Многих работодателей интересует порядок, по которому проходит аттестация бухгалтеров в 2018 году, ведь последние изменения законодательных норм преобразовали порядок сертификации этих специалистов. Для того чтобы пройти всю процедуру, получить квалификацию и заняться законной бухгалтерской деятельностью, нужно узнать, когда проходит аттестация бухгалтеров, пройти подготовку и закончить проверку. Если процедура пройдет нормально, то в конце специалист получит нужную ему квалификацию, а работодатель не будет иметь проблем с контролирующими органами.

Подготовка бухгалтеров к аттестации

Перед тем, как у бухгалтера появится возможность пройти аттестацию, он должен закончить нужную подготовку. Её можно проходить как в учебном заведении, так и самостоятельно. В соответствии с действующим законодательством, предусмотрено прохождение аттестации по следующим профессиональным направлениям:

  • Аттестация главного бухгалтера , в конце которой сотрудник получит соответствующую квалификацию и сможет заниматься профессиональной деятельностью в данном направлении. Также к этой категории относятся специалисты, работающие на должности бухгалтера-эксперта.
  • Сотрудники, претендующие на должность финансового директора предприятия. К этой категории можно отнести и тех, кто собирается получить профессию финансового эксперта.
  • Работники, претендующие на должность директора, отвечающего за управленческий учет в организации.
  • Сотрудник, решивший поступить на должность внутреннего аудитора компании. Учитывая, что подобная деятельность тесно связана с проверкой финансовой деятельности организации, работнику нужна аттестация профессионального бухгалтера.
  • Бухгалтер, занимающийся ведением налогового учета в организации. Эта должность может также называться экспертом-консультантом налогового права.

Аттестация бухгалтера у работодателя или в учебной организации возможна только в том случае, если претендент показывает должной уровень подготовки и начальных знаний. Он должен соответствовать требованиям, которые выдвигаются к специалистам, которые хотят заняться бухгалтерской деятельностью:

  • У претендента на должность должно быть полное высшее образование и документ, подтверждающий его получение. При этом у специалиста должен быть рабочий стаж по этой специальности. Это может быть любая профессия, частично связанная с ведением бухгалтерского и налогового учета. Например, руководящие должности, требующие подобных знаний, а также преподавателей в вузах по бухгалтерской специальности. Стаж должен быть не менее трех лет.
  • Претенденты, не имеющие высшего образования, тоже могут пройти аттестацию по должности. Если у них есть только неоконченное высшее или среднее образование, полученное в профессиональном учебном заведении, то они тоже получают право получить нужный аттестат. Но в таком случае они должны иметь общий рабочий стаж на должностях, которые требуют знаний бухгалтерского учета, не менее пяти лет.
  • Пройти профессиональное обучение в объединениях профессиональных бухгалтеров, где претенденту выдадут специальный сертификат, подтверждающий получение дополнительного образования.

Подобные требования к квалификации и подготовке претендента на бухгалтерскую должность прописаны не просто так. Дело в том, что работник, трудящийся на этой должности, имеет тесное отношение к финансовым потокам организации. А, как следствие, цена его ошибки может быть намного выше, чем у другого специалиста в этой же компании.

Тем более стоит помнить о том, что за деятельностью бухгалтеров и других подобных финансовых специалистов внимательно следят исполнительные федеральные органы. С теми возможностями, которые открываются на подобной должности, у человека может появиться искушение заняться финансовыми махинациями и другими действиями криминального характера. Для того, чтобы их предотвращать и пресекать, были установлены высокие критерии на получение аттестата и обеспечен постоянный контроль со стороны государства.

Порядок проведения аттестации бухгалтеров

Перед тем, как принять участие в аттестации, претендент на место бухгалтера должен пройти соответствующую подготовку. Её можно закончить как самостоятельно, так и в соответствующих учебных заведениях и научных центрах. Потом, после того, как завершился подготовительный этап, работник может заняться прохождением аттестации.

Для того, чтобы принять участие в проверке и оценке знаний, специалист должен подать соответствующее заявление. Сдать экзамен и пройти аттестацию можно на территории ответственных организаций.

Если претендент хочет получить аттестат профессионального бухгалтера коммерческой компании, то ему необходимо пройти экзамен, состоящий из четырех частей. Каждая из них акцентирует внимание на одном из моментов деятельности финансового сотрудника и призвана проверить все нужные человеку знания.

  • Первый этап экзамена - экзамен по ведению бухгалтерского учета, составление отчетов по ведению финансовой деятельности, контроль финансовых операций и аудиторские проверки. Также дополнительными вопросами могут быть знание профессиональных ценностей специалиста, а также этика.
  • Второй этап экзамена - ведение налоговой отчетности и контроль налогообложения организации.
  • Хозяйственная деятельность организации или компании, регулирование правовых вопросов.
  • Общие понятия и вопросы международных стандартов финансовой отчетности.

Если аттестацию хочет пройти специалист, который собирается работать бухгалтером в учреждении бюджетного типа, то для него четыре экзаменационных этапа будут проходить по другим вопросам.

  • Первый этап - вопросы по ведению бюджетного учета, оформление и заполнение финансовой отчетности для ответственных организаций, проведение внутреннего аудита, знание профессиональных ценностей бухгалтера и этики.
  • Второй этап - ведение налоговой отчетности и контроль налогообложения организации.
  • Деятельность учреждений бюджетного типа и её правовое регулирование.
  • Части законодательства, касающиеся деятельности бюджетных организаций и осуществление казначейского исполнения бюджетов.

После того, как тестирование знаний заканчивается, происходит подведение итогов проверки знаний и навыков. Оценка квалификационной подготовки проходит по критериям, которые указываются в Положении об оценке. После того, как итоги подведены и решение принято, начинается формирование результата первых экзаменационных работ. Те претенденты, которые набрали хотя бы удовлетворительное число балов по итогам этих заданий, получают право пройти вторую часть экзамена.

Эту часть тестирования может организовывать учебная организация, не относящаяся к исполнительным органам или работодателю. В таком случае у претендента есть возможность пройти тестирование по месту его регистрации.

Претендент, который сдал экзамены и получил соответствующие оценки, которые установлены в Положении об оценке, может получить аттестат, подтверждающий его квалификацию профессионального финансового работника. Но если у человека не получилось сдать экзамены, то у него есть два основных выхода:

  • Пересдать те части экзамена, которые были провалены при сдаче. На это у претендента есть два года. Если за это время специалист не успевает пересдать нужные части экзамена, то обучение и подготовку нужно будет проходить заново.
  • Если экзамен не сдан, но проходить подготовку заново он не хочет, то тогда специалист может получить квалификацию бухгалтера-практика.

Сданные экзамены и квалификационный аттестат, полученный по их итогам, подтверждают уровень знаний и навыков специалиста. С этим документом он получает право устраиваться на работу в соответствующей категории, которая была ему присвоена после прохождения подготовки и тестирования.

Основные изменения в аттестации бухгалтера в 2018 году

Бухгалтер и главный бухгалтер может работать по специальности, даже если он не прошел аттестацию. Законодательные нормы не требуют проведения подобной проверки в обязательном порядке. Бухгалтер не входит в список профессий, которые должны быть аттестованы в обязательном порядке.

Основные изменения, проведенные в законодательство в 2018 году, касаются самой процедуры экзамена и тех организаций, которые имеют право его проводить. Отныне есть официальный федеральный реестр учебных заведений, которые получили право проводить аттестацию работников бухгалтерского отдела.

Для того, чтобы отправить бухгалтера на подготовку, организация должна сделать несколько обязательных шагов.

  • Необходимо заключить особый договор на проведение подготовки с одним из центров оценки квалификации.
  • Необходимо заключить договор с самим сотрудником организации, который будет проходить подготовку и получение квалификации. Стандартов для такого типа документов нет, так что его можно заключить в произвольной форме, как об этом говорится в ч.2 ст.197 ТК РФ.
  • Руководителю необходимо издать соответствующий приказ о том, что один из сотрудников будет направлен на подготовку.

Стоит отметить, что в 2018 году, даже не смотря на увеличение нормативных актов и законодательных норм, которые касаются процедуры оценки квалификации работников и их трудовой деятельности, обязательной аттестации для всех финансовых сотрудников всё ещё нет. Организация и проведение подобных проверочных мероприятий зависит только от решения руководителя. Но если начальник предприятия принял четкое решение о том, что проверке быть, то работник обязан её пройти.

Также есть список специалистов, которые обязаны пройти аттестацию их профессиональных навыков и знаний. В этот список входят:

  • Как уже сказано выше, аттестацию должны пройти работники, руководство которых приняло однозначное решение о начале подобной проверки;
  • Специалисты, которые работают в организациях бюджетного типа, банковских и кредитных компаниях.

Основная причина изменений, которые коснулись этой сферы оценки и проверки профессиональных знаний финансового персонала, заключается в поправках, которые введены в законодательство. Они отражаются в законе, регулирующем независимую оценку квалификации — №248-ФЗ, 03.07.2016.

Также стоит отметить, что если организация приняла решение провести аттестацию для своих сотрудников, то у сотрудника не будет возможности вести нормальную трудовую деятельность. Ему необходимо потратить время и силы на подготовку. А значит на время, пока сотрудник проходит аттестацию, он должен быть освобожден от выполнения своих трудовых обязанностей с сохранением заработной платы. Работодатель также имеет право отправить своего сотрудника в специальный учебный центр, где убедятся в его профессиональной пригодности. Но это возможно сделать только если руководитель получил согласие самого работника. И при этом любые расходы на обучение организация должна нести самостоятельно. Нормы, касающиеся этого вопроса, установлены в ст. 187 ТК РФ.

Прочитав части законодательства, прописанные в этой же статье, можно сделать предварительный вывод о том, откуда берутся вопросы на экзамен для аттестации бухгалтеров. Чаще всего для написания вопросов используют специальный профессиональный стандарт «Бухгалтер». Этот стандарт узаконен приказом Министерства Труда №1061н. Те организации, которые хотят провести аттестацию своих сотрудников, должны подстраивать свои задания и вопросы на экзамен под требования, указанные в этом стандарте.

Дата публикации: 17.10.2016 05:40

Интервью Константина Викторовича Едина

Исполнительного директора Новосибирского территориального института профессиональных бухгалтеров и аудиторов (НТИПБиА), члена Президентского совета ИПБ России.

Новосибирский институт профессиональных бухгалтеров и аудиторов (НТИПБиА)

Профессиональное бухгалтерское сообщество, которое объединяет более 11000 представителей бухгалтерской профессии Новосибирской области. Является представителем региональной сети Института профессиональных бухгалтеров и аудиторов России (ИПБ России). Успешно работает более 18 лет.

Константин Викторович, вы являетесь членом Президентского совета ИПБ России - разработчика профессионального стандарта “Бухгалтер” и, наверняка, владеете самой актуальной и достоверной информацией. Скажите, что означает введение профессионального стандарта для бухгалтеров?

Введение профстандарта для бухгалтера - это ужесточение требований к образованию и опыту работы. То есть, бухгалтеры больше не смогут работать без специальной подготовки и стажа.Особенно, если соискатель претендует на должность главного бухгалтера.

Но, на самом деле, введение стандартов более значимо для работодателя. В первую очередь работодателю нужно соблюдать все положения профстандартов самому и следить за тем, чтобы им соответствовали его сотрудники.

Многие на нашем рынке боятся профстандарта, потому что работают без специального образования, не имеют никаких аттестатов и что их обяжут эти требования выполнять. А обязателен ли вообще профстандарт для бухгалтера?

Официально профстандарт бухгалтера имеет рекомендательный характер. Но, хочу обратить внимание на то, что он утвержден Министерством труда (приказ №1061н от 22.12.2014г.), а не каким-то профессиональным объединением. Любой документ, утвержденный этим ведомством, обязателен для применения работодателями.

Это значит, что работодатель должен руководствоваться положениями стандарта при:

  • установлении должностей,
  • разработке должностных инструкций,
  • заключении трудовых договоров,
  • проведении внутренней и внешней аттестации работников,
  • при установлении системы оплаты труда.

Согласитесь, у профстандартов обширная зона применения в деятельности любой организации. И работодатель будет опираться на их требования и будет стремиться к тому, чтобы работники им соответствовали, избегая возможных проверок контролирующих органов и штрафов.

Бухгалтеру так или иначе придётся соответствовать стандарту. Уже сейчас нужно оценить соответствует ли его квалификация выполняемым функциям. Если нет - пройти курсы профессиональной переподготовки или повышения квалификации.

Какие требования стандарт предъявляет к начинающим специалистам и к уже работающим главным бухгалтерам и рядовым бухгалтерам?

К главному бухгалтеру требования следующие: работник должен иметь высшее образование и стаж работы, связанной с ведением бухгалтерского учета, составлением бухгалтерской (финансовой) отчетности, либо с аудиторской деятельностью, не менее трех лет из последних пяти календарных лет.

Если высшее образование в области бухучета и аудита отсутствует, такой стаж должен составлять не менее пяти лет из последних семи календарных лет.

Профессиональный стандарт предъявляет также требования к обязанностям, навыкам и умениям.

В обязанности главного бухгалтера входит:

  • Организация, планирование и регулирование процесса сбора информации.
  • Соблюдение сроков подачи информации в соответствующие органы.
  • Обеспечение возможности проведения аудита.
  • Взаимодействие с руководством и другими отделами.
  • Составление консолидированной отчетности.
  • Практическое знание разделов МСФО.
  • Знание налогового законодательства и оптимизация налогообложения.
  • Финансовое планирование и формирование бюджета.
  • Требования к навыкам и умениям главного бухгалтера:
  • Организаторские навыки: определение объема работ и затраты ресурсов.
  • Разработка и внедрение способов и методов ведения учета.
  • Оптимизация рабочего процесса.
  • Отличное знание законодательства, судебной практики, специфических для отрасли разделов права.

К бухгалтерам, занимающим рядовые должности, и претендующим на такую работу требования менее жесткие - наличие минимум среднего профессионального образования (программы подготовки специалистов среднего звена плюс дополнительное профессиональное образование по специальным программам) и стаж работы при специальной подготовке по учету и контролю не менее трех лет.

К обязанностям, навыкам и умениям рядового бухгалтера тажке есть требования.

Обязанности:

  • Ведение первичного учета.
  • Контроль правильности оформления всех поступающих и исходящих первичных учетных документов.
  • Систематизация и регистрация документов в соответствии с учетной политикой.
  • Внесение данных в регистры, контроль оценки имущества.
  • Обеспечение сохранности документов.
  • Оформление нестандартных операций и подготовка обоснования по ним.
  • Формирование ОСВ, заполнение Главной книги, ведение всех видов регистров.
  • Навыки и умения:
  • Владение порядком оформления бумажных и электронных документов.
  • Знание норм закона и умение применять их на практике.
  • Владение всеми методами учета: с применением ЭВМ и без них.

Как подтвердить соответствие этим требованиям?

Согласно требований профстандарта “Бухгалтер” и Федерального закона «О независимой оценке квалификации» от 03.07.2016 № 238-ФЗ, чтобы подтвердить соответствие требованиям стандарта, нужно сдать профессиональный экзамен в специальном центре оценки квалификации (ЦОК) и получить свидетельство о квалификации.

Закон “О независимой оценке квалификации” хоть и вступит в силу только в январе 2017 года, многие его положения де-факто уже применяются. Работодатели уже сейчас просят бухгалтеров предъявить документ о соответствии квалификации требованиям профстандарта.

Правда, на сегодняшний день нет ни утвержденного списка документов, которые нужно предъявить в ЦОК, чтобы получить допуск к профэкзамену, ни формы документа, выдаваемого по результатам оценки.

Что делать бухгалтерам в такой двоякой ситуации? Ответ есть. В России есть давно действующие системы профессиональной оценки квалификации бухгалтеров такие как ИПБ России. Он уже получил статус ЦОКа по профессиональному стандарту “Бухгалтер” в системе независимой оценки квалификации.

В системе аттестации ИПБ России заложены все требования и важные положения профстандарта, проводится серьезный профессиональный экзамен, а по итогам экзамена выдается аттестат профессионального бухгалтера, который подтверждает высокий уровень квалификации и ее соответствие профстандарту.

Кто и на основании чего делают вывод о том, что квалификация того или иного бухгалтера соответствует требованиям профстандарта? Это может быть субъективная оценка кадровика на месте?

Ни сотрудники кадровых служб предприятий, ни сами бухгалтеры не могут делать выводы о соответствии или несоответствии квалификации.

В соответствии с законом такую оценку должен проводить ЦОК. На основании предъявляемых документов об образовании, опыте работы и результатов профэкзамена принимается решение о соответствии профессиональному стандарту.

Кто вообще несет ответственность за то, что квалификация бухгалтера не соответствует стандарту: работодатель или сам бухгалтер? Предусмотрены ли штрафы?

Ответственность здесь обоюдная, работодатель отвечает за прием соискателей на работу в соответствии с профессиональным стандартом, соответственно в интересах соискателя им соответствовать.

Хочу обратить внимание, что если требованиям стандарта не соответствует действующий сотрудник, то работодатель не должен торопиться с его увольнением.

Дело в том, что Трудовой кодекс не предусматривает такого основания для увольнения, как «недостаточная квалификация». Чтобы расторгнуть трудовой договор, необходима более веская причина — несоответствие работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации.

А вот за несдачу профессионального экзамена работодатель вправе уволить сотрудника.

Иначе обстоит дело с кандидатом в сотрудники.

Работодатель, применяющий профессиональные стандарты, не вправе заключить договор с человеком, который этим стандартам не соответствует. Данный вывод содержится в пункте 6 Информации Минтруда России от 05.04.2016 г.

Статья 196 ТК РФ говорит о том, что необходимость подготовки (профессиональное образование и профессиональное обучение) и дополнительного профессионального образования работников для собственных нужд определяет работодатель. Подготовка работников и их дополнительное профессиональное образование осуществляются работодателем на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

Работодателя ждет административная ответственность за нарушение трудового законодательства. Штраф, в частности, для юрлиц по общему правилу составляет от 30 тыс. до 50 тыс. руб.

Специальная ответственность грозит, если трудовой договор оформлен не надлежащим образом. Работодателя могут привлечь к ней, например, когда должность, предполагающая льготы, указана в трудовом договоре без учета профстандарта либо квалификационного справочника. В частности, юрлица заплатят за такое нарушение от 50 тыс. до 100 тыс. руб.

В интернете появилось много предложений бухгалтерам получить сертификат соответствия профстандарту. Нужно ли бухгалтеру получать такой сертификат в срочном порядке? Кто имеет право их выдавать? Что должно быть в этих сертификатах? Что будет если он его не получит?

Большинство предложений в интернете не более чем желание заработать на сложившейся ситуации не имеющее ничего общего с системой независимой оценки квалификации бухгалтеров.

Еще раз повторю - право выдачи документа о соответствии квалификации есть только у ЦОКов, точнее будет с 01.01.2017 года, когда такой документ утвердят.

Пока ответственности за отсутствие документа о соответствии квалификации нет, но не стоит дожидаться появления ажиотажного спроса на подобные документы с января 2017 года. Как показывает практика подобные ситуации всегда связаны с существенным повышением цен на такие услуги.

Бухгалтерам, не имеющим специального образования, уже сейчас стоит задуматься о повышении квалификации или переподготовке.

Как получить аттестат профессионального бухгалтера? Расскажите о системе обучения и аттестации в соответствии со стандартом.

Требования, предъявляемые к претендентам на получение аттестата профессионального бухгалтера аналогичны квалификационным требованиям и требованиям к опыту работы, заложенным в профессиональном стандарте “Бухгалтер”.

Работник должен иметь высшее образование и стаж работы, связанной с ведением бухгалтерского учета, составлением бухгалтерской (финансовой) отчетности либо с аудиторской деятельностью, не менее трех лет из последних пяти календарных лет. Если высшее образование в области бухучета и аудита отсутствует, такой стаж должен составлять не менее пяти лет из последних семи календарных лет.

Программа обучения и вопросы вынесенные на квалификационный экзамен полностью соответствуют знаниям, которыми должен обладать соискатель на соответствие профстандарту.

Для получения аттестата профессионального бухгалтера соискатель должен пройти обучение:

    по программе 80 часов (для категории “А” - рядовые бухгалтеры),

    по программе 260 часов (для категории “В” - руководящие работники бухгалтерских служб).

По окончании обучения претендент должен сдать сложный квалификационный экзамен.

Хочу подчеркнуть, что система обучения и аттестации профессиональных бухгалтеров, осуществляемая ИПБ России, является старейшей и реализуется с 1996 года. Можно смело заявить - таким опытом работы по современным правилам и требованиям в деле повышения квалификации и аттестации бухгалтеров в России не обладает никто.

Какие дополнительные возможности дает участие в курсах по программам ИПБ?

Думаю, к дополнительным возможностям можно отнести возможность дальнейшего карьерного роста. Главный бухгалтер, получив аттестат, может учиться дальше, осваивая дополнительные трудовые функции финансового директора, налогового консультанта, внутреннего аудитора или эксперта по МСФО. Такие специалисты сейчас очень востребованы, их труд высоко оплачиваются.

За 20 лет существования системы аттестации профессиональных бухгалтеров квалификационный аттестат получил поддержку не только от профессионального сообщества - на сегодняшний день аттестат профессионального бухгалтера получили более 280 тысяч бухгалтеров, но и пользуется доверием у работодателей - при приеме на работу во многих компаниях аттестат профессионального бухгалтера является подтверждением высокого уровня профессионализма его обладателя.

Профессиональные бухгалтеры - это специалисты высокого уровня. Тот, кто сдал сложный экзамен, подтверждает это. А как он поддерживает высокий уровень профессиональной компетенции в дальнейшем? Ведь бухгалтеру всегда нужно быть в курсе всех изменений?

В профессиональном стандарте заложены и требования о повышении квалификации бухгалтера.

Хотя бухгалтеру, ответственно относящемуся к своим должностным обязанностям, эти требования предъявляет сама профессия - постоянные изменения в бухгалтерском, налоговом, гражданском, трудовом законодательстве приводят к необходимости постоянно поддерживать уровень своей квалификации на высоком уровне.

Бухгалтерам-действительным членам ИПБ России быть в курсе изменений позволяет система обязательного повышения профессионального уровня. Профессиональный бухгалтер ежегодно повышает квалификацию в объеме не менее 40 часов.

Константин Викторович, спасибо за интересную беседу! Думаю, Ваши развернутые ответы помогут бухгалтерам разобраться и понять что от них в очередной раз требует законодатель и, конечно, что нужно сделать, чтобы подтвердить квалификацию и быть востребованным специалистом.

С 1 июля работодатели обязаны применять профстандарты в части тех требований к квалификации работников, которые установлены в ТК РФ, иных нормативных правовых актах.

Многих волнует вопрос: действительно ли все бухгалтеры с 1 июля 2016 года должны соответствовать требованиям ? Поспешим успокоить сотрудников и работодателей.

Первым не нужно обращаться в сертифицирующие центры, чтобы срочно повысить квалификацию и получить аттестат. Вторым не стоит торопиться обучать работников в соответствии с требованиями профстандарта или искать им замену.

Изменения касаются не всех бухгалтеров.

Для всех ли бухгалтеров обязателен профстандарт?

Профстандарты обязательны для применения в части тех требований к квалификации работников, которые установлены в ТК РФ, других федеральных законах, иных нормативных правовых актах (ч. 1 ТК РФ).

Требования к бухгалтерам большинства ООО и непубличных акционерных обществ не установлены. Значит, к ним профстандарт можно не применять.

Закон о бухучете предусматривает требования исключительно к главным бухгалтерам и лицам, на которых возложено ведение бухучета, в определенных экономических субъектах. К ним относятся ОАО (кроме кредитных организаций), страховые организации, негосударственные пенсионные фонды, акционерные инвестиционные фонды, управляющие компании паевых инвестиционных фондов, иные экономические субъекты, ценные бумаги которых допущены к обращению на организованных торгах (за исключением кредитных организаций), органы управления государственных внебюджетных фондов, государственных территориальных внебюджетных фондов.

Для таких бухгалтерских работников профстандарт обязателен в части требований, перечисленных в и других специальных федеральных законах (например, в Федеральном законе от 07.02.2011 N 7-ФЗ "О клиринге, клиринговой деятельности и центральном контрагенте").

Если работодатель не применяет обязательные профстандарты, ему грозит штраф от 30 тыс. до 50 тыс. руб. ()

Меняются ли требования к квалификации?

Хотя профстандарт становится обязательным с 1 июля 2016 года, квалификационные требования к стажу и образованию главного бухгалтера и иного лица, на которое возложено ведение бухучета, уже применяются.

Эти требования выражаются в следующем: работник должен иметь высшее образование и стаж работы, связанной с ведением бухучета, составлением бухгалтерской (финансовой) отчетности либо с аудиторской деятельностью, не менее трех лет из последних пяти календарных лет. Если высшее образование в области бухучета и аудита отсутствует, такой стаж должен составлять не менее пяти лет из последних семи календарных лет.

Во многом положения профстандарта и Закона о бухучете дублируют друг друга, в частности, совпадают требования к стажу работы.

Придется ли проходить обучение в связи с введением профстандарта?

Для главных бухгалтеров в профстандарте предусмотрено требование проходить программу повышения квалификации и профессиональной переподготовки. Однако его можно не выполнять, поскольку оно не установлено Законом о бухучете. Остальным бухгалтерским работникам дополнительно обучаться также не нужно.

Нужно ли готовиться к проверке ГИТ после введения профстандарта?

Вступление в силу профстандарта не является основанием для проверки. Требования для внеплановой и плановой проверки организации остались прежними.

Повлечет ли введение профстандарта увольнения?

Работника, не отвечающего требованиям документа, уволить нельзя, поскольку нет специальной нормы в ТК РФ. Минтруд занимает аналогичную позицию.

Как применять профстандарт на добровольной основе?

Работодатель вправе, учитывая нормы ТК РФ, использовать профстандарт на добровольной основе, чтобы установить требования к квалификации сотрудников.

Минтруд разъяснил: работодатель может применять профстандарт, чтобы определить наименования должностей (профессий, специальностей), трудовых функций работников, требования к их образованию и опыту работы.

Профстандарт может пригодиться не только при составлении, например, должностной инструкции. Работодатель вправе утвердить этот документ в качестве обязательного в организации.

Подробности

Что такое аттестация главного бухгалтера? Аттестация – это процедура, которая подтверждает соответствие бухгалтера его квалификации, грубо говоря, подтверждает его право называться бухгалтером. Аттестация главного бухгалтера не является фактом получения какого-то дополнительного образования, это проверка имеющихся теоретических и практических знаний.

Аттестат свидетельствует о том, что эти знания удовлетворяют профессиональным стандартам объединения специалистов этой профессии. Таких профессиональных объединений бухгалтеров в России на данный момент существует два. Это Институт профессиональных бухгалтеров и Национальный комитет бухгалтеров, финансистов и экономистов к которому присоединилась Национальная гильдия профессиональных бухгалтеров. Два этих профсоюза занимаются проведением аттестаций и документальным заверением соответствия высоким стандартам профессиональных качеств каждого конкретного специалиста.

Современное законодательство подтверждает, что каждый бухгалтер вправе добровольно выбрать, хочет ли он получить аттестат или ему и так хорошо. И главный бухгалтер и рядовой могут получить эти престижные корочки, здесь нет особенных различий или какой-то зависимости от занимаемой должности.

Прохождение аттестации главным бухгалтером

Пройти аттестацию главного бухгалтера может любой при наличии базового экономического образования и достаточного опыта работы. Прохождение предварительного повышения квалификации на курсах сейчас не обязательно и даже незаконно, если от вас требуют его для допуска к процедуре аттестационных экзаменов.

Правила аттестации главного бухгалтера различны, каждая организация устанавливает свои. При этом, надо иметь в виду, что государство не занимается проведением аттестаций, этим занимаются только и исключительно профессиональные организации. Они же занимаются разработкой стандартов, квалификационных требований и порядка проведения.

Аттестация главного бухгалтера проводится аттестационной комиссией. Для допуска к прохождению претендент должен иметь профильное высшее образование, полученное в государственных вузах и рабочий стаж не менее 3 лет. Или иметь непрофильное высшее образование, диплом о переподготовке в государственном учебном заведении, стаж работы более 5 лет. Желательно иметь характеристику или отзыв с места работы.

Необходимые документы: аттестационный лист, копия паспорта, копия диплома, копия трудовой книжки или других документов, подтверждающих стаж, отзыв или характеристику с места работы. Копии должны быть заверены нотариально.

Условия прохождения аттестации главным бухгалтером

В самой популярной организации ИБП для прохождения аттестации главному бухгалтеру необходимо сдать 2 экзамена.

Письменно-устный экзамен (задача и ответ на вопрос). Он проходит в течение 3 часов. Вопросы соответствуют программам подготовки профессиональных бухгалтеров. Они регулярно корректируются, чтобы быть актуальными и современными, с учетом выхода новых нормативно-правовых документов. Экзаменационная аттестационная комиссия по результатам определяет уровень подготовки экзаменуемых и определяет допуск к следующему этапу - тестированию.

Тест на аттестацию главного бухгалтера коммерческой фирмы состоит из нескольких блоков, в каждом по 10 вопросов. Это бухгалтерский учет и аудит, профессиональная этика, налогообложение, правовое регулирование хозяйственно-финансовой деятельности, финансовый менеджмент и управленческий учет, справочные информационно-правовые системы.

По результатам тестирования выводится общая оценка и принимается решение об аттестации. Нюанс прохождения аттестации в ИМБ такой – обязательным условием допуска к аттестации является прохождение подготовительных курсов повышения квалификации.

В Национальном комитете бухгалтеров, финансистов и экономистов аттестация главного бухгалтера проводится таким образом: комиссия рассматривает и коллегиально обсуждает документы, предоставленные претендентом, его качества, как профессиональные, так и личностные, в применении к профессии. Оценивается деятельность на основе соответствия требованиям к должности, сложности работы и эффективности ее выполнения.

Учитывается, насколько грамотно претендент выполняет должностные инструкции, знания и опыт работы претендента, соблюдение служебной этики, отсутствие нарушений, организаторские способности. Затем, аттестационная комиссия путем открытого голосования выносит решение по данному претенденту. Это решение принимается в его отсутствии. Рассматривается пакет документов в срок от двух до шести недель с моменты подачи. В результате принимается решение и сертификат либо выдается, либо выставляются требования, после выполнения которых его выдадут, либо в выдаче аттестата отказывают.

Аттестация главного бухгалтера – дело не обязательное, но придающее специалисту вес в профессиональной сфере.

Есть ли нормативный документ, по которому главный бухгалтер должна проходить аттестацию на допуск занимаемой должности, есть ли на данный момент обязательная переаттестация главных бухгалтеров? Обязательно ли получать сертификат главбуха с 1 июля 2016 г., и какие санкции грозят фирме, если этого не сделать?

На данный момент обязательная аттестация и переаттестация главных бухгалтеров законодательством не предусмотрена.
С 01.06.2016 в Трудовой кодекс вводится новая статья 195.3 ТК РФ, согласно которой «если настоящим Кодексом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации установлены требования к квалификации, необходимой работнику для выполнения определенной трудовой функции, профессиональные стандарты в части указанных требований обязательны для применения работодателями. Характеристики квалификации, которые содержатся в профессиональных стандартах и обязательность применения которых не установлена в соответствии с частью первой настоящей статьи, применяются работодателями в качестве основы для определения требований к квалификации работников с учетом особенностей выполняемых работниками трудовых функций, обусловленных применяемыми технологиями и принятой организацией производства и труда».
Обращаем Ваше внимание, что требований законодательства в настоящее время и после вступления в силу ст. 195.3 ТК РФ к тому, чтобы главбух получал сертификат главбуха, не предусмотрено. Соответственно, предприятию никаких санкций не грозит.
Минтруд РФ Приказом от 22.12.14 № 1061н утвердил профессиональный стандарт «Бухгалтер». Стандарт разработан НП «Институт профессиональных бухгалтеров и аудиторов России» (НП «ИПБ России») и вступил в силу 7 февраля 2015 г.
В настоящее время профстандарты не являются обязательными к применению, и работодатели, а также учебные заведения могут использовать их как своего рода ориентиры при приеме на работу соискателей, при написании должностной инструкции или при составлении образовательной программы.
Согласно данному профстандарту к бухгалтерам и главным бухгалтерам предъявляются следующие требования к образованию, обучению и опыту:

С 1 июля 2016 г. вступят в силу новые статьи: ст. 195.2 «Порядок разработки и утверждения профессиональных стандартов» и ст. 195.3 «Порядок применения профессиональных стандартов (Федеральный закон от 02.05.2015 № 122-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации и статьи 11 и 73 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»). В ст. 195.3 ТК РФ указано:
«Если настоящим Кодексом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации установлены требования к квалификации, необходимой работнику для выполнения определенной трудовой функции, профессиональные стандарты в части указанных требований обязательны для применения работодателями».
В частности, согласно ст. 7 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» главный бухгалтер в ОАО (за исключением кредитных организаций), страховых организациях и негосударственных пенсионных фондах, акционерных инвестиционных фондах, управляющих компаниях паевых инвестиционных фондов, в иных экономических субъектах, ценные бумаги которых допущены к обращению на организованных торгах (за исключением кредитных организаций), в органах управления государственных внебюджетных фондов, органах управления государственных территориальных внебюджетных фондов должен отвечать следующим требованиям:
- иметь высшее образование;
- иметь стаж работы, связанной с ведением бухгалтерского учета, составлением бухгалтерской (финансовой) отчетности либо с аудиторской деятельностью, не менее трех лет из последних пяти календарных лет, а при отсутствии высшего образования в области бухгалтерского учета и аудита − не менее пяти лет из последних семи календарных лет;
- не иметь неснятой или непогашенной судимости за преступления в сфере экономики.
Существуют иные законы, где установлены требования и ограничения к главным бухгалтерам:

К вопросу о санкциях в отношении организации и должностных лиц. Если работодатель примет на должность бухгалтера лицо, указанное в ст. 7 Закона о бухгалтерском учете или других федеральных законах (см. выше), заведомо не отвечающее требованиям, нужно обратить внимание, что такое нарушение может расцениваться по п. 1 ст. 5.27 КоАП РФ как нарушение требований трудового законодательства. А оно влечет за собой предупреждение или наложение штрафа − на должностных лиц в размере от 1 000 до 5 000 руб., на юридических лиц − от 30 000 до 50 000 руб.
Также важно отметить, что даже с 01.06.2016 если организация в силу закона должна применять профстандарт, то расторгнуть с бухгалтером (главным бухгалтером) договор работодатель может только в порядке, предусмотренном трудовым законодательством РФ. Исчерпывающий перечень оснований для расторжения трудового договора с работником установлен в ст. 81 Трудового кодекса РФ. Среди них (п. 3) действительно подобная причина предусмотрена − «несоответствие работника занимаемой должности или выполняемой работе», но с оговоркой − «вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации». Как видно, недостаточность квалификации необходимо подтвердить аттестацией.

Остальные организации требования Профстандарта, как указано в п. 2 ст. 195.3 ТК (вступит в силу с 01.06.2016), могут применять в добровольном порядке. И санкции по ст. 5.27 КоАП РФ к таким организациям, на наш взгляд, не применимы.

Е.В. Сергеева,
юрист, налоговый консультант
(номер свидетельства 005206-4)