Введение в действие Постановления правительства 354 позволяет гражданам производить перерасчёт платежей квартплаты на определённых условиях.

На основании данного документа потребители ЖКУ могут проконтролировать правильность начисления платежей, а также потребовать произвести их уменьшение при наличии определённых условий.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам бесплатной консультации :

Можно ли пересчитать платежи за ЖКУ?

Постановление 354 первоначально принято Правительством РФ в 2011 году.

Как и в другие законы в него вносятся актуальные поправки и изменения .

Новая редакция ПП 354 вступила в силу в конце 2015 года. Данный законодательный акт регламентирует порядок формирования счетов за ЖКУ, устанавливает нормативы потребления.

Перерасчёт может быть произведён поставщиком услуг. Причём во время процедуры сумма в квитанции может как уменьшиться, так и увеличиться. Поставщик имеет право увеличить стоимость услуг если:

  • не вовремя произведена поверка счётчиков. В этом случае оплата производится по тарифам, которые выше оплаты по показателям приборов учёта;
  • самостоятельно произведена врезка в трубопровод, если диаметр трубы превышает установленные нормативы;
  • на счётчике отсутствуют пломбы, или нарушена его целостность.

Перерасчёт в сторону уменьшения по инициативе потребителя возможен, если отсутствуют индивидуальные или общедомовые счётчики.

Некоторые ЖКУ не подлежат перерасчёту:

  • отопление жилых помещений (перерасчёт можно произвести только в случае полного отключения или при температуре не соответствующей нормативам);
  • газоснабжение для отопительных целей;
  • оплата общедомовых нужд;
  • водоотведение отдельно от водоснабжения.

Перерасчёт платежей за отопление производится исключительно через суд . Необходимо будет приложить достаточно большое количество подтверждающих документов.

Основания

За какой период можно сделать перерасчет за коммунальные услуги и в каких случаях он производится ?

Для подачи заявления на перерасчёт необходимы весомые основания, перечисленные в Постановлении 354:

  1. Длительное отсутствие жильцов (если в квартире никто не жил). Периодом отсутствия считается срок от 5-ти суток и более. Если в квартире проживает несколько человек, перерасчёт производится при подаче заявления от каждого. Новые начисления производятся исходя из количества дней отсутствия.
  2. Полное отсутствие услуг . Существуют нормативы законного времени отключения услуг. Если сроки отключения не превышают эти сроки, перерасчёт оплаты производиться не должен.
  3. Некачественные услуги . Самостоятельные замеры качества управленцами не признаются, поэтому производить их должны специалисты. При замерах оценивается напор воды, химический состав, прозрачность, температура горячего водоснабжения. При сомнениях в качестве воды можно обратиться в Роспотребнадзор. При оценке электроснабжения измеряется напряжение и сила тока.

Куда обращаться?

Заявление на перерасчёт подаётся в управляющую компанию или непосредственно в компанию, предоставляющую ЖКУ. Реквизиты для обращения находятся в квитанции на оплату.

В случае некачественного предоставления услуг возможно обращение в Роспотребнадзор, Жилинспекцию.

В зависимости от вида заключённых договоров и способа управления домом можно обратиться в:

  • непосредственно к поставщикам услуги.

Правила оформления заявления

Как написать заявление на перерасчет коммунальных услуг?

Заявление на перерасчёт не имеет строго установленной формы и пишется в свободной форме по общим правилам оформления данного делового документа.

В заявлении необходимы следующие пункты:

  1. Наименование организации, в которую обращается жилец.
  2. Личные данные.
  3. Адрес жилого помещения.
  4. Просьба произвести перерасчёт с указанием вида услуги.
  5. Период, за который нужно пересчитать платёж.
  6. Основания для перерасчёта с указанием приложений к заявлению.

Документ можно направить заказным письмом с уведомлением и описью приложений или отнести непосредственно в организацию. При личной подаче бумаг заявление составляется в двух экземплярах. Один передаётся сотруднику, а на другом нужно получить подпись, печать и регистрационный номер документа.

Образец заявления на перерасчет коммунальных платежей вы можете .

Пакет документов

Какие нужны документы для перерасчета коммунальных услуг? Список приложения к заявлению зависит от оснований для перерасчёта и должен подтвердить факты .

Для перерасчёта в связи с временным отсутствием:

  • справка от работодателя о командировке;
  • справка о нахождении в стационарном лечебном учреждении;
  • чеки из гостиницы;
  • справка о временной регистрации в другом городе;
  • справка из учебного заведения;
  • справка из ТСЖ о проживании на дачном участке.

Для перерасчёта в связи с ненадлежащим качеством услуг:

  • акт с указанием даты проверки и адресом помещения;
  • экспертное заключение.

Каждый документ должен быть оформлен юридически грамотно. Справки из различных организаций должны содержать их реквизиты, печать, подпись сотрудника, чтобы была возможность провести проверку указанных в них сведений.

Сроки

Возможность подать заявление существует только в течение 30 дней после наступления оснований для этого действия. Если необходимость перерасчета связана с отсутствием, можно подать заявление до отъезда , предоставив необходимое подтверждение. Перерасчёт отразится в квитанции за следующий платёжный период.

При подаче заявления до отъезда максимальный срок перерасчёта составляет 6 месяцев . Если не проживаешь более длительный срок, через полгода необходима подача нового заявления.

Пропущенный срок подачи заявления может служить основанием для отказа в перерасчёте. Если срок пропущен по уважительной причине, добиваться перерасчёта придётся в суде .

По закону вовремя поданное и подтверждённое необходимыми документами заявление подлежит удовлетворению в течение 5-ти рабочих дней .

Если УК отказывает в произведении перерасчёта, она должна сделать это в письменной форме с обоснованием причин отказа . Уверенному в своей правоте потребителю можно обратиться в прокуратуру или суд, только соблюдайте .

Примеры

Как сделать перерасчет коммунальных платежей? Перерасчёт конкретного вида услуги зависит от способа начисления сумм за их оплату:

  1. При необходимости произвести коррекцию платежей за время отсутствия жильцов все услуги пересчитываются одновременно. Суммы, которые начисляются за оплату помесячно делятся на количество календарных дней. После вычисления стоимости услуг за один день, сумма умножается на количество дней отсутствия, и полученный результат вычитается из общей суммы платежей.
  2. Перерасчёт платы за газ производится в случае отсутствия в квартире счётчика. За какое время возможен? Из общего начисления за газ вычитается сумма, пропорциональная дням отсутствия.
  3. Перерасчёт платы за электроэнергию возможен только в том случае, если оплата была начислена по нормативам, а не по показаниям счётчика. Иногда лишние киловатты начисляются по ошибке контролёров.

В этом случае необходимо обратиться к поставщикам для произведения повторных замеров, и на их основании произвести перерасчёт.

Особенности для отопления

Произвести уменьшение сумм платёжек за отопление можно при ненадлежащем предоставлении данной услуги.

Основанием будет служить не соблюдение температурного режима в помещении.

Практически невозможно доказать факт низкой температуры , если в помещении присутствуют следующие факторы:

  • теплопотеря по причине ненадлежащего качества дверных или оконных блоков. Однако при маленькой теплоотдаче отопительных приборов этот факт можно оспорить;
  • воздушные пробки, расположенные в стояках. Если сотрудники ЖЭКа не были допущены в квартиру для устранения пробок, при подаче заявления жильцы получат отказ;
  • недостаточная температура радиаторов отопления по причине должного ухода собственников за ними. Старые радиаторы подлежат замене. Если температура в стояках соответствует нормативам, а батареи не греются из-за засоров в них, собственник должен урегулировать данный вопрос самостоятельно.

Добиться уменьшения сумм в платёжках за отопление при наличии данных обстоятельств практически невозможно.

Если при качественной работе отопительного оборудования температура в квартире не достигает положенного уровня, потребитель может потребовать уменьшения суммы оплаты , произведя самостоятельные расчёты.

Общей формулы расчётов нет , так как в каждом отдельном случае берётся во внимание как низкая температура приборов, так и их полное отключение.

Расчёты производятся следующим образом:

Расчёты для дневного и ночного времени производятся отдельно, поскольку нормативы за эти периоды разные.

Доказать факт нарушения нормативов можно только предоставив официальные акты замеров температуры, произведённые инициативной группой жильцов или специальной комиссией.

Как заставить поставщика услуг сделать перерасчёт?

Практика показывает, что поставщики услуг не спешат уменьшать сумму в платёжках, и доказать собственную правоту в некоторых случаях достаточно сложно . Если УК отказывается пересчитывать платежи, необходимо получить от них отказ в письменной форме.

На основании полученной бумаги об отказе, следует написать жалобу в Роспотребнадзор или прокуратуру.

Как правило, проверки, инициированные этими контролирующими организациями, помогают вразумить поставщиков ЖКУ.

В контролирующую организацию нужно подать заявление с описанием ситуации, приложив к нему отказ коммунальщиков и весь пакет документов, перечисленный ранее.

Если и после проверок контролирующих органов положительного результата добиться не удалось, следует подавать иск в суд .

Таким образом, перерасчёт платежей за ЖКУ может быть произведён по заявлению жильца и при наличии соответствующих подтверждающих документов.

Если вы уверены в своей правоте, требуйте произвести уменьшение сумм в платёжке или выдать письменный отказ .

Заявитель является собственником жилого помещения. Заявитель просит произвести перерасчет платы за жилищно коммунальные услуги.

В Общество с ограниченной ответственностью
«_______________»
_______________________________
Копию по адресу: _______________________________

гр. __________________________, проживающей
по адресу: ________________________________

«В порядке досудебного
урегулирования спора»

ПРЕТЕНЗИЯ

Я - Заявитель, ______________________, являюсь собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ________________________.
Данное жилое помещение представляет собой однокомнатную квартиру общей площадью ____ кв. м., жилой площадью ____ кв. м.
В указанной квартире никто не зарегистрирован.
В _____ году мне выставлен счет на сумму __________ рублей ___ копейки, в котором присутствует информация о необходимости оплаты мной коммунальных и иных жилищно-бытовых услуг, сумма за месяц по квитанции составляет более ___________ рублей.
При этом за _____ год мною были оплачены коммунальные и иные жилищно-бытовые услуги, сумма составила ________ рублей ___ копеек. В данную квитанцию включена оплата услуг, которые мне не предоставлялись (эксплуатация и обеспечение подъема лифта, вывоз мусора), так как в период _____ года я в квартире не проживала, а лифты не функционировали.
Считаю, что Вы, как управляющая организация, действуете против интересов жильцов — собственников квартир в многоквартирном доме, не желаете согласовывать с нами порядок и способы обслуживания нашего дома для выбора наиболее приемлемого для нас варианта, подходящего по качеству обслуживания и доступности цен.

Согласно ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:
1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
2) плату за коммунальные услуги.
Жилищный кодекс Российской Федерации разграничивает плату за пользование жилым помещением (плату за наем), плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, плату за коммунальные услуги.
Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление (пункт 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. ст. 161, 162, 164, 165 ЖК РФ, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Согласно абзаца 2 пункта 15 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307, в случае если исполнителем является товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив либо управляющая организация, то расчет размера платы за коммунальные услуги, а также приобретение исполнителем холодной воды, горячей воды, услуг водоотведения, электрической энергии, газа и тепловой энергии осуществляются по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами.
При наличии в помещениях индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и при отсутствии коллективных (общедомовых) приборов учета размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета.

Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается собственниками помещений в многоквартирном доме на их общем собрании. Это в свою очередь означает, что собственники помещений при установлении размера этой платы должны согласовать между собой объем всех необходимых расходов на содержание многоквартирного дома, а также его текущий и капитальный ремонт.

В случае если исполнителем является управляющая организация, то расчет размера платы за коммунальные услуги, а также приобретение исполнителем холодной воды, горячей воды, услуг водоотведения, электрической энергии, газа и тепловой энергии осуществляются по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами.
Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственников помещений, которые выбрали управляющую организацию для управления многоквартирным домом, определяется решением общего собрания собственников помещений в таком доме.
При этом управляющий не вправе навязывать какие-либо работы и услуги, самостоятельно изменять размер тарифов, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации и используемых для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами.

Решением Совета Депутатов Ленинского муниципального района МО от 24.12.2009 № 2/33 «Об установлении размера платы за жилое помещение и коммунальные услуги для населения Ленинского муниципального района» установлен размер платы за жилое помещение для нанимателей и собственников жилых помещений.
Однако выставленный Вами счет за коммунальные и иные жилищно-бытовые услуги рассчитан по иных тарифным ставкам, значительно превышающим установленный вышеуказанным решением размер.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно ст. 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.
В силу ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена указанным Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

На основании ст. 16 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей", условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей, признаются недействительными.

Таким образом, Ваши действия, выраженные в «навязывании» мне оплаты коммунальных услуг в повышенном размере, противоречат нормам действующего законодательства и в настоящее время я настаиваю на перерасчете суммы начисленных мне коммунальных платежей.

На основании Постановления РФ от 23 мая 2006 г № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней на основании письменного заявления потребителя.

В сложившейся ситуации мне были причинены значительные неудобства и нравственные страдания. Для разрешения данного вопроса и защиты своих нарушенных прав мне пришлось обращаться в различные инстанции, на что я потратила свое личное и рабочее время, а также денежные средства.
Следует отметить, что за защитой своих нарушенных прав мне пришлось обратиться в ООО «_____________», в кассу которого мной были уплачены денежные средства в _______ рублей.
Согласно ст. 15 Гражданского кодекса РФ, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

На основании изложенного, в соответствии с ЖК РФ, ст. 15 ГК РФ,

ПРОШУ:
1. Произвести перерасчет платы за жилищно-коммунальные услуги по квартире, расположенной по адресу: __________________________
2. Выплатить в мою пользу ______________ рублей в счет компенсации оплаченных мной юридических услуг.

В случае неудовлетворения моих предложений в течении 10 дней я буду вынуждена обратиться в суд с отнесением судебных расходов на Ваш счет.
Кроме того, по данному поводу я вынуждена обратиться в прокуратуру и антимонопольную службу.
Убедительная просьба, в случае неудовлетворения моих предложений письменный отказ выслать по адресу: _________________________________

В этой статье будет рассмотрен образец заявления 2019 года на перерасчет коммунальных услуг. Физические лица не только узнают о том, как правильно составить документ подобного рода, но и в каких жизненных ситуациях они имеют право воспользоваться такой услугой, как перерасчет начислений за пользование той или иной жилищной услугой.

Скачать образец заявления на перерасчет коммунальных услуг

Довольно часто взаимоотношения между пользователями коммунальных услуг и их поставщиками складываются таким образом, что первым приходиться отстаивать свою точку зрения и доказывать, что им начислили к уплате несколько больше, чем должно быть согласно нормам Жилищного кодекса. Для восстановления справедливости в подобной ситуации не обойтись без оформления заявления.

Перед тем как заниматься составлением документа, требующего проведения перерасчета, настоятельно рекомендуем убедиться в том, должен ли он быть проведен в соответствии с действующими законодательными нормами или нет. В результате осуществления повторного расчета стоимости за пользование определенной коммунальной услугой жильцам могут выставить несколько меньший счет, чем прежде, в следующих ситуациях:

  • Если услуга была некачественной. При внесении денежных средств за использование той либо иной коммунальной услуги на протяжении определенного промежутка времени, который зачастую равен одному месяцу, подразумевается, что пользователю она была предоставлена качественно, и он не имеет никаких претензий к поставщику. К примеру, если горячая вода имела в течение месяца температуру ниже положенной или же холодная вода была непонятного оттенка и качества, то оплачивать данную услугу в полном размере пользователь не обязан.
  • Если потребителя не было в квартире. Может произойти и так, что физическое лицо на протяжении какого-то временного промежутка отсутствовало в своей квартире и, соответственно, не пользовалось целым рядом жилищных, а также коммунальных услуг. Если длительность данного промежутка составляет больше пяти дней, то собственники жилья, которые не находились в нем, смело могут подавать на перерасчет. Однако при этом следует учитывать то, что имеется в виду пять суток, идущих подряд. Если, например, физического лица не было на территории имущественного объекта сначала два дня, а потом спустя неделю еще три дня, то перерасчет произведен не будет.
  • Если услуги не предоставлялись. Бывает и так, что по причине различных аварий либо проведения профилактических работ у жильцов некоторое время не было газа, электроэнергии, водоснабжения либо иных услуг. Поскольку физические лица не получали их от поставщика, то и платить денежные средства в момент их отсутствия не обязаны. Организация, отвечающая за предоставление отсутствующей услуги, должна вычислить, сколько часов или дней жильцы не пользовались ей, и в соответствии с полученными данными сократить начисленную стоимость.

Образец заявления на перерасчет

Если физическое лицо не согласно с той суммой, которая начислена к уплате в едином платежном документе за какую-то коммунальную услугу, то оно может не вносить денежные средства за нее, а оформить заявление, выражающее основания для снижения размера цены за пользование ей, а также требующее осуществления перерасчета. Данный документ должен быть составлен по форме заявления. В правом верхнем углу прописывается общая информация, затем указывается название документа, после этого излагается вся остальная информация, и в самом низу проставляются реквизиты.

Внимание! То, каким методом будет оформлено заявление, значения не имеет. Физические лица могут напечатать заявление на компьютере, а затем перенести на бумажный носитель, распечатать форму документа и дописать собственноручно недостающие данные, либо же целиком оформить его от руки.

Как оформить “шапку”

Рассматривать документы, составленные с целью осуществления процедуры перерасчета, имеют полномочия далеко не все сотрудники коммунальных служб. В связи с этим адресовать документ необходимо именно руководителю. С правой стороны листа прописывается наименование должности, а строкой ниже официальное название организации, выступающей в роли поставщика жилищной услуги, стоимость за которую была начислена неверно.

После этого тоже с правой стороны листа прописываются сведения о пользователе. В первую очередь, указывается фамилия, имя, отчество. Затем чуть ниже отображается адрес потребителя, по которому он проживает на постоянной основе. Это делается с той целью, чтобы физическое лицо могло получать письменные уведомления, непосредственно связанные с перерасчетом. Поэтому если заявитель проживает в одном месте, но при этом требует осуществить перерасчет, связанный с другим имущественным объектом, собственником которого он является, то указывать нужно адрес первого объекта.

Что писать в основной части

После отображения по центру новой строки названия документа заявитель может начинать выражать свои просьбы и претензии к коммунальной организации. Физическому лицу необходимо написать, что оно просит осуществить перерасчет начисленной стоимости за такие-то услуги. Как правило, при использовании готового бланка заявления наименования данных услуг уже указаны в скобках. К ним относятся электричество, водоотведение, газ, а также горячая и холодная вода. Те услуги, перерасчет которых не должен быть сделан, заявитель обязан вычеркнуть. Затем указываются следующие данные:

  1. Даты. Заявитель должен отобразить период, за который он хочет, чтобы был произведен перерасчет. В первую очередь, проставляется день, месяц и год начала перерасчета, а затем его конечная дата. Следует отметить, что написанные даты учитываются при расчете дней, за которые пересчитывается стоимость за услугу определенного рода. Если, к примеру, в заявлении представлены следующие даты: 21/01/2019 – 25/01/2019, то перерасчет сделают за пять суток.
  2. Причины. Для того чтобы цена была изменена, необходимы весомые основания. В связи с этим в заявлении обязательно прописывается, на основании чего физическое лицо считает, что ему положен перерасчет. После этого указанные факты анализируются, и если они отвечают законодательным нормам, то пересмотр начисленной стоимости за ту или иную жилищную услугу все-таки осуществляется. Если в качестве причины перерасчета послужило отсутствие физических лиц на территории имущественного объекта, то необходимо перечислить фамилии, имена и отчества всех тех жильцов, которых не было, а также отобразить соответствующие даты.
  3. Реквизиты документа. Для того чтобы вышеуказанный текст был признан достоверным, его необходимо подтвердить документально. Поэтому, если владельца квартиры не было на протяжении какого-то срока, понадобится соответствующий документ. К примеру, это может быть справка из медицинского учреждения, свидетельствующая о нахождении физического лица в ее стенах, билеты на самолеты и так далее. Если же основанием для осуществления перерасчета послужило неудовлетворительное качество жилищных услуг, то подтвердить это можно с помощью специального документа, выписанного оценочным экспертом.

Все документы, о которых будет упомянуто в заявлении, должны быть приложены к нему. Если нет возможности предоставить оригиналы, то копии допускаются. В самой нижней строке документа с левой стороны проставляется подпись заявителя, а с правого края от нее указывается фамилия, имя и отчество того физического лица, которому она принадлежит.

Необходимо отметить, что если у физического лица возникла необходимость в проведении перерасчета по услугам, касающимся отопления, либо по еще каким-то, о которых не было упомянуто выше, то ему необходимо пользоваться совершенно другим образцом заявления.