Comerțul electronic în dreptul internațional privat. Reglementarea legală a tranzacțiilor electronice. Dezvoltarea comerțului electronic în lume

Filiala din Moscova a Asociației Avocaților din Rusia este cea mai mare din Asociație. Unim peste o mie și jumătate de avocați tineri și realizați care trăiesc și lucrează la Moscova, iar numărul nostru este în continuă creștere.

Departamentul a fost înființat în 2007. Organele de conducere includ avocați renumiți din Moscova care reprezintă structuri guvernamentale, comunitatea juridică, știința juridică etc.

Conceptul de lucru al Departamentului presupune consolidarea deplină a eforturilor. Filiala din Moscova a Asociației Avocaților din Rusia sunteți voi, membrii săi. Aproape toate activitățile Departamentului sunt construite pe bază de voluntariat și sunt implementate prin eforturile membrilor săi, care propun și implementează proiectele Departamentului.

Principala caracteristică a filialei din Moscova a Asociației Baroului din Rusia este implicarea maximă a tinerilor avocați în activitățile sale. Nu separăm tinerii de generațiile mai în vârstă și considerăm că aceasta este baza pentru transferul de experiență și cunoștințe și reînnoirea legii.

În fiecare an, filiala din Moscova a Asociației Avocaților din Rusia își îmbunătățește activitatea. Credem că Filiala merită să fie nava amiral a dezvoltării regionale a Asociației Avocaților din Rusia, să fie foarte recunoscută atât în ​​Rusia, cât și în lume. Prin urmare, părerea dumneavoastră despre activitatea Departamentului, feedback-ul dumneavoastră este important pentru noi.

Ne bucurăm întotdeauna pentru fiecare nou membru al filialei din Moscova a Asociației Baroului din Rusia, apreciem orice sugestie și dorință a colegilor noștri și așteptăm cu sinceritate ambițiile dvs., poziția dvs. activă de viață și participarea dvs. la activitatea Filialei. .

Sperăm să vă placă site-ul nostru.

LA Federația Rusă reglementarea legală a relațiilor în domeniul gestionării documentelor electronice și al comerțului electronic se realizează în conformitate cu Codul civil al Federației Ruse, Legea federală „Cu privire la informații, informatizare și protecția informațiilor”, „Cu privire la comunicații”, „Cu privire la digitalul electronic. Semnătura”, „Cu privire la participarea la schimbul internațional de informații” și altele și alte acte juridice normative adoptate în conformitate cu acestea.

În 1996, Adunarea Generală a ONU a adoptat Legea model privind comerțul electronic, elaborată și aprobată de Comisia de drept a ONU. comerț internațional(UNCITRAL) și îndrumări pentru aplicarea acestuia. Această lege se aplică oricărui tip de informație sub forma unui mesaj de date utilizat în contextul activitati comerciale. Termenul „mesaj de date” înseamnă informații generate, trimise, primite sau stocate prin mijloace electronice, optice sau similare, inclusiv schimbul electronic de date, poșta electronică, telegramă, telex sau telefax. Principiul juridic de bază al comerțului electronic este următorul: părțile care au încheiat o tranzacție electronică nu o pot pune în discuție doar pe motiv că aceasta este încheiată, ci se execută adesea (ca și în sectorul financiar) electronic și nu se bazează pe flux de lucru tradițional pe hârtie. , însoțit de o semnătură tradițională scrisă de mână.

În 2002, președintele Federației Ruse a semnat Legea federală „Cu privire la semnătura digitală electronică”, care prevede reglementarea legislativă a relațiilor care decurg din încheierea tranzacțiilor folosind o semnătură digitală electronică (EDS).

Legea cu privire la semnătura digitală electronică conține următoarele prevederi principale:

• - toate copiile dosarului semnate cu semnătură electronică digitală au forță juridică
• - dosarele semnate cu EDS au valoare probatorie in instanta la egalitate cu documentele pe hartie.

Un EDS este recunoscut ca echivalent cu semnătura de mână a unei persoane dacă este verificat cu o cheie publică și certificatul este valabil la momentul semnării, iar fișierul nu a fost modificat. Persoanele care utilizează ilegal EDS-ul altei persoane poartă răspundere penală, civilă și administrativă. Utilizarea EDS permite, fără a părăsi locuința sau biroul dumneavoastră, să efectuați în siguranță și fiabil tranzacții de cumpărare și vânzare de proprietăți, să vă apărați drepturile în justiție, prin corespondență prin e-mail; utilizați internetul pentru a simplifica procedura legată de depunerea rapoartelor fiscale către organele fiscale.

Vorbind despre problemele de impozitare a tranzacțiilor efectuate pe internet, este de remarcat faptul că acestea se află încă în afara zonei de reglementare legislativă și control de către state din cauza inaplicabilității anumitor categorii juridice pe Internet care au o referință spațială și temporală, de exemplu, conceptele de „sediu permanent și „realizare de bunuri, lucrări și servicii”.

Conform legilor rusești, trecerea mărfurilor „de frontieră electronică” este reglementată de legislația vamală; cu toate acestea, nici măcar nu există o metodologie pentru urmărirea acestui tip de import. În același timp, comunitatea internațională consideră că nu ar trebui introduse noi taxe pentru tranzacțiile de comerț electronic.

Dispoziții generale și cadrul legal pentru comerțul electronic

§ 1. Formarea bazelor juridice ale comerțului electronic în Rusia și țări străine

§ 2. Conceptul juridic, tipurile de conținut ale comerțului electronic în teoria și legislația Rusiei și a țărilor străine.

§ 3. Reglementarea conflictului de legi a comerțului electronic.

Reglementarea juridică internațională a comerțului electronic (legi model UNCITRAL și Convenția ONU 1996-2005).

§ 1 Legea model a UNCITRAL privind comerțul electronic 1996

§ 2 Legea model a UNCITRAL privind semnăturile electronice 2001

§ 3 Convenția Națiunilor Unite privind utilizarea comunicațiilor electronice în contractele internaționale 2005

Reglementarea juridică națională a comerțului electronic

§ 1. Modelul nord-american de reglementare legală a comerţului electronic.

§ 2. Model de reglementare legală a comerţului electronic al ţărilor Uniunii Europene

§ 3. Reglementarea legală a comerțului electronic în Rusia.

Lista recomandată de dizertații

• Reglementarea de drept civil a comerțului electronic în Rusia: un model juridic modern 2013, candidat la științe juridice Saliev, Ildar Rustamovici

• Reglementarea de drept civil a comertului electronic 2007, candidat la științe juridice Kostyuk, Irina Viktorovna

• Reglementarea juridică internațională a comunicațiilor electronice în Uniunea Europeană 2010, candidat la științe juridice Shishlov, Alexander Alexandrovich

• Reglementarea legislativă a utilizării semnăturilor digitale în țările cu economii de piață dezvoltate: o analiză juridică comparativă 2011, candidat la științe juridice Shchegoleva, Svetlana Vyacheslavovna

• Forma în circulație civilă și comercială internațională 2007, candidat la științe juridice Grekova, Isabella Leonidovna

Teze similare specializarea Drept civil; dreptul afacerilor; dreptul familiei; drept internațional privat”, 12.00.03 cod VAK

• Reglementarea de drept civil a utilizării semnăturii digitale în domeniul schimbului electronic de date 2001, candidat la științe juridice Manshin, Sergey Viktorovich

• Reglementarea de drept civil a activității de tranzacționare (comerț) 2010, candidat la științe juridice Kotova, Elena Anatolievna

• Reglementarea legală a furnizării serviciilor de internet 2002, candidat la științe juridice Petrovsky, Stanislav Vitalievich

• Formarea și dezvoltarea conceptului de „document electronic” în legislația străină și rusă 2004, candidat la științe istorice Kukarina, Iulia Mihailovna

• Probleme juridice ale reglementării de stat a comerțului exterior cu mărfuri: aspect juridic internațional 1998, candidat la științe juridice Shishaev, Alexey Ivanovich

Lista de referințe pentru cercetarea disertației candidat la științe juridice Minenkova, Natalya Vladimirovna, 2008

Vă rugăm să rețineți cele de mai sus texte științifice postat pentru revizuire și obținut prin recunoașterea textelor originale ale disertațiilor (OCR). În acest sens, ele pot conține erori legate de imperfecțiunea algoritmilor de recunoaștere. Nu există astfel de erori în fișierele PDF ale disertațiilor și rezumatelor pe care le livrăm.

În prezent, utilizarea de mijloace moderne comunicații, în special, internetul pentru încheierea de contracte comerciale internaționale. Cu toate acestea, reglementările legale în acest domeniu sunt în urmă cu nevoile practicii de afaceri. Adopţie Lege model a UNCITRAL privind comerțul electronic (10 decembrie 1996), recomandat de Adunarea Generală a ONU statelor pentru adoptarea legilor naționale relevante, a fost, așadar, de mare importanță. Pe baza ei, au fost elaborate legi în țări precum Australia, Italia, Franța, Slovenia etc. Deși Legea-Model se numește comerț electronic, însuși conceptul de comerț electronic este absent în ea. Legea conține în esență un set de reguli pentru transmiterea informațiilor sub formă de schimb electronic de date.

Scopul Legii model privind comerțul electronic este de a oferi legiuitorilor naționali reguli care reglementează modul de eliminare a barierelor legale în calea dezvoltării managementului documentelor electronice. Această lege poate fi folosită și ca mijloc de interpretare conventii internationale, care conțin reguli privind forma scrisă obligatorie a anumitor documente. Legea model face posibilă adaptarea legislației interne la utilizarea mijloacelor moderne de comunicare în curs de dezvoltare, fără a necesita eliminarea totală a utilizării documentelor pe hârtie.

Legea conține regulile de bază pentru schimbul electronic de informații, nu numai la încheierea contractelor. Potrivit art. 1 din lege, se aplică oricărui tip de informație sub forma unui mesaj de date utilizat în contextul unei activități comerciale. „Mesaj de date” definit la art. 2 ca informații pregătite, trimise, primite sau stocate prin mijloace electronice, optice sau similare, inclusiv, dar fără a se limita la, schimbul electronic de date, poșta electronică, telegramă, telex sau telefax. „Schimb electronic de date”înseamnă transferul electronic de la un computer la altul de informații folosind un standard convenit pentru structurarea informațiilor. "compilator" mesaj de date este orice persoană de către care sau în numele căreia un mesaj de date a fost trimis sau pregătit pentru stocare, dacă este cazul, cu excepția unui intermediar care oferă servicii de trimitere, stocare, primire de informații. "Destinaţie" este recunoscută o persoană (cu excepția unui intermediar), care, conform intenției emitentului, ar trebui să primească informații.

Există o serie de probleme cu schimbul electronic de informații pe care Legea-model privind comerțul electronic le abordează într-o oarecare măsură. În special, este necesar să se abordeze problemele de recunoaștere a forței juridice a informațiilor transmise prin internet, de asigurare a integrității și siguranței informațiilor, de necesitatea de a proteja împotriva accesului neautorizat la informații și de modificarea acesteia, de identificare a semnăturii expeditorului etc. Legea stabilește că informațiile nu pot fi lipsite de forță juridică, valabilitate sau caracter executoriu pe singurul motiv că sunt sub forma unui mesaj de date (art. 5). O regulă similară se stabilește și în ceea ce privește oferta și acceptarea, care se poate face cu ajutorul unui mesaj de date (articolul 11). Legea-Model egalizează regimul juridic informații întocmite în scris, și informații transmise sub formă de mesaj de date, dacă informațiile sunt disponibile pentru utilizarea ulterioară a acesteia (art. 6). În articolele ulterioare se dezvoltă această prevedere din Lege. Un mesaj de date este echivalat cu adevărata formă a informației atunci când sunt îndeplinite două condiții: 1) există dovezi sigure ale integrității informațiilor din momentul în care au fost pregătite pentru prima dată în forma sa finală ca mesaj de date sau altfel; 2) în cazul în care este necesară prezentarea unor informații, această informație poate fi demonstrată persoanei căreia trebuie să i se prezinte (articolul 8).

În cazul în care legea impune păstrarea anumitor documente, înregistrări sau informații, această cerință este îndeplinită și atunci când mesajul de date este stocat, însă trebuie îndeplinite trei condiții: 1) informațiile conținute în mesajul de date sunt disponibile pentru utilizarea ulterioară a acestuia; 2) mesajul de date este reținut în formatul în care a fost întocmit, trimis sau primit, sau într-un astfel de format încât să se poată demonstra că informația pregătită, transmisă sau primită este reprezentată cu acuratețe; 3) sunt stocate, dacă există, informații care fac posibilă stabilirea originii și destinației mesajului de date, precum și a datei și orei expedierii sau primirii acestuia.

Legea model pentru comerțul electronic stabilește reguli pentru determinarea orei și a locului de trimitere și primire a unui mesaj de date. Cu excepția cazului în care se convine altfel, expedierea unui mesaj de date are loc în momentul în care acesta intră într-un sistem informatic aflat în afara controlului expeditorului, iar locul de plecare este considerat a fi locul de desfășurare a activității emitentului. Legea-Model prevede trei opțiuni pentru a determina când sunt primite informații. Cu excepția cazului în care s-a convenit altfel între emitent și destinatar, dacă destinatarul a indicat un sistem de informații în scopul recepționării unui mesaj de date, momentul primirii mesajului de date este determinat de: a) momentul în care mesajul de date intră în Sistem informatic; b) dacă mesajul de date este transmis către un sistem informatic care nu este destinatarul specificat, în momentul în care mesajul de date este preluat de către destinatar din sistem; c) în cazul în care destinatarul nu a indicat un sistem informatic, primirea are loc în momentul în care mesajul de date intră în orice sistem informatic al destinatarului. Locul de primire a mesajului de date este considerat a fi locația sediului de afaceri al destinatarului, iar dacă există mai multe astfel de locuri de afaceri, atunci locul care are legătură directă cu tranzacția principală sau locul de amplasare a principalul loc de activitate (articolul 15).

Una dintre problemele importante ridicate în Legea model pentru comerțul electronic este problema semnatura electronicași identificarea feței. Semnătura unei persoane sub forma unui mesaj de date (semnătură electronică) este recunoscută ca fiind valabilă dacă se utilizează o metodă sigură de identificare a persoanei și care corespunde scopului pentru care a fost transmis mesajul de date și dacă această persoană este de acord cu informația conținute în mesajul de date (articolul 7). Aceste reguli au fost dezvoltate în Legea model a UNCITRAL privind semnăturile electronice (Viena, 5 iulie 2001), a cărei adoptare a servit ca un pas important în unificarea normelor juridice internaționale în domeniul comerțului internațional.

Legea definește o semnătură electronică ca fiind date în formă electronică care sunt conținute în, atașate sau asociate logic cu un mesaj și care pot fi utilizate pentru a identifica semnatarul în legătură cu mesajul de date și pentru a indica faptul că semnatarul este de acord cu informația. cuprinse în mesaj.(Art. 2).

La fel ca Legea-Model pentru Comerțul Electronic, această Lege-Model pentru Semnăturile Electronice dă efect juridic unei semnături electronice și o echivalează cu semnătura de mână a unei persoane pe hârtie.

Legea precizează condițiile, a căror prezență face posibilă considerarea unei semnături electronice de încredere. O semnătură electronică trebuie să îndeplinească următoarele cerințe: a) datele pentru crearea acesteia sunt asociate cu semnatarul, și nu cu o altă persoană. Un semnatar este o persoană care deține datele necesare pentru a crea o semnătură și acționează în nume propriu sau în numele persoanei pe care o reprezintă; b) la momentul semnării, datele se aflau sub controlul semnatarului; c) orice modificare adusă semnăturii electronice poate fi detectată; d) orice modificare a integrității unui document electronic este „detectabilă”.

Procesul tehnologic de producere a semnăturii electronice este reglementat de legislația națională cu ajutorul unor certificate și proceduri speciale. Legea cu privire la semnăturile electronice prevede regula importanta privind recunoașterea unei semnături electronice create într-un stat pe teritoriul altor state, dacă aceasta oferă un nivel de fiabilitate în esență echivalent (articolul 12).

Convenția Națiunilor Unite privind utilizarea comunicațiilor electronice în contractele internaționale(New York, 23 noiembrie 2005) (Mai departe – Convenţie) se bazează pe experiența anterioară în elaborarea unor norme în domeniul schimbului electronic de documente. După cum se remarcă în literatura de specialitate, Convenția este un exemplu de unificare universală, care creează condiții pentru implicarea unui număr mai mare de state în cifra de afaceri comercială. Până în prezent, Convenția a fost semnată de China, Liban, Madagascar, Singapore, Sri Lanka, Senegal, Paraguay, Rusia și alte tratate care împiedică comerțul internațional.

Convenția se aplică utilizării comunicațiilor electronice în legătură cu încheierea sau executarea contractelor între părți ale căror sedii se află în state diferite.

Această convenție, ca și convențiile deja discutate, nu se aplică contractelor încheiate în scopuri personale, familiale sau gospodărești, de ex. Convenția se aplică la contracte de afaceri. Principalele concepte utilizate în Convenție au un conținut similar conceptelor corespunzătoare ale Legii-Model privind comerțul electronic. Cu toate acestea, conține concepte și reguli noi. Deci, pe lângă „conținutul datelor” din art. 4 din Convenție definește conceptul de mesaj electronic, care înseamnă orice mesaj pe care părțile îl transmit folosind mesaje de date. Artă. 8 prevede că un mesaj sau un contract nu poate fi invalidat sau invalidat doar pentru că este sub forma unui mesaj electronic. Un mesaj sau un contract întocmit pe hârtie este egal ca forță legală cu un mesaj electronic dacă informațiile conținute în acesta sunt disponibile pentru utilizare ulterioară. În mod similar cu regula Legii-Model privind comerțul electronic, problema semnăturii electronice a fost soluționată.

Regulile privind momentul și locul trimiterii și primirii mesajelor electronice sunt formulate oarecum diferit în Convenție.

Momentul transmiterii unui mesaj electronic este momentul in care acesta paraseste sistemul informatic sub controlul expeditorului, iar daca mesajul electronic nu a parasit sistemul informatic, momentul primirii mesajului electronic, iar locul de plecare este locul de activitate al expeditorului.

Momentul primirii unui mesaj electronic este momentul în care devine posibil ca acesta să fie preluat de către destinatar la adresa electronică indicată de destinatar. Convenția stabilește că posibilitatea extragerii unui mesaj electronic de către destinatar se creează în momentul în care acesta ajunge la adresa electronică a destinatarului. Locul de primire a mesajului electronic este locul de desfășurare a activității (art. 10).

Nouă este regula privind invitațiile de a face oferte. În conformitate cu art. 11 din Convenție, o ofertă de încheiere a unui contract făcută prin intermediul uneia sau mai multor comunicații electronice, care nu se adresează unor părți anume, ci este disponibilă public părților care utilizează sisteme informatice, inclusiv ofertele care utilizează aplicații interactive pentru plasarea comenzilor prin astfel de sistemele informatice, ar trebui să fie considerată o invitație de a face oferte, cu excepția cazului în care se precizează în mod clar intenția părții care face oferta de a fi obligată să accepte.

Interesantă și prospectivă este prevederea privind încheierea unui acord de către un sistem automatizat, denumit uneori în literatura de specialitate „agent electronic”, fără intervenția unui individ.

Un acord încheiat ca urmare a interacțiunii dintre un sistem de mesagerie automatizat și orice persoană fizică, sau ca urmare a interacțiunii sistemelor de mesagerie automatizate, nu poate fi invalidat sau pus în aplicare pe motivul că nicio persoană fizică nu a revizuit sau a intervenit. fiecare tranzacție individuală efectuată de sisteme automate de mesaje sau încheiată ca urmare a unui acord (articolul 12).

De asemenea, a fost dezvoltată o întrebare despre consecințele detectării unei erori într-un mesaj electronic. La realizarea individual erori la introducerea de informații într-un mesaj electronic care face obiectul unui schimb cu un sistem automat de mesagerie al celeilalte părți și acest lucru sistem automatizat mesajul nu oferă acelei persoane posibilitatea de a corecta eroarea, respectiva persoană sau partea în numele căreia a acționat acea persoană are dreptul de a retrage acea parte a mesajului electronic în care a fost făcută eroarea la introducerea informațiilor. Cu toate acestea, revocarea unui e-mail este permisă în cazuri limitate:

• 1) dacă expeditorul mesajului anunță cealaltă parte despre eroare cât mai curând posibil după descoperirea erorii; si daca
• 2) această persoană sau partea în numele căreia a acţionat această persoană nu a folosit bunurile sau serviciile primite de la cealaltă parte, dacă este cazul, şi nu a primit niciun beneficiu sau valoare materială de la acestea (articolul 14).

Astfel, crearea unor standarde unificate în domeniul gestiunii electronice a documentelor permite eliminarea semnificativă a barierelor legale în calea dezvoltării comerțului internațional, creșterea eficienței procesului de negociere și încheiere a contractelor comerciale internaționale, oferirea posibilității de încheiere a acestora în „ modul on line”, reducând astfel semnificativ costurile de tranzacție. .

Cu toate acestea, actele juridice internaționale luate în considerare nu reglementează toate aspectele semnificative din domeniul comerțului electronic. Un rol important în reglementarea juridică a acestor relații revine legislației ruse.

Având în vedere devenirea Legislația rusăîn domeniul managementului documentelor electronice, trebuie menționat, în primul rând, aprobat prin ordinul Guvernului Federației Ruse din 27 septembrie 2004 nr. 1244, Conceptul de utilizare a tehnologiilor informaționale în activitățile organismelor federale. puterea statului până în 2010, una dintre sarcinile căreia este dezvoltarea unui sistem de centre de certificare în domeniul semnăturii digitale electronice și mediului de interacțiune electronică. În plus, Programul țintă federal „Rusia electronică (2002-2010)” a fost elaborat și aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 28 ianuarie 2002 nr. 65, care prevede o serie de măsuri care vizează îmbunătățirea legislației și sistemul de reglementare de stat în domeniul tehnologiilor informaţiei şi comunicaţiilor. Unul dintre obiectivele Programului este de a crea condițiile necesare pentru utilizarea pe scară largă a mecanismelor de comerț electronic pe piețele de mărfuri din Rusia, care să contribuie la promovarea accelerată a bunurilor și serviciilor. Economiile bugetare totale după introducerea sistemului de comerț electronic vor fi de aproximativ 15%. Măsurile prevăzute de Program pentru accelerarea difuzării metodelor moderne de transfer de informații și introducerea gestiunii electronice a documentelor în domeniul antreprenoriatului vor reduce timpul pentru încheierea tranzacțiilor și vor duce la reducerea costurilor de tranzacționare.

Internetul este un spațiu public special care există în afara spațiului și se dezvoltă conform propriilor legi. La elaborarea legilor și reglementărilor trebuie să se țină cont de natura specială a internetului. Reglementarea legală a relațiilor în domeniul tehnologiei informației ar trebui să provină din dreptul oricărei persoane de a căuta, primi, transfera, produce și distribui liber informații în orice mod legal, consacrat în Constituția Federației Ruse (partea 4 a articolului 29). . Aceasta înseamnă că guvernul nu ar trebui să impună bariere administrative în calea accesului la Internet.

Legea federală din 27 iulie 2006 nr. 149-FZ „Cu privire la informații, tehnologii informaționale și protecția informațiilor” definește pentru prima dată o serie de concepte și prevede regulile de bază pentru utilizarea unei rețele de informații și telecomunicații.

În primul rând, această lege definește o rețea de informații și telecomunicații ca sistem tehnologic, destinate transmiterii de informații prin linia de comunicații, accesul la care se realizează cu ajutorul tehnologiei informatice (partea 4 a articolului 2). Legea prevede că utilizarea rețelei pe teritoriul Federației Ruse se realizează în conformitate cu cerințele legislației în domeniul comunicațiilor, Legea și alte reglementări. Transferul de informații prin rețeaua de informații și telecomunicații se efectuează fără restricții, sub rezerva cerințelor stabilite de legile federale pentru difuzarea informațiilor și protecția proprietății intelectuale (partea 5 a articolului 15). Astfel, legiuitorul a recunoscut drept legală modalitatea de transmitere a informaţiei prin reţea.

Un mesaj electronic este definit în Lege ca fiind informații transmise sau primite de un utilizator al unei rețele de informare și telecomunicații. Este ușor de observat că, spre deosebire de Convenția din 2005 privind utilizarea mesajelor electronice în contractele internaționale, Legea în cauză este menită să reglementeze relațiile prin transmiterea de informații nu prin toate mijloacele. specii moderne comunicare, dar numai cu ajutorul computerelor.

Un document electronic este un mesaj electronic semnat cu o semnătură digitală electronică sau un alt analog al unei semnături de mână. Legea recunoaște forța juridică egală a unui document electronic și a unui document semnat cu o semnătură olografă. O astfel de concluzie poate fi trasă din interpretarea părții 4 a art. 11 din Lege, care prevede că în vederea încheierii de contracte de drept civil sau a formalizării altor raporturi juridice la care participă persoane care fac schimb de mesaje electronice, schimbul de mesaje electronice, fiecare dintre acestea fiind semnate cu semnătură digitală sau alt analog al semnăturii olografe. al expeditorului unui astfel de mesaj în modul prevăzut de legile federale, alte acte juridice de reglementare sau prin acordul părților, este considerat ca un schimb de documente.

Legea stabilește un regim juridic egal pentru activitățile economice și de altă natură în care se utilizează rețeaua de informații și telecomunicații și activitățile în care rețeaua nu este utilizată. La paragraful 3 al art. 15 stabilește că utilizarea rețelei pe teritoriul Federației Ruse în activități economice sau de altă natură nu poate servi drept bază pentru stabilirea unor cerințe sau restricții suplimentare privind reglementarea acestei activități, precum și pentru nerespectarea cerințelor stabilite de legi federale.

Legea luată în considerare este de natură generală și nu are drept scop reglementarea integrală a relațiilor legate de încheierea și executarea tranzacțiilor prin utilizarea rețelei. Dar unele prevederi ale Legii se referă direct la problemele încheierii contractelor în formă electronică. Astfel, prevede că legile federale pot prevedea identificarea obligatorie a unei persoane, a organizațiilor care utilizează rețeaua în implementarea activitate antreprenorială. În același timp, destinatarul unui mesaj electronic situat pe teritoriul Federației Ruse are dreptul de a efectua o verificare pentru a identifica expeditorul mesajului electronic și, în cazurile stabilite de legile federale sau de acordul părților, este obligat să efectueze o astfel de verificare (partea 4 a articolului 15).

În prezent, regulile detaliate de utilizare a internetului sunt cuprinse în Legea federală din 21 iulie 2005 nr. 94-FZ „Cu privire la plasarea comenzilor pentru furnizarea de bunuri, efectuarea lucrărilor, furnizarea de servicii pentru nevoile de stat sau municipale” și prin- legi adoptate în conformitate cu acesta . Astfel, Guvernul Federației Ruse, cele mai înalte organe executive ale puterii de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse, autoritățile municipale au stabilit publicația oficială tipărită, precum și site-ul oficial corespunzător pe internet pentru postarea de informații despre plasarea comenzilor. . Prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 20 februarie 2006 nr. 229-r, a fost stabilită adresa site-ului web oficial al Federației Ruse pe internet, iar Ministerul Dezvoltării Economice al Rusiei a fost desemnat drept executiv federal autorizat. organismul să întrețină site-ul oficial specificat. Decretul Guvernului Federației Ruse din 10 martie 2007 nr. 147 stabilește procedura de utilizare a site-ului specificat și cerințele privind mijloacele tehnologice, software, lingvistice, juridice și organizatorice pentru asigurarea utilizării site-urilor oficiale. Specificat reguli prezintă un interes deosebit, întrucât reprezintă unul dintre primele acte normative care reglementează relațiile privind utilizarea internetului în scopul încheierii de contracte. Legea și decretul Guvernului Federației Ruse prevăd că informațiile postate pe site-urile web oficiale ar trebui să fie disponibile pentru revizuire pentru utilizatori fără a percepe taxă.

Este important de menționat că decretul menționat al Guvernului Federației Ruse definește ceea ce ar trebui înțeles ca asigurarea protecției informațiilor și prevede diferite măsuri de protecție. Sub securitatea informatiei se referă la activitățile funcționarilor organismelor autorizate pentru a asigura siguranța informațiilor, prevenirea și suprimarea încercărilor de distrugere a acesteia, modificarea și copierea neautorizată, precum și încălcările modului obișnuit de prelucrare a informațiilor, inclusiv interacțiunea tehnologică cu ceilalți. sisteme de informare. Măsurile de protecție a informațiilor prevăzute de prezentul act includ atât cele tehnice, cât și organizatorice și juridice. În special, prevede: 1) utilizarea unei semnături digitale electronice sau a altor analogi ale unei semnături olografe; 2) utilizarea protecției antivirus hardware și software; 3) menţinerea reviste electronice contabilizarea operațiunilor efectuate cu ajutorul software-ului și mijloacelor tehnologice de întreținere a site-urilor oficiale; 4) restrângerea accesului la mijloace tehnice și în spații de servicii; 5) copierea zilnică a informațiilor pe medii de rezervă; 6) controlul asupra integrității informațiilor și protecția acestora împotriva modificării, copierii și distrugerii neautorizate; 7) stocarea informațiilor timp de 10 ani.

Dispozițiile generale privind încheierea de contracte prin utilizarea diferitelor mijloace de comunicare sunt prevăzute în Codul civil al Federației Ruse. Condiția pentru respectarea cerințelor Codului civil al Federației Ruse pentru forma scrisă a contractului este capacitatea de a stabili în mod fiabil că documentul provine de la partea care face obiectul contractului (clauza 2 a articolului 434), adică. capacitatea de a identifica persoana care a semnat contractul. Identificarea unei persoane se realizează prin propria semnătură de mână. În plus, Codul civil al Federației Ruse prevede utilizarea în tranzacțiile de reproducere prin fax a unei semnături folosind mijloace de copiere mecanică sau de altă natură, precum și a semnăturii digitale electronice sau a unui alt analog al unei semnături de mână în cazul și în cazul modalitatea prevazuta de lege, alte acte juridice sau acordul partilor.2 articolul 160).

Relațiile privind crearea și utilizarea unei semnături digitale electronice sunt reglementate de Legea federală nr. 1-FZ din 10 ianuarie 2002 „Cu privire la semnătura digitală electronică”.

Deoarece termenul „comerț electronic” este folosit atât în ​​documentele internaționale, cât și în legislația rusă, se pune întrebarea cum ar trebui înțeles. Legea model privind comerțul electronic, așa cum sa menționat deja, nu clarifică acest concept.

În practică, comerțul electronic este adesea înțeles ca încheierea de contracte de vânzare prin utilizarea internetului. Cu toate acestea, această utilizare a rețelei electronice se realizează în moduri diferite. Deci, într-o serie de cazuri, furnizorul și cumpărătorul încheie un contract de furnizare în forma scrisă obișnuită. Pe baza contractului încheiat, comenzile de furnizare a unor loturi specifice de mărfuri se execută în formă electronică. La încheierea contractelor prin Internet, o parte din termenii contractelor pot fi determinate în mod tradițional. Pentru plata mărfurilor livrate, pot fi utilizate atât plățile obișnuite, cât și cele electronice. Trebuie remarcat faptul că plățile electronice sunt încă rareori utilizate. Prin urmare, se pune întrebarea care contract poate fi considerat o tranzacție de vânzare-cumpărare electronică. Această problemă trebuie rezolvată în Legea federală „Cu privire la comerțul electronic”, a cărei adoptare este necesară în viitorul foarte apropiat.

Se pare că o tranzacție comercială electronică ar trebui considerată o tranzacție încheiată și executată folosind tehnologia informației. În acest caz, o tranzacție de vânzare-cumpărare electronică va fi recunoscută ca un contract încheiat prin schimb documente electronice, inclusiv comanda mărfurilor, plata, organizarea livrării, efectuate prin utilizarea mijloacelor electronice și a tehnologiilor informaționale care asigură transferul dreptului de proprietate asupra bunurilor de la vânzător la cumpărător. În consecință, comerțul electronic ar trebui acum înțeles ca o modalitate de a încheia contracte prin utilizarea mijloacelor de informare și telecomunicații de comunicare. În forma sa perfectă, comerțul electronic este procesul de preluare a comenzilor, încheierea tranzacțiilor, efectuarea plăților pe acestea, gestionarea livrării mărfurilor folosind operațiunile de tehnologie a informației.

Pentru funcționarea completă a comerțului electronic, este necesar să se rezolve mult mai multe probleme și probleme legate de participarea străinilor entitati legaleîn tranzacțiile în curs, protecția informațiilor transmise împotriva accesului neautorizat etc. În acest scop, ar trebui adoptate acte legislative și alte acte juridice de reglementare corespunzătoare. La elaborarea reglementărilor interne, este util să se țină cont de experiența internațională, în special de Legea model privind comerțul electronic și Convenția din 2005.