Includerea în lista de personal a postului de manager de contract. Instituția bugetară de stat trebuie să includă în tabelul de personal postul de specialist în achiziții. Cum să numiți corect această poziție: manager de contract, specialist în achiziții

Manager contract de muncă posturi vacante manager contract în Moscova. Manager contract vacant de la un angajator direct din Moscova anunţuri de locuri de muncă manager contract Moscova, posturi vacante agentii de recrutare la Moscova, caut un loc de munca ca manager de contract prin agentiile de recrutare si de la angajatori directi, posturi vacante ca manager de contract cu si fara experienta de munca. Site-ul de anunțuri despre munca cu fracțiune de normă și muncă Avito Moscova locuri de muncă vacante manager de contract de la angajatori direcți.

Manager de contract de muncă la Moscova

Munca pe site-ul Avito Moscova posturi vacante noi manager de contract. Pe site-ul nostru puteți găsi un loc de muncă bine plătit ca manager de contract. Căutați un loc de muncă ca manager de contract la Moscova, vedeți posturile vacante pe site-ul nostru de locuri de muncă - un agregator de posturi vacante în Moscova.

Avito locuri de muncă Moscova

Manager de contract de muncă pe șantierul din Moscova, manager de contract de locuri de muncă vacante de la angajatorii direcți Moscova. Locuri vacante în Moscova fără experiență de muncă și foarte bine plătite cu experiență de muncă. Manager contract de munca pentru femei.

Bună dragă colegă! După cum știți, pentru achiziții sub sistem contractual(44-FZ) Clientul trebuie să numească un manager de contract sau să creeze un serviciu contractual. Decizia de a alege între crearea unui serviciu contractual sau numirea unui manager de contract depinde de mărimea volumului total anual de achiziții al Clientului. În acest articol, vom vorbi în detaliu despre managerul de contract, vom stabili ce cerințe trebuie să îndeplinească, precum și ce funcții și sarcini trebuie să îndeplinească. Acest articol va fi util reprezentanților Clienților, precum și specialiștilor care caută un post vacant într-un manager de contract. ( Notă: acest articol a fost actualizat la 01/03/2018).

1. Cine este un manager de contract?

Manager de contract - funcționarul responsabil cu implementarea achiziției sau a mai multor achiziții, inclusiv cu executarea fiecărui contract.

Un manager de contract este numit atunci când volumul total anual de achiziții (abreviat ca SPO) al Clientului nu depășește 100 de milioane de ruble iar Clientul nu are un serviciu contractual (partea 2 a articolului 38 din 44-FZ).

Un Client poate avea simultan mai mulți manageri de contract responsabili pentru anumite sectoare activitati de achizitii. Deci, de exemplu, un manager de contract poate fi angajat în achizițiile de construcții și lucrări de reparații, a doua achiziție de alimente, a treia achiziție de echipamente etc. Această poziție este reflectată în paragraful 2 din scrisoarea Ministerului Dezvoltării Economice al Rusiei din 30 septembrie 2014 nr. D28i-1889.

Puteți cumpăra o carte de manager de contract.

2. Contract service sau contract manager?

Clienții ale căror cumpărături anuale cumulate > 100 de milioane de ruble , crea servicii contractuale(în timp ce creăm un special unitate structurală este opțional). În cazul în care volumul total anual de achiziții ale Clientului <= 100 млн. рублей iar Clientul nu are un serviciu contractual, Clientul numește un manager de contract. Acestea. la SHOZ <= 100 млн. рублей Client TREBUIE SA numi un manager de contract sau DREAPTA crearea unui serviciu contractual.

3. Obligațiile unui manager de contract conform 44-FZ

Conform părții 4 a articolului 38 din 44-FZ, atribuțiile unui manager de contract includ:

1. dezvoltarea, pregătirea modificărilor care urmează să fie incluse în planul de achiziții, plasarea în planul de achiziții și modificările aduse acestuia;

1. elaborarea, pregătirea modificărilor care urmează să fie incluse în orar, plasarea într-un singur sistem informațional a orarului și a modificărilor aduse acestuia;

1. intocmirea si plasarea in sistemul informatic unificat a avizelor de achizitie, a documentatiei de achizitie si a proiectelor de contracte, intocmirea si transmiterea invitatiilor de participare la selectia furnizorilor (antreprenori, executanti) prin metode inchise;

1. achiziții, inclusiv încheierea de contracte;

1. participarea la examinarea cazurilor de contestare a rezultatelor determinării furnizorilor (antreprenori, executanți) și pregătirea materialelor pentru efectuarea lucrărilor de revendicare;

1. organizarea, dacă este necesar, în etapa de planificare a achizițiilor, a consultărilor cu furnizorii (antreprenori, executanți) și participarea la astfel de consultări pentru a determina starea mediului concurențial pe piețele relevante pentru bunuri, lucrări, servicii, pentru a determina cele mai bune tehnologii și alte soluții pentru satisfacerea nevoilor de stat și municipale;

1. alte puteri prevăzute de 44-FZ.

O listă detaliată a funcțiilor și atribuțiilor serviciului contractual (responsabilul contractului) este cuprinsă în Secțiunea II a dispoziției-model (regulamentului) aprobată.

Punct important! Potrivit părții 3 a articolului 38 din 44-FZ, serviciul contractual funcționează în conformitate cu regulamentul (regulamentul) elaborat și aprobat pe baza modelului de regulament (regulament) aprobat de organul executiv federal pentru reglementarea sistemului contractual în domeniul achizițiilor. Articolul 38 44-FZ nu oferă obligațiile Clientului de a elabora și aproba reglementările pentru managerul contractului.

4. Cerințele managerului de contract pentru post

Conform părții 6 a articolului 38 din 44-FZ, managerul de contract trebuie să aibă studii superioare sau studii profesionale suplimentare în domeniul achizițiilor.

Potrivit părții 23 din articolul 112 din 44-FZ, până la 1 ianuarie 2017, un manager de contract poate fi o persoană care are o pregătire profesională sau o pregătire profesională suplimentară în domeniul plasării comenzilor pentru livrarea de bunuri, prestarea muncii, furnizarea de servicii pentru nevoile de stat și municipale (adică .instruire conform 94-FZ).

5. Manager contract sub 44-FZ: fișa postului

Clientul are 3 variante posibile pentru numirea unui manager de contract:

Opțiunea numărul 1— Angajarea unui nou angajat pentru postul de manager de contract cu încheierea unui contract de muncă. Sau poți angaja un angajat pentru un post diferit, dar cu atribuții și puteri similare;

Opțiunea numărul 2— Transferarea unui angajat cu normă întreagă în funcția de manager de contract (sau o funcție similară) cu încheierea unui acord privind modificarea termenilor contractului de muncă;

Opțiunea numărul 3— Acordați cu un angajat cu normă întreagă posibilitatea de a combina posturi în conformitate cu regulile articolului 60.2 din Codul Muncii al Federației Ruse (în același timp, în conformitate cu articolul 151 din Codul Muncii al Federației Ruse, un se efectuează o plată suplimentară angajatului și se fac modificări corespunzătoare în fișa postului acestuia).

Secvența de acțiuni ale Clientului atunci când atribuie un CG ar trebui să fie după cum urmează:

• introducerea unui nou post în tabloul de personal al organizației;

• elaborarea unei fișe de post pentru CU ( Notă: De regulă, fișa postului constă din mai multe secțiuni - dispoziții generale, îndatoriri ale postului, drepturi și responsabilități);

• emiterea unui ordin de numire a unui funcționar responsabil cu achizițiile (adică un manager de contract).

De asemenea, partea 2 a articolului 12 din 44-FZ stabilește că funcționarii clienților sunt personal responsabili pentru respectarea cerințelor stabilite de legislația Federației Ruse privind sistemul contractual în domeniul achizițiilor.

Persoanele vinovate de încălcarea legislației Federației Ruse și a altor acte juridice de reglementare privind sistemul contractual în domeniul achizițiilor publice poartă răspundere disciplinară, civilă, administrativă, penală în conformitate cu legislația Federației Ruse (partea 1 a articolului 107 44- FZ).

7. Manager contract: pregătire și standard profesional

Conform părții 1 a articolului 9 din 44-FZ, sistemul contractual în domeniul achizițiilor prevede implementarea activităților Clientului, o organizație specializată și un organism de control în domeniul achizițiilor. pe o bază profesională cu implicarea unor specialiști calificați cu cunoștințe și abilități teoretice în domeniul achizițiilor.

Clienții, organizațiile specializate trebuie să ia măsuri pentru menținerea și îmbunătățirea nivelului de calificare și educație profesională a funcționarilor implicați în domeniul achizițiilor, inclusiv prin formare avansată sau recalificare profesională în domeniul achizițiilor în conformitate cu legislația Federației Ruse (partea 2 al articolului 9 44 -FZ).

După cum spuneam mai devreme, până la 1 ianuarie 2017, un manager de contract poate fi o persoană care are educatie profesionala sau educație profesională suplimentară în domeniul plasării comenzilor pentru furnizarea de bunuri, efectuarea lucrărilor, prestarea de servicii pentru nevoi de stat și municipale (partea 23 a articolului 112 din 44-FZ).

În plus, s-a stabilit o conexiune între aceste standarde și CEN (Directorul unificat de calificare pentru pozițiile managerilor, specialiștilor și alți angajați) și OKPDTR (clasificarea integrală a ocupațiilor muncitorilor, pozițiile angajaților și categoriile salariale).

Standardul profesional „Specialist în domeniul achizițiilor” (nivel de calificare de la 5 la 8) a fost elaborat pentru un grup de posturi:

• Specialist de achiziții publice;
• Specialist principal;
• muncitor contractual;
• manager de contract;
• Consultant achizitii;
• adjunct al șefului departamentului;
• Seful departamentului;
• Manager de contract;
• Consilier;
• Supraveghetor.

Standardul profesional „Expert în domeniul achizițiilor” (nivel de calificare de la 6 la 8) a fost elaborat pentru un grup de posturi:

• Consultant achizitii;
• Specialist senior în achiziții;
• Expert în achiziții;
• adjunct al șefului/directorului (departament, departament, organizație);
• Șef/director (departament, departament, organizație);
• manager de contract;
• Manager de contract.

În conformitate cu standardele profesionale specialistîn domeniul achizițiilor trebuie să aibă:

• Învățământ secundar profesional;
• Educație profesională suplimentară - programe de formare avansată și programe de recalificare profesională în domeniul achizițiilor;

A expert trebuie avut:

• Studii superioare - specialitate, magistratura;
• Educatie profesionala suplimentara - programe de formare avansata/sau programe de recalificare profesionala in domeniul achizitiilor.

Pentru al doilea grup de posturi (adică „Expert în domeniul achizițiilor”), este obligatoriu nu numai să aveți educația corespunzătoare, ci și experiența de muncă - cel putin 5 ani în domeniul achizițiilor, inclusiv în funcții de conducere cel putin 3 ani .

8. Căutați un post vacant de manager de contract

Sunt adesea întrebat - „Unde pot găsi un post vacant pentru un manager de contract?”. De fapt, să găsești un loc de muncă ca manager de contract este la fel de ușor ca decojirea perelor. Pentru a începe, vă recomand să vă uitați la cele mai populare site-uri de căutare de locuri de muncă online:

1. www.hh.ru (HeadHunter);
2. www.superjob.ru (SuperJob);
3. www.rabota.ru (Rabota);
4. www.job.ru (Job);
5. www.avito.ru (Avito).

În plus, puteți accesa site-urile administrațiilor sau site-urile clienților de stat (municipali), unde uneori apar anunțuri despre căutarea specialiștilor în achiziții.

Uneori, astfel de reclame sunt postate pe sau în grupuri tematice și comunități din rețelele sociale.

Parcurgeți toate aceste resurse, sunt sigur că vă veți putea găsi un post vacant potrivit pentru dvs.

Asta incheie articolul meu. Sper că materialul de mai sus v-a fost de folos. Vă doresc mult succes și ne vedem la următoarele ediții.

P.S.: Like și distribuie link-uri către articol cu ​​prietenii și colegii tăi de pe rețelele sociale.

Au fost aprobate două standarde profesionale privind sistemul contractual: „Specialist în domeniul achizițiilor” și „Expert în domeniul achizițiilor”. Și asta înseamnă că angajații implicați în contracte guvernamentale au protecție juridică suplimentară, iar angajatorii au suplimentar

În septembrie 2015 au fost aprobate două standarde profesionale privind sistemul contractual: „Specialist în domeniul achizițiilor” și „Expert în domeniul achizițiilor”. Și asta înseamnă că angajații implicați în contracte guvernamentale au protecție juridică suplimentară, iar angajatorul are responsabilitate suplimentară.

Din 01.07.2015 au fost introduse profesii independente legate de activitățile de achiziții. Sunt legalizate de standardul profesional, ele precizează toate funcțiile de muncă pe care angajatorul le poate atribui acestor profesii. Dacă un angajat nu este oficial specialist sau expert în domeniu, dar lucrează, de exemplu, ca contabil sau secretar, atunci acum este ilegal ca acesta să îndeplinească sarcini suplimentare de muncă în achiziții în calitate de folos public fără a obține acordul său scris.

Alineatul 2 al art. 38 din Legea privind sistemul contractelor obligă să numească un manager de contract dacă acesta nu are un serviciu contractual și volumul total anual de achiziții nu depășește 100 de milioane de ruble.

În iunie 2016, un contabil sau alt specialist al organizației ar fi putut fi numit un astfel de manager de contract. I-au fost atribuite funcții suplimentare ca îndeplinirea unei sarcini utile din punct de vedere social sau alte îndatoriri, sarcini ale angajatorului. Refuzurile nu au fost acceptate: „Dacă nu vrei să lucrezi, renunță!”. Întrucât bugetul nu prevedea plata acestor funcții, în majoritatea cazurilor forța de muncă de achiziție nu a fost plătită sau nu a primit „banu” pentru aceasta. Atitudinea angajatului față de sarcinile „opționale” era adecvată.

Cu toate acestea, din a doua jumătate a anului 2016, angajatorul nu va mai putea ordona subordonatului său să desfășoare activitățile de achiziții ale organizației. În caz contrar, angajatorul va încălca legea muncii.

Angajatul este de acord să acționeze ca manager de contract

De regulă, dacă organizația nu are o poziție de „manager de contract” cu normă întreagă, atunci angajatorul atribuie funcții de muncă pentru planificarea și implementarea achizițiilor altor specialiști, iar aceste funcții sunt legate de profesia lor principală în care au fost angajați.

Conform regulilor Artă. 60.2 „Combinația de profesii (poziții)” din Codul Muncii al Federației Ruse angajatorul poate instrui salariatul să îndeplinească sarcini suplimentare în altă profesie sau aceeași profesie (funcție). Însă angajatorul ar trebui să-și amintească că pentru funcții suplimentare de muncă angajatul are dreptul la care costuri suplimentare (Artă. 60.2, 151 Codul Muncii al Federației Ruse). Și o astfel de comandă este doar posibilă cu acordul scris al salariatului , precum și perioada în care se vor efectua lucrări suplimentare, conținutul și volumul acestei lucrări.

Munca suplimentară într-o altă profesie (post) poate fi încredințată unui specialist numai prin combinarea profesiilor (posturilor), după caz alin. 2 linguri. 60.2 din Codul Muncii al Federației Ruse.

Acum, ținând cont de cele de mai sus, vom lua în considerare consecințele juridice ale introducerii standardelor profesionale de achiziții folosind exemplul îndatoririlor unui contabil, căruia i se încredințează o misiune responsabilă prin comandă - să îndeplinească atribuțiile unui manager de contract. De fapt, angajatorul a adăugat funcții de muncă suplimentare la îndatoririle unui contabil.

Profesia de contabil este reglementată de standardul profesional relevant, care precizează toate funcțiile de muncă pe care trebuie să le îndeplinească acest specialist. Angajatorul are dreptul de a cere îndeplinirea acestor funcții. Dar printre ele nu există o singură funcție legată de planificarea și implementarea achizițiilor. Pentru că sunt într-un standard diferit care descrie un alt tip de activitate profesională.

Poate un contabil să îndeplinească atribuțiile de specialist în achiziții – adică să desfășoare un alt tip de activitate profesională? Poate, dar numai dacă doriți - ca o lucrare suplimentara, prin combinare.

Angajatorul trebuie să emită un ordin de numire a unui contabil ca manager de contract, după ce a primit în prealabil acord scris al angajatului dvs. și, cel mai important, decideți asupra posibilității de plată suplimentară - compensație pentru îndeplinirea funcțiilor de muncă într-o altă profesie. De altfel, angajatorul trebuie să „convingă” angajatul să lucreze și cu achiziții publice, motivându-l financiar.

Poate un angajat să refuze prematur să îndeplinească funcții suplimentare? Da, are dreptul să facă asta alin. 4 linguri. 60.2 din Codul Muncii al Federației Ruse. Cu toate acestea, angajatorul are, de asemenea, dreptul de a anula ordinul de executare a unei astfel de lucrări înainte de termen prin notificarea celeilalte părți în scris, cu cel puțin trei zile lucrătoare înainte.

Angajatul refuză combinația propusă

Este posibil să concediezi un angajat dacă refuză să lucreze în noile condiții? Luați în considerare o situație în care un angajator încearcă să schimbe termenii unui contract de muncă oferind angajatului responsabilități suplimentare ca manager de contract, dar subordonatul refuză o astfel de ofertă.

Dreptul de a modifica termenii contractului de munca il acorda angajatorului Artă. 72 Codul Muncii al Federației Ruse. Aceasta ajustare este posibila in cazul in care conditiile anterioare de munca nu pot fi mentinute din cauza modificarilor in conditiile organizatorice sau tehnologice de munca. În cazul în care salariatul refuză să continue să lucreze din cauza unei modificări a termenilor contractului de muncă determinate de părți, contractul de muncă este supus încetării în conformitate cu p. 7 h. 1 art. 77 Codul Muncii al Federației Ruse.

S-ar părea că angajatorul are dreptul să-l concedieze pe subalternul „obstinat”, deoarece managerul de contract ar trebui să efectueze achizițiile publice - o cerință Legea privind sistemul contractual trebuie îndeplinită. Adică, angajatorul trebuie să facă modificări în structura organizatorică, să redistribuie sarcina pe departamente sau pe posturi specifice.

Cu toate acestea, cele de mai sus Artă. 72 Codul Muncii al Federației Ruse permite angajatorului să modifice orice condiții organizaționale sau tehnologice de muncă, cu excepția modificărilor în funcția de muncă a salariatului . Funcțiile muncii nu pot fi atinse - tabu! Ele sunt consacrate în standardul profesional relevant.

De aceea, angajatorul nu va putea schimba funcțiile de muncă ale unui contabil (sau altui angajat) încredințându-i cu forța atribuții suplimentare ale unui manager de contract. La urma urmei, schimbarea muncii funcționează în conformitate cu normele Artă. 72 Codul Muncii al Federației Ruse nu intră în sfera angajatorului. Și, de asemenea, este imposibil să concediezi un angajat care a refuzat „locul de muncă cu fracțiune de normă” propus, deoarece nu există motive pentru o astfel de concediere în Codul Muncii al Federației Ruse.

Dacă angajatorul încearcă să treacă îndatoririle unui manager de contract drept o sarcină de muncă publică, nici din asta nu va rezulta nimic. „Responsabilități suplimentare” - funcții de muncă, toate sunt enumerate în standardele profesionale "Specialist în Achiziții" , „Expert în achiziții” . Se pare că aceasta nu este o sarcină utilă din punct de vedere social și nu poate fi „atârnată” cu forța unui angajat.

Deja acum este posibil să se prevadă apariția masivă a conflictelor de muncă între angajatori și angajați cărora li se atribuie voluntar-obligatoriu funcții de muncă pentru planificarea și efectuarea de achiziții care nu au legătură cu profesia lor principală, în care au fost angajați. Prezența unor astfel de conflicte de muncă va duce la profesionalizarea în continuare a activităților de achiziții.

Ce ar trebui să facă un angajator? Sau motiva angajatul în drept să obțină consimțământul pentru îndeplinirea funcțiilor de manager de contract, rezolvând problema remunerației pentru muncă. Sau centralizați activitățile de achiziții, introducerea unei unităţi într-o nouă profesie. Utilizarea standardelor profesionale pentru achizițiile publice oferă o astfel de oportunitate.

Aprobat prin Ordinul Ministerului Muncii al Federației Ruse din 10 septembrie 2015 Nr. 625n.

Aprobat prin Ordinul Ministerului Muncii al Federației Ruse din 10 septembrie 2015 Nr. 626n.

Materialul a fost pregătit pe baza discursului președintelui Sindicatului Specialiștilor în domeniul achizițiilor din regiunea V. V. Don la Prima Conferință rusească „Sistemul calificărilor profesionale în domeniul de stat, municipal și achiziții corporative”, deținută de NP „Asociația specialiștilor profesioniști în domeniul achizițiilor de stat, municipale și corporative” . Site-ul conferinței: conf.zakupki-profstandart.ru.

Noțiuni de bază

Serviciul special în cursul activităților sale desfășoară întregul ciclu de achiziție publică, de la planificarea acesteia, procedurile de achiziție și terminând cu recepția de bunuri, lucrări sau servicii, plata conform contractului și, dacă este necesar, efectuarea lucrărilor de reclamații. cu contrapartea.

Managerul de contract sub 44-FZ este un funcționar al clientului care este responsabil de implementarea uneia sau mai multor achiziții publice, inclusiv de executarea fiecărui contract.

De la 1 ianuarie 2017, un manager de contract trebuie să aibă studii superioare sau studii profesionale suplimentare în domeniul achizițiilor. Anterior, învățământul profesional sau profesional suplimentar era suficient. Astfel, legiuitorul a înăsprit cerințele pentru nivelul profesional al unui angajat responsabil cu achizițiile într-o organizație.

Decizia de a alege între aceste două opțiuni este luată de client pe baza datelor privind volumul total anual de achiziții (denumit în continuare ASG). Dacă nu depășește o sută de milioane de ruble, atunci clientul numește un manager de contract. Dacă depășește, atunci se creează un serviciu special în organizație pe baza unui model de prevedere aprobat prin ordinul Ministerului Dezvoltării Economice din 29 octombrie 2013 nr. 631. O instituție bugetară are dreptul de a numi mai mult de un angajat responsabil cu achizițiile publice și atribuie fiecăruia anumite funcții și competențe. În același timp, trebuie respectate cerințele legislației muncii a Federației Ruse (scrisoarea Ministerului Dezvoltării Economice din 30 septembrie 2014 nr. D28i-1889).

Responsabilitățile postului ar trebui stabilite în instrucțiuni. Clientul are dreptul, pentru comoditate, să elaboreze și să aprobe regulamentul privind o astfel de poziție și să precizeze mai detaliat funcțiile și competențele din acesta.

Doar un angajat cu normă întreagă al organizației ar trebui să fie manager de contract (scrisoare a Ministerului Dezvoltării Economice din 10 noiembrie 2016 Nr. D28i-2996).

Documente de reglementare

În activitatea sa, funcționarul care este responsabil pentru implementarea achizițiilor este ghidat de următoarele documente de reglementare:

• Constituția Federației Ruse;
• Legea federală nr. 44-FZ;
• legislatia civila si bugetara;
• acte juridice de reglementare care reglementează domeniul de aplicare al achizițiilor publice în Rusia;
• fișa postului unui manager de contract al unei instituții bugetare sau regulament privind un manager de contract 2018.

Ordinea de numire

Pentru a numi o persoană responsabilă cu achizițiile publice, este necesară emiterea unui ordin. Legea nu stabilește nicio cerință pentru acest document, nu a fost elaborată nici un formular unificat, așa că îl puteți întocmi în formă liberă pe antetul organizației.

Ordinul ar trebui să se refere la articolul 38 din Legea privind sistemul de contracte, să enumere unul sau mai mulți salariați care sunt numiți într-o astfel de funcție. În același timp, puteți aproba instrucțiunile pentru acesta, care definește responsabilitățile de lucru.

Responsabilitatile locului de munca

Atribuțiile unui manager de contract sub 44 FZ sunt următoarele:

• implementarea planificării achizițiilor (cercetare de piață a bunurilor, lucrărilor sau serviciilor necesare, elaborarea unui plan de achiziții, calendar, efectuarea modificărilor acestora);
• efectuarea procedurilor de achiziție (crearea și afișarea în Sistemul Informațional Unificat a anunțurilor, a documentației de achiziție, a unui proiect de contract și transmiterea invitațiilor de participare la selecția furnizorilor (antreprenori, executanți) prin metode închise);
• încheierea contractului, rezilierea acestuia, precum și introducerea de modificări la acesta;
• controlul asupra executării contractului, inclusiv prin implicarea experților sau a organizațiilor de experți;
• controlul asupra termenilor și ordinii de plată conform contractului;
• participarea la lucrările de reclamație cu contractanții (dacă este necesar);
• alte funcții și competențe în cadrul achizițiilor publice.

Exemplu de descriere a postului

La numirea unui manager de contract, responsabilitățile postului pot fi stabilite folosind fișa postului.

REGULAMENTUL MUNCII UNUI MANAGER DE CONTRACT

Ce este un manager de contract și care sunt responsabilitățile lui?

Lobanova
consultant în managementul achizițiilor
Academia de Management Industrial. N.P. Pastuhov, Iaroslavl

Activitățile statului în lupta împotriva corupției și pentru creșterea transparenței cheltuielilor bugetare necesită anumite sacrificii. Rezultatul unei astfel de lupte este complicarea operațiunilor individuale de afaceri. Drept urmare, pentru a rămâne pe linia de plutire, instituțiile trebuie să îmbunătățească constant abilitățile unui număr de specialiști și, dacă este necesar, să introducă noi posturi cu normă întreagă.
În același timp, managerul se confruntă cu întrebarea: ce responsabilități ar trebui să fie atribuite angajatului și este necesar să se creeze o unitate independentă separată pentru a implementa normele legii?

Viitorul aparține profesioniștilor!

Faptul că în instituțiile de stat și municipale ar trebui să se angajeze profesioniști în achiziții, am spus deja pe paginile revistei noastre. Nu este un secret pentru nimeni că, pentru majoritatea clienților, achizițiile reglementate reprezintă o povară procedurală suplimentară. În primul rând, acest lucru se datorează lipsei de personal calificat și gradului ridicat de rotație a personalului în achiziții.
Cu toate acestea, după ce a decis să angajeze un specialist calificat în domeniul dreptului achizițiilor publice, șeful instituției trebuie să rezolve o serie de probleme:
- câtă muncă să încredințezi unui astfel de specialist;
- există suficientă muncă pentru o unitate de personal sau trebuie să deschideți mai multe rate;
— cum se controlează efectuarea cantității de muncă corespunzătoare de către un specialist/specialist?
Din păcate, în prezent nu există recomandări recomandate sau aprobate de autoritățile executive competente cu privire la stabilirea numărului și determinarea complexității și volumului lucrărilor efectuate de specialiștii în achiziții. Prin urmare, instituțiile de stat și municipale ar trebui să efectueze singure anumite studii în această direcție.

Volumul de achiziții

Astfel de studii ar trebui să înceapă, în primul rând, cu determinarea volumului achizițiilor de bunuri (lucrări, servicii) efectuate de o anumită instituție client.
Clientul, al cărui volum anual total de achiziții depășește o sută de milioane de ruble, este obligat să creeze un serviciu contractual, în timp ce crearea unei unități structurale separate ca unitate de personal nu este obligatorie. În alte cazuri, clientul este obligat să numească un funcționar responsabil cu implementarea achiziției sau a mai multor achiziții, inclusiv pentru executarea fiecărui contract (denumit în continuare manager de contract).

Re: Includerea unui manager de contract în lista de personal

Alena Kukolkina» 08 sept 2016, 15:24

AlenaKukolkina a scris: Este necesar să includeți un manager de contract în lista de personal? Este necesar să se introducă o unitate de personal separată?

Atât un manager de contract, cât și un angajat al unui serviciu contractual (inclusiv șeful acestuia) pot fi doar un angajat al clientului (a se vedea partea 1 - 3 din articolul 38 din Legea N 44-FZ, alineatele 6, 9 din Regulamentul model ( reglementări) ) privind serviciul contractual, aprobat prin ordin al Ministerului Dezvoltării Economice al Rusiei din 29 octombrie 2013 N 631, scrisoarea Ministerului Dezvoltării Economice al Rusiei din 31 ianuarie 2014 N OG-D28-834).
Prin urmare, atribuirea salariaților a funcțiilor și atribuțiilor prevăzute în Partea 4 a art. 38 din Legea N 44-FZ, este posibilă numai în conformitate cu legislația muncii (a se vedea și răspunsul la întrebarea 2 din anexa la scrisoarea Ministerului Dezvoltării Economice al Rusiei din 30 septembrie 2014 N D28I-1889).
În același timp, după cum rezultă din scrisoarea Ministerului Dezvoltării Economice al Rusiei din 17 septembrie 2014 N D28i-1782, subiectul relevant este funcționarul căruia i se încredințează atribuțiile de angajat al serviciului contractual, manager de contract, indiferent de titlul posturilor din statul personal. În consecință, clientul poate fie să introducă în tabelul de personal anumite posturi de lucrători de servicii contractuale, manager de contract, fie să nu facă acest lucru.
În funcție de faptul dacă posturile individuale sunt incluse în tabelul de personal, modurile în care funcțiile și competențele necesare sunt atribuite lucrătorilor din servicii contractuale și managerului de contract sunt, de asemenea, diferite. Totodată, pot fi introduse noi unități de personal atât în ​​cazul formării unui contract de serviciu sub forma unei unități structurale separate, cât și în cazul în care nu se constituie o astfel de unitate. În plus, în fiecare dintre aceste cazuri, este posibilă atribuirea sarcinilor unui lucrător de servicii contractuale unui angajat care lucrează deja.
Mai mult decât atât, conform avizului Ministerului Dezvoltării Economice al Rusiei, reflectat într-o scrisoare din 04.06.2015 N D28i-1514, o unitate structurală deja existentă poate fi înzestrată cu funcții de servicii contractuale și nu trebuie să fie numită „ serviciu contractual" în tabelul de personal (a se vedea, de exemplu , p. 5 din Regulamentul privind serviciul contractual al Ministerului Justiției al Federației Ruse, aprobat prin ordin al Ministerului Justiției din Rusia din 31 martie 2014 N 51 , conform căreia serviciul contractual este o unitate structurală separată - Departamentul de Management de Caz).
Luați în considerare fiecare dintre metodele de aplicare a lucrătorilor specificate în partea 4 a art. 38 din Legea N 44-FZ a funcțiilor și atribuțiilor.

Contract de servicii sub 44-FZ și manager de contract

În lista de personal a clientului, au fost introduse posturi separate de lucrători în servicii contractuale și un manager de contract.
În acest caz, se presupune că există unități de personal independente în tabelul de personal al clientului.
Ocuparea posturilor vacante ale angajaților unui serviciu contractual, un manager de contract poate fi îndeplinită prin oricare dintre metodele prevăzute de Codul Muncii al Federației Ruse, și anume prin:
– încheierea unui contract de muncă cu salariatul la locul principal de muncă sau cu jumătate de normă (intern sau extern);
- transferul unui salariat care lucrează deja pe postul corespunzător, în modul prevăzut la art. 72 - 72.2 din Codul Muncii al Federației Ruse.
De asemenea, este posibil să se încredințeze unui angajat care lucrează deja muncă suplimentară ca angajat al serviciului contractual sau manager de contract prin combinarea posturilor în conformitate cu art. 60.2 din Codul Muncii al Federației Ruse. Într-o astfel de situație, unitatea de personal va rămâne vacanta.
În toate aceste cazuri, lucrează ca angajat al serviciului contractual, managerul contractului este plătit (partea întâi, articolul 15, partea întâi, articolul 60.2, articolul 151 din Codul Muncii al Federației Ruse).

2. Lista de personal a clientului nu prevede posturi separate pentru angajatii serviciului contract, manager contract.
În acest caz, numai angajații clientului care lucrează deja în alte posturi pot îndeplini atribuțiile angajaților serviciului contractual, managerul contractului.
Dacă inițial funcția salariatului nu implică îndeplinirea funcțiilor și atribuțiilor prevăzute în Partea 4 a art. 38 din Legea N 44-FZ, atunci în cadrul relațiilor de muncă este necesară modificarea termenilor contractului de muncă prin acordul părților în modul obișnuit în conformitate cu art. 72 din Codul Muncii al Federației Ruse, precum și fișa postului. Modificarea salariilor in acest caz se face si prin acordul partilor. În același timp, nu există norme din Codul Muncii al Federației Ruse care să oblige la creșterea salariilor atunci când sfera atribuțiilor unui angajat se modifică.
În cazul în care atribuțiile de muncă îndeplinite de salariat în conformitate cu contractul de muncă și fișa postului nu diferă de cele pe care acesta trebuie să le îndeplinească după obținerea statutului de lucrător contractual sau de conducător contractual, atunci din punctul de vedere al Codului Muncii al Federația Rusă, funcția de muncă nu se modifică, ceea ce înseamnă că nu este necesară modificarea contractului de muncă încheiat anterior cu un astfel de angajat.
Cu toate acestea, modificați contractul de muncă în modul prevăzut de art. 72 sau 74 din Codul Muncii al Federației Ruse, vor fi necesare dacă se ia o decizie cu privire la:
- redenumirea postului de angajat;
- redenumirea unitatii structurale in care lucreaza salariatul, daca conditia pe unitatea structurala este o conditie a contractului de munca.

Indiferent de metoda aleasă de angajator pentru formalizarea relațiilor cu angajații serviciilor contractuale, managerii de contract, angajatorul trebuie să se asigure că calificările acestor angajați respectă cerințele de reglementare. Potrivit părții 6 din art. 38 din Legea N 44-FZ, angajații serviciului contractual, un manager de contract trebuie să aibă studii superioare sau studii profesionale suplimentare în domeniul achizițiilor.
De asemenea, în conformitate cu art. 195.3 din Codul Muncii al Federației Ruse, dacă Codul Muncii al Federației Ruse, alte legi federale, alte acte juridice de reglementare ale Federației Ruse stabilesc cerințe pentru calificările necesare pentru ca un angajat să îndeplinească o anumită funcție de muncă, standarde profesionale în termeni dintre aceste cerințe sunt obligatorii pentru angajatori să aplice. În alte cazuri, caracteristicile calificărilor cuprinse în standardele profesionale sunt utilizate de către angajatori ca bază pentru determinarea cerințelor pentru calificarea angajaților, ținând cont de specificul funcțiilor de muncă îndeplinite de angajați, datorită tehnologiilor utilizate și a organizarea adoptată a producţiei şi a muncii.
Standardul profesional „Specialist în domeniul achizițiilor” a fost aprobat prin ordin al Ministerului Muncii al Rusiei din 10 septembrie 2015 N 625n, standardul profesional „Expert în domeniul achizițiilor” a fost aprobat prin ordin al Ministerului Muncii. al Rusiei din 10 septembrie 2015 N 626n.
Astfel, în ceea ce privește cerințele de calificare stabilite de Partea 6 a art. 38 din Legea N 44-FZ, aceste standarde profesionale sunt obligatorii. De menționat că aceste standarde profesionale stabilesc adesea cerințe mai stricte pentru calificarea angajaților decât cele prevăzute de norma de mai sus a Legii N 44-FZ. Deci, de exemplu, în ceea ce privește angajații care îndeplinesc sarcini atribuite funcțiilor individuale de muncă generalizate, există cerințe pentru experiența de muncă. Aceste cerințe prevăzute la art. 195.3 din Codul Muncii al Federației Ruse sunt de natură consultativă pentru angajator, deoarece Legea N 44-FZ nu le stabilește. Un punct de vedere similar este exprimat în scrisoarea Ministerului Dezvoltării Economice al Rusiei din 27 iunie 2016 N D28i-1744.AlenaKukolkina Specialist al Comitetului de Achiziții de Stat al Republicii Tatarstan Mesaje: 450Inregistrat: 01 iulie 2014, 10:34

Ce salariu poate fi plătit unui manager de contract la o școală din tabelul de personal, pe baza cărui calcul?

Răspuns