuitorilor de mărfuri supravegheați de Controlul Veterinar de Stat: magazine cu amănuntul, depozite en-gros, fabrici de lapte și fabrici de procesare a cărnii, ferme de păsări și producători de fructe de mare, ferme, ferme de creștere, precum și catering, lanțuri de vânzare cu amănuntul și centre logistice. Trebuie să se înregistreze și medicii veterinari de stat care deservesc aceste întreprinderi.

Pentru ce produse trebuie să emiteți VSD electronic?

În sistemul Mercur, este necesar să se țină cont de toate mărfurile supuse controlului veterinar, și anume:

  • toate tipurile de carne, organe și grăsimi;
  • cârnați, produse din carne preparate și conservate;
  • pește sub orice formă, inclusiv conserve de pește (cu excepția fileurilor de pește și a cărnii de pește de la poziția 0304 din FEACN);
  • paste umplute cu carne, cârnați, pește sau fructe de mare;
  • crustacee, moluște, nevertebrate acvatice;
  • toate tipurile de produse lactate;
  • untși alte grăsimi și uleiuri obținute din lapte, lapte tartinabil;
  • brânză de vaci și brânzeturi, inclusiv cele prelucrate;
  • ouă de păsări;
  • miere naturala;
  • drojdia este inactivă;
  • supe și ciorbe gata preparate și preparate pentru prepararea lor;
  • înghețată, cu excepția înghețatei pe bază de fructe și fructe de pădure, fructe și gheață comestibilă.
  • cereale furajere: grâu dur și moale, secară, orz, ovăz, porumb;
  • propolis, ceara de albine si ceara altor insecte, spermaceti;
  • furaj compus;
  • îngrășăminte de origine vegetală și animală;
  • piei crude, trofee de vânătoare, animale împăiate.

Ce ar trebui să facă un magazin cu amănuntul în sistem?

În termen de 1 zi lucrătoare de la data livrării și acceptării, magazinul de vânzare cu amănuntul trebuie să achite VSD-ul pentru lotul de transport din sistem. Dacă ați acceptat parțial bunurile, trebuie să indicați discrepanțele la anulare. Un VSD rambursabil va fi emis automat.

Important! Dacă ați primit o livrare, dar nu există niciun VSD pentru aceasta în sistemul Mercur, nu puteți accepta mărfurile.

Dacă nu avem internet? Pot continua să lucrez cu hârtie VSD?

Sunt posibile două opțiuni: fie pur și simplu nu v-ați conectat încă la Internet, fie lucrați într-o zonă în care acest lucru nu este posibil.

  • În primul caz, nu puteți utiliza VSD-uri de hârtie. Și întrucât certificarea electronică este obligatorie pentru dvs. începând cu 1 iulie 2018, trebuie să vă stabiliți și să vă verificați conexiunea la Internet înainte de această dată. Dacă nu doriți să vă conectați, puteți oferi acces la sistem reprezentantului dvs. autorizat, care va plăti IRR pentru dvs. și va face rambursări. Legea nu stabilește cerințe pentru un astfel de reprezentant: poate fi un furnizor (dacă este de acord) sau o companie terță.
  • În al doilea caz - dacă lucrați într-o zonă în care nu există acces la comunicații și, prin urmare, este imposibil să vă conectați la Internet - puteți continua să lucrați cu VSD-uri de hârtie.

Atenție! Lista locurilor în care nu există punct de acces la Internet este aprobată de subiecții federației.

Este posibil să amânăm lansarea sistemului Mercur?

Lansarea sistemului Mercury a fost deja amânată: de la 1 ianuarie 2018 a fost amânată la 1 iulie 2018. Până în acea zi, înregistrarea VSD-ului electronic nu este necesară, dar a conta pe o nouă întârziere după 1 iulie 2018 este greșit și periculos pentru retail: atunci, în primele zile ale lunii iulie, cei care nu au avut timp să se înregistreze nu vor mai să poată trimite și primi mărfuri.

Mai este timp până la 1 iulie, dar recomandăm să nu amânăm trecerea la certificarea electronică. Procesarea cererii de înregistrare în sistemul Mercury va dura ceva timp. Și apoi mai trebuie să stăpâniți un sistem complex, să vă obișnuiți să lucrați în el și, eventual, să pregătiți angajații. Prin urmare, este important să vă înregistrați cât mai curând posibil. Nu îl amânați până în ultima zi - completați-l și trimiteți-l la Rosselkhoznadzor chiar acum.

Vor fi amenzi?

Pedeapsa pentru nerespectarea cerințelor Legii federale din 13 iulie 2015 nr. 243 este prevăzută de art. 10.8 din Codul contravențiilor administrative. Așadar, dacă o mașină cu o marfă controlată de Serviciul de Supraveghere Veterinară de Stat este oprită pentru inspecție, expeditorul va trebui să furnizeze informații despre eVSD: coduri QR sau identificatori unici UUID (principala cerință a VVD-ului electronic), care poate fi verificat în serviciul public al sistemului Mercur. În absența VVD, se va aplica o amendă: de la 3000 de ruble. per șofer sau de la 10.000 la 20.000 de ruble. pe entitate, conform art. 10.8 din Codul contravențiilor administrative. Pentru o persoană juridică, suspendarea activităților până la 90 de zile poate deveni și o măsură a răspunderii.

Până la sfârșitul săptămânii, toate magazinele, restaurantele, fermele și alți participanți la cifra de afaceri din carne și produse lactate trebuie să se conecteze la stat. Sistem informatic certificare veterinară „Mercur”. Este necesar pentru eliberarea documentelor veterinare de însoțire pentru carne, lapte și cârnați prin internet. Sistemul vă va permite să urmăriți traseul produselor de la câmp/pășune până la tejghea și să detectați contrabanda. De la 1 iulie, întreprinderile care nu sunt conectate la sistem nu vor putea furniza sau achiziționa carne și produse lactate.

S-a planificat introducerea utilizării sistemului de la 1 ianuarie 2018, dar producătorii de produse, susținând că sistemul este brut, nu pot procesa rapid documentele și dau adesea erori. Sistemul Mercury funcționează din 2009 și își actualizează constant funcționalitatea. Acum sistemul procesează 2,5 milioane de certificate veterinare electronice pe zi. Este de așteptat ca după 1 iulie această cifră să crească de 15 ori.

Lista produselor pentru care Ministerul Agriculturii solicită înregistrarea documentelor veterinare și sanitare poate fi redusă. În acest caz, va fi posibil să nu se înregistreze în sistem laptele pasteurizat și produsele din acesta, cârnații, găluștele și alte produse cu un conținut de carne, lapte sau pește mai mic de 50%.

Două

Nu numai magazinele, ci și barurile, restaurantele și cafenelele care vând carne și produse lactate ar trebui să fie conectate la sistemul Mercur. Nu toți antreprenorii s-au pregătit în avans pentru tranziție - acum există cozi lungi în departamentele din Rosselkhoznadzor. Reprezentanta barului World Chess Club Moscow, Galina Nimaeva, a declarat pentru Inc. că a stat mai bine de o oră la o astfel de coadă. Puteți aplica și online, dar acest lucru necesită un electronic semnatura digitala pe care nu o au toți antreprenorii. „Cererea poate fi, de asemenea, aruncată în cutie, dar toată lumea preferă să obțină o semnătură pe o copie a cererii pe care a depus-o”, a adăugat Nimayeva. Emoția între antreprenori a dus la un colaps în Rosselkhoznadzor însuși: potrivit lui Nimaeva, unii antreprenori au așteptat un răspuns din partea departamentului din mai - trebuie să trimită un nume de utilizator și o parolă prin Internet pentru a intra în Mercur

Trei

Săptămâna trecută, Nikolai Vlasov, șeful adjunct al Rosselhoznadzorului, a vorbit chiar despre faptul că implementarea sistemului ar putea fi amânată până la 1 ianuarie 2019. Dar cu siguranță nu va exista o amânare, a spus Inc. secretar de presă al departamentului Yulia Melano. Departamentele regionale ale departamentului lucrează de ceva timp pentru a primi cereri șapte zile pe săptămână, iar la Moscova și Sankt Petersburg - non-stop. Departamentul promite să accepte cereri de conectare chiar și după punerea în funcțiune a sistemului. Afacerile nu trebuie să se teamă de amenzi și sancțiuni dure pentru că nu se conectează până la sfârșitul anului 2018, a dat asigurări Melano. Dar iată-i pe cei mari. lanțuri de magazine nu va funcționa cu furnizori neconectați.

Patru

Majoritatea antreprenorilor sunt de mult pregătiți pentru tranziția obligatorie la Mercur. Până pe 15 iunie, aproximativ 90% dintre furnizorii care au fost anterior supuși controlului veterinar cu certificate de hârtie lucrau deja prin intermediul sistemului, a spus Inc. Manager calitate și achiziții la VkusVill Evgeny Rimsky. „Pentru produsele din lista extinsă, în special pentru produsele lactate finite, situația rămâne complet neclară: până la începutul lunii iunie, pregătirea era de aproximativ 45%, dar după ce presa a relatat că aceste produse nu vor ajunge pe lista obligatorie, pregătirea și conectarea la sistemul de noi furnizori din acest grup practic s-a oprit”, a mai spus reprezentantul rețelei. Cel mai probabil, produsele lactate finite vor trebui în continuare procesate prin Mercur, așa că noii furnizori pot avea dificultăți, dar nu vor fi rafturi goale în magazin.

Cei care vând vite vii sunt conectați la Mercur din decembrie 2017. Dar în ultimele 6 luni, datele au fost introduse în sistem de către medicii veterinari care au venit să inspecteze animalele din fermă, a spus Inc. fermier de vițel și porc în regiunea Tula Vladimir Krotov. De la 1 iulie va trebui să folosească singur sistemul, iar fermierul prevede probleme suplimentare: „Nici telefonul, nici internetul nu funcționează cu adevărat în sat. Acest lucru este interesant pentru exploatațiile mari, dar pentru fermierii mici și mijlocii este foarte incomod. Nu am un manager și o secretară. Fermierul seamănă, și ara și cosi, iar el aduce mâncare la Moscova. Documentele suplimentare sunt o pierdere de timp”, se plânge el.

Dinara Urmancheeva, șefa departamentului de marketing la Nalchik Dairy Plant, spune că implementează sistemul de la începutul anului trecut, ceea ce a necesitat modificări ale unor procese de afaceri și a îngreunat munca. „În stadiul inițial, certificarea electronică obligatorie va duce la întreruperi în aprovizionare și la o creștere a prețurilor la produsele lactate cu cel puțin 10%”, este sigură ea.

Cinci

Dacă aveți un mic bar cu gustări ușoare, dar serviți cârnați sau carne oaspeților, mai trebuie să vă conectați la sistemul Mercury. Rosselkhoznadzor a compilat instrucțiuni detaliate despre cum să faceți acest lucru.

Dacă nu ați avut timp să vă înregistrați, faceți aprovizionare cu carne și lapte pentru utilizare ulterioară, deoarece furnizorii au anunțat deja că nu vor expedia mărfuri fără a se conecta la sistem.

Nu aruncați documentele de hârtie pentru produse. Dacă documentele veterinare și sanitare se eliberează înainte de 1 iulie, atunci puteți accepta produse conform acestora. Dacă trebuie să transportați produsul în alt punct, va trebui să introduceți în sistem datele documentelor pe hârtie.

Afacerilor care nu sunt conectate la Mercur li se promite să nu fie amendate până la sfârșitul anului. Dar pentru acceptarea, depozitarea și vânzarea produselor fără documente sanitare și veterinare electronice, sunt prevăzute amenzi de 3-5 mii de ruble pentru antreprenorii individuali, 10-20 mii de ruble pentru persoanele juridice. Transportul produselor fără documente electronice va fi amendat cu 30-40 mii de ruble pentru întreprinzătorii individuali și 300-500 mii ruble pentru persoanele juridice.

Potrivit acestuia, Ministerul Agriculturii se ocupă de sarcina de a amâna lansarea sistemului până la 1 ianuarie 2019. În același timp, el a menționat că rezultatul acestei lucrări este încă greu de evaluat. „Ce va ieși din asta până la urmă, nici o persoană nu poate observa încă, din cauza faptului că, conform procedurii standard, termenul nu va fi amânat, a mai rămas prea puțin timp. Trebuie schimbat în legea federală. Cu toate acestea, în Duma de Stat și în guvern, se lucrează la acest lucru”, citează RNS Vlasov.

Totodată, reprezentanta oficială a Rosselkhoznadzorului, Yulia Melano, a spus că nu s-a vorbit despre amânarea lansării sistemului. „Nu vorbim despre posibila amânare a introducerii unui sistem de certificare obligatorie pentru sistemul Mercur. Dimpotrivă, s-a spus că toate tipurile de inițiative de transfer sunt aproape nerealiste”, a spus ea.

O lansare cu drepturi depline a sistemului electronic de certificare veterinară Mercur este programată pentru 1 iulie 2018. Acesta va prevedea toate produsele de origine animală, fără a lua în calcul produsele lactate finite.