Тарифное нормирование – система определения заработной платы в зависимости от количества затрат труда в соответствии с его качеством и квалификацией исполнителей.

В России действует принцип распределения заработной платы - по труду в соответствии с его количеством и качеством. В настоящее время в строительстве действует шестиразрядная сетка(8).

Тарифная сетка – шкала соотношений уровней заработной платы между рабочими разной квалификации. Тарифный коэффициент – показывает, во сколько раз производственное время рабочего данного разряда оплачивается выше по отношению к первому разряду (к т -разряд: 1,0-1; 1,08-2;1,19-3; 1,34-4; 1,54-5; 1,8-6; 1,92-7; 2,05-8). Повышающий коэффициент 1,12-1.24.

Тарифные ставки (часовые, дневные, месячные) – абсолютный размер заработной платы рабочего, который полагается ему в связи с выполнением установленных производственных норм за единицу времени ставки. (определяют размер заработной платы рабочего в соответствии с его разрядом).

Тарифная ставка каждого разряда определяется умножением ставки первого разряда на соответствующий тарифный коэффициент.С т, i min =k т i *С т, i min . Сметно-нормативная база в 2001 г полностью основана на тарифной системе.

Расценка – заработная плата, выплаченная рабочим за единицу изготовленной ими доброкачественной продукции, (руб). При индивидуальном выполнении расценку определяют путем умножения часовой тарифной ставки соответствующего разряда на норму времени.

Элементные сметные нормы приводятся в сборниках ГЭСН по соот.видам. В сборниках содержится: нормы затрат рабочих-строителей и механизаторов, машинного времени и расхода материалов на ед.объема работ. ФЕР-федеральные единичные расценки. ТЕР-территориальные единичные расценки. В ФЕР и ТЕР содержатся нормативные прямые затраны на выполнение единицы объёма работ, указанных в сборниках ГЭСН. Нормативные прямые затраты включают: средства на оплату труда рабочих, механизмов и т.д.; эксплуатацию строительныъ машин; потребные материалы.

На основе норм времени и тарифных ставок устанавливают расценки для оплаты труда строительных рабочих. Оплата труда рабочих имеет две основные формы: сдельную и повременную. Они могут сочетаться с различными формами премирования, в результате чего возможны сдельно-премиальная, аккордно-премиальная и повременно-премиальные формы оплаты. (сдельная форма оплаты требует систематического учета выработки и оформления нарядов)

Наряд - это производственное задание на выполнение строительно-монтажных работ, которое выдается рабочему, звену или бригаде до начала работ. Наряд является основным документом учета выполнения работ и расчета с рабочими.

Разновидности оплаты труда: прямая повременная (за фактически отработанное время по тарифной ставке), повременная-премиальная, прямая сдельная (за фактически выполненный объем работ), сдельно-премиальная (начисляется по прямой сдельной +премии по приложении по премированию), сдельно-прогрессивная, сдельно-аккордная, косвенно-сдельная.

При повременной оплате труда рабочий получает заработную плату за фактически отработанное время по действующим тарифным ставкам по разряду, определяемому Единым тарифно-квалификационным справочником (ЕТКС). Эта форма оплаты применяется для рабочих, занятых на дежурствах и на других работах, которые не поддаются точному нормированию и учету.

Пространственные и временные параметры строительных процессов

Для создания ритмичной и непрерывной работы строительный процесс должен быть организован во времени и пространстве. Ритмичное и непрерывное осуществление строительного процесса обеспечивается соответствующим выбором пространственных параметров, связанным с разделением объемного пространства возводимого объекта на участки, захватки, делянки и выделением на них фронта работ и рабочих мест.

Участок – часть здания или сооружения, в пределах которого действуют одинаковые производственные условия, позволяющие использовать одинаковые методы и технические средства.

Захваткой называется участок (часть здания или сооружения), характеризуемый примерно равной трудоемкостью, выделенный бригаде рабочих для выполнения одного или нескольких строительных процессов в течение определенного времени. Часть захватки, выделенная одному звену рабочих, называется делянкой.

Размеры захватки и делянки должны обеспечивать достаточный фронт работ и условия для производительного и безопасного выполнения работ бригадой и звеном в течение продолжительного времени без перехода на другие участки.

Фронт работ (ф) – участок строительного объекта, а пределах которого может быть начато бесперебойное выполнение строительных процессов.

Рабочее место – пространство или участок на объекте, в пределах которого перемещаются рабочие и размещаются предметы и орудия труда.

В вертикальном направлении фронт работ, или захватки, разбиваются на ярусы высотой не менее 1,2 м. Высота яруса принимается из расчета создания рабочему таких условий работы, которые способствуют наиболее высокой производительности труда.

Готовит делянки и захватки к началу работ следует так, чтобы все необходимые к началу процесса материалы, изделия и технические средства по возможности были расположены на рабочих местах до начала работ.

Временные параметры строительного процесса определяют его выполнение во времени и общую продолжительность, базируясь на максимальном совмещении, ритмичности и поточности выполнения отдельных операций. К временным параметрам относят: продолжительность, привязка к календарю, сменность, длительность выполнения отдельных операций процессов.

Принятые решения фиксируются моделью - календарным графиком выполнения процесса (производства работ). Календарный график состоит из двух частей: расчетной и графической. В расчетной части приведены данные по принятой единице измерения, подсчитанным объемам работ, рассчитанным затратам труда для рабочих и машинистов (по данным предварительно разрабатываемой калькуляции затрат труда и машинного времени), принятому составу звена, рассчитанной продолжительности выполнения отдельных процессов (операций). В графической части линейно отражаются принятые решения по выполнению отдельных процессов в масштабе времени (рабочие смены, часы), а также взаимоувязка и совмещение их выполнения. Временная разность между началом выполнения первого процесса (операции) и окончанием последнего определяет общую продолжительность выполнения процесса (комплекса процессов). Календарный график дает наглядное представление о взаимоувязке во времени необходимых операций (процессов) и общей продолжительности строительного процесса на принятый объем работ для получения конечной продукции.

1

Предложен подход к формированию нормативной базы проектировочной компании посредством корректировки собранной фактической информации о выполнении работ проекта. Данный подход направлен на разработку объективных показателей оценки эффективности работы отдельного инженера-проектировщика с учетом специфики данной сферы деятельности, а также на повышение точности планирования проектно-изыскательских работ (ПИР) на ранних этапах жизненного цикла проекта по их разработке. Рассмотрен отечественный опыт в области нормирования труда; выявлены проблемы нормирования в сфере проектирования и предложен вариант их решения путем накопления статистики по выполнению разработки проектной документации средствами информационной системы управления проектами. Концепция определяет базовые принципы разработки календарно-сетевых графиков в рассматриваемой предметной области, показатели на основе качественных оценок процесса проектирования (детерминированность, тип и размер объекта проектирования, квалификация исполнителя) и метод коррекции фактических стоимостей и длительностей инженерных работ для получения нормативных значений.

нормирование

управление проектами

проектирование

инжиниринг

формирование нормативной базы

нормы выработки

1. Единые нормы времени и расценки на проектные работы. Общая часть. - М. : Стройиздат, 1979. – 15 с.

2. Единые нормы продолжительности проектирования и строительства предприятий, зданий и сооружений и освоения проектных мощностей. - М. : Стройиздат, 1983. - 558 с.

3. Карпова В.С., Мельникова Е.Ф. Планирование и контроль ресурсов в проектах инжиниринговой компании средствами Oracle Primavera // Информационные технологии в бизнесе: сборник 8-й Международной научной конференции. 19–20 июня 2013 г. Санкт-Петербург. Conference of St.-Petersburg State University of Economics and Finance. Information Technology in Business / под ред. проф. В.В. Трофимова, В.Ф. Минакова. – 2013. – С. 68-74. ISBN 978-5-94652-426-4.8.

4. Мазур И.И., Шапиро В.Д., Ольдерогге Н.Г., Забродин А.Ю. Инвестиционно-строительный инжиниринг: учеб. пособие / под общ. ред. И.И. Мазура, В.Д. Шапиро. – М. : ЕЛИМА; Экономика, 2009. – 763 с.

5. Маслов Е.В. Организация труда персонала: учебно-методический комплекс. – Новосибирск: НГУЭУ, 2008. – 156 с.

6. Мельникова Е.Ф., Лобанов О.С., Баша Н.В. Приоритезация проектов в инжиниринговой компании как инструмент принятия оперативных управленческих решений // Международный научно-исследовательский журнал = Research Journal of International Studies. – 2014. – № 8-1 (27). – С. 65-66.

7. Минаков В.Ф., Лобанов О.С., Минакова Т.Е. Аналоговые и дискретные метрики и модели оценки инноваций // Материалы 3-й научно-практической internet-конференции Междисциплинарные исследования в области математического моделирования и информатики. – Ульяновск, 2014. – С. 280-287.

8. Минаков В.Ф., Минакова Т.Е., Барабанова М.И. Экономико-математическая модель этапа коммерциализации жизненного цикла инноваций // Научно-технические ведомости Санкт-Петербургского государственного политехнического университета. Экономические науки = St. Petersburg State Polytechnical University Journal. Economics. – 2012. – Т. 2-2. № 144. – С. 180–184.

9. Рофе А.И. Организация и нормирование труда: учебник для вузов. – М. : МИК, 2003. – 368С.

10. Типовые нормы времени на разработку конструкторской документации (проектирование технологического оснащения). Нормативно-техническая документация. - М. : Экономика, 1987. - 48 с.

Процесс выполнения проектных работ можно разбить на несколько типовых стадий, каждая из которых в качестве исходных данных использует результаты предыдущего этапа. В этих условиях выполнение проектных работ характеризуется высокой степенью неопределенности на первоначальных этапах проектирования, что делает исходные данные по проекту весьма приблизительными в части определяемых на начальной стадии объемах предстоящих работ, их стоимости и сроках завершения . Таким образом, данная группа проектов будет обладать более низкой степенью надежности планирования по сравнению с другими проектами инженерно-технической направленности, где существует более совершенное нормативное обеспечение и, как следствие, более точные представления об объемах работ, предполагаемых к выполнению, составу исполнителей и т.п. .

Во времена СССР в сфере проектирования были разработаны и успешно применялись на практике нормативы, что упрощало как процесс планирования проектной деятельности в общем, так и ресурсное планирование в частности .

В настоящее время проектная деятельность претерпела существенные изменения. На смену кульманам пришли системы автоматизированного проектирования, изменились состав и требования к проектной документации, возросли стоимости договоров и размеры оплат труда инженеров-проектировщиков, усовершенствовался подход управления проектной деятельностью. Все это в свою очередь означает устаревание прежних нормативов и методик ресурсного планирования.

Нормирование труда в проектных организациях в России

К настоящему времени нормы на оценку продолжительности и стоимости проектирования претерпели ряд изменений и были формализованы в таких документах, как «Норма продолжительности проектирования объектов строительства» - МРР-3.1.10-97; государственные сметные нормативы «Справочник базовых цен на проектные работы в строительстве «Объекты жилищно-гражданского строительства» и др.

Тем не менее существует проблема по нормированию трудозатрат отдельно взятого планировщика на выполнение отдельно взятой части работ в проекте. Методы нормирования, используемые в СССР, достаточно трудоемки и на практике требуют наличия нормировщиков в каждом отделе. Тем не менее наличие норм в проектных организациях необходимо, в первую очередь - норм продолжительности выполнения работ и их стоимости. В данном случае для их формирования будут использованы методы прямого нормирования и аналогий .

В современных условиях для сбора и последующей обработки статистической информации по содержанию работ, объемам, срокам и стоимости их выполнения в проектной организации оптимальным является использование автоматизированных систем, в особенности информационной системы управления проектами (ИСУП) .

Одной из важнейших составляющих при внедрении ИСУП является проработка методических вопросов. В рамках рассматриваемого подхода первостепенное значение придается следующим аспектам:

Основные типы норм, которые могут быть использованы в проектной организации, и методы их формирования;

Перечень свойств планов-графиков, упрощающий сбор статистической информации о фактическом выполнении работ для последующей ее обработки и преобразования в нормативы;

Обеспечение наличия в штате сотрудников, осуществляющих анализ полученной статистики, формирующей показатели для корректировки искажений, возникающих из-за неравных условий выполнения работ, и отвечающих за разработку нормативных показателей.

Методы нормирования, основанные на стандартизации показателей непосредственной выработки в единицах готовой продукции (проектно-сметной документации, моделях, расчетах и пр.), в сфере проектирования более субъективны, чем в производстве или строительстве - декомпозиция их до результатов, которые можно измерить или количественно оценить, на этапе планирования невозможна: объем выполняемой работы определяется сложностью технического решения. Все виды работ по проектированию объединяет ресурс, определяющий ее выполнение: человек. Соответственно, работа в таком проекте может быть спланирована и измерена количеством времени, за которое может быть получено и формализовано (описано) техническое решение, т.е. метрикой ее длительности становится количество человеко-часов, а для получения нормативов по стоимости необходимо сформировать стоимость трудового часа исполнителя (расценку).

Для реализации рассматриваемой методики на практике необходимо ведение единообразных планов-графиков проектов в ИСУП с последующим использованием системы параметров, позволяющих сделать результаты разрабатываемой нормировки более точными.Обработка собранной статистической информации требует ее группировки, поэтому необходимо использовать систему кодификации работ в проекте. Модернизировав существующие качественные характеристики трудовых процессов , получим перечень основных параметров операций по разработке проектной документации (таблица 1) - основу формирования кодификатора.

Таблица 1

Параметры работ по разработке проектной документации

Параметры	Факторы, влияющие на параметр	Условное обозначение
Технологическое содержание (наименование работы)	Наименование работы в соответствии с технологией проектирования и правилами разработки единообразных планов-графиков в ИСУП
Детерминированность	Повторная или первичная разработка
Тип и размер объекта проектирования	Сложность проекта / работы, объем разрабатываемой проектной документации, длительность проекта, условия договора
Квалификация исполнителя	Должность и опыт работы исполнителя

Значения оценок данных параметров должны быть разработаны экспертным методом на уровне организации, исходя из общего уровня квалификации персонала, специфики объектов проектирования, продолжительности выполнения проектов и пр. параметров - ниже рассмотрены возможные значения по каждому показателю (таблица 2)На них будет корректироваться полученная методом аналогий или методом экспертной оценки норма выполнения каждой работы в проекте.

Таблица 2

Возможные диапазоны оценок параметров

Параметр	Условие присвоения значения	Диапазон значений
	Многократная разработка
	Однократная разработка	0<ДТР≤ 0.7
	Повторная разработка	0.7<ДТР<1
	Сложные условия реализации проекта	0.7≤ ТРО<1
	Обычные условия реализации проекта
	Облегченные условия реализации проекта	1<ТРО <2
	Профессионал
	Опытный сотрудник
	Неопытный сотрудник	0 <КИ≤ 0.9

Аналогично необходима проработка единообразной структуры декомпозиции планов-графиков и принятие решения об уровне детализации работ в графике. Требование к уровню детализации в рамках данной методики - обеспечение выполнения работы одним трудовым ресурсом - для более точного назначения на работу параметра КИ(таблица 1).

Необходимо соответствующее административно-организационное изменение: в штате организации должен быть постоянный ресурс, решающий данную задачу. В компетенцию сотрудников, выполняющих функцию накопления и анализа нормативной базы, должны входить навыки работы со специализированным программным обеспечением - ИСУП, аналитические способности и базовые инженерные знания.

Нормы продолжительности выполнения работы (НПВi)

Фактическую длительность выполнения (ДФВi) каждой работы средствами ИСУП необходимо скорректировать в соответствии со значениями ее параметров - ПВi (1). После сбора необходимого количества статистической информации таким образом будут получены нормы в человеко-часах по каждому виду работ ВР. В новых, в том числе планируемых проектах, скорректировав данные нормы с помощью параметров работ нового проекта, можно будет получить плановые сроки исполнения каждой работы и проекта в целом.

(1) ПВ i = ДФВ i *ДТМ (%) *ТРО (%) *КИ (%) ,

где i - порядковый номер работы в проекте,ПВi- скорректированная продолжительность выполнения работы i, ДФВi - фактическая длительность выполнения работы i,ДТМ(%), ТРО(%), КИ(%)- параметры, выраженные в процентах (таблица 1).

Значения параметров могут быть перемножены, т.к. являются независимыми величинами.

Стоимостная оценка выполнения работ (СОВ)

Для решения задач планирования и контроля стоимости в современных проектных институтах существует два основных подхода:

• руководитель проекта распределяет общую стоимость договора по отделам-исполнителям (СДИk), основываясь на методах оценки работ по сметам;
• общая стоимость договора (СД) не распределяется по подразделениям и имеет влияние на бюджет подразделения и оценку объема выполненных работ по проекту: в пределах запланированных и израсходованных трудозатрат.

В первом случае при разработке стоимостных нормативов необходимо учитывать параметры каждой работы комплексного проекта, а также стоимость его договора или объем финансирования из другого источника (СД). Под комплексным понимается проект, в котором задействовано несколько производственных специальностей. Имея общую скорректированную на параметры длительность работ отдела-исполнителя ()в плане-графике проекта, можно рассчитать скорректированную стоимость работы отдела (СРОДk) в данном проекте в единицу времени. Далее средствами ИСУП будет получена стоимость каждой работы (СРi).

(2) ,

(3) СРi= СРОДk* ПВi,

где k - порядковый номер отдела, СРОДk - скорректированная стоимость работы отдела в данном проекте в единицу времени, СДИk - стоимость работы отдела-исполнителя по договору, i - порядковый номер работы в проекте, ik - порядковый номер работы отдела k в проекте, ПВi- скорректированная продолжительность выполнения работы i, СРi - скорректированная стоимость каждой работы.

Во втором случае наиболее простым является вычисление фактической стоимости человеко-часа. При этом важно сравнивать его со ставкой (расценкой) трудового ресурса, используемого, как правило, для планирования бюджета подразделения и оценочной стоимости работ по договору.

Стоимость человеко-часа (СЧЧ) может быть найдена по следующей формуле:

(4) ,

Тогда стоимость работы может быть рассчитана по следующей формуле:

(5) СР i = СЧЧ* ПВ i .

В новых, в том числе планируемых проектах, скорректировав данные нормы с помощью параметров работ нового проекта, можно будет получить плановые стоимости исполнения каждой работы и проекта в целом.

Заключение

В данном исследовании рассмотрен отечественный опыт в области нормирования труда; выявлены проблемы нормирования в сфере проектирования и предложен вариант их решения путем накопления данных и обработки статистики по выполнению разработки проектной документации средствами информационной системы управления проектами.

Достоинства:

• предложенный способ не требует множества нормировщиков;
• большая часть вычислений может быть произведена программными средствами;
• учитывается как накопленный опыт по разработке документации, так и специфика каждого проекта и исполнителя.

Недостатки:

• предложенный вариант требует накопления статистической базы;
• для выполнения поставленной задачи требуются исполнители с компетенциями в области управления проектами, навыками работы со специализированным программным обеспечением - ИСУП, аналитическими способностями и базовыми инженерными знаниями.

Таким образом, предложенный вариант решения в перспективе с минимальными затратами позволит получить полноценную систему нормирования в проектной организации.

Рецензенты:

Минаков В.Ф., д.т.н., профессор кафедры информатики Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Санкт-Петербургский государственный экономический университет» Министерства образования и науки РФ, г. Санкт-Петербург.

Уваров С.А., д.э.н., профессор, заведующий кафедрой управления цепями поставок и товароведения Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Санкт-Петербургский государственный экономический университет» Министерства образования и науки РФ, г. Санкт-Петербург.

Библиографическая ссылка

Мельникова Е.Ф. ФОРМИРОВАНИЕ СТАТИСТИЧЕСКОЙ БАЗЫ ДЛЯ НОРМИРОВАНИЯ ТРУДА В РОССИЙСКИХ ПРОЕКТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ // Современные проблемы науки и образования. – 2014. – № 5.;
URL: http://science-education.ru/ru/article/view?id=14794 (дата обращения: 18.03.2020). Предлагаем вашему вниманию журналы, издающиеся в издательстве «Академия Естествознания»

Техническое нормирование – это научная система исследований расхода производственных ресурсов для установления расчетных нормативов и условий их применения.

Задачи нормирования :

· установление технически обоснованных норм ручных и механизированных процессов;

· изучение передовых методов организации труда с целью их обобщения и массового внедрения;

· выявление и сокращение потерь рабочего времени, т. е. выявление условий способствующих улучшению организации труда.

Технически обоснованная норма – это норма, установленная с учетом технических, технологических и организационных возможностей производства.

Технически обоснованные нормы учитывают три категории затрат труда:

· основные работы;

· подготовительно-заключительные работы;

· регламентированные перерывы.

К основным работам относятся все рабочие операции, которые непосредственно связаны с выполнением данного процесса и созданием определенной строительной продукции.

К подготовительно-заключительным работам относятся: получение задания, материалов, инструментов; уход за рабочим местом в течении смены и в ее конце; приемка машин в начале смены.

Регламентированные перерывы – время необходимое на кратковременный отдых и личные нужды, а также время на неустранимые технологические перерывы (заправка краскопульта и др.).

Норма – количество времени или ресурсов (материалов, воды, энергии, пара, сжатого воздуха, трудовых затрат), которые необходимо затратить на выполнение единицы объема работ или единицу готовой продукции.

Нормы устанавливаются следующими способами наблюдений: фотоучетом, хронометражом, техноучетом, фотографией рабочего дня.

Фотоучет – основной метод применяемый для учета затрат времени всех механизированных и ручных процессов в течении определенного отрезка времени. Точностью учета затрат времени от 5 секунд до 1 минуты. В результате фотоучета устанавливают нормативную продолжительность рабочих процессов. Фотоучет может быть индивидуальным и группомым.

Хронометраж – характеризуется высокой точностью учета затрат рабочего времени 0,2 – 1 секунда. Применяется для определения продолжительности повторяющихся в определенной последовательности элементов затрат рабочего времени.

Технический учет времени (техноучет) применяют для определения уровня выполнения норм выработки, т. е. проверяют действующие нормы. Наблюдение ведется в течении всего рабочего дня за работой 2 – 3 бригад с точностью 5 – 10 минут. По результатам проверки устанавливаются отклонения от норм.

Фотография рабочего дня – способ изучения всех элементов затрат рабочего времени непрерывным наблюдением в течении смены с точностью до 1 минуты. Применяется для:

Определения загруженности рабочего времени;

Установления размера и причин потерь рабочего времени;

Определение уровня выполнения действующих норм и причин их невыполнения;

Изучения передового опыта организации труда;

Определения структуры рабочего времени;

Определения необходимого количества рабочих.

Норма времени (Н вр) – установленное количество рабочего времени, необходимое для выполнения единицы доброкачественной продукции рабочими соответствующей профессии и квалификации, работающими в нормальных условиях организации труда и производства. Н вр выражается в человеко-часах на единицу измерения продукции – чел.-час / ед. изм.

Норма машинного времени (Н маш.вр) – установленное количество машинного времени, необходимое для изготовления единицы доброкачественной продукции машиной предназначенной для выполнения данного вида работ и управляемой машинистом соответствующей квалификации, работающей в нормальных условиях организации труда и производства. Н маш.вр выражается в маш.-час / ед.изм.

Норма выработки – количество доброкачественной продукции, которое должно быть изготовлено за единицу времени (час, смену) звеном рабочих соответствующей профессии и квалификации, работающим в нормальных условиях организации труда и производства.

Зависимость между нормой времени и нормой выработки можно выразить следующим образом:

где: Т – продолжительность отрезка времени в часах, за который подсчитывается норма выработки; K – количество рабочих в звене.

Нормативная производительность машины – количество доброкачественной продукции, которое должна выработать машина в единицу времени (час, смену) при эффективном ее использовании и правильной организации механизированного процесса.

Зависимость между Н маш.вр и ее нормативной производительностью П н имеет выражение:

Нормы расхода материалов, электроэнергии и других ресурсов характеризуют их потребное количество на изготовление единицы продукции или единицы объема работ.

Разработка норм ведется нормативно-исследовательскими станциями. Технические нормы утверждаются Госкомитетом Совета Министров по делам строительства и архитектуры и являются едиными и обязательными для всеобщего применения. ЕНиР – Единые нормы и расценки.

ЕНиРы учитывают не только оперативные затраты труда на выполнение работы, но и включают обоснованный размер затрат на отдых, подготовительно-заключительные работы (изучение чертежей, подготовка и уборка рабочего места и др.) необходимые для нормальной работы в течении смены.

Каждый параграф ЕНиР содержит:

· краткую характеристику применяемых машин;

· краткие указания по производству работ;

· состав работ (перечень операций);

· состав звена рабочих по профессиям и разрядам;

· нрму времени и расценку на единицу измерения данной продукции.

Содержание параграфа ЕНиР может меняться в зависимости от того на какую работу приводятся нормы. При отклонении условий производства работ от предусмотренных в параграфе норм в приложениях к ним даются поправочные коэффициенты и другие дополнительные сведения. Кроме того в общей части ко всем ЕНиРам приведены коэффициенты к нормам и расценкам, учитывающие в какой температурной зоне находится стройка и к какой группе работ отнесена выполняемая работа.

При появлении новых работ, не охваченных ЕНиР, составляются ведомственные и местные нормы времени (ВНиР, МНиР).

Производительность труда есть способность конкретного труда создавать в единицу времени определенное количество продукции, т. е. характеризует уровень выполнения норм выработки или норм времени и выражается в %.

Производительность труда в строительстве измеряется тремя основными методами: стоимостным, натуральным и нормативным.

Стоимостной метод – продукция (ее количество) учитывается по сметной стоимости или договорной цене.

Натуральный метод позволяет определить выработку в натуральных показателях (м 3 кладки, тоннах конструкций и др.) либо в единицах измерения конечного продукта (м 2 жилой площади и др.).

Нормативный метод показывает соотношение фактических затрат труда с затратами труда полагающимися по норме.

Трудоемкость – количество рабочего времени необходимое для выполнения заданного объема работ.

Где: – объем работ в единицах измерения для которых дана .

ИНВЕСТИЦИОННО - СТРОИТЕЛЬНАЯ СФЕРА

Тарифы оплаты трупа в строительстве

1. Тарифное нормирование оплаты труда в строительстве

Основной задачей тарифного нормирования оплаты труда является установление оптимальных пропорций между мерой труда и мерой потребления. Тарифное нормирование обслуживает тарифную систему, представляющую собой совокупность правил и нормативов, обеспечивающих планирования фонда оплаты труда в сметах и дифференцирование заработной платы рабочих в подрядных организациях, в зависимости от качества и условий труда.

Учет количества труда имеет целью отразить в заработной плате продолжительность труда во времени, а также интенсивность и напряженность труда в единицу времени. Количество труда учитывается посредством технического нормирования, предполагающего применение норм времени, норм выработки, норм обслуживания, от уровня выполнения которых, т.е. от степени интенсивности труда, зависит размер оплаты.

Учет качества труда отражает его сложность и квалификацию работника, условия, в которых осуществляется трудовой процесс, в том числе тяжесть и вредность для здоровья. Учет качества труда, или качественных различий в труде, имеет своей конечной целью обеспечение равной оплаты за равный труд независимо от специфики содержания конкретных видов труда. Эта цель достигается с помощью тарифной системы как инструмента регулирования заработной платы на производственном и других уровнях управления персоналом.

Одним из основополагающих принципов организации оплаты труда является ее дифференциация, т.е. установление необходимых различий в заработной плате работников, определяемых посредством учета количества и качества затраченного труда, эффективности и результатов трудовой деятельности.

Тарифная система обеспечивает дифференцированную оплату труда работников в зависимости от следующих критериев: сложность выполняемой работы; условия труда; интенсивность труда; ответственности и значимости выполняемой работы; природно-климатических условий выполнения работы.

Тарифная система представляет собой совокупность нормативных документов, с помощью которых осуществляется регулирование оплаты по различным направлениям: по категориям работников (рабочие, служащие, руководители, специалисты, технические исполнители); по профессиональным и квалификационным группам; по отраслям, подотраслям, производствам и видам деятельности; по уровням сложности и условий труда; по территориальным районам страны.

Тарифная система включает основные элементы, с помощью которых формируются тарифные условия оплаты труда работников предприятий и организаций: тарифные сетки; тарифные ставки (ставки оплаты труда); тарифно-квалификационные справочники; должностные оклады; квалификационный справочник должностей служащих; а также коэффициенты районного регулирования заработной платы работников бюджетных отраслей.

Тарифная сетка представляет собой шкалу, состоящую из определенного числа тарифных категорий, соответствующих им тарифных ставок и тарифных коэффициентов. Она характеризуется диапазоном тарифных коэффициентов - отношение тарифных ставок крайних категорий и тарифными коэффициентами - соотношением тарифных ставок всех категорий тарифной сетки, приведенных к низшей категории или к среднему уровню.

Тарифная ставка - удельная заработная плата рабочего, которая полагается ему за выполнение установленных производственных заданий на работах, соответствующих его квалификации. В строительстве были установлены единые часовые тарифные ставки для рабочих-сдельщиков и рабочих-повременщиков.

Единый тарифно-квалификационный справочник работ и рабочих профессий (ЕТКС) - это систематизированный перечень работ и профессий рабочих, предназначенный для тарификации труда, включая тарификацию работ и тарификацию рабочих.

Тарификация работ определяет соответствие работы профессиям и квалификации рабочих и отнесение ее к соответствующей группе оплаты в зависимости от ее сложности, характера, условий труда и особенностей данного производства, в которых она протекает.

Тарификация рабочих - это присвоение рабочим каждой специальности определенного тарифного (квалификационного) разряда, соответствующего имеющейся у них квалификации.

В систему дифференцирования оплаты труда на предприятиях входят различного рода доплаты и надбавки, в том числе компенсирующие дополнительные трудозатраты работников в условиях, отклоняющихся от нормальных, а также учитывающие повышенную интенсивность труда, доплаты за работу в ночное время, в выходные и праздничные дни, надбавки, связанные с особым характером выполняемой работы, за выслугу лет (непрерывный стаж работы), надбавки лицам, имеющим ученые степени, звания, особые заслуги, и др.

Тарифная часть заработной платы работника сегодня в строительстве составляет 60-70 % от номинальной (начисленной) заработной платы. При определении остальной суммы заработной платы на предприятиях (премиальные, компенсационные и прочие выплаты) методы тарифного нормирования применяются в незначительном объеме и рассчитываются по другим основаниям.

Вид, системы оплаты труда, размеры тарифных ставок, окладов, премий, иных поощрительных выплат, а также соотношение в их размерах между отдельными категориями персонала конкретных предприятий (подрядных строительных организаций) государством не регулируется, определяются ими самостоятельно и фиксируются в коллективных договорах.

Система тарифного нормирования в строительстве объединяет все уровни управления оплатой труда в строительстве:

определение договорного (сметного) размера средств на оплату труда по объекту (строительному проекту);

Формирование фонда оплаты труда работников строительной организации на годовую программу подрядных работ (на плановый период);

Дифференцирование и организация заработной платы в подрядной организации по работникам (специальностям и квалификации), по периодам и объектам.

Начальное планирование заработной платы осуществляется в сметных расчетах по объектам строительства на основе сметных тарифов и общих затрат труда рабочих по проекту:

3П см = Т см × 3 раб

где: 3П см - заработная плата рабочих в сметной стоимости строительства объекта, рублей;

Т см - средняя (сметная) тарифная ставка оплаты труда рабочих в сметном расчете по конкретному объекту, руб./ч.-час;

3 раб - затраты труда рабочих по сметному расчету, ч.-час. В настоящее время, трудозатраты по смете определяются в обобщенном виде, без деления по специальностям и квалификации рабочих

Целью сметного планирования стоимости строительства является формирование полного фонда оплаты труда по строительному проекту, а тарифное нормирование в производственных условиях обеспечивает дифференцирование заработной платы рабочих в подрядных строительных организациях.

Принципы непрерывного планирования и соответствия функций управления в строительстве увязывают эти задачи в единую систему посредством тарифных ставок оплаты труда рабочих-строителей. Правило единства функций управления предусматривает, что фактические затраты, отнесенные на оплату труда, должны быть равны (или близки) к запланированным объемам средств на эти цели.

Административно-командные положения тарифного нормирования сохранены Госстроем РФ в Методических положениях по определению размера средств на оплату труда (МДС 83-1.99). Рекомендуемая Госстроем РФ сметная система основана на привязке сметных тарифов оплаты труда к уровню прожиточного минимума (уровне бедности) и к единой для всех строительных рабочих тарифной сетке 1986 г. (постановление № 115 ЦК КПСС, СМ СССР, ВЦСПС от 17.09.86 № 1115 «О совершенствовании организации заработной платы и введении новых тарифных ставок и должностных окладов»). До сих пор советская тарифная система оплаты труда в строительстве осталась без изменения, сохранился диапазон тарифной сетки, тарифные коэффициенты и разрядная классификация.

Такое положение не только не отвечает задачам рыночного ценообразования, но и его применение на практике привело к серьезным негативным последствиям в развитии строительного комплекса страны, основным из которых являются значительные отклонения планируемой в сметах и фактической заработной платы рабочих в реальном строительстве. В результате внедрения административных рекомендаций в строительном комплексе часть заработной платы ушла в теневую, полукриминальную область экономики, потеряно доверия к сметным расчетам и усилилось коррупционное давление в отрасли.

Проблемы тарифного нормирования следует рассматривать в единой системе оплаты труда но раздельно по двум уровням: дифференцирование заработной платы на предприятии и сметное планирования фонда оплаты труда в договорах подрядного строительства.

На предприятиях тарифные системы устанавливаются в самой организации исходя из собственных интересов, мотиваций и возможностей. При этом используются общие научно-методические принципы и правила построения тарифных сеток, а также общеотраслевые и федеральные условия и ограничения по классификации работ и рабочих специальностей.

В сметном нормировании тарифные ставки оплаты труда определяются договором сторон, а методы определения договорного уровня ставок должны учитывать как возможности заказчика, так и потребности подрядчика, т.е. должны использоваться современная методика мониторинга регионального рынка рабочей силы.

2. Тарифные сетки оплаты труда рабочих-строителей

Тарифное нормирование выделяет следующие факторы влияния (в порядке приоритетов) при построении тарифной системы оплаты труда: средний уровень заработной платы в системе (абсолютное значение); структура диапазона тарифных ставок работников отрасли; ранжирование ставок по профессиональному составу рабочих; дифференцирование ставок каждой специальности по квалификационным разрядам.

На диаграмме 1 показаны основные характеристики тарифной системы: средний уровень и диапазон тарифных ставок; соотношение заработной платы по специальностям и разрядам. Все показатели увязаны в общую систему тарифного нормирования оплаты труда в строительстве, используемую как для целей планирования заработной платы в сметной стоимости, так и для распределения затрат на оплату труда по исполнителям в подрядной организации.

Дифференцирование заработной платы на предприятиях производится в порядке установленном в справочнике (ЕТКС) - сначала, рабочие разделяются по специальностям и профессиям, а затем, внутри каждой специальности - по квалификационным разрядам. Тарифная система оплаты труда на предприятиях строительной отрасли включает вертикальную тарифную сетку, организующую дифференцирование оплаты труда по рабочим специальностям, и горизонтальную тарифную сетку, уточняющую уровень оплаты труда специалистов по квалификационным разрядам.

В рыночных условиях строительство определяется как деятельность гражданско-правового характера, где единственно законным и легитимным основаниям для определения стоимости будущего строительства является согласованные сторонами положения и правила, закрепленные в договоре. В системе рыночных отношений условиях соглашение между заказчиком и подрядчиком о величине средней заработной платы для конкретного проекта (договорные тарифные ставки) являются необходимым и достаточным условием для решения основных сметных (плановых) и производственных проблем оплаты труда рабочих и служащих в строительстве данного объекта.

Диаграмма 1

Факторы влияния и приоритеты тарифной системы оплаты труда

Главным фактором влияния на уровень заработной платы является средний уровень тарифной системы. По значению абсолютной величины средней тарифной ставки (или средней заработной платы) можно, с одной стороны, определить сметную сумму оплаты труда рабочих по проекту, с другой стороны, расчетные характеристики (тарифные коэффициенты) позволяют получить однозначные значения плановой заработной платы для работников любой специальности и квалификационного разряда в пределах установленной тарифной системы.

Следующим по влиянию на уровень заработной платы любого работника в строительстве оказывает форма и структура диапазона тарифной системы. Важнейшим параметром этого уровня влияния является определение соотношения между средним уровнем тарифов и пограничным показателями - минимальной и максимальной заработной платой.

Градация заработной платы по рабочим специальностям, профессиям и должностям, в сегодняшних условиях, является основным параметром тарифной системы оплаты труда наиболее всего поверженным рыночному влиянию. Оценить труд работников разных специальностей возможно только на основе сравнения необходимости и полезности их труда на рынке рабочей силы. Это обстоятельство предопределяет обязательное проведение полноценного рыночного мониторинга заработной платы по профессиям работников.

Наименьшее влияние на уровень заработной платы в тарифной системе оказывает дифференцирование оплаты труда по квалификационным разрядам. Возможности разрядной сетки в изменении уровня оплаты труда незначительны, находится в пределах стоимости труда по одной специальности и практически не влияют на сумму заработной платы по объекту строительства в целом.

Однако в настоящее время разрядные тарифные ставки являются основной категорией при определении как размера оплаты труда в сметных расчетах стоимости строительства, так и в организации заработной платы в подрядной деятельности.

Традиционная модель тарифной системы, действующая до настоящего времени, устанавливает единую для всех профессий рабочих в строительстве разрядную сетку оплаты труда с диапазоном равным 1,8 (отношение максимальной и минимальной ставок).

Такой диапазон в оплате труда определяет эгалитарную модель дифференциации доходов населения, которая применятся в административно-командной системе государственного управления, и приводит к «уравниловке» в заработной плате, не стимулируя развитие экономики страны. Умеренная (рыночная) модель предполагает диапазон доходов населения в размере (6-8): 1, что можно рассматривать в качестве ориентира при определении диапазона современной тарифной системы оплаты труда в строительстве.

В плановой экономике были установлены единые для всех отраслей народного хозяйства тарифные сетки оплаты труда. Тарифная система оплаты труда, указанная в постановлении ЦК КПСС, СМ СССР, ВЦСПС от 17.09.86 № 1115, действует и в настоящее время без изменения. В сметных расценках Госстроя РФ ФЕР-2001 и ТЕР-2001 тарифы оплаты труда рабочих-строителей приняты по данным этого постановления, в котором диапазон коэффициентов дифференцирования заработной платы равняется - 1,8.

Сегодня в стране применяются тарифные сетки с большим количеством разрядов, например, 18-и разрядная Единая тарифно-квалификационная сетка для бюджетных организаций. Такие тарифные сетки объединяют в общую систему заработную плату рабочих, служащих, специалистов и руководителей. Такая система пригодна для централизованного распределения и управления заработной платой, но не допустима и не возможна в рыночных отношениях гражданско-правового характера, для подрядной деятельности в строительстве, хотя Госстрой РФ в МДС 83-1.99 настойчиво рекомендовал 18-и разрядную сетку для строительства.

Идея унификации тарифов оплаты труда для бюджетной сферы и для гражданско-правовых отношений на предприятиях свободного предпринимательства по стране в целом не нова и возвращает строительный комплекс к системе административно-командного управления, не соответствует рыночной экономики и прямо противоречит Конституции, Гражданскому и Трудовому законодательству.

Оптимальное количество разрядов в тарифной сетке, проверенное на практике в сегодняшних условиях и обеспеченное нормативной инфраструктурой, составляет 6-8 разрядов, традиционно принятых в строительстве.

При разработке фирменных условий оплаты труда предприятия вправе сохранять ранее разработанные и действующие межразрядные соотношения тарифных ставок в 6-и разрядной тарифной сетке (таблица 1) или принимать любые другие тарифные условия оплаты труда.

Таблица 1

Тарифные разрядные сетки сметно-нормативных баз в строительстве

Показатели нормативных баз		Квалификационные разряды
1984г. (ЕРЕР-84)		0,438	0,493	0,555	0,625	0,702	0,79
	Тарифные коэффициенты	1,000	1,126	1,267	1,427	1,603	1,804
1991г. (СНиР-91)	Тарифные ставки (руб./ч.-час)	0,59	0,64		0,79	0,91	1,06
	Тарифные коэффициенты	1,000	1,085	1,186	1,339	1,542	1,796
2000г. (ФЕР-2001)	Тарифные ставки (руб./ч.-час)	7,19		8,53	9,63	11,09	12,91
	Тарифные коэффициенты	1,000	1,085	1,186	1,339	1,542	1,796

Предприятия вправе самостоятельно устанавливать любые виды и системы оплаты труда, их дифференцирование по категориям работников и назначение поощрительных выплат в зависимости от целей производства, мотивации персонала и финансовых возможностей предприятия.

Проблема дифференцирования заработной платы на предприятии в значительной мере зависит от обоснованности применяемой тарифной системы и в первую очередь от тарифных коэффициентов.

Качество тарифных коэффициентов определяется задачами фирменной системы оплаты труда, мотивацией персонала и объективными условиями труда. Количество и абсолютные значения коэффициентов в тарифных сетках оплаты труда зависит от следующих параметров: диапазона коэффициентов тарифной сетки; количества тарифных разрядов в сетке; формы изменения коэффициентов в диапазоне.

Диапазон коэффициентов определяется как отношение между максимальной и минимальной ставкой оплаты труда в принятой на предприятии тарифной системе. Как правило, минимальная ставка в виде коэффициента принимается за единицу, отсюда значение диапазона равно максимальному коэффициенту в тарифной сетке.

Диапазон коэффициентов тарифной сетки в основном устанавливает степень дифференциации заработной платы между работниками одной специальности (или группы профессий) на предприятии. Возможно и установление для всех рабочих специальностей единой тарифной сетки с общим диапазоном тарифных коэффициентов.

Величины абсолютного и относительного возрастания тарифных коэффициентов приводятся в тарифной сетке в целях анализа ее внутренней структуры. При этом относительное возрастание каждого последующего тарифного коэффициента по сравнению с предыдущим показывает, на сколько процентов уровень оплаты работ (рабочих) данного разряда превышает уровень оплаты работ (рабочих) предшествующего разряда. Величина абсолютного и относительного возрастания тарифных коэффициентов имеет значение для обеспечения правильной дифференциации оплаты труда рабочих в зависимости от тарифно-квалификационного разряда выполняемых ими работ. Степень возрастания тарифных коэффициентов должна соответствовать степени повышения квалификационного уровня рабочих, отнесенных к вышестоящему разряду.

Количество разрядов в тарифной сетке определяет количество категорий (уровней) по оплате труда между максимальной и минимальной заработной платой на предприятии. Большое количество разрядов в производственной сетке (более 10) затрудняет продвижение специалиста по иерархии оплаты труда, причем ее рост по разрядам незначителен. Это снижает мотивацию работников в повышении квалификации и мастерства. Небольшое число разрядов (менее 4) также не стимулирует работника и затрудняет повышение квалификационного уровня.

Формы изменения коэффициентов в диапазоне зависит от задач, которые предприятие решает с помощью дифференцирования тарифных ставок и определяет типы тарифных сеток, различающиеся характером изменения тарифных коэффициентов от разряда к разряду.

Наиболее характерными и представительными являются следующие типы тарифных сеток:

с прогрессивным абсолютным и относительным возрастанием тарифных коэффициентов;

с постоянным абсолютным и регрессивным относительным возрастанием тарифных коэффициентов;

с регрессивным абсолютным и относительным возрастанием тарифных коэффициентов;

с прогрессивным абсолютным и постоянным относительным возрастанием тарифных коэффициентов;

Графическое представление изменения тарифных коэффициентов по вариантам тарифных сеток показано на диаграмме 2.

Анализ типовых форм тарифных сеток показывает на невозможность практического применения сеток типа . Высокий прирост тарифных коэффициентов и, соответственно, тарифных ставок низших разрядов при снижении прироста заработной платы с достижением высшей квалификации не соответствует требованию постоянного повышения профессиональной подготовки персонала.

В практической деятельности фирменные тарифные сетки принимаются с характеристиками эпюры между кривыми и . Параметры тарифных коэффициентов соответствует показателям тарифной сетки, принятой в сметно-нормативной базе строительства 1984г (постановление ЦК КПСС, СМ СССР, ВЦСПС от 26.12.68 № 1045), а параметры изменения коэффициентов соответствуют тарифной сетки, принятой в сметно-нормативной базе строительства 1991-2001г. (постановление от 17.09.86 № 1115).

Диаграмма 2

Типы тарифных сеток с коэффициентами в зависимости от основных параметров системы

Наиболее просты и понятны в разработке и применении тарифные сетки типа и , для которых приводим полную схему и формулы расчета параметров.

Тип 2 - линейная зависимость изменения тарифных коэффициентов. Равномерный и постоянный рост абсолютных значений тарифных коэффициентов. Значение тарифных коэффициентов по разрядам (К ρ ) рассчитывается по формулам:

К ρ = 1 + А × (Р-1), А = Р макс |Р мин -1,

где: К ρ - тарифный коэффициент для разряда (р) в тарифной сетке;

Р - номер текущего разряда в тарифной сетке;

Р мин - номер минимального разряда (1);

Р макс - номер максимального разряда в проектируемой тарифной сетке.

Тип 4 - экспоненциальная зависимость изменения тарифных коэффициентов. Равномерный относительный прирост значений коэффициентов. Затраты на прирост квалификации на каждый последующий тарифный разряд исчисляются по принципу сложных процентов (показательная функция). Тарифный коэффициент для каждого разряда (р) в тарифной сетке исчисляется по формулам:

Рассчитанные таким образом тарифные коэффициенты, для принятого диапазона - 1,8 в 6-и разрядной сетке, соответствуют коэффициентам, принятым в сметно-нормативной базе 1984г.:

К 6 = 1,125 5 = 1,8; К 5 = 1,6; К 4 = 1,424; К 3 = 1,266; К 2 = 1,125; К 1 = 1,00

Для практического применения тарифных сеток дифференцирования заработной платы на предприятиях важным показателем является понятие среднего разряда и средней тарифной ставки. На диаграмме 2 для середины диапазона в варианте уровень квалификации соответствует третьему тарифному разряду, в варианте тарифной сетки - четвертому разряду, а в тарифной сетке варианта середина диапазона коэффициентов соответствует середине тарифной сетки (разряд = 3,5).

Таким образом, при сравнении различных тарифных систем и при формировании тарифных сеток для целей планирования заработной платы (сметные тарифные сетки), необходимо ориентироваться на середину диапазона, а не на среднюю тарифную ставку, как это ошибочно делается. Середина диапазона и средняя тарифная ставка (средний разряд) совпадают только в сетках с линейной зависимостью.

В производственных тарифных сетках не может быть разрядов с дробными показателями. Это противоречит понятию деления на категории и дискретному изменению и измерению уровня квалификации персонала.

В практической работе часто используются средние тарифные ставки оплаты труда, которые можно получить из тарифных коэффициентов проектируемых тарифных сеток с коэффициентами приведения. Коэффициент приведения принимается для среднего значение диапазона, а приведенная тарифная сетка для средних ставок оплаты труда рассчитывается делением тарифных коэффициентов на коэффициент приведения, рассчитанный как отношение тарифной ставки среднего тарификационного уровня строительных работ на тарифные ставки каждого разряда.

3. Тарифные ставки заработной платы рабочих

Тарифные ставки рабочих - это выраженный в денежной форме абсолютный размер оплаты труда различных групп и категорий рабочих в единицу времени за выполнение нормы труда (трудовых обязанностей). Тарифные ставки можно использовать в измерителях: месяц, смена, час. Соотношение между этими показателями следует принимать по календарным данным за текущий год или по усредненным данным за ряд последних лет в размере: 1 месяц = 21.6 смен = 167 час (для 40-часовой рабочей недели).

Размер заработной платы рабочих определяет именно тарифная ставка (у рабочих повременщиков - при определении размер оплаты за отработанное время, у рабочих-сдельщиков - при определении сдельных расценок).

Соотношение заработной платы рабочих разных специальностей (по минимальной или средней ставке) устанавливаются только на самом предприятии. Порядок формирования тарифных ставок оплаты труда по специальностям и квалификации в обязательном порядке закрепляется в коллективном договоре.

Тарифные ставки оплаты труда устанавливаются для всех категорий тарифной системы, принятой в организации: по специальностям - в профессиональной тарифной сетке и по квалификации - в разрядной тарифной сетке.

Формирование тарифных ставок заработной платы по специальностям, профессиям и должностям (вертикальное тарифное нормирование) является основным элементом дифференцирования оплаты труда работников в строительстве.

Тарифные коэффициенты вертикальной сетки оплаты труда - по профессиям, рассчитываются как отношение средней заработной платы на предприятии и средних ставок, принятых для рабочих соответствующих специальностей.

В таблице 2 приводится вариант системы тарифных коэффициентов и соответствующих ставок заработной платы по отдельным специальностям рабочих-строителей. Тарифная сетка по профессиям рабочих разработана по публичным данным вакансий рабочих мест в Санкт-Петербурге за 2006 год.

Таблица 2

Таблица фирменных тарифных коэффициентов и ставок по специальностям рабочих-строителей

Наименование рабочих специальностей	Тарифные коэффициенты	Заработная плата, руб./мес.
Рабочие-строители - всего в среднем	1,00	12500
в том числе:
Арматурщик	1,13	14125
Асфальтобетонщик	1,55	19375
Бетонщик	1,08	13500
Гидроизолировщик	1,56	19500
Гипрочник	1,49	18625
Грузчик	0,73	9125
Маляр	0,97	12125
	1,24	15500
	1,18	14750
Монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций	1,22	15250
Отделочник универсал	1,28	16000
Штукатур	1,32	16500
Электро и газосварщик	1,10	13750
Электромонтажник	1,10	13750
Электрослесарь строительный	0,83	10375

Средняя заработная плата рабочих-строителей по специальностям принимается (условно) для средней заработной платы 1-го рабочего-строителя в организации (зафиксированной в коллективном договоре) в размере 12.5 тыс. рублей в месяц. Средняя заработная плата рабочего-строителя включает выплаты из всех системных источников оплаты труда (без налогов) в организации на начало планового периода.

При наличии тарифной сетки по профессиям (вертикаль тарифных ставок) и установленной на любой момент времени средней (расчетной) ставки оплаты труда по организации, тарифные ставки по профессиям определяются автоматически перемножением средней ставки на тарифные коэффициенты.

Определение ставок оплаты труда по разрядам (горизонталь тарифных ставок) в фирменной тарифной системе состоит в умножении величины тарифной ставки (минимальной или средней) по профессии на соответствующие тарифные коэффициенты по квалификационным разрядам.

В таблице 3 рассчитаны текущие тарифные ставки заработной платы для разрядной системы сметной базы ГЭСН-2001 из расчета текущей средней заработной платы одного рабочего - 12.5 тыс. рублей в месяц.

Таблица 3

Тарифные ставки оплаты труда по разрядной сетке сметно-нормативной базы ГЭСН-2001

Показатели разрядной системы оплаты труда	Квалификационные разряды
Тарифные коэффициенты (к 1-му разряду)	1,000	1,085	1,186	1,339	1,542	1,796
Тарифные коэффициенты (к среднему, 4-му разряду)	0,75	0,78	0,85	1,00		1,28
Тарифные ставки (руб./ч.-час.)	56,14	58,38	63,62	74,85	82,34	95,81
Тарифные ставки (руб./ч.-мес.)	9400	9750	10600	12500	13750	16000

Тарифные ставки устанавливаются по каждому тарифно-квалификационному разряду в среднем для всех рабочих-строителей или индивидуально для каждой строительной специальности.

Размер тарифной ставки первого разряда не может быть ниже минимального размера оплаты труда, предусмотренного Федеральным законом.

На предприятиях любых форм собственности величина тарифных ставок оплаты труда дифференцированных по профессиям и разрядам зависит, прежде всего, от финансового состояния предприятия и устанавливается индивидуально в соответствии с принятыми тарифами в коллективном договоре или в контрактах с работниками.

4. Порядок разработки фирменных тарифных условий оплаты труда рабочих

Разработка тарифных условий оплаты труда на конкретном предприятии состоит их нескольких взаимосвязанных этапов:

1. Определение уровня средней заработной платы в подрядной организации за планируемый период;

2. Формирование тарифных коэффициентов по специальностям (вертикаль ставок оплаты труда);

3. Разработка сетки тарифных коэффициентов по категориям квалификации - разрядам (горизонталь ставок);

4. Расчет базовых тарифных ставок оплаты труда;

5. Поверка и контроль разработанной фирменной системы тарифной оплаты труда.

1. Средний уровень оплаты труда рабочих строителей в подрядных организациях устанавливается на уровне достигнутом в предыдущем периоде и с учетом текущих и будущих возможностей организации в затратах на оплату труда.

Средний уровень оплаты труда определяется на основе отчетных материалов о фактических данных, положений коллективного договора и перспективы развития предприятия, его экономического и финансового состояния.

Средние текущие тарифные ставки, рассчитанные по фактическим данным об оплате труда за предыдущий период, включают затраты по всем системным видам оплаты труда в строительной организации. Текущие цены оплаты труда являются ставками фонда оплаты труда (ФОТ рабочих), объединяющими тарифные, премиальные и компенсационные выплаты заработной платы рабочих в строительстве.

Средний уровень тарифных ставок в абсолютном размере принимается с учетом сложившейся в организации соотношений тарифной и надтарифной частей фирменной системы оплаты труда. При определении средней тарифной ставки по организации целесообразно ориентироваться на оптимальный для современного уровня удельный вес тарифа в заработной плате - примерно 60-80 % с последующим его повышением до общеевропейского стандарта (не менее 90 %). Тарифная часть средней заработной платы становится базовой ставкой дифференцирования оплаты труда рабочих в организации.

В настоящем примере проектирования фирменной системы оплаты труда базовая тарифная ставка устанавливается в организации исходя из планируемой средней заработной платы рабочих на плановый период и уровня тарифной части в общей сумме оплаты труда. В примере расчета фирменной системы средняя заработная плата принята в размере 12,5 тыс. руб. в месяц, а отношение тарифной и премиальной частей заработной платы установлено как 80 и 20 %. Базовая ставка фирменной тарифной системы оплаты труда составляет 10,0 тыс. руб. в месяц (12,5 × 0,8 = 10,0).

2. Тарифные соотношение ставок оплаты труда по специальностям устанавливаются на предприятии по группам профессий. Перечень специальностей и их группировка индивидуальны по организациям и устанавливаются в системе управления персоналом исходя из основных задач производства.

Тарифное соотношение ставок оплаты труда по специальностям рассчитывается отношением принятого размера этих ставок и средней заработной платы рабочих в организации (тарифной части) на планируемый период.

В качестве расчетного примера принимаются данные профессиональной тарифной сетки представленной в таблице 2, по данным регионального мониторинга ранки труда.

3. Тарифные коэффициенты по уровню квалификации (разрядам) разрабатываются в фирменной тарифной сетке оплаты труда в соответствии с решаемыми задачами и требованиями к персоналу.

В практической деятельности возможно расширение действующей 6-и разрядной сетки путем добавления новых категорий минимального и максимального уровня оплаты труда с формированием 8-и разрядной сетки.

Рекомендуется также в фирменных тарифных сетках по разрядам увеличивать диапазон тарифных коэффициентов с 1,8 в традиционной сетке до 3,0-4,0 в реальных условиях дифференцирования оплаты труда в подрядных организациях. Варианты таких фирменных тарифных сеток представлены на диаграмме 3.

Тарифная сетка отражает степенную зависимость роста тарифов по разрядам, сетка линейную зависимость. В фирменных тарифных системах рекомендуется применять тарифные сетки типа .

Такое построение фирменной тарифной сетки - дополнение до 8 разрядов с сохранением 6-и разрядной части традиционного вида и диапазоном коэффициентов равным четырем, позволяет:

использовать общие правила расчета коэффициентов для неквалифицированных рабочих (не прошедших аттестацию);

оплату повышенного мастерства специалиста возможно учитывать по ставкам тарифной системы, а не в субъективной премиальной форме.

По расчетным данным разрабатывается фирменная сетка тарифных коэффициентов по квалификационным разрядам рабочих-строителей.

Таблица 4

Сетка фирменных тарифных коэффициентов по квалификационным разрядам рабочих-строителей

Показатели	Разряды
6-и разрядная сетка					IV-cp
8-и разрядная сетка					5-ср
Тарифные коэффициенты 6-и разрядной системы (к минимальной ставке - 1 разряд)		1,00	1,38		2,63	3,63	5,00
Тарифные коэффициенты 8-и разрядной системы (к средней ставке - 5 разряд)	0,27	0,38	0,52	0,72	1,00	1,38

Диаграмма 3

Фирменные тарифные сетки по квалификационным разрядам заработной платы

Средние разряды для тарифных сеток приняты для середины диапазона (по диаграмме 3) с округлением до ближайшего целого разряда, т.к. в производственном тарифном нормировании дробная величина разряда не имеет смысла.

Разряды 2-7 фирменной тарифной сетки соответствуют разрядам I - IV традиционной сетки и действующим характеристикам работ и рабочих профессий в ЕТКС, что позволяет их применять без изменений.

Разряд 1 фирменной 8-и разрядной сетки (для неквалифицированных рабочих) позволяет включить в систему тарифного регулирования заработной платы учеников, стажеров и, самое важное, «гастарбайтаров» - наемных рабочих из других регионов и иностранных строительных рабочих, не имеющих строительных лицензий. Уровень ставки неквалифицированного рабочего устанавливает самостоятельно предприятием и находится в пределах 0,5-0,7 от заработной платы квалифицированного рабочего I -го разряда по ЕТКС.

Высший разряд в предлагаемой тарифной сетке присваивается индивидуально высококвалифицированным мастерам по специальности. Уровень таких тарифных ставок устанавливается вне формулы расчета коэффициентов для остальных разрядов.

4. Расчет тарифных ставок оплаты труда на текущий период для рабочего любой специальности (с) и любой квалификации (р) определяется в проектируемой фирменной тарифной системе по формуле:

Т с. Р. = Т баз × К с × К р × К д ,

где: Т ср - тарифная ставка рабочего специальности (с) разряда (р), руб./ч.-мес;

T баз - базовая ставка оплаты труда - средняя по организации заработная платы рабочих на плановый период, руб./ч.-мес;

К с - коэффициент тарифный сетки по специальностям, принимается по данным таблицы 2;

К р - коэффициент разрядной тарифной сетки, принимается по данным таблицы 4 (для 8-и разрядной сетки);

К д - коэффициент, учитывающий дополнительную заработную плату по системным условиям оплаты труда (стимулирующие и компенсирующие выплаты).

Коэффициент (К д ) позволяет откорректировать и включит в тарифные ставки фирменной системы дополнительные выплаты по специфичным условиям труда отдельных специалистов, для которых установлены надбавки администрацией предприятия. Например - рассчитанные ставки применяются для рабочих повременщиков, а для сдельщиков вводится повышающий коэффициент 1.07 (7 % - половина прироста коэффициентов тарифной сетки). В коэффициент (К д ) можно включать надбавки на работы в тяжелых и вредных условиях, работы на высоте, надбавки за передвижные и мобильные условия производства работ и т.п.

В примере расчета фирменной тарифной системы оплаты труда принята базовая ставка в размере 10 тыс.руб. и использованы тарифные коэффициенты таблиц 2 и 4. Для 1-го разряда (неквалифицированные рабочие) и 8-го разряда (высококвалифицированные рабочие) тарифные ставки рассчитаны для всех специальностей в одинаковом уровне исходя из характеристик разрядной сетки по диаграмме 3.

По принятым исходным данным разрабатывается фирменная тарифная система оплаты труда (таблица 5) для нормальных условий производства строительных работ без стимулирующих и компенсирующие выплат заработной платы.

Таблица 5

Пример фирменной тарифной системы оплаты труда рабочих-строителей

Наименование профессий	Коэффициенты но профессиям	Квалификационные разряды
Коэффициенты по разрядам	1,00	0,27	0,38	0,52	0,72	1,00	1,38	1,90	2,60
Арматурщик	1,13	2700	4294	5876	8136	11300	15594	21470	26000
Асфальтобетонщик	1,55	2700	5890	8060	11160	15500	21390	29450	26000
Бетонщик	1,08	2700	4104	5616	7776	10800	14904	20520	26000
Гидроизолировщик	1,56	2700	5928	8112	11232	15600	21528	29640	26000
Гипрочник	1,49	2700	5662	7748	10728	14900	20562	28310	26000
Грузчик	0,73	2700	2774	3796	5256	7300	10074	13870	26000
Маляр	0,97	2700	3686	5044	6984	9700	13386	18430	26000
Монтажник внутренних санитарно-технических систем	1,24	2700	4712	6448	8928	12400	17112	23560	26000
Монтажник наружных трубопроводов	1,18	2700	4484	6136	8496	11800	16284	22420	26000
Монтажник стальных и железобетонных конструкций	1,22	2700	4636	6344	8784	12200	16836	23180	26000
Отделочник универсал	1,28	2700	4864	6656	9216	12800	17664	24320	26000
Штукатур	1,32	2700	5016	6864	9504	13200	18216	25080	26000
Электро и газосварщик	1,10	2700	4180	5720	7920	11000	15180	20900	26000
Электромонтажник	1,10	2700	4180	5720	7920	11000	15180	20900	26000
Электрослесарь строительный	0,83	2700	3154	4316	5976	8300	11454	15770	26000

5. Проверка разработанной фирменной тарифной системы регулирования заработной платы на предприятии включает следующие работы:

- проверка минимальной ставки в фирменной тарифной системы на допустимый минимум оплаты труда на данной территории;

- проверка соответствия нормативного фонда оплаты труда (по тарифной и премиальной системам) и суммарной заработной платой в сметах на программу подрядных работ планового периода.

В соответствии с действующим законодательством минимальная заработная плата работника на предприятии не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения на данной территории. Нижний уровень тарифной заработной платы в фирменной сетке равен 2700 рублей в месяц. С учетом премиально-компенсационных выплат общая заработная плата низкооплачиваемого неквалифицированного работника составит 3375 рублей (2700/0,8 = 3375), что превышает прожиточный минимум трудоспособного населения в регионе на этот период - 3334 руб./ч.-мес.

Принятый фирменный порядок дифференцирования заработной платы должен корреспондироваться с плановым фондом оплаты труда рабочих-строителей на предприятии, который определяется умножением базовой тарифной ставки на количество рабочих и фонд рабочего времени в плановом периоде. Нормативный фонд оплаты труда предприятия сравнивается со сметными показателями оплаты труда по объектам, входящим в программу подрядных работ планируемого периода.

В. Грюнштам

Техническое нормирование труда -одна из важнейших составных частей научной организации труда. Оно заключается в установлении меры затрат на изготовление единицы строительной продукции в единицу времени, выполнение заданного объема работ в определенных организационно-технических производственных условиях. На основе норм устанавливается мера труда для каждого рабочего, звена и бригады в целом.

Внедрение прогрессивных норм труда способствует улучшению организации труда, росту его производительности и повышению эффективности производства. Нормирование служит также средством оценки различных вариантов организации труда и позволяет количественно оценить изменения в организации труда и выбрать наиболее экономичный вариант.

Определенные с помощью технического нормирования труда необходимые затраты рабочего времени позволяют выявить и спроектировать рабочие места. Нормы оказывают большую помощь при производственном обучении рабочих и освоении рациональных форм организации труда, помогают использовать рабочее время и средства механизации.

Сфера применения нормирования труда зачастую ограничивается только работами, оплачиваемыми сдельно. Труд рабочих-повременщиков в строительстве не нормируется и их численность устанавливается без достаточно обоснованных расчетов, вследствие чего их рабочее время используется недостаточно эффективно.

Для дальнейшего повышения производительности труда и эффективности строительного производства необходимо:

расширить сферу нормирования (нормы труда должны устанавливаться для всех категорий рабочих);

повысить качество действующих норм на основе широкого применения передовых нормативов, достигнутых в отрасли, а также своевременно пересматривать те нормы, которые не соответствуют достигнутому уровню техники, технологии работ, организации строительного производства и труда.

Строительные производственные процессы. Рабочее движение однократное непрерывное движение, являющееся наименьшей измеримой частью рабочего приема (например, движение руки рабочего с инструментом, к инструменту, поворот головы, наклон корпуса и т.д.).

Рабочий прием-совокупность рабочих движений, представляющих законченное действие рабочего при выполнении части операции (например, повернуть голову, разжать пальцы, протянуть руку и взять инструмент).

Рабочая операция - простейший однородный производственный процесс, обеспечивающий изготовление первичной продукции (например, расстилание раствора, кладка кирпича). Основные признаки рабочей операции -это наличие рабочего места, неизменность состава исполнителей и средств труда. Изменение хотя бы одного из указанных признаков означает переход к другой рабочей операции, Рабочая операция состоит из рабочих движений и рабочих приемов.

Рабочий процесс - совокупность объединенных в определенной последовательности рабочих операций. Характеризуется постоянным составом входящих в него рабочих операций (например, рытье траншей, бетонирование фундаментов, монтаж стеновых блоков).

Комплексный процесс - совокупность организационно связанных и одновременно протекающих рабочих процессов. Характеризуется постоянным составом входящих в него рабочих процессов. Результатом комплексного процесса является конечная продукция (например, кирпичная кладка стен жилого дома с монтажом перегородок и перекрытий).

Строительно-монтажный процесс - производственный процесс, осуществляемый непосредственно на строительной площадке. Его конечная цель - создание продукции строительного производства (например, возведение железобетонного каркаса здания, возведение стен, монтаж перекрытий).

Строительно-монтажные процессы подразделяются на следующие:

ручные, все рабочие операции которых выполняются вручную или при помощи немеханизированных орудий труда; производительность труда при этом зависит от уровня квалификации работника, применения рациональных приемов и. методов труда, эффективного использования рабочего времени, эргономических особенностей орудий труда;

машинно-ручные, при выполнении которых одна часть операций выполняется машиной, а вторая - вручную (например, зацепление конструкции крюком, ее подъем к месту установки, установка в проектное положение, варка и замоноличивание стыков);

механизированные процессы, в которых все рабочие операции выполняются машиной, а рабочий при помощи механизмов или вручную управляет машиной; производительность машин при этом может изменяться и в значительной мере зависит от квалификации рабочих, применения рациональных приемов управления машинами.

Рабочее место, продукция строительно-монтажного процесса. Рабочее место строительного процесса - часть фронта работ на объекте строительства, в пределах которого перемещаются участвующие в процессе рабочие и располагаются материалы, инструменты и приспособления, а также продукция.

Уровень организации рабочего места характеризуется техническим оснащением, порядком размещения материалов и деталей, инструмента и приспособлений, порядком обслуживания рабочего места и технологической последовательностью выполнения операций.

Продукция строительно-монтажного процесса - это продукция, изготовленная при завершении определенного строительно-монтажного процесса (например, смонтированные колонны, окрашенные столярные изделия и т. п.) и измеряемая в натуральных измерителях - штуках, метрах, квадратных метрах, кубических метрах, тоннах.

Конечная продукция - объем работ, выполненный при завершении комплексного строительно-монтажного процесса (например, законченный монтаж внутренних и наружных панелей этажа или всего здания либо плит покрытия всего здания и т. п.).