1. Reglementarea tehnică poate fi adoptată printr-un tratat internațional Federația Rusă sub rezerva ratificării în modul prevăzut de legislația Federației Ruse sau în conformitate cu un tratat internațional al Federației Ruse, ratificat în modul stabilit de legislația Federației Ruse. Astfel de reglementări tehnice sunt elaborate, adoptate și anulate în modul adoptat în conformitate cu tratatul internațional al Federației Ruse, ratificat în modul prevăzut de legislația Federației Ruse.

Înainte de intrarea în vigoare reglementari tehnice, adoptat printr-un tratat internațional al Federației Ruse, sub rezerva ratificării în modul prevăzut de legislația Federației Ruse sau în conformitate cu un tratat internațional al Federației Ruse, ratificat în modul stabilit de legislația Federației Ruse , regulamentul tehnic poate fi adoptat prin decret al președintelui Federației Ruse sau printr-un decret al Guvernului Federației Ruse sau printr-un act juridic de reglementare al organului executiv federal pentru reglementarea tehnică, în conformitate cu prevederile prezentului lege federala.

Reglementările tehnice elaborate în conformitate cu procedura stabilită de prezentul articol vor fi adoptate printr-un decret al Guvernului Federației Ruse.

(modificată prin Legea federală nr. 104-FZ din 5 aprilie 2016)

(Clauza 1 modificată prin Legea federală nr. 255-FZ din 21 iulie 2011)

2. Elaboratorul unui proiect de reglementare tehnică poate fi orice persoană.

3. O notificare despre elaborarea unui proiect de reglementare tehnică trebuie publicată în ediție tipărită organ executiv federal pentru reglementarea tehnică și Sistem informatic utilizare generală în formă electronică digitală.

Notificarea privind elaborarea unui proiect de reglementare tehnică ar trebui să conțină informații cu privire la produsele sau ce procese de proiectare (inclusiv studii), producție, construcție, instalare, reglare, exploatare, depozitare, transport, vânzare și eliminare în legătură cu cerințele pentru aceasta. să fie stabilite prin cerințele elaborate, cu o scurtă declarație a scopului prezentei reglementări tehnice, o justificare a necesității dezvoltării acesteia și o indicație a acelor cerințe în curs de elaborare care diferă de prevederile standardelor internaționale relevante sau ale cerințelor obligatorii în vigoare pe teritoriul Federației Ruse la momentul elaborării proiectului de regulament tehnic și informații despre cum să vă familiarizați cu proiectul de reglementare tehnică, numele sau prenumele, numele, patronimul dezvoltatorului proiectului de regulament tehnic, adresa poștală și, dacă este disponibilă, adresa E-mail despre care observațiile părților interesate ar trebui să fie primite în scris.

(modificată prin Legea federală nr. 65-FZ din 1 mai 2007)

(4) Din momentul publicării unui anunț privind elaborarea unui proiect de reglementare tehnică, proiectul de reglementare tehnic relevant este disponibil persoanelor interesate pentru familiarizare. Dezvoltatorul este obligat, la cererea persoanei interesate, să îi furnizeze o copie a proiectului de regulament tehnic. Taxa percepută pentru furnizarea acestei copii nu poate depăși costul producerii acesteia.

Dezvoltatorul finalizează proiectul de regulament tehnic ținând cont de comentariile primite în scris de la părțile interesate, conduce o discuție publică a proiectului de reglementare tehnică și întocmește o listă a comentariilor primite în scris de la părțile interesate, cu un rezumat al conținutului acestor comentarii și rezultatele discutiei lor.

Dezvoltatorul este obligat să păstreze comentariile primite în scris de la părțile interesate până în ziua intrării în vigoare a reglementării tehnice adoptate prin actul juridic de reglementare relevant și să le furnizeze reprezentanților autorităților. puterea statuluiși comisiile de experți pentru reglementare tehnică menționate la paragraful 9 al prezentului articol la cererea acestora.

(modificată prin Legea federală nr. 104-FZ din 5 aprilie 2016)

Perioada de dezbatere publică a unui proiect de reglementare tehnică de la data publicării unui anunț privind elaborarea unui proiect de reglementare tehnică până la data publicării unui anunț de finalizare a dezbaterii publice nu poate fi mai mică de două luni.

5. Notificarea finalizării dezbaterii publice a proiectului de reglementare tehnică trebuie publicată în ediția tipărită a organului executiv federal pentru reglementare tehnică și în sistemul de informare publică în formă electronică digitală.

Notificarea finalizării dezbaterii publice a proiectului de reglementare tehnică ar trebui să includă informații cu privire la modalitatea de familiarizare cu proiectul de reglementare tehnică și lista de comentarii primite în scris de la părțile interesate, precum și numele sau prenumele, numele, patronimul. a dezvoltatorului proiectului de regulament tehnic, adresa poștală și, dacă este disponibilă, adresa de e-mail, prin care poate fi contactat dezvoltatorul.

De la data publicării anunțului de finalizare a dezbaterii publice a proiectului de reglementare tehnică, proiectul de regulament tehnic finalizat și lista de comentarii primite în scris de la părțile interesate ar trebui să fie disponibile părților interesate pentru revizuire.

6. Organul executiv federal de reglementare tehnică este obligat să publice în publicația sa tipărită notificări despre elaborarea unui proiect de reglementare tehnică și finalizarea dezbaterii publice a acestui proiect în termen de zece zile de la data plății pentru publicarea anunțurilor. Procedura de publicare a notificărilor și suma plății pentru publicarea lor sunt stabilite de Guvernul Federației Ruse.

8.1. Proiectul de rezoluție a Guvernului Federației Ruse privind reglementările tehnice, elaborat în conformitate cu procedura stabilită de alineatele 2-6 din prezentul articol și pregătit pentru examinare la o reuniune a Guvernului Federației Ruse, cu cel puțin treizeci de zile înainte în ziua examinării sale, se trimite spre examinare comisiei de expertiză corespunzătoare în reglementări tehnice, care a fost înființată și funcționează în modul prevăzut de paragraful 9 al prezentului articol. Proiectul de rezoluție a Guvernului Federației Ruse privind reglementările tehnice este examinat în cadrul unei reuniuni a Guvernului Federației Ruse, ținând cont de concluzia comisiei de experți relevante privind reglementările tehnice.

Proiectul de rezoluție a Guvernului Federației Ruse cu privire la reglementările tehnice trebuie publicat în ediția tipărită a organului executiv federal pentru reglementări tehnice și postat în sistemul de informații publice în formă electronică digitală cu cel puțin treizeci de zile înainte de ziua examinării sale. la o reuniune a Guvernului Federației Ruse. Procedura de publicare și afișare a proiectului de rezoluție menționat este stabilită de Guvernul Federației Ruse.

(Clauza 8.1 a fost introdusă prin Legea federală nr. 65-FZ din 1 mai 2007)

9. Examinarea proiectelor de reglementări tehnice este efectuată de comisii de experți pentru reglementare tehnică, care, pe bază de paritate, includ reprezentanți ai autorităților executive federale, organizații științifice, organizații de autoreglementare, asociaţiile obşteşti antreprenori și consumatori. Procedura pentru crearea și funcționarea comisiilor de experți pentru reglementarea tehnică este aprobată de Guvernul Federației Ruse. Organul executiv federal pentru reglementări tehnice aprobă personal comisii de experti pentru reglementare tehnica si asigura activitatile acestora. Sunt deschise ședințele comisiilor de experți în reglementare tehnică.

Concluziile comisiilor de experți privind reglementarea tehnică sunt supuse publicării obligatorii în ediția tipărită a organului executiv federal pentru reglementare tehnică și în sistemul de informare publică în formă electronică digitală. Procedura de publicare a acestor concluzii și suma plății pentru publicarea lor sunt stabilite de Guvernul Federației Ruse.

10. În cazul în care reglementarea tehnică este în contradicție cu interesele economiei naționale, dezvoltarea bazei materiale și tehnice și nivelul de dezvoltare științifică și tehnologică, precum și normele și regulile internaționale puse în aplicare în Federația Rusă în condițiile prevăzute. Guvernul Federației Ruse sau organismul executiv federal pentru reglementări tehnice sunt obligați să demareze procedura de modificare a reglementării tehnice sau de anulare a reglementării tehnice.

(modificat prin Legile Federale Nr. 65-FZ din 1 mai 2007, Nr. 385-FZ din 30 decembrie 2009)

Modificările și completările la regulamentul tehnic sau anularea acestuia se efectuează în modul prevăzut de prezentul articol și articolul 10 din prezenta lege federală în ceea ce privește elaborarea și adoptarea reglementărilor tehnice.

Legea federală „Cu privire la reglementarea tehnică”- N 184-FZ - controlează procesele și relațiile care apar pe parcursul dezvoltării, adoptării, aplicării și executării cerințelor obligatorii pentru produse sau acțiunile conexe pentru proiectare, construcție, transport, producție, instalare, depozitare, punere în funcțiune, exploatare, implementare, conformitate evaluarea, eliminarea, efectuarea muncii sau prestarea de servicii. Nu își extinde puterea în domeniul raționalizării economice (pentru prețuri, raționalizare estimată în construcții etc.). El se ocupă de aspecte precum procedura de elaborare, adoptare, modificare și anulare a reglementărilor tehnice, standardizare, obiective, principii și forme de evaluare a conformității, confirmarea obligatorie a conformității, încălcarea cerințelor reglementărilor tehnice, rechemarea produselor, acreditarea organisme de certificare și laboratoare de testare etc.

Reglementările tehnice sunt adoptate de legea federală în modul stabilit pentru adoptarea legilor federale, ținând cont de prevederile Legii federale „Cu privire la reglementarea tehnică”. Etapele dezvoltării și adoptării reglementărilor tehnice sunt prezentate în Figura 1.

2.4.1 Elaborarea și discutarea publică a proiectului de reglementare tehnică

Elaboratorul unui proiect de reglementare tehnică (denumit în continuare proiect) poate fi orice persoană, adică dezvoltarea cerințelor obligatorii încetează să mai fie un monopol al statului. Organul executiv federal pentru reglementarea tehnică este obligat să publice o notificare privind dezvoltarea proiectului în sursele sale - în publicația tipărită ("Vestnik Gosstandart") în limba rusă și în sistemul de informare publică (www.gost.ru) în format digital formă.

Avizul de dezvoltare a proiectului prevede:

La ce obiecte se aplică?

Scopul elaborării reglementărilor tehnice;

Justificarea necesității dezvoltării sale și indicarea acelor cerințe în curs de dezvoltare care diferă de prevederile standardelor internaționale relevante sau cerințele obligatorii în vigoare pe teritoriul Federației Ruse;

Informații despre cum să vă familiarizați cu acesta;

Datele dezvoltatorului (nume sau prenume, prenume, patronimul dezvoltatorului, adresa poștală și, dacă este disponibilă, adresa de e-mail, care ar trebui să fie folosite pentru a primi comentarii de la părțile interesate în scris).


Figura 1 - Etape de elaborare și adoptare a reglementărilor tehnice

Din momentul publicării anunțului, proiectul ar trebui să fie disponibil părților interesate pentru revizuire. Obligația de a furniza o copie a proiectului revine dezvoltatorului. Dezvoltatorul finalizează proiectul ținând cont de comentariile primite în scris de la părțile interesate, își desfășoară discuția publică și întocmește o listă de comentarii primite în scris de la părțile interesate, cu un rezumat al conținutului acestor comentarii și al rezultatelor discuției lor.

Dezvoltatorul este obligat să păstreze comentariile primite în scris de la părțile interesate până la data intrării în vigoare a reglementării tehnice adoptate prin actul juridic de reglementare relevant și să le furnizeze deputaților Dumei de Stat, reprezentanților organelor executive federale, experților. comisii de reglementare tehnică (denumită în continuare comisia de experți) la cererea acestora.

Perioada de discuție publică a proiectului de la data publicării anunțului de desfășurare a acestuia până la data publicării anunțului de finalizare a dezbaterii publice nu poate fi mai mică de două luni.

Anunțul de finalizare a discuției publice a proiectului trebuie publicat de către Autoritatea Executivă Federală pentru Reglementare Tehnică în aceleași surse ca și anunțul de dezvoltare a proiectului.

Anunțul de finalizare a dezbaterii publice a proiectului trebuie să includă următoarele informații:

Modul de familiarizare cu proiectul și lista de comentarii primite în scris de la părțile interesate;

Datele dezvoltatorului.

De la data publicării anunțului de finalizare a dezbaterii publice a proiectului, proiectul final și lista de comentarii primite în scris de la părțile interesate ar trebui să fie disponibile părților interesate pentru revizuire.

Organul executiv federal pentru reglementarea tehnică este obligat să publice notificări în termen de zece zile de la data plății pentru publicarea lor. Ordinea publicării și valoarea taxei sunt stabilite de Guvernul Federației Ruse.

2.4.2 Adoptarea legii federale privind reglementările tehnice

Depunerea de către subiectul dreptului de inițiativă legislativă a proiectului de lege federală privind reglementările tehnice (denumit în continuare proiectul de lege federală) către Duma de Stat se efectuează dacă sunt disponibile următoarele documente:

Justificarea necesității adoptării unei legi federale privind reglementările tehnice care să indice acele cerințe care diferă de prevederile standardelor internaționale relevante sau cerințele obligatorii în vigoare pe teritoriul Federației Ruse la momentul dezvoltării proiectului;

Justificare financiară și economică pentru adoptarea legii federale privind reglementările tehnice;

Lista de comentarii primite în scris de la părțile interesate.

Dreptul de inițiativă legislativă în conformitate cu articolul 104 din Constituția Federației Ruse aparține:

președintele Federației Ruse;

Consiliul Federației;

Membrii Consiliului Federației;

deputați ai Dumei de Stat;

Guvernul Federației Ruse;

Organele legislative ale subiecților Federației Ruse.

Proiect de lege federală înaintat Dumei de Stat cu anexă documente necesare trimis de Duma de Stat Guvernului Federației Ruse. În termen de o lună, Guvernul Federației Ruse trimite Dumei de Stat un răspuns la proiectul de lege federală, pregătit ținând cont de concluzia comisiei de experți.

Proiectul de lege federală adoptat de Duma de Stat în primă lectură este publicat în sursele organului executiv federal de reglementare tehnică. Modificările aduse acestuia, după data limită de depunere a acestora, sunt publicate în aceleași surse.

Un proiect de lege federală pregătit pentru a doua lectură va fi trimis de către Duma de Stat Guvernului Federației Ruse cu cel puțin o lună înainte ca proiectul menționat să fie examinat de către Duma de Stat în a doua lectură. În termen de o lună, Guvernul Federației Ruse trimite Dumei de Stat un răspuns la proiectul de lege federală, pregătit ținând cont de concluzia comisiei de experți.

Organul executiv federal pentru reglementarea tehnică este obligat să publice un proiect de lege federală în termen de zece zile de la data plății pentru publicarea acestuia. Procedura de publicare a valorii taxei este stabilită de Guvernul Federației Ruse.

Examinarea proiectelor de reglementări tehnice este efectuată de comisii de experți, care includ reprezentanți ai organelor executive federale, organizații științifice, organizații de autoreglementare, asociații publice de antreprenori și consumatori pe picior de egalitate.

Procedura pentru crearea și funcționarea comisiilor de experți pentru reglementarea tehnică este aprobată de Guvernul Federației Ruse. Organul executiv federal pentru reglementări tehnice aprobă componența personală a comisiilor de experți și asigură activitățile acestora. Reuniunile comisiilor de experți sunt deschise.

Concluziile comisiilor de experți sunt supuse publicării obligatorii de către organul executiv federal pentru reglementarea tehnică în sursele sale. Procedura de publicare a acestora și valoarea taxei sunt stabilite de Guvernul Federației Ruse.

2.4.3 Introducerea modificărilor la regulamentul tehnic sau anularea acesteia

Dacă reglementarea tehnică nu respectă interesele economiei naționale, dezvoltarea bazei materiale și tehnice și nivelul de dezvoltare științifică și tehnică, precum și normele și regulile internaționale, Guvernul Federației Ruse este obligat să inițieze procedura de modificare a regulamentului tehnic sau de anulare a reglementării tehnice.

Articolul 10 1. Dezvoltatorul trimite o propunere subiectului inițiativei legislative de a prezenta un proiect de reglementare tehnică spre examinare de către Duma de Stat a Adunării Federale a Federației Ruse. Subiectul dreptului de inițiativă legislativă are dreptul de a se adresa Guvernului Federației Ruse pentru a obține un răspuns la proiectul de reglementare tehnică. Proiectul de reglementare tehnică, împreună cu încheierea comisiei de experți, o notă explicativă care justifică necesitatea adoptării sale și o listă de dezacorduri, este înaintată Dumei de Stat a Adunării Federale a Federației Ruse prin subiectul legislativului. initiativa in modul prescris.

2. Elaboratorul unui proiect de reglementare tehnică adoptat printr-un decret al Guvernului Federației Ruse trimite o propunere de a prezenta un proiect de reglementare tehnică spre examinare de către Guvernul Federației Ruse, la propria discreție, membrilor Guvernului Rusiei Federație, autorități executive federale și alte autorități de stat.
Dacă se ia decizia de a prezenta un proiect de reglementare tehnică spre examinare de către Guvernul Federației Ruse, proiectul de reglementare tehnică, împreună cu avizul comisiei de experți, o notă explicativă care susține necesitatea adoptării acesteia și o listă de dezacorduri , va fi prezentat spre examinare de către Guvernul Federației Ruse fără discuții cu organismele și organizațiile interesate.
Guvernul Federației Ruse, în termen de cel mult o lună, examinează proiectul de reglementare tehnică prezentat la o ședință a Guvernului Federației Ruse.
3. Duma de Stat a Adunării Federale a Federației Ruse ia în considerare proiectul de reglementare tehnică în trei lecturi.
Proiectul de regulament tehnic în prima lectură este votat în ansamblu, nu sunt permise modificări la acesta. În caz de respingere, proiectul de reglementare tehnică este supus unei proceduri de revizuire în conformitate cu cerințele stabilite de articolul 9 din prezenta lege federală.
Atunci când se analizează un proiect de reglementare tehnică în a doua lectură, modificările la proiectul de reglementare tehnică în ceea ce privește modificarea cerințelor privind caracteristicile tehnice ale produselor, proceselor (metodelor) de producție, operare și eliminare pot fi supuse procedurii de elaborare a acestora. în conformitate cu cerințele stabilite de articolul 9 din prezenta lege federală.
În a treia lectură, proiectul de regulament tehnic este votat în ansamblu, nefiind permise modificări la acesta.
4. Atunci când Guvernul Federației Ruse ia în considerare un proiect de reglementare tehnică, nu sunt permise modificări ale acestuia. În caz de respingere, proiectul de reglementare tehnică este supus unei proceduri de revizuire în conformitate cu cerințele stabilite de articolul 9 din prezenta lege federală.
5. În cazul în care circumstanțele sau scopurile care au condus la adoptarea unei reglementări tehnice s-au schimbat sau au încetat să mai existe, aceasta este supusă modificării sau anulării.
Organul executiv federal relevant, la apariția circumstanțelor specificate la primul paragraful al prezentului alineat, este obligat să înceapă procedura de modificare sau anulare a reglementării tehnice.
Notificarea privind elaborarea modificărilor și completărilor la regulamentul tehnic se publică în modul stabilit pentru elaborarea reglementării tehnice. Modificările și completările la reglementările tehnice se efectuează în modul prescris pentru reglementările tehnice nou elaborate.
6. O reglementare tehnică nu poate fi pusă în vigoare mai devreme de șase luni de la publicarea sa oficială.
Momentul de intrare în vigoare a unei reglementări tehnice adoptate printr-un decret al Guvernului Federației Ruse este stabilit de Guvernul Federației Ruse la adoptarea regulamentului tehnic menționat.
7. Guvernul Federației Ruse, în termen de trei luni de la data publicării oficiale a prezentei legi federale, să adopte un program pentru elaborarea reglementărilor tehnice. În viitor, un astfel de program ar trebui actualizat anual în conformitate cu procedura de elaborare a reglementărilor tehnice.

Ca bază pentru elaborarea proiectelor de reglementări tehnice, standardele internaționale ar trebui utilizate în întregime sau parțial, cu excepția următoarelor cazuri:

  • dacă o astfel de utilizare este considerată imposibilă din cauza caracteristicilor climatice și geografice ale Federației Ruse, caracteristicilor tehnice și/sau tehnologice;
  • dacă Federația Rusă, în conformitate cu procedurile stabilite, s-a opus adoptării standardelor internaționale sau a prevederilor individuale ale acestora.

Standardele naționale pot fi, de asemenea, utilizate în întregime sau parțial ca bază pentru elaborarea proiectelor de reglementări tehnice.

Înainte de data intrării în vigoare a regulamentului tehnic, Guvernul Federației Ruse aprobă o listă de standarde naționale care conține regulile și metodele de cercetare (testare) și măsurători, inclusiv regulile de eșantionare, necesare pentru aplicarea și executarea regulamentul tehnic adoptat și pentru evaluarea conformității.

În absența acestor standarde naționale în legătură cu anumite cerințe ale reglementării tehnice sau obiectelor reglementărilor tehnice, Guvernul Federației Ruse, înainte de data intrării în vigoare a regulamentului tehnic, aprobă regulile și metodele de cercetare (testare ) și măsurători, inclusiv regulile de eșantionare, necesare pentru aplicarea și implementarea reglementărilor tehnice adoptate și implementarea evaluării conformității.

Pentru a se asigura că reglementarea tehnică respectă interesele economiei naționale, nivelul de dezvoltare a bazei materiale și tehnice și nivelul de dezvoltare științifică și tehnologică, precum și cu normele și regulile internaționale, Guvernul Federației Ruse aprobă un program de elaborare a reglementărilor tehnice (indicând forma de adoptare a acestora), a cărui implementare este finanțată integral sau parțial de buget federalși care trebuie actualizate și publicate anual. Reglementările tehnice pot fi elaborate și în afara programului aprobat.

Orice persoană poate fi elaboratorul unui proiect de regulament tehnic. Reglementarea tehnică este adoptată printr-o lege federală sau un decret al Guvernului Federației Ruse și intră în vigoare nu mai devreme de șase luni de la data publicării sale oficiale.

Procedura de elaborare și adoptare a reglementărilor tehnice include:

  • 1. Publicarea unui anunț cu privire la un proiect de reglementare tehnică într-o publicație tipărită a organului executiv federal pentru reglementare tehnică și într-un sistem de informare publică în formă digitală. O astfel de publicație tipărită este Buletinul Agenției Federale pentru Reglementare Tehnică și Metrologie.
  • (2) Din momentul publicării unui anunț privind elaborarea unui proiect de reglementare tehnică, proiectul de reglementare tehnic relevant este disponibil persoanelor interesate pentru familiarizare. Dezvoltatorul este obligat, la cererea persoanei interesate, să îi furnizeze o copie a proiectului de regulament tehnic. Taxa percepută pentru furnizarea acestei copii nu poate depăși costul producerii acesteia.

Dezvoltatorul finalizează proiectul de regulament tehnic ținând cont de comentariile primite în scris de la părțile interesate, conduce o discuție publică a proiectului de reglementare tehnică și întocmește o listă a comentariilor primite în scris de la părțile interesate, cu un rezumat al conținutului acestor comentarii și rezultatele discutiei lor. Perioada de dezbatere publică a unui proiect de reglementare tehnică de la data publicării unui anunț privind elaborarea unui proiect de reglementare tehnică până la data publicării unui anunț de finalizare a dezbaterii publice nu poate fi mai mică de două luni.

  • 3. Notificarea finalizării dezbaterii publice a proiectului de reglementare tehnică trebuie publicată în ediția tipărită a organului executiv federal pentru reglementare tehnică și în sistemul de informare publică în formă electronică digitală.
  • 4. Depunerea de către subiectul dreptului de inițiativă legislativă a proiectului de lege federală privind reglementările tehnice la Duma de Stat se realizează în prezența următoarelor documente:
    • justificarea necesității adoptării unei legi federale privind reglementările tehnice care să indice acele cerințe care diferă de prevederile standardelor internaționale relevante sau cerințele obligatorii în vigoare pe teritoriul Federației Ruse la momentul elaborării proiectului de reglementare tehnică;
    • justificarea financiară și economică pentru adoptarea legii federale privind reglementările tehnice;
    • documente care confirmă publicarea unei notificări privind elaborarea unui proiect de reglementare tehnică;
    • documente care confirmă publicarea unui anunț de finalizare a dezbaterii publice a proiectului de regulament tehnic;
    • o listă de observații primite în scris de la părțile interesate.

Proiectul de lege federală privind reglementările tehnice, înaintat Dumei de Stat, împreună cu documentele menționate, va fi trimis de către Duma de Stat Guvernului Federației Ruse. În termen de 90 de zile, Guvernul Federației Ruse trimite Dumei de Stat un răspuns la proiectul de lege federală privind reglementările tehnice, întocmit ținând cont de încheierea comisiei de experți privind reglementarea tehnică.

5. Proiectul de lege federală privind reglementările tehnice, adoptat de Duma de Stat în primă lectură, este publicat în ediția tipărită a organului executiv federal pentru reglementări tehnice și în sistemul de informare publică în formă electronică digitală.

Amendamentele la proiectul de lege federală privind reglementările tehnice adoptate în prima lectură după termenul limită pentru depunerea lor sunt publicate în sistemul de informare publică în formă electronică digitală cu cel puțin o lună înainte ca Duma de Stat să examineze proiectul de lege federală privind reglementările tehnice în a doua lectură.

Un proiect de lege federală privind reglementările tehnice pregătit pentru a doua lectură va fi trimis de către Duma de Stat Guvernului Federației Ruse cu cel puțin 60 de zile înainte ca proiectul menționat să fie examinat de Duma de Stat în a doua lectură. Guvernul Federației Ruse va trimite, în termen de 60 de zile, un răspuns la proiectul de lege federală privind reglementările tehnice către Duma de Stat, pregătit ținând cont de încheierea comisiei de experți în reglementări tehnice.

  • 6. Un proiect de rezoluție a Guvernului Federației Ruse privind reglementările tehnice, elaborat în conformitate cu procedura stabilită și pregătit pentru a fi examinat la o reuniune a Guvernului Federației Ruse, este trimis spre examinare comisiei de experți relevante pentru reglementări tehnice. cel târziu cu 30 de zile înainte de ziua examinării sale. În plus, proiectul de rezoluție a Guvernului Federației Ruse privind reglementările tehnice este examinat la o reuniune a Guvernului Federației Ruse, ținând cont de concluzia comisiei de experți relevante privind reglementările tehnice.
  • 7. Examinarea proiectelor de reglementări tehnice este efectuată de comisii de experți pentru reglementare tehnică, care includ reprezentanți ai organelor executive federale, organizații științifice, organizații de autoreglementare, asociații publice de antreprenori și consumatori pe picior de egalitate. Procedura pentru crearea și funcționarea comisiilor de experți pentru reglementarea tehnică este aprobată de Guvernul Federației Ruse. Organul executiv federal pentru reglementare tehnică aprobă componența comisiilor de experți pentru reglementare tehnică și asigură activitățile acestora. Sunt deschise ședințele comisiilor de experți în reglementare tehnică.

Proiectul de rezoluție a Guvernului Federației Ruse privind reglementările tehnice trebuie publicat în ediția tipărită a organului executiv federal pentru reglementări tehnice și postat în sistemul de informații publice în formă electronică digitală cu cel puțin 30 de zile înainte de data examinării sale. la o reuniune a Guvernului Federației Ruse.

  • 8. În cazul în care reglementarea tehnică este în contradicție cu interesele economiei naționale, dezvoltarea bazei materiale și tehnice și nivelul de dezvoltare științifică și tehnologică, precum și normele și regulile internaționale puse în aplicare în Federația Rusă în condițiile prevăzute. Guvernul Federației Ruse este obligat să demareze procedura de modificare a reglementării tehnice sau de anulare a reglementărilor tehnice.
  • 9. În cazuri excepționale, pentru a asigura siguranța produselor, precum și în cazul unei amenințări imediate la adresa vieții sau sănătății cetățenilor, mediu inconjurator este necesară adoptarea imediată a unui act normativ normativ privind reglementările tehnice. În astfel de cazuri, există o procedură specială pentru elaborarea și adoptarea reglementărilor tehnice, în temeiul căreia președintele Federației Ruse are dreptul de a emite o reglementare tehnică fără discuția sa publică.

Federația Rusă a adoptat reglementări tehnice „Cu privire la siguranța mașinilor și echipamentelor”, „Cu privire la siguranță materiale de construcțiiși produse”, „Despre siguranță medicamente”, „Despre compatibilitatea electromagnetică”, „Despre siguranța cu roți Vehicul”, „Despre siguranța dispozitivelor medicale”, „Despre siguranța produselor chimice”, „Despre siguranță Produse alimentare”, „Cu privire la siguranța ambalajului”.

În vederea stabilirii pe teritoriul vamal Uniune vamală uniformă obligatorie pentru aplicarea și îndeplinirea cerințelor pentru produsele fabricate și importate sunt reglementările tehnice ale Uniunii Vamale.

În perioada 2011-2014 au fost elaborate și aprobate peste 20 de reglementări tehnice, inclusiv reglementările tehnice „Cu privire la siguranța jucăriilor”, „Cu privire la siguranța produselor destinate copiilor și adolescenților”, „Cu privire la siguranța parfumeriei și produse cosmetice”, „Cu privire la siguranță Produse alimentare” și „Reglementări tehnice pentru produsele din sucuri din fructe și legume”.

Ținând cont de importanța controlului calității mărfurilor destinate copiilor, a fost adoptat Regulamentul tehnic al Uniunii Vamale „Cu privire la siguranța produselor destinate copiilor și adolescenților”, aprobat prin Hotărârea Consiliului de Administrație al Comisiei Economice Eurasiatice din 05.03. .2013 Nr. 28.

Produsele reglementate de regulamentul tehnic includ:

  • produse pentru îngrijirea copilului (sfarcurile de lapte, suzete, vase, tacâmuri, produse sanitare și de mercerie, periuțe de dinți și aparate de masaj pentru gingii);
  • îmbrăcăminte, textile, piele și blană, tricotaje și textile gata confecţionate;
  • încălțăminte și articole din piele;
  • cărucioare pentru copii și biciclete;
  • editarea de cărți și reviste, papetărie școlare.

Regulamentul tehnic nu se aplică:

  • pentru produsele concepute și fabricate pentru a fi utilizate în scopuri medicale;
  • pentru produse pentru mancare de bebeluși;
  • pentru parfumerie și produse cosmetice;
  • pentru produse și echipamente sportive;
  • pe ghiduri de studiu, manuale, publicații educaționale electronice;
  • pentru jucării, jocuri de societate tipărite;
  • pentru mobilier;
  • pentru produsele realizate la comanda.

Reglementările tehnice ale Uniunii Vamale „Cu privire la siguranța jucăriilor” din 2012 au fost elaborate cu scopul de a stabili cerințe obligatorii uniforme pentru utilizarea și implementarea cerințelor pentru jucării pe teritoriul Uniunii Vamale în scopul protejării vieții și sănătății copiii și persoanele care îi îngrijesc, precum și pentru a preveni acțiunile înșelătoare ale cumpărătorilor (consumatorilor) de jucării cu privire la scopul și siguranța acestora.

Atunci când utilizați o jucărie, riscul de afectare a sănătății din cauza contactului cu substanțe chimice din tractul respirator, pe piele, mucoase, ochi sau stomac trebuie redus la minimum. Nivelul de migrare și eliberare de substanțe chimice nocive din jucării trebuie să respecte cerințele de siguranță igienă stabilite prin reglementările tehnice.

Cerințele de siguranță igienă pentru jucării includ:

  • 1. Indicatori organoleptici (miros, gust).
  • 2. Factori fizici (nivel de sunet, nivel de intensitate a câmpului electrostatic, câmp electromagnetic intervalul de radiofrecvență, nivelul intensității câmpului electric, nivelul de intensitate al fluxului de radiație infraroșie integrală, nivelul vibrației locale, activitatea efectivă specifică a radionuclizilor naturali).
  • 3. Indicatori sanitari și chimici (migrarea substanțelor chimice nocive în mediul model, a căror listă este determinată în funcție de compoziția chimică a materialului).
  • 4. Indicatori toxicologici si igienici (efect iritant asupra mucoaselor, indice de toxicitate).
  • 5. Indicatori microbiologici (număr total de microorganisme, drojdie etc.).

Disponibilitatea certificatelor de conformitate a materialelor declarate utilizate de producător în jucării, îmbrăcăminte și încălțăminte pentru copii la cerințele Legislația rusă este condiție prealabilă la momentul trecerii frontierei de stat.

Modelele radiocontrolate de echipamente militare, elicoptere, avioane, mașini și interfoane radio pentru copii trec peste graniță odată cu concluzia Comitetului Federației Ruse pentru Controlul Frecvenței Radio cu privire la admisibilitatea unor astfel de dispozitive pe teritoriul Uniunii Vamale.

Toate documentele de mai sus pentru produsele pentru copii confirmă conformitatea cu standardele stabilite în standarde pentru următorii indicatori: compoziția materiilor prime, rezistența culorii la spălare, transpirație, frecare, higroscopicitate, permeabilitate la aer, rezistență electrică specifică a suprafeței, conținut de formaldehidă liberă, etc.

1. Reglementările tehnice se adoptă prin legea federală în modul stabilit pentru adoptarea legilor federale, sub rezerva prevederilor prezentei legi federale.
2. Elaboratorul unui proiect de reglementare tehnică poate fi orice persoană.
3. O notificare despre elaborarea unui proiect de reglementare tehnică trebuie publicată în ediția tipărită a organului executiv federal pentru reglementare tehnică și în sistemul de informații publice în formă electronică digitală.
Notificarea privind elaborarea unui proiect de reglementare tehnică trebuie să conțină informații cu privire la ce produse, procese de producție, operare, depozitare, transport, vânzare și eliminare vor fi stabilite cerințe în curs de elaborare, cu o scurtă declarație a scopului prezentei reglementări tehnice, justificare. a necesității dezvoltării sale și o indicare a acelor cerințe dezvoltate care diferă de prevederile standardelor internaționale relevante sau cerințelor obligatorii în vigoare pe teritoriul Federației Ruse la momentul elaborării proiectului de reglementare tehnică și informatii despre modalitatea de familiarizare cu proiectul de regulament tehnic, numele sau prenumele, numele, patronimul dezvoltatorului proiectului prezentului regulament tehnic, adresa postala si, daca este disponibila, adresa de e-mail la care sunt prezentate comentariile scrise ale interesatilor. petrecerile ar trebui primite.
(4) Din momentul publicării unui anunț privind elaborarea unui proiect de reglementare tehnică, proiectul de reglementare tehnic relevant este disponibil persoanelor interesate pentru familiarizare. Dezvoltatorul este obligat, la cererea persoanei interesate, să îi furnizeze o copie a proiectului de regulament tehnic. Taxa percepută pentru furnizarea acestei copii nu poate depăși costul producerii acesteia.
Dezvoltatorul finalizează proiectul de regulament tehnic ținând cont de comentariile primite în scris de la părțile interesate, conduce o discuție publică a proiectului de reglementare tehnică și întocmește o listă a comentariilor primite în scris de la părțile interesate, cu un rezumat al conținutului acestor comentarii și rezultatele discutiei lor.
Dezvoltatorul este obligat să păstreze comentariile primite în scris de la părțile interesate până la data intrării în vigoare a reglementării tehnice adoptate prin actul juridic de reglementare relevant și să le furnizeze deputaților Dumei de Stat, reprezentanților autorităților executive federale și comisiile de expertiză pentru reglementare tehnică specificate în clauza 9 din prezentul articol la cererea acestora.
Perioada de dezbatere publică a unui proiect de reglementare tehnică de la data publicării unui anunț privind elaborarea unui proiect de reglementare tehnică până la data publicării unui anunț de finalizare a dezbaterii publice nu poate fi mai mică de două luni.
5. Notificarea finalizării dezbaterii publice a proiectului de reglementare tehnică trebuie publicată în ediția tipărită a organului executiv federal pentru reglementare tehnică și în sistemul de informare publică în formă electronică digitală.
Notificarea finalizării dezbaterii publice a proiectului de reglementare tehnică ar trebui să includă informații cu privire la modalitatea de familiarizare cu proiectul de reglementare tehnică și lista de comentarii primite în scris de la părțile interesate, precum și numele sau prenumele, numele, patronimul. a dezvoltatorului proiectului de regulament tehnic, adresa poștală și, dacă este disponibilă, adresa de e-mail, prin care poate fi contactat dezvoltatorul.
De la data publicării anunțului de finalizare a dezbaterii publice a proiectului de reglementare tehnică, proiectul de regulament tehnic finalizat și lista de comentarii primite în scris de la părțile interesate ar trebui să fie disponibile părților interesate pentru revizuire.
6. Organul executiv federal de reglementare tehnică este obligat să publice în publicația sa tipărită notificări despre elaborarea unui proiect de reglementare tehnică și finalizarea dezbaterii publice a acestui proiect în termen de zece zile de la data plății pentru publicarea anunțurilor. Procedura de publicare a notificărilor și suma plății pentru publicarea lor sunt stabilite de Guvernul Federației Ruse.
7. Depunerea de către subiectul dreptului de inițiativă legislativă a proiectului de lege federală privind reglementările tehnice la Duma de Stat se efectuează dacă sunt disponibile următoarele documente:
justificarea necesității adoptării unei legi federale privind reglementările tehnice care să indice acele cerințe care diferă de prevederile standardelor internaționale relevante sau cerințele obligatorii în vigoare pe teritoriul Federației Ruse la momentul elaborării proiectului de reglementare tehnică;
justificarea financiară și economică pentru adoptarea legii federale privind reglementările tehnice;
documente care confirmă publicarea unei notificări privind elaborarea unui proiect de reglementare tehnică în conformitate cu paragraful 3 al prezentului articol;
documente care confirmă publicarea unui anunț de finalizare a dezbaterii publice a proiectului de reglementare tehnică în conformitate cu paragraful 5 al prezentului articol;
lista observațiilor primite în scris de la părțile interesate, specificate la paragraful 4 al prezentului articol.
Proiectul de lege federală privind reglementările tehnice prezentat Dumei de Stat cu atașarea documentelor specificate în acest alineat va fi trimis de către Duma de Stat Guvernului Federației Ruse. În termen de o lună, Guvernul Federației Ruse trimite Dumei de Stat un răspuns la proiectul de lege federală privind reglementările tehnice, întocmit ținând cont de concluzia comisiei de experți privind reglementarea tehnică.
8. Proiectul de lege federală privind reglementările tehnice, adoptat de Duma de Stat în primă lectură, este publicat în ediția tipărită a organului executiv federal pentru reglementări tehnice și în sistemul de informare publică în formă electronică digitală.
Amendamentele la proiectul de lege federală privind reglementările tehnice adoptate în prima lectură după termenul limită pentru depunerea lor sunt publicate în sistemul de informare publică în formă electronică digitală cu cel puțin o lună înainte ca Duma de Stat să examineze proiectul de lege federală privind reglementările tehnice în a doua lectură.
Organul executiv federal pentru reglementări tehnice este obligat să publice în ediția sa tipărită un proiect de lege federală privind reglementările tehnice în termen de zece zile de la data plății pentru publicarea sa. Procedura de publicare a unui proiect de lege federală privind reglementările tehnice și valoarea plății pentru publicarea acestuia sunt stabilite de Guvernul Federației Ruse.
Un proiect de lege federală privind reglementările tehnice pregătit pentru a doua lectură va fi trimis de către Duma de Stat Guvernului Federației Ruse cu cel puțin o lună înainte ca proiectul menționat să fie examinat de Duma de Stat în a doua lectură. În termen de o lună, Guvernul Federației Ruse trimite Dumei de Stat un răspuns la proiectul de lege federală privind reglementările tehnice, întocmit ținând cont de concluzia comisiei de experți privind reglementarea tehnică.
9. Examinarea proiectelor de reglementări tehnice este efectuată de comisii de experți pentru reglementare tehnică, care includ reprezentanți ai organelor executive federale, organizații științifice, organizații de autoreglementare, asociații publice de antreprenori și consumatori pe picior de egalitate. Procedura pentru crearea și funcționarea comisiilor de experți pentru reglementarea tehnică este aprobată de Guvernul Federației Ruse. Organul executiv federal pentru reglementare tehnică aprobă componența comisiilor de experți pentru reglementare tehnică și asigură activitățile acestora. Sunt deschise ședințele comisiilor de experți în reglementare tehnică.
Concluziile comisiilor de experți privind reglementarea tehnică sunt supuse publicării obligatorii în ediția tipărită a organului executiv federal pentru reglementare tehnică și în sistemul de informare publică în formă electronică digitală. Procedura de publicare a acestor concluzii și suma plății pentru publicarea lor sunt stabilite de Guvernul Federației Ruse.
10. În cazul în care reglementarea tehnică nu respectă interesele economiei naționale, dezvoltarea bazei materiale și tehnice și nivelul de dezvoltare științifică și tehnologică, precum și normele și regulile internaționale, Guvernul Federației Ruse este obligat să inițieze procedura de modificare a regulamentului tehnic sau de anulare a reglementării tehnice.
Modificările și completările la regulamentul tehnic sau anularea acestuia se efectuează în modul prevăzut de prezentul articol și articolul 10 din prezenta lege federală în ceea ce privește elaborarea și adoptarea reglementărilor tehnice.