Comerțul electronic în dreptul internațional privat. Reglementarea legală a tranzacțiilor electronice. Dezvoltarea comerțului electronic în lume

Filiala din Moscova a Asociației Avocaților din Rusia este cea mai mare din Asociație. Unim peste o mie și jumătate de avocați tineri și consacrați care trăiesc și lucrează la Moscova, iar numărul nostru este în continuă creștere.

Departamentul a fost creat în 2007. Organele de conducere includ avocați renumiți din Moscova care reprezintă agențiile guvernamentale, comunitatea juridică, știința juridică etc.

Conceptul de activitate al Departamentului presupune consolidarea completă a eforturilor. Filiala din Moscova a Asociației Avocaților Rusi sunteți voi, membrii săi. Aproape toate activitățile Filialei se bazează pe bază de voluntariat și sunt implementate prin eforturile membrilor săi care propun și implementează proiectele Filialei.

O caracteristică fundamentală a filialei din Moscova a Asociației Baroului din Rusia este implicarea maximă a tinerilor avocați în activitățile sale. Nu separăm tinerii de generațiile mai în vârstă și considerăm că aceasta este baza pentru transferul de experiență și cunoștințe și reînnoirea legii.

În fiecare an, filiala din Moscova a Asociației Avocaților Rusi își îmbunătățește activitatea. Credem că Filiala merită să fie nava amiral a dezvoltării regionale a Asociației Avocaților din Rusia, să aibă o înaltă recunoaștere atât în ​​Rusia, cât și în lume. Prin urmare, părerea dumneavoastră despre activitatea Departamentului și feedback-ul dumneavoastră sunt importante pentru noi.

Suntem întotdeauna bucuroși să salutăm fiecare nou membru al filialei din Moscova a Asociației Baroului din Rusia, apreciem orice sugestie și dorință a colegilor noștri și sperăm din suflet în ambițiile dvs., poziția dvs. activă de viață și participarea dvs. la activitatea Filialei. .

Sperăm să vă placă site-ul nostru.

ÎN Federația Rusă reglementarea legală a relațiilor în domeniul gestionării documentelor electronice și al comerțului electronic se realizează în conformitate cu Codul civil al Federației Ruse, Legea federală „Cu privire la informații, informatizare și protecția informațiilor”, „Cu privire la comunicații”, „Cu privire la electronică”. Semnătura digitală”, „Cu privire la participarea la schimbul internațional de informații” și altele și alte acte juridice de reglementare adoptate în conformitate cu acestea.

În 1996, Adunarea Generală a ONU a adoptat Legea model privind comerțul electronic, elaborată și aprobată de Comisia de drept a ONU. comertului international(UNCITRAL) și orientări privind aplicarea acesteia. Această lege se aplică oricărui tip de informație sub forma unui mesaj de date utilizat în context activitati comerciale. Termenul „mesaj de date” înseamnă informații generate, trimise, primite sau stocate prin mijloace electronice, optice sau similare, inclusiv schimbul electronic de date, e-mail, telegramă, telex sau telefax. Principiul juridic de bază al comerțului electronic este următorul: părțile care au încheiat o tranzacție electronică nu o pot pune în discuție doar pe motiv că aceasta este încheiată și este adesea executată (ca și în sectorul financiar) electronic și nu se bazează pe hârtie tradițională. fluxul documentelor, însoțit de o semnătură tradițională de mână.

În 2002, președintele Federației Ruse a semnat Legea federală „Cu privire la semnătura digitală electronică”, care prevede reglementarea legislativă a relațiilor care decurg cu privire la încheierea tranzacțiilor folosind o semnătură digitală electronică (EDS).

Legea cu privire la semnătura digitală electronică conține următoarele prevederi principale:

• - toate copiile dosarului semnate cu semnătură electronică digitală au forță juridică
• - dosarele semnate cu semnătură electronică au valoare probatorie în instanță la egalitate cu documentele pe hârtie.

O semnătură digitală electronică este recunoscută ca echivalentă cu o semnătură de mână a unei persoane dacă este verificată cu o cheie publică și certificatul este valabil la momentul semnării și fișierul nu a fost modificat. Persoanele care folosesc ilegal semnătura digitală a altei persoane poartă răspundere penală, civilă și administrativă. Utilizarea unei semnături digitale electronice vă permite, fără a părăsi locuința sau biroul dumneavoastră, să efectuați în siguranță și în siguranță tranzacții de cumpărare și vânzare de proprietăți, să vă revendicați drepturile în autoritățile de justiție prin corespondență prin e-mail; utilizați internetul pentru a simplifica procedura asociată depunerii rapoartelor fiscale către autoritățile fiscale.

Vorbind despre problemele de impozitare a tranzacțiilor efectuate pe internet, este de remarcat faptul că acestea se află încă în afara zonei de reglementare legislativă și control de către state din cauza inaplicabilității pe internet a anumitor categorii juridice care au o referință spațio-temporală, de exemplu, conceptele de „sediu permanent” „și „vânzare de bunuri, lucrări și servicii”.

Conform legilor ruse, trecerea „frontierei electronice” de către mărfuri este reglementată de legislația vamală; cu toate acestea, nici măcar nu există o metodă de urmărire a acestui tip de import. În același timp, comunitatea internațională consideră că nu ar trebui introduse noi taxe în legătură cu tranzacțiile comerciale electronice.

Dispoziții generale și temei juridic al comerțului electronic

§ 1. Formarea cadrului legal pentru comertul electronic in Rusia si ţări străine

§ 2. Conceptul juridic, conținutul tipurilor de comerț electronic în teoria și legislația Rusiei și a țărilor străine.

§ 3. Conflict de legi reglementarea comerțului electronic.

Reglementarea juridică internațională a comerțului electronic (legile model UNCITRAL și Convenția ONU din 1996-2005).

§ 1. Lege model a UNCITRAL privind comerțul electronic 1996

§ 2. Legea-model a UNCITRAL privind semnăturile electronice 2001

§ 3. Convenția Națiunilor Unite privind utilizarea comunicațiilor electronice în tratatele internaționale, 2005

Reglementarea juridică națională a comerțului electronic

§ 1. Modelul nord-american de reglementare legală a comerţului electronic.

§ 2. Model de reglementare legală a comerţului electronic în ţările Uniunii Europene

§ 3. Reglementare legală comerțul electronic în Rusia.

Lista recomandată de dizertații

• Reglementarea civilă a comerțului electronic în Rusia: model juridic modern 2013, candidat la științe juridice Saliev, Ildar Rustamovici

• Reglementarea civilă a comerțului electronic 2007, Candidat la științe juridice Kostyuk, Irina Viktorovna

• Reglementarea juridică internațională a comunicațiilor electronice în Uniunea Europeană 2010, candidat la științe juridice Shishlov, Alexander Alexandrovich

• Reglementarea legislativă a utilizării semnăturilor digitale în țările cu economii de piață dezvoltate: analiză juridică comparativă 2011, candidat la științe juridice Shchegoleva, Svetlana Vyacheslavovna

• Forma în circulație civilă și comercială internațională 2007, Candidată la științe juridice Grekova, Isabella Leonidovna

Teze similare specializarea „Drept civil”; dreptul afacerilor; dreptul familiei; drept internațional privat”, 12.00.03 cod VAK

• Reglementarea civilă a utilizării semnăturilor electronice digitale în domeniul schimbului electronic de date 2001, candidat la științe juridice Manshin, Sergey Viktorovich

• Reglementarea civilă a activităților comerciale (comerț) 2010, candidat la științe juridice Kotova, Elena Anatolyevna

• Reglementarea legală a furnizării serviciilor de internet 2002, candidat la științe juridice Petrovsky, Stanislav Vitalievich

• Formarea și dezvoltarea conceptului de „document electronic” în legislația străină și rusă 2004, Candidată la științe istorice Kukarina, Iulia Mihailovna

• Probleme juridice ale reglementării de stat a comerțului exterior cu mărfuri: aspect juridic internațional 1998, candidat la științe juridice Shishaev, Alexey Ivanovich

Lista de referințe pentru cercetarea disertației Candidată la științe juridice Minenkova, Natalya Vladimirovna, 2008

Vă rugăm să rețineți cele de mai sus texte științifice postat în scop informativ și obținut prin recunoașterea textului original al disertației (OCR). În acest sens, ele pot conține erori asociate algoritmilor de recunoaștere imperfect. Nu există astfel de erori în fișierele PDF ale disertațiilor și rezumatelor pe care le livrăm.

În prezent, utilizarea de mijloace moderne comunicații, în special internetul pentru încheierea de acorduri comerciale internaționale. Cu toate acestea, reglementările legale în acest domeniu sunt în urmă cu nevoile practicii de afaceri. Acceptare Lege model a UNCITRAL privind comerțul electronic (10 decembrie 1996), recomandată de Adunarea Generală a ONU statelor pentru adoptarea legilor naționale relevante, a fost așadar de mare importanță. Pe baza ei, au fost elaborate legi în țări precum Australia, Italia, Franța, Slovenia etc. Deși Legea-Model se numește comerț electronic, conceptul de comerț electronic în sine nu este inclus în ea. Legea conține în esență un set de reguli pentru transferul de informații sub formă de schimb electronic de date.

Scopul Legii model privind comerțul electronic este de a oferi legiuitorilor naționali reguli care reglementează modul de eliminare a obstacolelor legale în calea dezvoltării managementului documentelor electronice. Această lege poate fi folosită și ca mijloc de interpretare conventii internationale, care conțin reguli privind forma scrisă obligatorie a anumitor documente. Legea-Model face posibilă adaptarea legislației interne la utilizarea mijloacelor moderne de comunicare în curs de dezvoltare, fără a necesita abandonarea completă a utilizării documentelor pe hârtie.

Legea conține reguli de bază pentru schimbul electronic de informații nu numai la încheierea contractelor. Potrivit art. 1 din Lege se aplică oricărui tip de informație sub forma unui mesaj de date utilizat în contextul activităților comerciale. „Mesaj de date” este definit la art. 2 ca informații pregătite, trimise, primite sau stocate prin mijloace electronice, optice sau similare, inclusiv, dar fără a se limita la, schimbul electronic de date, e-mail, telegramă, telex sau telefax. „Schimb electronic de date”înseamnă transmiterea electronică de la un computer la altul a informațiilor utilizând un standard convenit pentru structurarea informațiilor. "Compilat" mesaj de date este orice persoană de către care sau în numele căreia mesajul de date a fost trimis sau pregătit pentru stocare, dacă este cazul, cu excepția unui intermediar care oferă servicii de trimitere, stocare, primire de informații. "Destinatar" recunoaște persoana (alta decât intermediarul) care, conform intenției emitentului, ar trebui să primească informația.

Schimbul electronic de informații ridică o serie de probleme pe care Legea-model privind comerțul electronic le abordează într-o anumită măsură. În special, este necesară soluționarea problemelor de recunoaștere a forței juridice a informațiilor transmise prin internet, de asigurare a integrității și siguranței informațiilor, de necesitatea protejării împotriva accesului neautorizat la informații și a modificării acestora, de identificare a semnăturii expeditorului etc. legea stabilește că informațiile nu pot fi lipsite de forță juridică, valabilitate sau aplicabilitate doar pe baza faptului că sunt sub forma unui mesaj de date (articolul 5). O regulă similară este stabilită în ceea ce privește oferta și acceptarea, care se poate face cu ajutorul unui mesaj de date (articolul 11). Legea model egalizează regimul juridic informații compilate în scris și informații transmise sub forma unui mesaj de date, dacă informațiile sunt disponibile pentru utilizare ulterioară (articolul 6). În articolele următoare este dezvoltată această prevedere din Lege. Un mesaj de date este echivalent cu adevărata formă a informației dacă sunt îndeplinite două condiții: 1) există dovezi sigure ale integrității informațiilor din momentul în care au fost pregătite pentru prima dată în forma sa finală ca mesaj de date sau altfel; 2) în cazul în care este necesar să se prezinte informații, aceste informații pot fi demonstrate persoanei căreia trebuie să i se prezinte (articolul 8).

Dacă legea impune păstrarea anumitor documente, înregistrări sau informații, această cerință este îndeplinită la stocarea mesajului de date, dar trebuie îndeplinite trei condiții: 1) informațiile conținute în mesajul de date sunt disponibile pentru utilizare ulterioară; 2) mesajul de date este reținut în formatul în care a fost generat, trimis sau primit, sau într-un format în care să se arate că informația generată, transmisă sau primită este reprezentată cu acuratețe; 3) sunt stocate informații, dacă există, care permit stabilirea originii și a scopului mesajului de date, precum și a datei și orei trimiterii sau primirii acestuia.

Legea-Model de Comerț Electronic stabilește reguli pentru determinarea orei și a locului de origine și de primire a unui mesaj de date. Cu excepția cazului în care se convine altfel, expedierea unui mesaj de date are loc atunci când acesta intră într-un sistem informatic în afara controlului expeditorului, iar locul de expediere este locul de afaceri al emitentului. Legea-Model oferă trei opțiuni pentru a determina când sunt primite informații. Cu excepția cazului în care s-a convenit altfel între emitent și destinatar, dacă destinatarul a specificat un sistem de informații în scopul recepționării mesajului de date, momentul primirii mesajului de date este determinat de: a) momentul în care mesajul de date ajunge la sistem informatic specificat; b) dacă mesajul de date este transmis către un sistem informatic care nu este specificat de către destinatar, în momentul în care mesajul de date este preluat de către destinatar din sistem; c) in cazul in care destinatarul nu a indicat sistemul informatic, primirea are loc in momentul in care mesajul de date ajunge la orice sistem informatic al destinatarului. Locul de primire a mesajului de date este considerat a fi locația întreprinderii comerciale a destinatarului, iar dacă există mai multe astfel de întreprinderi comerciale, atunci locul care are legătură directă cu tranzacția principală sau locația întreprinderii comerciale principale ( Articolul 15).

Una dintre problemele importante ridicate în Legea-Model Comerțului Electronic este problematica semnătură electronicăși identificarea facială. Semnătura unei persoane sub forma unui mesaj de date (semnătură electronică) este recunoscută ca fiind valabilă dacă este utilizată o metodă fiabilă de identificare a persoanei și este în concordanță cu scopul pentru care a fost transmis mesajul de date și dacă această persoană este de acord cu informațiile conținute. în mesajul de date (articolul 7). Aceste reguli au fost dezvoltate în Legea model a UNCITRAL privind semnăturile electronice (Viena, 5 iulie 2001), a cărei adoptare a servit etapa importantaîn unificarea normelor juridice internaţionale în domeniul comerţului internaţional.

Legea definește semnătura electronică ca fiind date în formă electronică care sunt conținute în, atașate sau asociate logic cu un mesaj și care pot fi utilizate pentru a identifica semnatarul în legătură cu comunicarea datelor și pentru a indica faptul că semnatarul este de acord să informațiile conținute în mesaj (v. 2).

Asemenea Legii-Model pentru Comerțul Electronic, această Lege-Model a Semnăturilor Electronice dă efect juridic unei semnături electronice și o face echivalentă cu semnătura de mână a unei persoane pe hârtie.

Legea precizează condițiile a căror prezență permite ca semnătura electronică să fie considerată fiabilă. O semnătură electronică trebuie să îndeplinească următoarele cerințe: a) datele pentru crearea acesteia sunt asociate cu semnatarul și nu cu o altă persoană. Semnatar înseamnă o persoană care deține datele necesare pentru a crea o semnătură și acționează în nume propriu sau în numele persoanei pe care o reprezintă; b) la momentul semnării, datele se aflau sub controlul semnatarului; c) orice modificare adusă semnăturii electronice poate fi detectată; d) orice modificare a integrității unui document electronic este „detectabilă”.

Procesul tehnologic de producere a semnăturii electronice este reglementat de legislația națională cu ajutorul unor certificate și proceduri speciale. Legea semnăturii electronice stabilește regula importanta privind recunoașterea unei semnături electronice creată într-un stat pe teritoriul altor state dacă oferă un nivel de fiabilitate substanțial echivalent (articolul 12).

Convenția Națiunilor Unite privind utilizarea comunicațiilor electronice în acordurile internaționale(New York, 23 noiembrie 2005) (mai departe – Convenţie) se bazează pe experiența anterioară în elaborarea de norme în domeniul schimbului electronic de documente. După cum se menționează în literatura de specialitate, Convenția este un exemplu de unificare universală, care creează condiții pentru implicarea unui număr mai mare de state în cifra de afaceri comercială. Până în prezent, Convenția a fost semnată de China, Liban, Madagascar, Singapore, Sri Lanka, Senegal, Paraguay, Rusia etc. În preambulul Convenției se precizează că a fost adoptată pentru a elimina problemele care decurg din incertitudinea cu privire la semnificația juridică a utilizarea comunicațiilor electronice în acordurile internaționale care împiedică comerțul internațional.

Convenția se aplică utilizării comunicațiilor electronice în legătură cu încheierea sau executarea contractelor între părți ale căror sedii se află în state diferite.

Această convenție, ca și convențiile deja discutate, nu se aplică contractelor încheiate în scopuri personale, familiale sau gospodărești, de exemplu. Convenția se aplică la acorduri de afaceri. Conceptele de bază utilizate în Convenție au un conținut similar conceptelor corespunzătoare din Legea-Model privind comerțul electronic. În același timp, conține concepte și reguli noi. Deci, pe lângă „conținutul datelor” din art. 4 din Convenție definește conceptul de comunicare electronică, care înseamnă orice mesaj pe care părțile îl transmit folosind mesaje de date. Artă. 8 prevede că o comunicare sau un contract nu poate fi invalidat sau executat numai pe baza faptului că este sub forma unui mesaj electronic. Un mesaj sau un acord întocmit pe hârtie este egal ca forță legală cu un mesaj electronic dacă informațiile conținute în acesta sunt disponibile pentru utilizare ulterioară. Problema semnăturilor electronice este soluționată în mod similar cu regula din Legea model privind comerțul electronic.

Regulile privind ora și locul trimiterii și primirii mesajelor electronice sunt formulate oarecum diferit în Convenție.

Momentul expedierii unui mesaj electronic este momentul în care acesta părăsește sistemul informatic sub controlul expeditorului, iar dacă mesajul electronic nu a părăsit sistemul informatic, momentul primirii mesajului electronic și locul de plecare. este locația sediului de afaceri al inițiatorului.

Momentul primirii unui mesaj electronic este momentul în care devine posibil ca acesta să fie preluat de către destinatar la adresa de e-mail specificată de către destinatar. Convenția stabilește că posibilitatea de a prelua un mesaj electronic de către destinatar se creează în momentul în care acesta ajunge la adresa de e-mail a destinatarului. Locul de primire a unui mesaj electronic este locația întreprinderii comerciale (articolul 10).

Regula privind invitațiile de a face oferte este nouă. În conformitate cu art. 11 din Convenție, o ofertă de a încheia un contract făcută prin intermediul unuia sau mai multor mesaje electronice, care nu este adresată unor părți anume, dar este disponibilă public părților care utilizează sisteme informatice, inclusiv oferte care utilizează aplicații interactive pentru plasarea comenzilor prin astfel de informații. sisteme, ar trebui să fie considerată o invitație de prezentare a ofertelor, cu excepția cazului în care aceasta indică în mod clar intenția părții care face oferta de a fi legată dacă este acceptată.

Interesantă și destinată viitorului este prevederea privind încheierea unui contract printr-un sistem automatizat, denumit uneori „agent electronic” în literatură, fără intervenția unei persoane.

Un contract format ca urmare a interacțiunii dintre un sistem de mesagerie automatizat și orice persoană sau ca urmare a interacțiunii sistemelor automate de mesagerie nu va fi invalidat sau aplicabil numai pe baza faptului că niciun individ nu a analizat sau intervenit cu privire la fiecare individ. tranzacție efectuată prin sisteme automate de mesaje sau încheiate ca urmare a unui contract (articolul 12).

De asemenea, a fost dezvoltată o întrebare despre consecințele detectării unei erori într-un mesaj electronic. La comiterea un individ erori la introducerea de informații într-un mesaj electronic care face obiectul unui schimb cu sistemul automat de mesaje al unei alte părți și acest lucru sistem automatizat mesajul nu oferă acelei persoane posibilitatea de a corecta eroarea, respectiva persoană sau partea în numele căreia a acționat acea persoană are dreptul de a retrage acea parte a mesajului electronic în care a fost făcută eroarea la introducerea informațiilor. Cu toate acestea, revocarea unui e-mail este permisă în cazuri limitate:

• 1) dacă expeditorul mesajului anunță cealaltă parte despre eroare cât mai curând posibil după descoperirea erorii; iar dacă
• 2) această persoană sau partea în numele căreia a acţionat această persoană nu a folosit bunurile sau serviciile primite de la cealaltă parte, dacă este cazul, şi nu a primit niciun beneficiu sau valoare materială de la acestea (articolul 14).

Astfel, crearea unor standarde unificate în domeniul gestiunii electronice a documentelor face posibilă eliminarea semnificativă a barierelor legale în calea dezvoltării comerțului internațional, creșterea eficienței procesului de negociere și încheiere a acordurilor comerciale internaționale și asigurarea posibilității încheierii acestora. „on-line”, reducând astfel semnificativ costurile de tranzacție.

Cu toate acestea, actele juridice internaționale luate în considerare nu reglementează toate aspectele semnificative din domeniul comerțului electronic. Legislația rusă joacă un rol major în reglementarea juridică a acestor relații.

Având în vedere devenirea Legislația rusăîn domeniul managementului documentelor electronice, este necesar să rețineți, în primul rând, Conceptul de utilizare a tehnologiilor informaționale în activitățile organismelor guvernamentale federale până în 2010, aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 27 septembrie, 2004, până în 2010, una dintre sarcinile căreia este dezvoltarea unui sistem de centre de certificare în domeniul semnăturii digitale electronice și mediului de interacțiune electronică. În plus, Programul țintă federal „Rusia electronică (2002–2010)” a fost elaborat și aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 28 ianuarie 2002 nr. 65, care prevede o serie de activități care vizează îmbunătățirea legislației și sistemul de reglementare de stat în domeniul tehnologiilor informaţiei şi comunicaţiilor. Unul dintre obiectivele Programului este de a crea condițiile necesare pentru utilizarea pe scară largă a mecanismelor de comerț electronic pe piețele de mărfuri din Rusia, facilitând promovarea accelerată a bunurilor și serviciilor. Economiile bugetare totale după implementarea sistemului de comerț electronic vor fi de aproximativ 15%. Măsurile prevăzute de Program pentru accelerarea răspândirii metode moderne transferul de informații și introducerea gestiunii electronice a documentelor în domeniul antreprenoriatului vor reduce timpul pentru încheierea tranzacțiilor și vor duce la reducerea costurilor de tranzacționare.

Internetul este un spațiu public special care există în afara spațiului și se dezvoltă conform propriilor legi. La elaborarea proiectelor de legi și a altor reglementări, este necesar să se țină cont de natura specială a Internetului. Reglementarea legală a relațiilor în domeniul tehnologiei informației ar trebui să se bazeze pe dreptul fiecăruia la căutare gratuită, primirea, transmiterea, producerea și distribuirea informațiilor prin orice mijloace legale. Aceasta înseamnă că guvernul nu ar trebui să stabilească bariere administrative care împiedică accesul la Internet.

ÎN Legea federală din 27 iulie 2006 Nr. 149-FZ „Despre informație, tehnologii informaționale și protecția informațiilor” a definit pentru prima dată o serie de concepte și a furnizat reguli de bază pentru utilizarea unei rețele de informații și telecomunicații.

În primul rând, această lege definește o rețea de informații și telecomunicații ca sistem tehnologic, destinat transmiterii de informații printr-o linie de comunicație, la care accesul se realizează cu ajutorul tehnologiei informatice (Partea 4, Articolul 2). Legea prevede că utilizarea rețelei pe teritoriul Federației Ruse se realizează în conformitate cu cerințele legislației în domeniul comunicațiilor, Legea și alte reglementări. Transferul de informații prin rețeaua de informații și telecomunicații se realizează fără restricții, sub rezerva respectării cerințelor stabilite de legile federale pentru difuzarea informațiilor și protecția proprietății intelectuale (Partea 5 a articolului 15). Astfel, legiuitorul a recunoscut ca fiind legală modalitatea de transmitere a informațiilor prin intermediul rețelei.

Un mesaj electronic este definit în Lege ca fiind informații transmise sau primite de un utilizator al unei rețele de informare și telecomunicații. Este ușor de observat că, spre deosebire de Convenția privind utilizarea comunicațiilor electronice în tratatele internaționale din 2005, Legea în cauză este menită să reglementeze relațiile prin transmiterea de informații prin utilizarea nu prin toate mijloacele. specii moderne comunicaţii, dar numai cu ajutorul tehnologiei informatice.

Un document electronic este un mesaj electronic semnat cu o semnătură digitală electronică sau un alt analog al unei semnături de mână. Legea recunoaște forța juridică egală a unui document electronic și a unui document semnat cu o semnătură olografă. Această concluzie poate fi trasă din interpretarea părții 4 a art. 11 din Lege, care prevede că în scopul încheierii contractelor civile sau al formalizării altor raporturi juridice la care participă persoane care fac schimb de mesaje electronice, schimbul de mesaje electronice, fiecare dintre acestea fiind semnată cu semnătură electronică digitală sau alt analog al scrisului de mână. semnătura expeditorului unui astfel de mesaj în modul stabilit de legile federale, alte acte juridice de reglementare sau acordul părților, este considerată ca un schimb de documente.

Legea stabilește un regim juridic egal pentru activitățile economice și de altă natură care utilizează rețeaua de informații și telecomunicații și activitățile care nu utilizează rețeaua. La paragraful 3 al art. 15 stabilește că utilizarea unei rețele în activități economice sau de altă natură pe teritoriul Federației Ruse nu poate servi drept bază pentru stabilirea unor cerințe sau restricții suplimentare privind reglementarea acestor activități, precum și pentru nerespectarea cerințelor stabilite de legi federale.

Legea în cauză este de natură generală și nu urmărește reglementarea integrală a relațiilor legate de încheierea și executarea tranzacțiilor prin utilizarea rețelei. Dar unele prevederi ale Legii se referă direct la problemele încheierii contractelor în formă electronică. Astfel, prevede că legile federale pot prevedea identificarea obligatorie a persoanelor și organizațiilor care utilizează rețeaua atunci când efectuează activitate antreprenorială. În acest caz, destinatarul unui mesaj electronic situat pe teritoriul Federației Ruse are dreptul de a efectua o verificare pentru a stabili expeditorul mesajului electronic, iar în cazurile stabilite de legile federale sau de un acord al părților, el este obligat să efectueze o astfel de verificare (Partea 4 a articolului 15).

În prezent, regulile detaliate de utilizare a internetului sunt cuprinse în Legea federală nr. 94-FZ din 21 iulie 2005 „Cu privire la plasarea comenzilor pentru furnizarea de bunuri, efectuarea lucrărilor, prestarea de servicii pentru nevoile statului sau municipale” și regulamente adoptat în conformitate cu acesta . Astfel, Guvernul Federației Ruse, cele mai înalte organe executive ale puterii de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse și autoritățile municipale au stabilit oficial ediție tipărită, precum și site-ul oficial corespunzător de pe Internet pentru postarea de informații despre plasarea comenzilor. Ordinul Guvernului Federației Ruse din 20 februarie 2006 nr. 229-r a stabilit adresa site-ului web oficial al Federației Ruse pe internet și a desemnat Ministerul Dezvoltării Economice al Rusiei drept organ executiv federal autorizat pentru menținerea site-ul oficial specificat. Decretul Guvernului Federației Ruse din 10 martie 2007 nr. 147 a stabilit procedura de utilizare a site-ului specificat și cerințele pentru mijloacele tehnologice, software, lingvistice, juridice și organizatorice pentru asigurarea utilizării site-urilor oficiale. Specificat reglementări prezintă un interes deosebit deoarece reprezintă una dintre primele reglementări care reglementează relațiile privind utilizarea internetului în scopul încheierii de contracte. Legea și decretul Guvernului Federației Ruse stipulează că informațiile postate pe site-urile web oficiale ar trebui să fie disponibile pentru examinare de către utilizatori fără a percepe taxă.

Este important de menționat că acest decret al Guvernului Federației Ruse definește ceea ce trebuie înțeles prin asigurarea protecției informațiilor și prevede diferite măsuri de protecție. Sub asigurarea securității informațiilor se referă la activitățile funcționarilor organismelor abilitate pentru asigurarea siguranței informațiilor, prevenirea și suprimarea încercărilor de distrugere a acesteia, modificarea și copierea neautorizată, precum și încălcarea regimului normal de prelucrare a informațiilor, inclusiv interacțiunea tehnologică cu ceilalți. sisteme informatice. Măsurile de protecție a informațiilor prevăzute de prezentul act includ atât de ordin tehnic, organizatoric și juridic. În special, sunt prevăzute următoarele: 1) utilizarea unei semnături digitale electronice sau a altor analogi ale unei semnături olografe; 2) utilizarea protecției antivirus hardware și software; 3) management reviste electronice contabilizarea operațiunilor efectuate folosind software și instrumente tehnologice pentru întreținerea site-urilor web oficiale; 4) restricţionarea accesului la mijloace tehnice şi spații de birouri; 5) copierea zilnică a informațiilor pe medii de rezervă; 6) controlul asupra integrității informațiilor și protecția acestora împotriva modificării, copierii și distrugerii neautorizate; 7) stocarea informațiilor timp de 10 ani.

Dispozițiile generale privind încheierea contractelor prin utilizarea diferitelor mijloace de comunicare sunt prevăzute în Codul civil al Federației Ruse. O condiție pentru respectarea cerințelor Codului civil al Federației Ruse pentru forma scrisă a unui acord este capacitatea de a stabili în mod fiabil că documentul provine de la o parte la acord (clauza 2 a articolului 434), adică. capacitatea de a identifica persoana care a semnat contractul. Identificarea unei persoane se realizează prin semnătura sa olografă. În plus, Codul civil al Federației Ruse prevede utilizarea reproducerii prin fax a unei semnături folosind mijloace mecanice sau alte mijloace de copiere atunci când se efectuează tranzacții, precum și semnătură digitală sau un alt analog al semnăturii olografe în cazul și în modul prevăzut de lege, alte acte juridice sau acordul părților (clauza 2 a art. 160).

Relațiile privind crearea și utilizarea unei semnături digitale electronice sunt reglementate de Legea federală din 10 ianuarie 2002 nr. 1-FZ „Cu privire la semnătura digitală electronică”.

Deoarece termenul „comerț electronic” este folosit atât în ​​documentele internaționale, cât și în legislația rusă, se pune întrebarea cum ar trebui să fie înțeles. Legea model privind comerțul electronic, așa cum sa menționat deja, nu clarifică acest concept.

În practică, comerțul electronic se referă adesea la încheierea de contracte de vânzare și cumpărare prin utilizarea internetului. Cu toate acestea, această utilizare a rețelei electronice se realizează în moduri diferite. Astfel, într-o serie de cazuri, furnizorul și cumpărătorul încheie un contract de furnizare în formă scrisă obișnuită. În baza contractului încheiat, comenzile de furnizare a anumitor loturi de mărfuri se emit în format electronic. La încheierea contractelor prin Internet, unii dintre termenii contractelor pot fi determinati în mod tradițional. Pentru a plăti pentru bunurile furnizate, pot fi utilizate atât plăți obișnuite, cât și plăți electronice. Trebuie remarcat faptul că plățile electronice sunt încă rareori utilizate. Prin urmare, se pune întrebarea ce fel de acord poate fi considerat o tranzacție electronică de cumpărare și vânzare. Această problemă trebuie rezolvată în Legea federală „Cu privire la comerțul electronic”, a cărei adoptare este necesară în viitorul foarte apropiat.

Se pare că o tranzacție comercială electronică ar trebui considerată o tranzacție încheiată și executată folosind tehnologia informației. În acest caz, o tranzacție electronică de cumpărare și vânzare va fi recunoscută ca un acord încheiat prin schimb documente electronice, inclusiv comandarea mărfurilor, plata, organizarea livrării, efectuate prin utilizarea mijloacelor electronice și a tehnologiilor informaționale care asigură transferul dreptului de proprietate asupra bunurilor de la vânzător la cumpărător. În consecință, comerțul electronic ar trebui acum înțeles ca o modalitate de încheiere a contractelor prin utilizarea informațiilor și a telecomunicațiilor. În forma sa perfectă, comerțul electronic este procesul de acceptare a comenzilor, de încheiere a tranzacțiilor, de efectuare a plăților pentru acestea și de gestionare a livrării de bunuri folosind operațiunile tehnologice ale informației.

Pentru funcționarea deplină a comerțului electronic, este necesar să se rezolve mult mai multe probleme și probleme legate de participarea străinilor persoane juridiceîn tranzacții, protecția informațiilor transmise împotriva accesului neautorizat etc. În acest scop, ar trebui adoptate acte legislative și alte acte juridice de reglementare corespunzătoare. La elaborarea reglementărilor interne, este util să se țină cont de experiența internațională, în special de Legea model privind comerțul electronic și Convenția din 2005.